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非洲的社会发展与公民社会的建设
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嘉宾勒内?舍热倍努（René M. SEGBENOU）博士做客强国论坛
因特网在非洲的发展并不平均
　　[网友]：请问非洲现在通讯网络以及互连网现状如何？与中国有哪些合作前景？另外请欣赏一句典型的网络语言。
　　【布巴卡?南讷】：Internet est inégalement présent en Afrique. Pour l'essentiel, c'est le début. Par exemple comme au Sénégal, la précée de Internet est notable. Même en zone rurale, l'on trouve internet et certaines associations de dévloppement utilisent Internet pour faire conna?tre leurs produits artisanaux et autres dans les pays du Nord. Mais il faut reconna?tre qu'il reste baucoup d'efforts à faire. Il faut noter aussi que Internet paticipe à la démocratisatio de la vie politique, sans compter son impact dans l'éduction et la formation
　　因特网在非洲也并不是平均分配的，但是关键这只是个开头。比如在塞内加尔，因特网就取得了飞速的发展。即使在农村也可以上网，一些发展组织甚至使用网络向北部的国家推广他们的手工产品和其它产品。但我们必须承认，还需要做更多的努力。但同时也应注意到网络已经参与到政治生活民主化当中，更不要说网络在教育和培训当中的影响。
　　[兴安岭人]：你认为中非在政治、经济、文化各方面主要有哪些互补之处？
　　【勒内?舍热倍努】：Oui, Il me semble qu'il peut y avoir une complémentarité entre la Chine et l'Afrique, mais à condition qu'il y ait des relations équilibrées entre les deux. Par exemple la Chine et l'Afrique peuvent s'entendrent pour qu'il y ait des investissements communs en Chine comme en Afrique. Il ne faut pas que la Chine fassent comme les autres puissances économiques du Nord
　　是的中非两国之间确实存在互补之处，但必须以两国之间平等的交往关系为前提。比方说，只有在中非双方都向对方国家进行投资的前提下，双方关系才能保持良好。中国不能效法其他的西方强国的做法。
　　[李晶]：请问非洲现在通讯网络以及互连网现状如何？与中国有哪些合作前景？
　　【刘海方】：整体而言非洲的互联网络落后于世界其他地区，主要是因为自然环境比较恶劣，假设各种设施很困难，但是现在互联网业在非洲社会中还是有很大作用的。在非洲很多国家里收发电子邮件都比较困难，但是在有些比较发达的国家，比如南非、埃及他们的互联网速度和设施已经非常好。目前非洲的出版业还主要依靠平面的刊物和报纸，远没有我们这样的电子刊物这么发达。我自己了解到一些非洲的大学中已经进行网络授课，成立了虚拟大学，这种虚拟大学涵盖面非常广泛，而且它们正在成为世界各国研究非洲问题以及非洲本身的学者不可或缺的资源渠道。
　　中国从50年代开始就帮助非洲国家建立了很多广播设施，在非洲国家也有很大的文化影响。但是，近年来从中国的广播、电视、到平面媒体的数量在非洲并没有太多的增长，目前来看，在互联网方面的合作还很困难，主要是要克服巨大经费问题。但我认为，随着非洲本身的网络平台越来越好，中国可以利用这些平台宣传自己，也向他们传播我们的文化，这将会大大裨益于中非在经贸领域的合作。
非洲的公民社会大多是在文化历史传统基础上演变而来的
嘉宾布巴卡?南讷 （Boubacar NIANE）做客强国论坛
　　[不是我爱你]：嘉宾能否对公民社会作个介绍？很多人还不了解这个词？公民社会是不是民主政治的基石？
　　【刘海方】：要谈非洲的“公民社会”问题，的确应该首先对“公民社会”这个概念做一个介绍。首先必须说这个概念是一个西方的政治学名词，它有几种含义：第一就是表达了一种人民的理想诉求；第二它经常用来作为一种政治学分析的坐标；第三它表达了一种人民对于社会的信念；但是在这个词运用到非洲，讨论非洲社会问题的时候，我们首先要检讨这个词所起源的西方历史背景。公民社会这个词也有人称市民社会，它的英文原文是“Civic Society ”，“Civic”的原意是文明的、进化的，在古代希腊、罗马时期是指，希腊罗马城邦里面拥有公民权身份的人，这种公民权是城邦给予的，它具有很强的排他性。也就是说只有城邦内部的平民才属于这个范畴。到了十七、十八世纪，经过苏格兰启蒙思想家弗格曼的总结，“Civic Society”演变为欧洲资本主义社会中资产阶级生活方式以及社会公共空间的总称。
