尾矿库安全技术规程附近的村子需要搬迁吗

山西闻喜尾矿库溃坝村庄被淹 村民头顶“炸弹”
&核心提示:2月28日凌晨1时许,从天而降的洪水将酣睡中的山西运城闻喜县石门乡上横榆村村民从梦中惊醒。被上横榆村村民视为“炸弹”的中鑫矿业青山选矿厂尾矿库,终于在正月十五元宵节“引爆”――山上的选矿厂因非法启用已闭库的尾矿库,导致溢洪明渠堵塞,引发决口,村庄瞬间一片汪洋。
  针对上述问题,闻喜县安监局张局长以“调查组没有结论之前不便表态”为由婉拒了记者的采访。
  记者随后致电闻喜县李尧林县长与运城市张建喜副市长,希望了解“尾矿库事件”的相关细节,但二人均表示“目前调查组正在调查,无可奉告”。
  在上横榆村,杨有发感到更蹊跷的是,原来一直用东西遮挡的“尾矿库闭库警示牌”在正月才“揭起了盖头”。他惊奇的发现,警示牌上的具体责任单位竟是“青山村民委员会”。作为村主任,杨有发第一次知道村委会“被责任”,但他记得,石碑去年4月份就已立好了。
  根据山西省政府的有关要求,尾矿库闭库后要抓好“疏水、削坡、建渠、覆土、植树、立碑”6项措施,加强闭库期间和闭库后的安全监管,确保下游居民安全。
  问题恰恰出在了闭库后的“水”与“渠”上。
  记者试图查找青山选矿厂尾矿库准确的闭库时间,但在运城市、闻喜县两级安监局,记者均没有得到答案。
  令记者不解的是,山西省制订了众多针对尾矿库的管理制度,如“领导干部巡查尾矿库安全工作制度”等,加之国土、安监、供电等部门的监管,并明确了闭库后的监管单位与责任人,是什么引发了此次“尾矿库事件”?
  “人留库走”还是“库留人走”
  虽然据媒体报道,当日事故发生后闻喜县各级领导行动迅速、悉数到场,并采取了“立即关闭青山选矿厂、对违法生产监管不力的石门乡党委书记、乡长予以免职”等措施,但上横榆村的村民却对“闻喜县果断处置一起违法生产行为”的新闻报道并不认同。
  据村民介绍,事故发生后,有村民第一时间将电话打到了省里,然后县里才接到通知赶往现场。对于记者提出“因何不按程序先报县里”的疑问,该村民表示,“反映过多次,没有引起重视”。
  今年83岁的张秀英在事故中受了风寒,卧床不起。她告诉记者:“2008年的时候就发过一次水,没这次大,选矿厂的头头下来看了看裂缝的屋子,说声‘没事’就再没来过。”
  “如果果断处置还能发生今天的事故?”张秀英的儿媳妇语气有些不快。
  2006年10月,青山选矿厂与村委会签订了10年的租地协议,每年向村里支付4.6万元,用于学校取暖等公共事业开支。2008年7月,因拖欠土地款等问题,该村曾与选矿厂爆发大规模冲突,该村6人被拘。
  头顶的尾矿库在村民眼里就是绑在身上的“炸弹”,日子过得提心吊胆,上横榆村曾先后数次向有关部门呼吁取缔尾矿库或对村子实施搬迁,均未果,“人库共存”的局面一直持续到事发。
  村主任杨有发说,他一直坚持的观点是要么“库留人走”,要么“人留库走”。他说,去年5月26日自己曾给石门乡上报了一份“安全报告”,主要强调了“矿渣堆积如山,安全隐患严重,威胁全村3个居民组335口人的生命安全”等,后来乡里派了一个副乡长与他一起去厂里处理,但选矿厂的负责人对他们的“造访”不怎么客气,没有提供解决方案。
责任编辑:蒋艳
