村中大事群众参与阳光村务管住干部村规民约“约”住村民管村治村的寿光办法
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□本报记者石如宽戴玉亮本报通讯员滕晶6月19日9点,寿光市文家街道王家营东村的16名党员与15名群众代表坐在村委会议室,商量低压线路改造事宜。“低压线路再不改造,这个夏天村民家里的空调、冰箱就成摆设了。”党员王春国说。村民代表王大福认为,线路都老化了,特别危险。村党支部书记王延和说:“这事村里早就发现了,可村里账上真挤不出这笔钱。”王春国说:“街道供电所正对村东头的高压线路进行改造,咱村看看能不能借上巧儿。”经过一番讨论,参会人员一致举手通过了低压线路改造方案。据了解,每月“民主公开日”,王家营东村“两委”都会听取党员、村民意见,对反映比较集中的问题,充分讨论后形成正式议题,然后举手表决通过。王延和说:“村民不仅要听村‘两委’报账,下步村里有啥工作打算,也要坐成块儿商量商量。”如今,那个一度发展缓慢、上访不断、环境恶化的王家营东村,变成了村风好、村容整洁、蒸蒸日上的好村庄。“让党员群众坐在一起议事,不但赢得了民心,更让村庄走上健康发展的道路。”文家街道办事处主任任玉章说。近年来,在新农村建设中,寿光探索出了一套管村治村的新道道,赋予村民话语权,让村级权力运行更加民主、和谐、透明。变“一言堂”为“群英会”如今的台头镇三座楼村,白墙蓝瓦的房子整齐划一,水泥道路连通每家每户,道路两旁还安装了太阳能路灯。而原来的三座楼村道路坎坷难行,柴草填塞街角,一座楼房也没有。村庄缘何大变?“关键是干部让老少爷们放心。”三座楼村党支部书记刘瑞祥说,村里所有重大事项都必须在村党组织的领导下,由党员、村民参与议事,将党的领导、村民自治、党内基层民主和群众主人翁地位融为一体。刘瑞祥告诉记者:“咱的劲儿往哪使,老百姓都看得明白,为村民搞服务、为村里谋发展就轻松多了。”“在我们村,村级重大事项实行票决。”洛城街道东斟灌村党支部书记李新生说,“按照党支部提议、村‘两委’商议、党员大会审议、村民代表大会无记名投票表决四个步骤,将涉及集体资金使用、村级公益事业、集体土地出让等30余个重大事项纳入票决范围。群众的事情,让群众自己作主。”1999年以来,东斟灌村共票决村级重大事务110多项,否决9项。“在农村,通过村民议事会、监事会等形式,引导群众办好自己的事,不断提升自主议事、自治管理、自我服务水平。”寿光市委常委、组织部长徐莹说,“三自”工作办法,正把原来的村级事务决策“一言堂”变为“群英会”。村民看着村干部做事6月18日下午2点,洛城街道洛西村村民刘西鼎打开洛城街道的办公网址,进入“阳光村务监督平台”,出现了该街道9个总支。刘西鼎点击“洛西村”,输入姓名和身份证号码后,该村所有的村务立即显示出来。“村里办了哪些事、花了多少钱,一清二楚。”刘西鼎点击该村4月份的财务收支情况,18项收支数据清晰公示,大到支付电费的9564.12元,小到支付夜市厕所用砖的161元。“村民看着村干部做事,我们一点也不敢徇私舞弊。”洛西村文书刘华说。寿光积极探索新形势下社会管理的有效举措,去年在洛城街道试点了规范村级权力公开透明运行的“阳光村务监督平台”,包括“三公开”、“两承诺”和“一公示”,即党务、村务和财务公开,党支部、村委会任期目标和年度目标公开承诺,凡属向群众公开的内容,必须在村公开栏和“阳光村务监督平台”同时进行公示,最大范围让群众知道。“村里谁是低保户,有没有干部的亲戚,大家时常猜测。”孙家集街道民政助理付振杰说,以前低保有人打招呼、说人情,实行网上监督后,哪个环节出了问题、谁出了问题大家一目了然,从源头上杜绝了此类事情的发生。“把村务送到村民家门口的同时,给村干部戴一个‘紧箍咒’。”寿光市委组织部副部长李炳泉说。村规民约“约”出和谐生活 1
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　　桑家村菜农将使用的药物通过二维码录入系统,实现追溯可查。