　　在黑格尔、马克思等人的进一步总结推演下，公民社会进一步成为代表资产阶级与政府抗衡的公共空间的代名词，尤其是在意大利马克思主义者葛兰西的理论里面国家就被分成为政治社会和公民社会两大块。由此我们可以看出公民社会这个概念完全是欧洲历史语境下演变出来的一个概念。如果简单拿来衡量非洲的社会问题，肯定会犯西方中心主义的错误。非洲社会的历史和文化特点与欧洲很不相同，所以我们不能够完全依赖西方的社会演变出来的公民社会这个概念来评价非洲的问题。
　　[一天一地一广仔]：请问非洲嘉宾，非洲国家对中国倡导共建和谐世界的理念的态度是怎么样的？
　　【勒内?舍热倍努】：Je ne peux pas parler au nom des pays africains. Mais pour qu'il y ait un monde harmonieux, il faut changer les règles du commerce international qui contribuent de beaucoup à créer des inégalité. Les plus riches imposent aux autres de libéerer leur économie, d'ouvrir leurs marchés, pendant que les USA ou l'Europe font le ocntraire.
　　Il accordent des subventions à leurs producteurs mais interdisent aux autres de le faire. Cela créent des zones de pauvreté dans le monde. J'espère que le Chine qui commencent à investir en Afrique ne va pas faire la même chose. Autrement ce sera la fin de la Mondialisation économique, car la catastrophe ne sera pas loin.
　　我无法代表所有非洲国家发表意见，但是为了建立一个和谐的世界，必须要对现有的贸易制度进行改革。因为现有的贸易制度增长了国家之间的不平等，最富有的国家迫使其他国家开放经济制度以及他们国家的市场，而与此同时，美国和欧洲本国的情况却与之相反。
　　这些国家给本国的生产商提供政府补助，同时禁止其他国家这样做，这就导致世界范围内出现一些贫穷地区。我希望中国现在开始在非洲投资的同时，不要效法这些国家的做法，否则的话，会导致经济全球化的末日，因为如果这样做会带来巨大的混乱和灾害。
　　【刘海方】：这个问题与刚才公民社会概念的那个问题有紧密的关系。很多西方人怀着某种文化优越心理评价非洲的社会状况及其落后，非洲的文化历史特点阻碍非洲的公民社会的发展，我不同意这种看法。说非洲的发展程度低下，其实呼应了西方人的所谓现代化理论。也就是说他们认为非洲是落后的、野蛮的，也就是前现代的，那么这个就很容易推理出一种种族主义的观点，即白人优越于非洲黑人。其实我们在讨论非洲的公民社会建设问题的时候，一定要把非洲特殊的社会历史进程考虑在内。
　　公民社会最初被拿来衡量非洲社会的时候，是在非洲人和欧洲人相遇之后，也就是殖民历史开始之后。欧洲人在非洲建立的殖民统治，使得帝国主义成为非洲公民社会的助产士，也就是说欧洲人既把他们当时比较流行民族国家观念、公民权利观念带到非洲，同时也在殖民统治结构里面把非洲人置于殖民臣属身份，而且他们用自己的现代性来衡量非洲人，就是原始的、落后的。也就是说欧洲的宪政主义者既到非洲进行所谓“文明化”的管理者，又给非洲人制造了两种非常对立的观念。而当时非洲的大部分社会还在习惯法的管理之下，欧洲人称之为“土著部落”法。
　　这就在非洲制造了黑白的两种对立和分化，使得非洲原本浑然天成的社会变成深刻对立而且错综复杂的殖民地，结果非洲大陆上直到非殖民化以后仍然充斥着个人法权的话语与民族权利话语的截然对立。加上政治权利和主权观也一拥而入，起到是一种火上浇油的作用。这就是何以非洲大陆今天有如此多的矛盾冲突，有时候甚至是“屠杀”的原因之一。
　　非洲传统社会其实包含着很多现在公认的公民社会的因素，比如非洲人大多数有“大树下民主”的公共议事传统，班图人有其他族群的人来做自己族群议事长的传统，尼日尔古代肖像画里面也留下了公众选举的画面。当代博茨瓦纳这个国家仍然保留了习惯上的公共批评的传统，这使人们很容易形成现代民主参与政治的习惯。再有就是乌干达等国家保留了很强的氏族大家庭的传统，这种社会结构也很容易变成现代政治结构中的压力集团，起到约束和批判现政府的作用。当前非洲的公民社会大多是在这种非洲文化历史传统基础上演变而来的，它们正在起到越来越重要的社会作用。
　　[申申宝]：请问嘉宾:非洲的知识分子是如何参与到非洲的公民社会建设过程的,知识分子的作用是不是决定性的? 　
