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列奥•斯特劳斯论现代性危机 10:44 【
　　矛盾是西方文化的基础。多亏了雅典和耶路撒冷之间不可消除的张力，西方传统才保持了它的活力。无论是西方哲学还是圣经信仰都曾允诺，能够对人最切身的问题—我该如何生活—作出回答，当哲学要通过不受支配的人类理性认识善时，信仰则使人接受了与神圣的相对的温柔的爱。两种答案相互排斥。但总是有人一再地试图调和这种对立，使它们放下张弓。但是他们很少能够使哲学和宗教综合起来，正如不大可能综合哲学和历史一样。哲学和宗教的和解或许只有通过单方面的从属，或者两个强有力的竞争对手之一主动放弃它的根本要求，才有可能。否则，要么哲学成为神学的婢女，要么相反。西方的传统大多就处在这种努力之中，或者在对手面前极力证明自身的合理性，或者反驳对方的要求。没有根本的二难抉择的冲突，就如同没有矛盾的社会一样，西方传统不可能存在。一团和气将导致毁灭。
　　表面看来，哲学和宗教之间的紧张关系其间似乎缓和了。一段时间以来，对于有些观察者而言好像的确如此，哲学俨然像胜利女神一样，从正统信仰与启蒙运动之间的冲突中超脱出来了，至少在那些曾把雅典社会变成了现实的体系中。与此同时，这样的社会也把哲学连同它们自身一起带进了坟墓。在这些体系的世俗化斗争中幸存下来的自由经济、技术文明，自身又在科学的名义下争论哲学的知识要求。同所有其它可能的信念和态度一样，哲学的洞识登上了一个新的台阶。不能科学地证明自身的知识（Erkenntnis）才是意识形态（Ideologie）。现代理性主义让哲学难以为其单纯的可能性合理辩护。因此，自由的西方传统陷入危机，有完全瓦解的危险，并且它不再能够使人相信其自己的目的就是自由而平等的人的普遍（universal）社会。在《自然权利与历史》（Naturrecht und Geschichte）的开篇，斯特劳斯回忆起美国的独立宣言。在此宣言中，美国政体之宗教的和自然法的基础被描绘成“自明的（von selbst einleuchtende）真理”。他指出，在德国思想的影响下，今日美国无论如何还是有人把“这些真理”只是视为一种理想或者一种神话。
　　现代危机的另一表现就是，鉴于20世纪的暴政（Tyranneien）而出现的人性丧失，政治和社会出现失误。现代不再知道它的诸原则，它的精神基础都变得可疑了。雅典和耶路撒冷之间的冲突似乎沉寂下来，当人们不得不为信仰的消失而付出代价时，“哲学”对于威权信仰的胜利就是一项十分可疑的成就。现代的政治危机正是西方传统危机的一个结果。
　　一个过分但十分有趣的观点，是把现代的危机认同为哲学的危机。这一观点包含一个隐蔽的推论：克服危机只有通过完整地恢复和再造那种原本与政治学同一的政治哲学才是可能的。这一结论本身就是对其必要性的合理论证，斯特劳斯的病理学已经包含了治疗的初衷。为了理解斯特劳斯著作的规划，必须思考，哪些步骤必定会达到目的。首要的任务是研究导致回避政治哲学可能性的运动。只有从政治哲学诸原理出发，才能理解这一过程。这就要求返回到现代政治学的开端，它作为一种新的品质（Gesinnung）的工具，是一些基本态度多方面复杂转换的结果。这种政治学不是自律的、从自身出发证明自身合理的机构，它依附于为之服务的目标的设置。因此，人们必须明确现代性姿态的诸原则，哲学地分析它并弄清在它之中实证主义和历史主义的自我理解如何导致了理性主义的毁灭和哲学可能的失误。
　　斯特劳斯在他的工作进程中认识到，如果围绕一个关键性的唯度扩大反思的话，对现代性姿态始因的研究是会成功的。对现代思想的分析不能仅仅从现代的立场出发。谁把现代性理解为前现代思想的变种或转型，就必定要首先明了变化了的传统是如何理解自身的。为了能够恰如其分地解释现代政治学的诸原理，就必须首先认识一般政治学的原理。所以，从系统的理由出发，必须在政治学的源头上跨越现代性的历史框架。人们必须探究苏格拉底问题。
　　“实证主义的政治学不是直接从公民的理解出发形成政治事物，如果没有现代政治哲学的极其复杂的转型，实证主义的政治学也就不会存在。而且，现代政治哲学的形成也得益于古典政治哲学的非常复杂的转型。对实证主义政治学的恰如其分理解，仅就其区别于这一科学的单纯应用而言，不研究柏拉图和亚里斯多德的政治学著作是不可能的。因为这些著作都是从政治事物的前科学的理解出发而形成的政治学的最有意义的文献。”
　　斯特劳斯认识到一种更宽泛的必要性。谁想认识目前政治学的一些不言而喻的原则，谁就必须反思其语言和方法的固有特征，必须“从公民的视野出发理解政治学家的思想本质上的形成过程，这也要求返回到古典传统原本的科学理解。换句话说，对于现代危机的解决方案，历史主义和实证主义的方法论都是不适用的。
　　在斯特劳斯看来，现代占上风的思想流派是历史主义和实证主义，它们都是现代性工程（Projekt）的一种功能并辩驳哲学的可能形式。列奥。斯特劳斯在不同的研究中表明了，现代有一道德的基础，同时目标也在于道德的还原。所以，同历史主义和实证主义的争论会有助于理解现代性的形成、特征和发展。为此，斯特劳斯自始就显得必定会挑起古典与现代的争论：querelle des anciens et des modernes.这场争论曾是为捍卫希腊和罗马的古典诗歌（Dichtung）而在文学界展开的激烈论战，它们的经典性（Klassizitaet）无疑应作为不可超越的标准而得到维护，而在17、18世纪的法国，那些有自我意识的作家们却误以为，一个古典文学的新纪元站稳了脚跟。这种争论首先是传统和现代之间的最终论战，只要不使之终结，它就会被导入一种非历史的意识。
　　由斯特劳斯在30年代初重新挑起的这场争论，标志着对占统治地位的历史意识的反抗，它决不容许一场围绕现实事物的争论带有过去所持的立场。斯特劳斯探索的，不是向前现代立场的“回返”，而是不想让当下的一种基础性争论被迫接受由对手及其他以之为据的各种偏见所强加的各种条件。斯特劳斯发动的这场争论，在内容上陷入了古典哲学与打上了历史主义和实证主义思想烙印、并作了哲学阉割的现代科学之间的对峙，后者带着由对自然的技术控制和经济上的福利包裹起来的光环闪耀在欧洲的废墟上。在这里，斯特劳斯重新指派了证明的重任并弄清了，现代性原则本身的捍卫者必须坚持同非现代的原则交换意见。后者不能归结为单纯的保守立场，如果它们想保持对自己的一些原理的忠诚，就必须满足从偏见中解放出来的要求，并要达到极端的怀疑，培养从批判性的距离、就是说从对手的视野出发审查自己的原则的能力。否则，他们会蒙受嫌疑，被认为是幕后利益的代表，独断地坚守固有的立场。按照现代的主导思想，自由地、无党派性地持续审查我们的一些基本直观这是必要的。重新开始的这场论战，没有留下［反映］斯特劳斯内在动机的文字。从外表看，这种动机在同亚历山大？科耶夫（Alxandre Kojeve）的论战中流露了出来，此人于1950年在一篇《论暴政与智慧》的中——此文原来叫做《哲学家的政治行为》（L`action politique des philosophes）——对斯特劳斯关于色诺芬的对话《赫尔昂》（Hieron）所作的异乎寻常的解释作出了回应。