　　□　本报记者　戴玉亮　石如宽　　　　本报通讯员　王　朋　　寿光市蔬菜高科技示范园的3号、4号展厅入口,有一套被称作“温室娃娃”的物联网操控系统,其电子屏幕上显示着室内温度、湿度、土壤温湿度、二氧化碳浓度等数据。　　“若出现异常,‘温室娃娃’会自动报警。操作人员通过点击鼠标操控风机、遮阳网、天窗等,实现安全生产监控。”寿光市蔬菜高科技示范园工作人员李可一说。　　据介绍,“温室娃娃”对于展厅内所发生的一切事情都有记录存档。如果想看某一时段植物生长情况,通过“温室娃娃”也可以调出当时的视频。　　“我们将物联网技术运用到传统农业中,用传感器和软件等通过移动平台、电脑平台,对农业生产进行控制,使传统农业更具有智慧,着力打造‘智慧农业’。”寿光市农业局局长杨维田说。3人管理1.7万株番茄　　寿光蔬菜产业集团现代农业产业园的一座智能温室,占地10亩,共植有1.7万株番茄,只需要3名工人就能管理得井井有条。这,得益于寿光蔬菜产业集团采用的“大棚管家”。　　在这个智能温室,一人多高的番茄生长在基质中,行列整齐,果实累累。在“大棚管家”的控制下,智能系统可以自动完成水循环、滴灌、二氧化碳补充、补光、通风降温等作业。种植人员通过手机可以远程操控大棚自动卷帘、自动喷灌等工作。　　“物联网系统硬件投入很高,农民承担不起,而且一个平台往往可以控制上千个温室大棚,成方连片才能发挥效用。”寿光蔬菜产业集团农业物联网项目管理员丁瑞说。　　寿光蔬菜高科技示范园3、4、9、10号厅,引进智能全自动水肥一体化技术,通过“蔬菜净水施肥系统”,井水首先进入净水系统,经砂滤器、炭滤器、精滤器、RO反渗透膜等多级净化之后,经自动施肥机根据作物需肥比例把各种水溶肥料混合至均匀状态后注入贮存池,之后随各支管道流入定植蔬菜的水培管道,最终将科学配方的营养液输送到各蔬菜区域,多余的回收之后再利用。　　李可一告诉记者:“整个系统形成一套密闭的循环网络,就像人体的血液,周而复始地循环着,供蔬菜吸收利用。”　　寿光市农业局的张丁奇认为,物联网帮助菜农实现了对大棚蔬菜的精准控制,创造适合作物生长的最佳环境,从而大大提高农作物的品质。种得规范,吃着放心　　在文家街道桑家蔬菜合作社种植区,每个大棚门口都挂有一块“中农立华合作户”的牌子,上面印有二维码。记者用手机扫描16号大棚的二维码,就出现了地块的详细信息。　　“我们每天进棚干活,先得拿手机扫一下码,相当于报个到。”大棚的女主人桑雪梅说,2014年她家作为首批签约合作户,中农立华公司给发了一部手机,点开手机上的“种菜一点通”,扫一下码,大棚的信息就能上传到中农立华的系统。　　进入大棚后,从手机菜单里可选择对何种作物从事何种农事活动,比如给茄子施肥、浇水、打药等。所有涉及使用农业投入品的农事活动都要扫描投入品包装上的二维码。没有二维码的,要拍照上传。　　为了实现农产品质量安全的可追溯管理、促进农产品“优质优价”,2014年寿光中农立华生物科技公司与寿光桑家蔬菜合作社合作,在270个蔬菜大棚开展以二维码为手段的蔬菜食品安全追溯系统建设。由中农立华统一供应农资,统一提供植保技术服务,统一品牌推广,统一食品安全监控追溯。所有的生产信息经中农立华系统生成产品的二维码,在蔬菜上市时,在包装上贴对应大棚的二维码。消费者在购买后,手机扫描就可以了解这盒蔬菜所有的信息。　　据桑家合作社负责人桑华周介绍,合作社现在每年能生产1500多万公斤蔬菜,八成以上进入超市销售。今年春节前,在寿光团市委和建设银行的支持下,桑家合作社在“善融商务”网站上开展销售,取得较好效果。　　“有了二维码,消费者更放心。有问题,直接找我们,这逼着大家种菜更用心了。”桑华周说。网络医生给菜看病　　“这是褐纹病,治起来很简单,70%的百菌清兑水600倍喷雾就行。”6月24日,张砚祥的“网络蔬菜医院”门诊室,农艺师张伟平正在给洛城街道洛西村茄子大棚种植户韩华的茄子“开药方”。　　韩华是张砚祥的“网络蔬菜医院”门诊室会员,从2005年起就多次到“蔬菜视频医院”寻医问药。“我家大棚蔬菜一得病,我首先想到的就是去网络医院,请专家免费技术指导,省时省力省钱。”韩华说。　　2005年,寿光市蔬菜病虫害防治协会会长张砚祥投资建设了一家民营“网络蔬菜医院”。张砚祥说:“挨家挨户实地对菜农进行技术指导效率太低,一天走访不了几户。并且,有些菜农在外地,路途较远,费工费时,给咨询诊断带来很大不便。因此,想到了成立‘网络蔬菜医院’,为菜农进行远程技术指导。”　　如今,张砚祥的蔬菜医院不仅在网上帮助千里之外的菜农给蔬菜看病,还在全国十几个省市办起了300多家分会,并搞起了免费网络培训。　　2006年,寿光市农业局成立了农业信息服务中心,开通了远程视频咨询服务系统,在350个农资经营点建立了服务站,配置电脑、网络摄像头、电话等设备。每天2名“蔬菜医生”在网上提供远程作物病虫害诊断和农业技术指导服务。到目前,寿光市农业局网上诊断已累计为农民解决生产技术难题100多万个,服务范围覆盖寿光600多个村,并延伸到全国十多个省、市。