　　【勒内?舍热倍努】：La société civile en Afrique est en core en construction. Les intellectuels Africains ont effectivement un role à jouer. Une société civile forte capable d'influencer les décisions importantes dans leurs pays respectifs doit elle-même respecter la bonne gouvernance. C'est seulement à cette condition que la société civile peut donner l'exemple.
　　Les intellectuels Africains doivent tout faire pour développer la bonne gouernance dans les associations et autres organisations de la société civile. Une fois cela fait, les organisations de la sociétés civile peuvent devenir exigeantes vis à vis des pouvoirs publics. Comme cela elles peuvent exiger que les politiques rendent compte de leurs actions.
　　Si la société civile est capable de faire avancer la démocratie, alors il y aura une gestion meilleure de la nation et le bien être pour la grande majorité des populations.
　　非洲的公民社会还在建设过程中，非洲的知识分子在其建设过程中起着重要作用，一个能够影响国家重大决策的公民社会首先自己必须能够服从管理。也只有给予这一条件公民社会才能树立起榜样作用。
　　非洲的知识分子必须努力在公民社会内的各种组织机构里发展合理的治理模式。这项政策实行之后，公民社会的各种组织才能够针对权力机构执行监督。只有这样这些组织才能够要求政策的制定，考虑到公民的行为和要求。
　　加入公民社会能够推进民主进程，那么国内将会实现更优良的治理模式，而最大多数的公民也将获得有保障的福利待遇。
非洲国家的公民社会建设状况
　　[hpty]：非洲的经济状况是不是在一定程度上制约了公民社会的发展？
　　【刘海方】：对这个问题我还想强调非洲的公民社会一定要从非洲特殊的文化历史背景说起，如果我们跟着西方人的理论，一定会说非洲的落后的经济状况会大大制约公民社会的发展。但是这样的说法也对也不对，因为对非洲来说，公民社会的建设其实是要克服殖民地历史所带来的原有社会结构的破碎状态，重新建立社会各个阶层之间传情达意、合作沟通的良好社会结构。如前面所说，殖民历史破坏了非洲本来的社会机理，使它不能正常运转，而又顷刻之间强加了一系列西方社会本身发展过程之中各种互相矛盾的观念，所以说非洲的复兴和非洲良好的公民社会的重建都不是须臾之间可以完成的。它一定要随着非洲各种社会关系、各种社会力量的正常化而完整起来，也就是说制约它的不仅仅是经济落后这一个因素，我认为非洲更重要的是如何治愈殖民遗产的问题。
　　[网友]：请问嘉宾，在非洲有哪些国家的公民社会建设是做得比较好的？对其周边国家有没有起示范作用？
　　【刘海方】：Peut-être la société civile en Afrique du Sud qui contribue à faire bouger certaines choses. Pour les autres pays d'Afrique noire, il reste encore à faire pour que la société civile soit vraiment influente.Cela ne veut pas dire que la société civile est sans effet. Il faut aussi noter que dans la plupart des cas, la société civile africaine est
en coopération dans des réseaux internationaux comme Transparency International, Amnesty International, etc.