　　为了理解斯特劳斯再次挑起的这场论战，必然要复述他关于古代（Antike）和现代（Moderne）的区分。把历史划分为前现代和现代，是以16世纪关于时代划分问题上明显简单化的二元论为前提的。斯特劳斯绝对意识到了，两个大的时期决非同质的发展阶段、而是首先相区别，然后相互渗透的。在古代中有“现代”，正如在现代中有生动的古代传统一样。所以，重要的在于，古代和现代的区分，不仅没有编年史的标准，而且也没有按年代划分的意义。一个现象之所以是现代的，不是因为它，我们说，出现在1532年和今天之间。如果这牵涉到批判性地审查现代的原则，那么现代就能以某种方式被划界，这符合于现代精英们的自我理解。马基雅弗利的自我理解是同传统的原则实行最彻底决裂，即便如此，他对原创性的要求也远没有托马斯？霍布斯在他之后所做的来得坦率。这种要求明确地成为规定现代的决定性标准。现代性是一种姿态，为的是不说它是一种品质——这种品质首先是在否定的意图中说的，是以所有形式对古典哲学的拒斥。也是由于这个原因，所以在斯特劳斯的二元论中没有出现中世纪。至于马基雅弗利、波丁（Boding）或者霍布斯，他们是否都反对古典原则，而不首先反对中世纪思想——它反而与现代具有一种基本的共同性，因为受圣经教义的影响——这与我们这里的课题完全是两回事。古典政治哲学的一致性在于确信，政治生活的目标是德性（Tugend），亚里士多德的共和国或者那个联合政权，它们都是最大地服务于德性的秩序。对非现实的古典图式的拒绝，正是为现代奠基的反面原理。
　　但是，现代有哪些正面的特征呢？
　　斯特劳斯联系《现代的三次浪潮》的特征所说的，就如这篇短文的标题“The Three Waves of Modernity”——1975年他死后出版的——暗示的那样，也使我们可以体会它何以会作为《自然权利与历史》附录。马基雅弗利和霍布斯的名字被看作是与此相连的第一阶段，卢梭作为第二阶段，尼采作为第三阶段。不过，这些名字不是按年代顺序来理解的进程，他们标志着现代的特殊特征，这些特征在这些名字那里获得了特别清晰的烙印。可以把他们理解为导致了作为哲学危机的现代性危机这一事件的前提和结论。在这里扼要地勾勒出一些重点。
　　1.现代政治哲学的视域限于社会利益，它放弃了对整体的认识要求，以有利于通过人而征服自然，减轻人的痛苦。照柏拉图主义的说法，这回到了历史世界的洞穴中，仅限于居民的利益和实际问题。环绕在洞穴之外的人的完善性这一维度被放弃了。因此，人被孤零零地纳入现代思想的中心。十分清楚，现代的人类中心论特征，是同古代的宇宙中心论和中世纪的神学中心论对立的。政治哲学服务于世俗的强大力量，以此对策获得其安全性的保证。
　　2.认知旨趣的局限和实用的解决方案的现实化意图以道德水准的局限为前提。现代不再以人能是和应是的视野来把握人，而是从他的所是来接受他。古典道德的规范性要求处在其实用性的意图中。正如基督教通过原罪意识使人变得虚弱和具有依附性一样，道德水准的降低，不可避免地造成了古典哲学构建规划的重大改变和道德理解的决定性变革。通过局限于历史洞穴的实践问题，德性不再被理解为一种社会应该以其为基础的超历史的标准。现在，反而把社会的标准当作道德的尺度。公正的，就是社会认可的、对社会有用的。德性的道德维度，消失在偏爱市民德性的观念中。爱国主义，对集体性自私的迷恋，被置入注意的中心。与此同时，与德性相对的私欲和激情获得了解放，它们自以为是，不再受德性的限制和调节，而且，它们作为抱负和名望欲而擢升为其整体的组成部分。与此相关，存在一种动机问题，因为，激情、私欲和权利要求相对于道德性的告诫而言，更容易成为实现利益的工具，从而被纳入一种自然的秩序，履行各种义务。现代的伦理态度是他律主义，善和快乐同一化。其特殊性在于，它使他律主义成为政治观念的基础。古典的他律主义把自身理解为在那个需要其他原则来发挥其功能的政治社会边缘的，一种反政治的、个体性的行为。现代的他律主义则成为一种学说，它比任何其他学说都更使各种关系革命化。
　　3.政治的和道德的重新定向之结果，是对自然关系一种根本的重新规定。从人类中心论的立场来解释现实，不允许把人理解为自然秩序的部分或者理解为被纳入到创世（Schoepfung）框架中的造物。相反，它选择从人来透视整体。更清楚地说，是把人的意识的视域看作是世界的建设性的和构造性的原则。主体性是一切文化的渊源，而文化失去了自然之基础。对自然关系的改变具有不同的方面。
　　3.1 通过适应社会的部分目标而失去了与自然目的的联系。
　　3.2自然不是人类生活永久的、持续的基础，而是一种必须通过文明来加以克服的敌对状态。现代契约理论（Vertragstheorie）从自然状态的结构出发，编织出自私的个体的基本权利，使他们在相互威胁的关系中彼此得以生活。这种状态显示出对自然本身的否定。
　　3.3 不只是人的本性（Natur）被解释为导致危险的本原状态，而且外在的自然也被指出是对现代性工程实践意图的阻碍。自然和偶然对人而言都是敌对的，必须使之成为可操纵的。文明的现代工程正是反自然的叛乱。
　　4.为了能够实现现代工程，需要科学的重新定向。科学无须达到对自然的理解，人们宁可把它作为发挥力量的工具来使用。这种重新定向的前提，是同古典科学原则的极端决裂。这还根本不足以指示出，17世纪的科学不再理会最终原因（Finalursachen），目的论思想也不只是自从奥克哈姆（Ockham）以来才被弄得声名狼藉。毕竟古代的唯物主义者们也否定了最终原因，然而，他们并不否认，好的生活是符合自然的生活。但这正是现代科学怀疑的东西，现代性之对抗自然，与其说是基于某种科学—方法论的发现，不如说是立足于某种道德的决断。总之，它使人艰难地面对自然的生活。现代化运动基于这种坚定的决心：通过自己的努力把人从自然的奴役中解放出来。借助于这一决定，表达出了控制自然的要求。自然被看作敌人，科学只是人们用来压服自然，使之可用的武器。面对这种境况，人们在自然的东西之外去寻找一个阿基米德点，这个点成为非人的东西的同义语。与此相同，知识的功能也发生了改变，它不再是对于整体—人被理解为这个整体的一部分—的无利害的观察，而是在盲目的、冷漠的必然性王国中制造机械生活的工具。所以，霍布斯选择了一种建构主义的方法，在唯灵论和唯物论之间的冲突中保持严格的中立性。现代科学是按照建构主义的方法建立的，因为它相信，只有它能完整地控制的东西才能信任。在逻辑领域，只有这些作为可靠的认识工具的概念才得到准许，人们之所以能控制它，是因为人们构造了这些概念本身。现代科学的这种概念化的装备在一种抽象的、空洞的视阈中发展着，它并不源于丰富的前科学的经验。在这种认识论的观点中，现代是极端的怀疑论和极端的独断论的一种结合，前者反对宇宙为理性所渗透，后者鉴于建构主义的、科学的“真理”之有效性要求。这种混合首先导致了对人类知识具有无限进步能力的一种新的信仰，无论人类认识是作为一个系统还是一个被证实的诸多假设的集合，这些假设无限地保持不用复审。
　　5.同这种无限进步的乐观主义不可分割地联系在一起的，是对启蒙的特定解释。根据这种解释，哲学及其自然科学的知识普及和传播，是人从偏见中的解放，并可使现代充满希望。随着科学的进步，社会在此基础上也应进步。因此，科学和社会之间是可以达到一种和谐的。
　　6.反抗自然并转向一种为控制自然而设计的知识类型，这也伴随着一种历史的转向，这种转向又包含着不同的方面。
　　6.1 摈弃自然的目的包含着对人的完善性的自然目标的否认。人脱离了自然秩序的总框架，释放出无限的适应能力。对人的关系的有效形态的设置，也一同包括了人的本性对此关系的有效适应。接着，人的本性被简化为单纯的适应能力，不断趋向完善化的能力（Perfektibilitaet） .