本文相关新闻寿光东城创新引擎释放强劲动力--潍坊--人民网
寿光东城创新引擎释放强劲动力
浩荡东风鼓满帆,寿光东城宏图展。借助党的群众路线教育实践活动的东风,寿光市洛城街道党员干部切实转变作风,在工作中大胆创新,再扬干事创业澎湃激情,一系列创新举措如同动力十足的“创新引擎”,强力拉动寿光城东快速发展,使当地群众享受到更多的发展成果。
“五新目标”培育创新元气
作为寿光城市发展的重要战略支点、东城产业能级跃升的高新平台,洛城街道的决策者意识到,洛城的发展不是单纯地比拼项目、产值,而是要看能否充分激发每一个人的“创新冲动”,能否为这座城市培育淋漓酣畅的“创新元气”。
“创新元气”何处来?洛城街道提出了以“创新、生态、活力、财富、幸福”为关键词的“五新洛城”建设,现已内化为每一名党员干部的奋斗目标,大家鼓实劲、干实事、求实效,工作的积极性、主动性、创造性被充分激发出来,凝聚起加快发展的强大正能量。
“恨不得一天顶两天用!”街道干部李树增现在心里挂着一堆工作:旧村改造安置楼建设进度、全面的社区卫生检查、雨季的工地安全部署、镇村道路建设质量……等等。他说虽然很累,但感觉前所未有的充实。发出同样感慨的还有街道干部尹国美。两个多月的时间,她走遍了街道118个村,通过走村入户和党员干部座谈,引发了许多农业富民的新思路。敢于担当、干事创业、比学赶超已成为洛城的主旋律。
“两大转型”构建创新体系
洛城的核心竞争力,不是有形的高楼、忙碌的工厂,而是看不见的“创新体系”。
“关键是实现发展内在动力机制的转换,不靠政府推动,而是靠体系驱动。”街道党工委主要负责人说:“要完成这种转换,必须进一步理顺政府与市场的关系,核心就是转变政府职能。”
基于这一创新思维,洛城在工业上实施了“两大转型”:
――由招商引资向产业组织转型。从盯着单一的项目,到按照产业链、创新链和价值链来组织产业,洛城通过整合各类资源要素,层层培育创新能力,打造了若干优势产业链条。其中,富康制药多个产品销量居全国首位,主导产品国际市场占有率达70%；万龙汽车模具自主研发的汽车车身、汽车模具、卡车车架等系列产品占市场主要份额；凯马汽车形成了年产汽车10万台的生产能力……
――由政策优惠向环境优化转型。洛城没有陷入比政策优惠的“红海”,而是靠切实提高服务效能,通过实施项目洽谈引进、落地建设、投产运营一体化管理,找到了自己的“蓝海”,提高了区域投资吸引力。
“网络问政”增添创新动力
“干部戴上了‘紧箍咒’,全村900双眼睛都在盯着,村里所有的事不能有丝毫的马虎。”屯西村党支部书记葛茂学口中说的“紧箍咒”,是洛城街道网上阳光村务平台,记者打开该平台,“三公开”、“两承诺”、“一公示”赫然在目。
平台上不仅公布了街道118个村全体党员、村民代表的名字和电话,党务、政务公开更是让农村党员干部压力倍增,动力十足。村党支部书记刘文喜对照网上公开的“洛西村2014年度公开承诺书”的11项内容逐项检查,每完成一项,他就在本子上划去一项。他说:“向全体村民承诺了,事情办得怎么样,大家伙都在看着,如果不能按时完成,就等于讲了大话空话。”
对于网上阳光村务平台,三元朱村党支部书记王乐义这样评价:“工作怎么样,村民一目了然,真正提高了群众参与村务的积极性,实现了权力在阳光下运行。”（记者 侯江宏 赵欣波 通讯员 韩明云 郭育才）（原载潍坊日报）
(责编：杨文鹏、王鑫福)
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寿光市洛城街道洛西村李玉珍（30多岁）的联系电话是什么？
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