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  “人留库走”还是“库留人走”  虽然据媒体报道,当日事故发生后闻喜县各级领导行动迅速、悉数到场,并采取了“立即关闭青山选矿厂、对违法生产监管不力的石门乡党委书记、乡长予以免职”等措施,但上横榆村的村民却对“闻喜县果断处置一起违法生产行为”的新闻报道并不认同。  据村民介绍,事故发生后,有村民第一时间将电话打到了省里,然后县里才接到通知赶往现场。对于记者提出“因何不按程序先报县里”的疑问,该村民表示,“反映过多次,没有引起重视”。  今年83岁的张秀英在事故中受了风寒,卧床不起。她告诉记者:“2008年的时候就发过一次水,没这次大,选矿厂的头头下来看了看裂缝的屋子,说声‘没事’就再没来过。”  “如果果断处置还能发生今天的事故?”张秀英的儿媳妇语气有些不快。  2006年10月,青山选矿厂与村委会签订了10年的租地协议,每年向村里支付4.6万元,用于学校取暖等公共事业开支。2008年7月,因拖欠土地款等问题,该村曾与选矿厂爆发大规模冲突,该村6人被拘。  头顶的尾矿库在村民眼里就是绑在身上的“炸弹”,日子过得提心吊胆,上横榆村曾先后数次向有关部门呼吁取缔尾矿库或对村子实施搬迁,均未果,“人库共存”的局面一直持续到事发。  村主任杨有发说,他一直坚持的观点是要么“库留人走”,要么“人留库走”。他说,去年5月26日自己曾给石门乡上报了一份“安全报告”,主要强调了“矿渣堆积如山,安全隐患严重,威胁全村3个居民组335口人的生命安全”等,后来乡里派了一个副乡长与他一起去厂里处理,但选矿厂的负责人对他们的“造访”不怎么客气,没有提供解决方案。  村民段淑英告诉记者:“大家都知道把选矿厂撵走不可能。所以村民一直是想搬出去,但村里原来意见不一,住在低洼处的坚决要求搬迁,而住在坡上的村民想要钱(向企业索要赔偿款)。后来真正意见一致时,又不给迁了,说是搬迁成本太高。”  2009年5月,山西公布了《山西省尾矿库安全生产规定(草案)》,在国内首次提出尾矿库安全距离,要求其下游3公里之内无大型水源地、国家和省重点保护名胜古迹、重要设施和居民区。
  在这次事故的新闻报道中,一个反映尾矿库与村庄距离的“1.5公里”的数据再次受到村民质疑。“尾矿库距离我们村最多不超过500米,怎么会有1.5公里,你可以去量。”村主任杨有发非常肯定。  按照山西省相关规定,上横榆村早应列入搬迁计划,可为什么相距尾矿库不过500米的村庄却没能搬迁?记者在有关部门同样没有得到回应。  此次事故中家庭财产受损最严重的段淑英告诉记者:“都说了好几年了,一直没有行动。”  2月28日上午,闻喜县县长李尧林在离开事故现场时,被村民挡住了去路,村民提了一个要求:“我们要搬走!”但李县长并没有对此明确表态。
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山西闻喜 事故 尾矿库曾因隐患断电1月即重新 供电
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三门峡一村落被曝饮用水致癌 或因企业污染?
(西域百科)
  三门峡市陕县观音堂镇南寨村原本是一个平静而普通的小乡村,村民们日出而作日落而息,过着淳朴而稳定的日子。可现如今,全村人心惶惶,村里因患癌症死亡的人数逐年增加,几十眼井里的水村民不敢饮用,村民说因为这些水已被严重污染,成为患癌的根源所在。
  村里主要的饮水源尾矿库早在十年前,还是一池清水。自从三门峡捷马电化有限公司(下称捷马电化)投产以后,水库成了臭泥沟,排出的废水直接流入黄河。记者在采访中发现,目前,捷马电化在因环评不达标被省环保专项行动联席会议办公室挂牌督办期间,还在向外排污,并直流黄河。
  有资料显示,捷马电化是三门峡市重点合资企业之一,位于陕县观音堂镇东南,是由香港中原国际(集团)有限公司与浙江捷马化工有限公司合作成立的合资企业,主要生产氯碱、PVC、液氯、苯胺、盐酸等产品,10万吨离子膜烧碱项目于2005年年底开工建设,当年对外宣称项目总投资4150万美元。
  这么大的企业,对当地经济的促进作用显而易见。可是,在推动GDP迅速增长,使地方政府政绩节节攀升的背后,捷马公司为村民们带来了什么呢?