　　6.2 由于人脱离了与自然的关系，出现了与自然的目的王国相对的作为自由王国的历史维度。
　　6.3现代品质的重新定向，导致了人对自身历史理解的历史地动态化。自然科学成就制造了希望，在技术对自然的控制过程中能够取得无限的进步的希望。这种原则传到政治的领域，导致了对社会进步的一种类似的信仰，并且导致了用政治的手段来解决人的问题的希望。通过把视野局限在历史的洞穴中，正当生活的问题被置于进步的兴趣之后。
　　6.4.思想的历史化，导致了一种新的依附性，自然的秩序占据了被束缚的位置。人的自由被它的较早的活动和它的连续的历史活动相对化。
　　7.卢梭批判地反抗导致了启蒙运动的发展。他指责现代资产阶级的生活方式是非自然的，贬低哲学的普及，认为它以毁灭哲学为结果。因此，他在自然和德性的名义下反对发展。但他同时接受了现代性的特定前提，比如，德性导致了民主，高度评价本能和理论科学的观念。虽然他愿意维护古典哲学的理想以反抗启蒙运动，但是，他哲学中的现代因素使他不可能解释城邦和自然、哲学和社会、政治的平等和自然的不平等之间的冲突。他接受了关于自然状态的现代假设并使之极端化，他想借助于现代理论科学的手段来调和自然状态和文明之间的冲突。他设想，从动物性的野蛮人（Urmenschen）直到市民的过程作为一种历史发展，原则上必须要有必要的过渡。自由被解释成一种空洞的趋向完善化能力（Vervollkommungsfaehigkeit）， 以至于文明状态的特性作为一种历史的东西要被克服，并被设想为依赖于发展的过程。因此，人本身的意蕴被转变为一种历史发展的产物，人与动物之间的多样性被简化为渐次的区别。卢梭的批判所蕴涵的危机，同时给予现代一种新的方向和动力。
　　8.尼采熟知现代的问题并使之尖锐化。斯特劳斯在年轻时就信奉尼采，这指的是他在获得博士学位、与马堡新康德主义的联系渐告结束之后。
　　我只能说，在我22-30岁之间，尼采简直主宰着我，令我着魔，以至我相信我从他那里所领悟到的他的一切话语。
　　后来，斯特劳斯逐渐怀疑，尼采有些“不对劲”。现代运动在尼采之后奔向了一些怪人，这些人要摆脱所有的冲突和困难，过一种空洞的、非政治的生活。尼采认为这个运动是完全可以达到其目的的。但人类为此所要付出的代价，肯定不会小于人性的丧失。[人性]低劣到丧失其分寸、尊贵和伟大而成为一堆粘稠的东西。尼采看出现代欧洲处于最危险的十字路口。他要求，必须在历史的最高顶峰解决它的疑难。历史的整体，包括现在和未来，被它的清晰的幻景变得可以把握。为了同通过理性主义而达到现代性顶峰的人类的错误和颓废现象进行斗争，必须恢复古代。在理性信仰时代的乐观主义中，尼采看到了恶的根基，它能解决人的问题。但是，尼采不是在回溯古典的理性（Rationalitaet）中，寻找通达现代的发展源泉，而是在苏格拉底那里第一次出现的思辨的人身上确定它。诚然，斯特劳斯是这样来理解尼采的，这个人或者正是由于他退回到古代，才在同现代的唇枪舌战中，仍然不失为一个现代人。对他来说，对于所来的危机的意识，显然要求一种充满力量的、积极的相反景观。尼采积极的悲观主义（Pessimismus）在其极端化中寻求对危机的克服。他以叔本华悲观主义的世界否定为基础，目的还是要撞开这个基础，达到一种肯定会超越所有的世界否定的思维方式。斯特劳斯全神贯注地探究这一趋向，在《柏拉图的政治哲学研究》一书中，有一篇着重强调其态度的论文：《关于尼采的＜超越善与恶＞的设想的说明＝“Note on the Plan of Nietzsche`s&Beyond Good and Evil&”借助于上帝已死的真实性，表明了他的新生。斯特劳斯理解了尼采的神学和他通过强权意志“对上帝的非神学的决定性辩护”，在他接近于思想出“宗教的本质”时，避开了古典哲学。强权意志占据了爱欲的位置。“基本性的二难抉择是，究竟是哲学统治宗教还是宗教统治哲学。它不像柏拉图或者亚里士多德面临的抉择：究竟是哲学生活统治政治，还是政治生活统治哲学。对于尼采而言，与古典学者不一样，政治无论同哲学还是宗教相比，从来都是属于较低的层面。”斯特劳斯离开了尼采，因为他的诊断未被超越，他的治疗也是充满着厄运。在斯特劳斯看来，苏格拉底构成了一个前提，但被尼采错过了。苏格拉底主张一种理性主义，这种理性主义事实上具有乐观主义的情怀，因为它被置入对整体的目的论的理解中。苏格拉底是第一个把人的行为置于哲学中心议题的人，他在目的之光的照耀下研究事物，以此方式承认善的高级秩序。他理解了，智慧和节制（Maessigung）相同一。（来源：中国民律网）
　　（［德］C·考夫曼/文　邓安庆/译 ）
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　　/　　　京公网安备66　是什么原因造成社会危机
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是什么原因造成社会危机
官僚是一切政权危机的祸根
官僚主义，这个与人类体制政权产生以来就伴生存在的反向运动现象，是体制政权溃败灭亡的元凶和祸根，其对体制政权的反动性、危害性、侵蚀性、根源性、广泛性、普遍性、长期性、依附性，对体制政权兴衰、存亡具有反向的决定性作用，只要尚未引起人们或体制职能充分认识和战略高度重视，就不可能创生出行之有效的解决之法。
一、官僚主义的本质内涵
官僚，古指在衙署办事官吏，后指渎职推诿、不负责的官员。官僚主义，是指体制职能者既掌握政权的官员，在执政中“脱离实际、脱离群众、做官当老爷的作风”。
官员是体制政权、政治意志的载体与实施，其动机、行为、精神状态决定了体制实体真实客观存在的性质特征。因此官僚是政权的反向载体，官僚主义是政权的反向行为与实施。
二、官僚主义与政权的关系
绝对讲，随着人类社会体制政权的出现，其载体官员也随时产生，官僚主义也就同时存在，所差只是严重的程度不同。因为只要人存在私欲妄念，就有官僚主义倾向的危险存在。人的私欲妄念是官员产生官僚主义的内根因。
因此，官僚主义与政权的关系，就似一个人与自己的私欲妄念的关系一样，只要尚未到达大公无私、身心解放、共产主义大同社会的彼岸，都要时时警惕人私妄的存在。官僚主义存在的危害性、危险性，从历史上看，所有体制政权的灭亡，大都是官僚主义猖獗的结果，这是导致体制政权灭亡的根本原因。
官僚主义、体制保障缺失及社会问题的辩证关系。官僚主义、体制保障缺失及社会问题是内因与外因的辨证关系。官僚主义是导致体制职能不作为、乱作为及社会纷争、不宁、危机等所有问题产生的内因，因为社会存在的所有问题都是体制实体职能缺失的外化、外延，这也是“干部是决定的因素”、“治国就是治吏”、“自古用人决定成败”之所在。体制保障缺失是导致社会问题产生的外因和基础。这是社会问题存在的内因与外因的关系。
文化教育、体制保障及官僚主义的辨证关系。文化失承、道德沦丧、价值观颠倒、私欲横流是官僚主义产生的内根因，体制保障、监督制约机制、责任连带机制、追责机制、阳光公正司法机制等职能的缺失是官僚主义产生的外因和基础，这是官僚主义产生的内因与外因的关系。
官僚主义是产生社会问题的根本原因，道德文化教育断承和体制保障的缺失是导致官僚主义产生的内因和外因。准确的进一步讲，外因的形成又与内因有其决定性的联系。
三、官僚主义的危害性
任何政权中的体制实体即官员队伍是体制职能的载体与实施，是政治制度的保障和落实，理论上的体制即方针、政策、规章、制度、法律本身不会实施，是由人来落实的。因此，社会主义政权的本质是官员职责、责任、司职、服务、保障、为公、仆民的实施，官员行政中的用心、目的、精神、行为体现了体制的真实属性，直接决定了体制政权前进方向、走什么道路，决定了体制政权的兴衰和寿命，再好的先进性体制由周永康之流掌权实施，其现实结果早已人人皆知。历史上历朝历代的政权更迭都在此规律中找到答案。
官僚主义，脱离实际、脱离群众、当官做老爷的作风，会逐渐侵蚀改变体制政权职能和本有性质，官僚主义初期造成的危害表现在体制职能的缺失、渎职不职、敷衍推诿，从而导致体制内正气失去保障、邪气横生，社会失公平正义、失去公信力。进一步官僚主义者由渎职、不职锐变为腐败猖獗、腐烂透顶，行政的出发点已是完全站在为一己之私的权钱享受上，其目的、用心、行为与体制政权本质属性要求已是完全相反，导致民怨沸腾、人神共愤、失掉民心，甚至到了遍地汽油的危险临界点，综合性标志是公信力严重缺失，因此古有得民心者得天下之谓。官僚主义猖獗是严重危及体制政权生存的根本原因之所在。
这个公信力严重缺失的危险临界点的最大特征，是体制职能者无论做出正义为民还是非正义腐败的行为，不管是职能行为还是个人行为，都要遭受到人们的质疑、批评、指责。现实中由于公信力缺失造成“逆反效应”，且人们大多已不能辩证看待体制性质与官僚的区别，把官僚主义者的行为都视为体制性质及政权的行为，甚至把官僚腐败行为之害误以为是道路、体制出了问题，特别是苍蝇老虎官僚遍地情况下，要理解“刁民”的“无知”，这是公信力严重缺失后人们对官僚行为必然产生的“逆反效应”。
官僚对“逆反效应”的人群愚痴的称谓“刁民”，愚痴的不知为什么与其作对？愚痴的不知只要公信力严重缺失就有人会事事质疑、反对职能行为？不知既是“刁民”有错也是官员的责任；不知只有落后的官没有落后的民之理；不知将熊熊一窝的兵熊是由将熊造成的决定原因和道理；不知体制头雁决定体制性质、状态、精神；不知“哪里有压迫哪里就有反抗”的作用与反作用的主要责任在压迫而不是无奈的反抗。
人民不信任、不认可甚至反对政权行为的公信力缺失，是民的责任还是体制政权的责任？公信力缺失是政权自身的原因还是民的原因？这事关“照镜子、正衣冠、洗洗澡……”的自我反省和自身硬的执政理念，事关纠错机制、责任连带机制、追责机制的建立与落实，事关体制改革、体制建设没有完成时的无限进取理念。
根据生命基因控制理论，社会存在的所有问题，都是体制政权职能存在问题的外延和外化，既社会上存在的所有纷争乱象，本质上都是体制政权内部存在问题所造成，这是一切社会问题存在的原因之所在，这是治国就是治吏的根本原因之所在。譬如腐败行为是由这个人腐败思想理念主导，并非由身体的皮肉负主要责任是一样的。政治文明决定一切文明，政治腐败决定社会性腐败理念及趋向。体制职能头雁是社会价值观、人生观、社会风气的头雁和领头羊。古代“父母官”的由来，是“父母官”本有对民的教育之责，“父母官”以言行教育“子女”之民，“子女”效仿模范行为的“父母”。
因此，官员的第一职能是言行模范的道德文化教育，以范行的身教辅助言教规范人们的自觉能动，实现不治而能达到比治理还要好的效果，引领树造社会风气氛围取向道德的正能量。古有“建国君民教育为先”，教育作为第一职能和需要贯穿于体制层层职责中，是彻底解决官僚主义滋生和社会乱象的根本保证。而体制的管理职能向服务职能转化，官本位思想的官老爷向人民公仆转变，既是党性、体制性的本质属性所要求，也是预防官僚主义产生的基础一环。
概之，官僚对体制政权的危害，主要体现在造害社会和体制中的人民，危害党和国家的形象，严重害失体制执政的公信力。
（一）官僚主义危害的性质与特征
1、根源性、决定性。纵观历史，所有体制政权兴衰与存亡，皆是因官僚猖獗的程度起决定性作用，社会混乱不宁、民怨载道的公信严重缺失的根本原因都是官僚行为所导致，都是因果律的作用与反作用的不可更改，是体制政权不可能逾越的历史发展客观规律。
官僚主义危害的另一方面体现是社会主流价值观、人生观、社会风气氛围的反向领头雁。
2、腐蚀性、侵蚀性、蔓延性。官僚主义对体制政权具有腐蚀性、侵蚀性、蔓延性特征，类似一个人患上慢性传染病，不易查知察觉的极易遍及全身或体制。
官僚主义来自于人的私欲妄念，绝对的讲，一个人只要没有完全清除掉私欲，没有到达身心解放的彼岸，妄念私心都会时时伴随着这个生命、体制、政权。只要警惕它，客观面对它的存在，且又方法、措施有效的制衡它不起作用，不产生危害，和谐进步发展才符合历史客观发展规律。
因此，官僚主义作风一旦刮起，便极易与人的私欲内外呼应、蠢蠢欲动，腐蚀、侵蚀、快速蔓延于人体、体制政权之中，甚至造成体制性质、制度颜色改变，应引起高度重视。以习总书记为首党中央提出的反四风、群众路线教育实践活动就是针对解决这个危及政权的官僚主义。
3、隐蔽性、潜藏行。官僚主义对政权的危害具有温水煮蛙的隐蔽性、潜藏行特征，是一个由鸡蛋变小鸡的渐变过程，极易麻痹人们对官僚主义的危害而丧失警惕性。自改革开放以来官僚腐败猖獗导致苍蝇老虎泛滥的局面就是最好的证明。
4、分界面特征。官僚主义是体制政权行政与反向行政的最基本正反分界面。毛泽东主席在此有很深刻的见地和论述，把官僚定位在与人民是两个尖锐对立的位置。人民是国家的主体，是主人翁，是国家主人，而官僚是人民的敌人。
5、因果性。官僚主义者动机、行为、理念状态是因，导致官员渎职、腐败、失公信、社会不稳定等是结果，这是所有事物运动发展的普遍规律性。
官僚主义者最大特征是，1、丧失党性，执政理念混惑，私欲膨胀，2、脱离实际，脱离群众，不作为、乱作为，追逐名利、结党营私，知法犯法，3、官气骄狂，自以为是、主观臆断，空话连篇，推诿敷衍、不担责任，注重形式，享乐裙带，害党害国害民。
（二）历史上不同时期对官僚主义危害性的认识及预防措施
1、自古用人决定成败。体制政权用什么样的人，决定了体制政权的兴衰与存亡，任何制度都是靠人来制定和执行的，“政策路线确定之后，干部就是决定的因素。”
2、孟子有体制若用“小人”执政，国家必乱有灾难的告诫；孔子有体制选用贤德之人为官、推举孝廉之论之举；墨子有亲士、尚贤的体制用人，以保障社会民主公平、兼爱和平之论。