  污水直流黄河
  接到村民反映当地有严重污染事件后,记者赴实地探访。在现场,记者看到尾矿库面积大约有5亩,捷马电化厂区内有两条直径30厘米左右的铁管直通尾矿库,带着臭味的黑灰色泥渣从其中一条管道中喷出,远在10米之外便能闻到一股刺鼻的臭味。
  在尾矿库上游,多辆翻斗车正在拉运已经沉积下来的黑泥。挖掘机轰鸣的作业声,打破了山沟原有的宁静。晚上7时许,记者来到尾矿库下游,发现泵房还在工作。企业排出的尾渣经过沉淀,剩余的废水按照规定经过泵房,需要完全回收到厂里循环利用,达到废水零排放。但是,在泵房下面,一条1米多宽的河沟正在向下游排着泛着白沫的污水,刺鼻而且流量大,急速的水流最终流向黄河。
  观音堂镇南寨村南沟组,距离捷马电化尾矿泵房下游不足50米。这十年来,由于尾矿库不间断地排放废水,导致村前面的南沟河河水污染严重。
  井水污染严重不敢喝
  记者在村口河沟里看到,一些灌木已经枯死,河流底部有部分沉积的泥污。村民们说,这就是污水留下的痕迹。前段时间刚下过雨,冲走了一部分,要不还有更多泥污残留。
  此时,一位村民从井里提出来一桶水,放在炉上烧开,倒在碗里,闻着没有异味,10分钟后,等一些白色絮状物沉淀下来后,尝一口明显感觉偏咸。“不仅是你们感觉咸,以前我们自己家的亲戚逢年过节来家里吃饭,用井水做饭,他们都说咸。”
  距离河沟不到百米处,有该村的12口水井。这些井中的水早已不能饮用。据一位赵姓村民说,由于水被污染,以前用河水浇地种出的菜送给三门峡的亲戚,亲戚都不敢吃。[$page$]
  夏天村民去地里干活,腿上被蚊子咬过后,一旦碰到河里的水,被蚊子咬过的地方就会发炎;腿有伤的村民更不敢碰河里的水,沾了水伤口就会发炎、流脓,非常严重。
  得知记者要了解污染一事,50多岁的杨姓老农说话极为激动,拿出一本“死亡日记”,上面记载着家禽病死的日期和详细经历:
  “6月13日,给支书打电话,鸡吸污水。
  “6月14日,给支书打手机,支书看了情况,让找化工厂。
  “14号晚7时左右,小鸡开始死亡,我给支书打电话,支书说得等建州上班再说。一次死亡28只……”
  不仅是村里家禽牲畜得病不治而亡,最近六年来,每年都有很多村民得怪病,一些四五十多岁的村民相继因食道癌而去世。
  “有些是夫妻俩,没钱治疗,一家就这么等死。”“得这病的村民只有痛苦、死亡,最后也没人管。”这是记者在南沟村采访时听到最多的声音。
  不仅水被污染,村子上空也经常弥漫着尘土颗粒,工厂上游居住的村民不敢在院子里晾晒衣服。“白衬衣,晾一会儿就黑了,等于白洗。”尾矿上游工厂附近桐树洼的村民气愤地说。
  悬而不决的难题
  地下水已不能够直接饮用。村民多次向有关部门反映,但一直得不到解决。无奈,多户百姓因为上游尾矿的威胁无奈搬迁到了下游。
  李大爷也向记者讲述了他们的无助。
  记者问,这么严重的水污染,你们没有向有关单位反映吗?李大爷很是生气,说道:“我们村多次向陕县环保局和三门峡市环保局反映,一直得不到治理。有时候我们反映得多了,陕县环保局会派人来看看,有时候会在河里取点水样带走,但人走之后就没有结果了!这几年反映都是这个结果,都没有用,现在村民都懒得反映了。”
  下游的石豪村柿树坪组,记者在河边见到村民张老汉。看见记者在拍照,张老汉告诉记者:“别拍了,拍了也没有用。我们村多次向媒体反映,也有媒体过来采访报道,但人家(捷马电化)在市里、省里都有人,都把事情摆平了,根本解决不了问题。村里喝的水全是上面铁路上流下来的水。”
  捷马电化排出的污水不仅影响了周边村民的生活,且污水直流向担负着50余座大、中城市和420个县的城镇居民生活供水任务的黄河。
  环保执法是否流于形式
  记者在三门峡市环保局宣教科试图联系主管副局长,但是被婉拒,宣教科邱科长称企业归陕县环保局管辖。
  陕县环保局监察大队韩姓负责人接受记者电话采访时称,针对捷马电化尾矿库排污流入黄河一事,该局执法人员知道,并称该企业环保局至少一月两次到现场察看。曾经发现过此事,有过污染物超标现象,也下过处罚通知,另外两条没有环评的生产线,在上马时已经通知企业办理,也下过处罚。但是,环保局在下达过处罚通知后为何企业拒不执行整改,该负责人称针对企业环保违法不单是监察大队能管的,需要局各个科室配合。[$page$]
  记者离开时,该企业还在生产,厂区里高耸的烟囱冒出的烟尘径直飘向空中,在西风中摇曳着,而不断注入黄河的捷马电化的污水也照旧流淌着。望着这一切,记者不由得深思,尾矿坝下游居住的村民寄托的改变水污染现象的愿望是否仍然渺茫?
  希望当地的环保部门尽快查清原因,还老百姓一个明白。
  对于此事,本报将继续关注。
  记者手记:
  过去的经验和教训告诉我们,一方经济的发展,不能以牺牲环境为代价,不能以百姓的身体健康为筹码,更不能走以前“先污染,后治理”的老路子。在中原经济区建设过程中,我们的政府要以人为本,坚持环境保护和经济效益“两手抓,两手都要硬”,最终实现生态与经济效益的最大化。(本报记者 胡建朝 李景林)
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