3、毛泽东主席把官僚主义定位在与人民是两个尖锐对立的位置，官僚主义是反人民的，官僚主义是人民民主的大敌，是民主政治发展的主要障碍，是从根本上破坏了人民当家作主的性质和民主集中制的原则；官僚的目的就是维护少数人对多数人的专制统治；骄傲就必然脱离群众就滋生官僚主义，因此有倡导“两个务必”、学习老三篇、学习雷锋焦裕禄等种种的预防。
如果毛泽东主席当时关于防止党和国家被改变颜色的担忧过于严重的话，那么在今天却更加显示出这个警示的历史超前和现实意义。
4、列宁曾尖锐地指出：共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西把我们毁掉的话，那就是这个。这里的这个就是官僚特权。前苏联的解体验证了其预见的正确性。
5、以习总书记为首党中央同样预见到官僚主义腐败会导致亡党亡国的严重性，倡导落实反四风、群众路线教育实践活动。要求党员自身重、自身硬、关键在落实、针对问题改革、洗洗澡治治病……等系列措施，目的就是清除官僚主义作风。
（三）官僚主义产生的根源
官僚主义源自于官员的私欲妄念。文化断承、道德沦丧、信仰缺失是官僚产生的内根因，规范制度、纪律、法律层层失职、失守导致体制性腐败是官僚主义滋生的基础和土壤。文化的载体是人，政治、体制职能的实体即载体也是人，任何制度都是靠人来制定和执行，最终都集中为人的问题。“政策、路线确定之后，干部是决定的因素”，治国的根本在治吏。
1、文化失承、道德沦丧。由于文化长期断承造成道德沦丧，导致社会性信仰缺失、价值观颠倒、理念混惑，人们邪见、名利、私欲、恶意肆起，不但危害着社会的各个方面，同时也侵害、侵蚀体制政权中官员的信仰而形成官僚主义作风，甚至是官僚主义猖獗的严重腐败。文化失承、道德沦丧是官僚主义产生的内根因。
2、体制保障缺失。体制保障缺失，是官僚主义产生的外因和基础。文化失承造成政权官员的信仰缺失，而逐次突破规范制度、纪律、法律的不同警戒线，导致由官僚到腐败猖獗无度。体制保障的切入点是职能头雁责任连带的实施与落实。
3、用人机制的缺失。毛泽东主席说过：“政策路线确定之后，干部是决定的因素”，体制建设、体制改革的关键在用人。任何政策、制度都是靠人来制定和实施的，任何政治、体制性质都是由人来落实、实施、实现的。因此，选用有良心、责任、德行、为民的人为官是重重之重，重在官僚主义者不能进入体制政权，不造害体制政权；重在确保体制生养正气、邪而无径。
（四）当前实现中，官僚主义的严重程度
现实中，由于官僚主义造成体制政权严重腐败，导致社会出现了种种危机。理念信仰危机、公信力严重缺失危机、环境污染与生存安全危机、食品安全危机，冤案大量积压长期得不到解决，百姓诉求无门无路等现象普遍存在。在诸多冤案中，宫绍洪等人弘扬道德文化、抵制邪教有害气功被政治陷害是最具代表性、普遍性、特殊性的冤案。
辽宁东港公安局孔宪敏、王润龙为掠抢宫绍洪等人的合法财产为己有，利用宫绍洪等人筹办道德学校、弘扬道德文化、抵制孙玉清搞“中功二次启动”的行为，利用自筹钱款代销寓意民族精神的国家非物质文化遗产武强年画的货款资金，在与中功功法书籍及行为没有任何关系情况下，串通勾结辽宁省公安厅国保总队长陈方成虚报假材料“宫绍洪等人搞‘中功二次启动’、利用‘中功敛财’”，层层欺骗，原公安部长周永康不作为乱作为，继续上报假材料，汇报假情况，骗取原中央政法委书记罗干批示。周永康批示协调公安部26局，利用无鉴定资质、资格的原新闻出版总署制造荒唐无耻的“新出鉴定（2006）26号”陷害鉴定，其“鉴定”文书是构陷当事人的唯一“证据”，而该“鉴定”文书鉴定为“邪教迷信”的违禁出版物的“书”，被专家学者誉为现代版“道德经”，且获得国家版权局颁发“著作权登记证书”及由人民日报出版社出版。在事实确凿、明显存在故意陷害情况下，各级职能对把该“书”鉴定为邪教迷信、把爱国奉献判15年徒刑、把学雷锋学做道德模范判为有罪、把先进性学习模式陷害为“中功二次启动”非法集会等种种陷害（详情：&），不闻不问；对当事人历经8年、40多个职能部门，1700余人次申诉上访，邮寄2500余封信访信件，不看不听；次次验证了层层职能官僚腐败、不职渎职、敷衍推诿的真实普遍性存在，验证了腐败已经在某些范域危及了体制性质、政权颜色，应引起习总书记及党中央、中纪委王岐山书记的高度重视！
四、根除官僚主义的方法措施
官僚主义的根源是人的私欲妄念。私欲妄念是大多生命与生俱来的，私与公的矛盾双方是对立统一和谐生命运动的本质现象。纵观人类历史，就是人民为主体的人民教育史，是公与私斗争、对立、统一、和谐的认识实践、再认识再实践……是人民最终共同觉悟取向大公的发展进步史。因此，对其客观存在的私欲妄念和预防措施，应当引起每个生命和体制政权的高度重视，忽视其客观存在危害性以及缺少符合客观规律的解决方法，注定会重演人类历史上体制政权的悲剧。&
官僚主义来自于人的私心，心的问题还是要靠心来解决，靠教育化育心的一切问题，这是教育的职能也是彻底究竟的唯一之法，自古建国君民教育为先，一切工作的前提都是教育为前导。文化教育引领一切发展，政治是一切发展的保障，辨证关系不可混乱颠倒。
文化教育是解决所有问题的内根因，体制保障、制度保障、纪律法律是解决所有问题的外因和基础，二者缺一不可，而体制用人是体制保障建设的关键点、根本点、务实点。
毛泽东主席预见到官僚主义对政权的危害、党内走资派的危害，提出要斗私批修，大公无私，全心全意为人民服务，甚至不惜要每隔三五年来一次文化大革命来清除官僚主义者及党内走资派。否则，体制就会变色，革命先烈的鲜血就会白流，人民就要吃二茬苦受二遍罪，这事关体制政权真实的道路方向、体制性质的大问题，此不为大何其为大？社会现实已验证了这一切，苍蝇老虎的猖獗，人民群众反映强烈的大量问题迟迟得不到解决、诉求无门无路，大量长期积压枉法不公案件等等，这是人民群众切身体会到的，党中央早已看到的，习总书记也早已告诫全党再不清除腐败有亡党亡国的危险。
现实证明毛泽东主席担心体制政权变色的忧虑是有道理的，目的是“一日三省吾心”，修正自己或体制的错误言行。由于体制政权中有的官员已不能自纠、自查、反省，故而通过人民监督、“人民造反有理”的方式“强迫”官僚、走资派反省、斗私批修，由于用人、境界、认识、落实、方法、措施、失控、失度存在着诸多不足，遭到很多人的异议和反对，持续至今纷争不一，要公私争斗、争论直至大公方息争方能明。
（一）建立完善道德教育机制
建立以文化传承者为主体的职能教育、社会教育等多种教育形式相结合的道德教育机制，建立完善体制职能本有的道德教育职能，首务是职能头雁要理明为什么讲道德、守道德、尊道德，为什么宗旨为民、党性为公及信仰的真实内涵和作用，为什么为人民服务，为什么不官僚、不腐败、不法黑、不造害人民的价值和意义。职能头雁必须首先是合格的道德教育工作者，率先垂范的道德教育职能考核作为其政绩考核首要指标。
官僚主义来自于人的私欲妄念，根因是失去了大公无私、全心全意为人民服务的价值观、信仰观。人信仰观的建立不是喊口号，也不是政治、制度“强迫”的结果，而是文化教育实现理通法明效果前提下，启动人自觉自愿的愿望和能动行为，真知正信为民为众是福是报是乐是身心解放的彼岸，众之所报是因果律的反作用之理，深知信乃万事之本的内涵、原由。
建立正确的信仰观，这是承救人心、人性的大问题，自古是最殊胜、最高尚、最受人尊敬的大事，有此愿此能者被人们尊为圣人、佛、真人、共产主义战士。因此，对建立完善人心、人性的修复系统工程，应引起足够重视。国家已经把文化建设提升到战略高度，落实推荐文化传承者承担使命已是非常急迫的摆在面前，否则，还会有漫长曲折的路要走，这是不可逾越的客观规律所决定的。
（二）建立完善体制保障机制
1、建立完善公平公正的保障机制，要在体制职能行为的真落实上，首务要在体制头雁责任连带、追责机制的落实与督导。
2、以落实司法责任连带与追责机制的司法公正前提下，建立完善民主公平、为民务实清廉的制度和保障机制。
3、以典带面、两头多数等工作方法开拓新局面，速造体制保障、司法公正公平前提下，人人崇尚道德、讲道德、行道德、守道德、尊道德的风气与氛围。
4、以群众反映强烈问题为切入点务实点、为标尺，真正落实群众路线、群众参入监督为工作路线，阳光监督执政中的官僚主义作风。把人民信访、群众诉求有门有路作为政绩考核的重要指标。
（三）建立完善用人机制
建立完善公平、不拘一格用人机制，是体制建设的关键，是预防官僚主义的基石和防止官僚进入体制的关键环节。选用以德为先、真心为民、有德行、有爱心、有良心责任、敢担当的人为官为人民公仆至关重要，官员的道德素质在行政中起决定性作用，自古用人决定体制政权的成败。
1、建立完善人民参入选举、监督、考察、考评的民主、阳光、公开推选机制。
2、建立完善毛遂自荐与答辩考评相结合的不拘一格开放性用人机制。
3、建立完善推荐用人责任连带、追责机制。
4、建立完善考察民心、德行、业绩、素质、公信的比选择优的公平用人机制。
古有识人难、用人更难，难于上青天之说。但只要落实人民当家作主、走群众路线的用人机制，就至简至易，否则必难且必定走向失败。
道德、体制、用人是根除政权官僚主义至简至易的彻底、究竟之法，从尔才能彻底清除官僚主义对体制政权的根本性危害。
官僚主义是一切政权危机的祸根，是社会一切问题存在的根源，是造害人民的祸水源头，是社会腐败理念、腐败风气的带动者，是人类和谐进步发展的根本性阻力。
在此不量抛砖以期引共识共愿共探讨。
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2014年8月14日
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楼主洋洋万言，但结论没有说到点子上。根除官僚主义，唯有民主体制。民主体制是世界大趋势，谁都不能阻挡，但民主不是靠自我标榜民主的那些流氓国家如美国输入的，在中国，只能是中国人主导的。
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工作总结：存在问题：好喝酒；分析原因：酒好喝；经验体会：喝酒好；整改措施：酒喝好；努力方向：喝好酒。
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引用3楼的发言：
楼主洋洋万言，但结论没有说到点子上。根除官僚主义，唯有民主体制。民主体制是世界大趋势，谁都不能阻挡，但民主不是靠自我标榜民主的那些流氓国家如美国输入的，在中国，只能是中国人主导的。
谢谢您的探讨交流：
改革就是破除思想禁固，破除偏极思维方式，创造新的思维空间，创造新的政治体制，调动全社会充满活力、充满动能，坚持执政为民、立党为公的领导；坚持民主、法治、人权公正；坚持人民的国家职能属性；坚持以人为本的不变之理，这是保证国家职能专政法律性质不变、保证社会稳定公信、和谐文明优越可持的前提。请指教
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改革就是破除思想禁固，破除偏极思维方式，创造新的思维空间，创造新的政治体制，调动全社会充满活力、充满动能，坚持执政为民、立党为公的领导；坚持民主、法治、人权公正；坚持人民的国家职能属性；坚持以人为本的不变之理，这是保证国家职能专政法律性质不变、保证社会稳定公信、和谐文明优越可持的前提。中国特色社会主义的核心标志就是以人为本，就是坚持以人为本的经济为中心建设、以人为本的执政党领、以人为本的改革开放、以人为本的法治实体、以人为本的体制组织服务、以人为本的保障民生供给分配。请指教
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王岐山说一句最让“大老虎”颤抖的话是啥？&最让“老虎们”心寒胆战的一句话，就是反腐败要“清淤”。“清淤”就是清除沉积河底的淤泥。“清淤”用在反腐上，就是大揭盖、大起底；就是秋后算账。就是，不管你过去官儿做多大，只要腐败过，腐败了，就会一一被拿下，被清算…
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官僚是腐败的根源，没有官僚就不会有今天那么多的冤案，官僚是失去道德沦丧的结果，官僚是失去道德文化的弘扬，道德是根。
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造成社会危机的原因很多
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引用9楼的发言：
造成社会危机的原因很多
由于文化断承、道德沦丧的不耻、不止、不明所导致的人类从未有过的灾难、横祸、病疫已经现前。
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引用8楼的发言：
官僚是腐败的根源，没有官僚就不会有今天那么多的冤案，官僚是失去道德沦丧的结果，官僚是失去道德文化的弘扬，道德是根。
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无论发生什么，社会总是要向前发展的
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引用12楼的发言：
无论发生什么，社会总是要向前发展的
、是的。复兴中华文明是防大灾大疫的唯一大法，只有学道德，知伦理，传承中华文明，才能清楚灾难、瘟疫的生发原因。
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引用12楼的发言：
无论发生什么，社会总是要向前发展的
谢谢朋友的关注
发展是动态平衡的发展，与终极目标统一，与可持续性统一，与以人为本统一，与培养造就人统一，与公信公享和谐富有统一。是理论与发展、文化与经济、体制与用人、政治与人本、法治与公信、指导与悯查、德育与惩治的同步实体发展；是社会、事业、人素的同步实体发展。总之，只要深刻认识把握终极为了人的公享、宗旨目的为了人的公享，一切行为的出发点、落脚点、回归点为了人的公享，这个本，这个要义的要义，创新发展的方向、动力、方法手段、结果局面就会自然有、自然成。
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那是一个相当长的历史过程
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纵观人类历史，就是人民为主体的人民教育史，是公与私斗争、对立、统一、和谐的认识实践、再认识再实践……是人民最终共同觉悟取向大公的发展进步史。因此，对其客观存在的私欲妄念和预防措施，应当引起每个生命和体制政权的高度重视，忽视其客观存在危害性以及缺少符合客观规律的解决方法，注定会重演人类历史上体制政权的悲剧。&
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引用15楼的发言：
那是一个相当长的历史过程
加强执政党的建设，就是要大兴道德学习教育之风，恢复党和执政者在人民群众心中的执政形象；就是清肃无知偏见、无人心、无人性的贪污腐败文化；就是请出讲道德、有道德、亲民、爱民、得民意的人心之人出来执政为民。只有以习主席主席为首的、清正廉洁的人民公仆走上历史舞台，百姓才有好日子，社会才能安定、团结、祥和。
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长假第二天就要过去
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清除官僚腐败的根本之法就是群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。它是以人为本的人民观、道德观、科学发展观的具体实施。
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实践落实群众路线，是实现党十八大确定的奋斗目标和中国梦的根本保障；是党性为民和保持党的先进性的必然要求；是巩固党执政地位、执政生命线的根本路线和人民民主体制性质的必然要求；是打尽老虎苍蝇的基本方略；是落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的法宝和务实作风。
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落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，层层职能照见了什么？是否照见人民群众被冤假错案所害维权难？是否照见推诿不受理人民群众的无奈？是否照见以生命为代价的呼唤公平公正？？？
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必须领导带头、以上率下。正人必先正己，正己才能正人。中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看。首先从中央做起，各级主要领导亲自抓、作表率，是这次活动取得成效的关键。党中央制定了一系列规范党内高层作风问题的制度，中央政治局带头围绕落实八项规定进行对照检查，开展批评和自我批评。中央政治局常委同志建立联系点并全程指导，深入联系点真诚谈心，对工作进行具体帮助。各级领导班子成员特别是主要负责同志，以向我看齐的姿态听意见、摆问题、管自身、抓督查，发挥示范作用。实践证明，各级领导干部敢于拿自己开刀，解决问题才能势如破竹，改进工作才能立竿见影。
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开展群众路线教育实践活动对职能单位为什么不见效果，【宫绍洪冤案】证据、事实、确凿、申诉十年不见法公正，东港公安王润龙孔先敏陈方成利用“中功二次”启动虚假报案到中央罗干“不是政治案件按政治案件”处理，作为国家领导人有这样为民的官员吗？
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引用23楼的发言：
开展群众路线教育实践活动对职能单位为什么不见效果，【宫绍洪冤案】证据、事实、确凿、申诉十年不见法公正，东港公安王润龙孔先敏陈方成利用“中功二次”启动虚假报案到中央罗干“不是政治案件按政治案件”处理，作为国家领导人有这样为民的官员吗？
“不是政治案件按政治案件处理”是政治陷害百姓可是受不了，这是不是官僚所造成的？
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宫绍洪案被罪原因：弘扬道德文化传承道德文化宣传以人为本学习做人为人大力宣传爱党爱国爱人民爱领袖，是官僚渎职窃取国家职能权利为了谋取破坏司法政权贪窃受贿陷害好人，制造违法的“26号”鉴定为法据证据陷害宫绍洪等多人判刑5-15年至今在锦州监狱服刑请党中央王岐山书记到锦州监狱调查宫绍洪本人。
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朕在自己的寝宫~~~~
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青春就像卫生纸。看着挺多的，用着用着就不够了。
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官僚腐败的最大特征是背离群众路线，严重侵害人民群众权益。告状无门冤诉无路的现实在证明着这一切。
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用人机制的缺失。毛泽东主席说过：“政策路线确定之后，干部是决定的因素”，体制建设、体制改革的关键在用人
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文化教育、体制保障及官僚主义的辨证关系。文化失承、道德沦丧、价值观颠倒、私欲横流是官僚主义产生的内根因，体制保障、监督制约机制、责任连带机制、追责机制、阳光公正司法机制等职能的缺
是官僚主义产生的外因和基础，这是官僚主义产生的内因与外因的关系。
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请朋友们继续谈交流
官僚主义与政权的关系
绝对讲，随着人类社会体制政权的出现，其载体官员也随时产生，官僚主义也就同时存在，所差只是严重的程度不同。因为只要人存在私欲妄念，就有官僚主义倾向的危险存在。人的私欲妄念是官员产生官僚主义的内根因。
举&&&报&&&信
举报人：于永香，女，日出生，满族，小学文化，农民，公民身份证号码：xxxx6763，住辽宁省东港市长山镇窟窿山村后庄家屯组。电话：。
举报人：王淑娟，女，日出生，汉族，小学文化，农民，公民身份证号码：xxxx7885，住辽宁省东港市长山镇柳条边村八组。
举报人：宫绍洪，男，日出生,&汉族，初中文化，无职业，公民身份证号码：xxxx0015，捕前住辽宁省东港市大东街道新华委。
举报人：宫绍英，女，日出生，汉族，初中文化，无业，公民身份证号码：xxxx0985，住辽宁省东港市新兴街道大海委海港小区82-4-208号。系宫绍洪之亲妹。
举报人：蔡玉清，女，日出生,&汉族，初中文化，无职业，公民身份证号码：xxxx3244，住辽宁省东港市龙王庙镇卧虎村苏家甸子组110198号。
举报人：刁勇，男，&日出生，满族，高中文化，无职业，公民身份证号码：xxxx2711，住辽宁省新宾满族自治县新宾镇肇兴路25号1单元101室。
举报人：于永芳，女，日出生，满族，初中文化，农民，公民身份证号码：xxxx6782。住辽宁省东港市长山镇卧龙村同兴西组。
通信地址：辽宁省东港市佳地花园9号楼503室宫绍清收转于永香。
邮&&&&编：邮编：118300。
被举报人：周永康，原公安部部长。
被举报人：陈方成，辽宁省省公安厅国保总队长。
被举报人：孔宪敏，现任本溪市公安局副局长。
被举报人：王润龙，辽宁省东港市公安局国保大队长。
性&&&&质：政治陷害。
举报事项：
王润龙、孔宪敏为了掩盖多次掠抢宫绍洪案当事人筹办道德文化学校的财物，“虚报假案”，伙同陈方成掩盖事实真相，谎报“中功二次启动”，上报中央骗取罗干批示：“非政治案件按政治案件处理”，进行政治陷害。导致判处宫绍洪等有期徒刑5—15年,使全国数千人受到不同程度的迫害,抄家、没收财物、罚款、拘留、劳教、判刑等。我们都是受害人之一。
事实与理由：
辽宁东港公安局国保大队王润龙、公安局副局长孔宪敏等为掩盖自己掠劫钱财涉嫌犯罪行为的事实真相，利用宫绍洪等人传统文化交流学习的先进形式和部分学习者曾学过中功的经历，勾结陈方成向上级虚报为“中功二次启动”进行政治陷害。被举报人周永康违背事实真相上报罗干对此事件做出批示，“非政治案件按政治案件处理”。周永康利用公安部的内设机构26局的名义越权发文委托非司法鉴定机构的新闻出版总署,利用没有司法鉴定资格的鉴定员，违法作出了“虚假不实”的“新出鉴定（2006）26号”，把传统文化交流学习的“三本学习材料”鉴定为“邪教迷信的违禁出版物”，把“鉴定”作为犯罪“实据”“证据”致使陈方成等以鉴定为法、为权、为势，造成宫绍洪等人判刑15年至5年不等徒刑。此陷害达到了被举报人掩盖自己不为众人所知政治目的，一路暗箱操作，封控、阻截，使宫绍洪冤案的当事人10年艰辛的申控无果。
“新出鉴定（2006）26号等”鉴定的检材“三本学习材料”既“书”，于2009年7月申请并获得国家版权总局颁发的《著作权登记证书》，登记号2009-A-018216，书名《壮行无悔的吼与唤》；2013年6月，此书由人民日报出版社出版，书名《深情的呼唤》，书号ISBN978-7-，在中国教育学会《中国教育学刊》举办的“中国教育实践与研究论坛”，多篇获一、二等奖。
证实了鉴定确实错误,证实了被举报人涉嫌贪污、严重渎职侵权、政治陷害确实存在。
为了响应习总书记为首的党中央号召，坚决清除权力腐败、政治陷害，维护党和国家及体制职能在人民群众中声誉和形象，维护举报人合法权益和社会公平正义，以及贯彻落实解决群众反映强烈的问题是为民务实清廉群众路线的切入点、务实点。特此举报信。
请求公安部领导责令查清查明事实真相！对被举报人违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，给予党纪政纪处分。追究被举报人承担法律规定的刑事责任，还民清白、公正。
公安部领导
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&举报人：于永香 王淑娟&&宫绍洪
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2014年&5&月12日
&证据复印件：
1、“第26号”鉴定；
2、著作权登记证书；
3、三本学习材料；
4、《深情的呼唤》、《壮行无悔的吼与唤》；
5、获奖证书。
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任何政权中的体制实体即官员队伍是体制职能的载体与实施，是政治制度的保障和落实，理论上的体制即方针、政策、规章、制度、法律本身不会实施，是由人来落实的。因此，社会主义政权的本质是官员职责、责任、司职、服务、保障、为公、仆民的实施，官员行政中的用心、目的、精神、行为体现了体制的真实属性，直接决定了体制政权前进方向、走什么道路，决定了体制政权的兴衰和寿命，再好的先进性体制由周永康之流掌权实施，其现实结果早已人人皆知。历史上历朝历代的政权更迭都在此规律中找到答案。
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任何政权中的体制实体即官员都不能执法犯法破坏国家司法体制。
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引用37楼的发言：
任何政权中的体制实体即官员都不能执法犯法破坏国家司法体制。
依法治国国才安，民才宁。
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引用39楼的发言：
依法治国国才安，民才宁。
体制保障缺失，是官僚主义产生的外因和基础。文化失承造成政权官员的信仰缺失，而逐次突破规范制度、纪律、法律的不同警戒线，导致由官僚到腐败猖獗无度。体制保障的切入点是职能头雁责任连带的实施与落实。
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官僚主义产生的根本原因是独裁专制体制，人民没有真正当家做主。
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引用33楼的发言：
用人机制的缺失。毛泽东主席说过：“政策路线确定之后，干部是决定的因素”，体制建设、体制改革的关键在用人
与人没有直接的关系
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盖世太保和克格勃的警察统治，压制不同声音，制造社会恐怖，使人民不敢批评，不敢反抗。只有法西斯的独裁统治，才有这样的社会状态。
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