　　或许南非的公民社会有助于改变一些事情。但是，对于其它的黑非洲国家而言，要使公民社会真正发挥其影响力，还需要做很多的努力。但这并不意味着公民社会是没有效果的。同时应当注意到在大多数情况下，非洲的公民社会是与一些国际组织合作的，如国际赦免组织。
　　[掩护]：请问嘉宾尺有所短、寸有所长，您觉得非洲国家在哪些领域可以给中国政府当老师？
　　【刘海方】：这个问题问的很有意思，我觉得正像中国政府不愿意对非洲国家指手划脚一样，非洲国家可能也很少有愿意给中国政府当老师的。当然双方互相借鉴发展经验是很重要的，也很有益的。非洲国家近年来特别是强调“向东看”，也就是向发展比较快的亚洲国家看齐，这里面当然包括中国和印度等国家，他们认为中国能够在很短时间内完成那么多人脱贫的任务是很了不起的经验，所以特别愿意到中国来取经。这种想法也促使他们有更强烈的与中国合作的意愿，这是我们近年来越来越多的听到、看到有关非洲的消息。也是中国前不久举办空前大规模的中非峰会的背景。至于非洲方面我觉得他们在环境保护和治理、艾滋病防治等方面都有中国可以借鉴的地方。有些人说非洲人又懒又笨，这是绝对错误的，因为非洲人近年来在应对非洲各种问题的时候，表现出来越来越多的创造力，比如说从政治组织方面来讲，非洲联盟建立的互查机制、2003年非洲国家有关反腐败方面的协议，都是在政治方面的巨大创新；另外在应对艾滋病、干旱等普遍问题的时候,非洲人也发明出来不同于世界其他地区的方式方法，比如肯尼亚女性马塔伊2005年获得诺贝尔和平奖，原因就是她在30年内用她的“绿带行动”为肯尼亚栽种了3000万棵树（如果我记的不错的话）。
　　【刘海方】：谢谢各位网友的热心参与，感谢你们提出了很多很好的问题，我觉得如果中国人都能像这些热心网友这样，对非洲这么多的了解，那么中非友谊将是日益加深的。希望有机会继续跟大家交流。再见！
　　【布巴卡?南讷】：J'ai été ravi d'avoir échangé avec vous. Jespère avoir l'opportunité de visiter votre pays un jour. Aurevoir
　　很高兴能与你们交流。我希望将来有一天能有机会到你们国家访问。再见！
　　嘉宾简介
　　勒内?舍热倍努（René M. SEGBENOU） 贝宁社会学家，博士，二十多年来长期研究非洲的社会发展问题，，任国际性的非洲社会经济发展研究所（INADES-FORMATION）主任，年，任有十六个国家参与的西非洲传统渔业发展协会主席。参与多项国际对南部撒哈拉二十多个国家的发展的研究和支持计划。近来在从事有关非洲最大的淡水湖“维多利亚湖”生态系统保护和社会发展的项目研究。从2003年以来，一直任国际卡日发展研究咨询所的主任。
　　布巴卡?南讷 （Boubacar NIANE） 塞内加尔著名社会学家，国家骑士奖章获得者。早年学习哲学和心理学，八十年代初和中期在达卡大学和法国高等社会科学院分别获得博士学位。当过记者，从事过社会管理和社会发展的研究，曾任环境和自然保护部部长办公室主任，非洲发展预测研究所EIPA的协调人，主持和参与多个国际研讨会，发表过有关教育发表过有关教育，社会发展，国家建设，全球化，管理方面的论著文章数十种，现为塞内加尔达卡大学、国家高等师范学院教授，同时是多个国际性的研究网络的成员和协调人。
　　刘海方 北京大学非洲历史专业博士，现任职于中国社会科学院西亚非洲所社会文化室。长期研究非洲问题。
（责任编辑：强国论坛)
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非洲的地缘特点与“非洲热”
来源：非洲独立50周年国际研讨会　　作者：沐涛
21200620071220084。同年7
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19112000AGOA48306350-
U.S.Department of Commerce, U.S.-African Trade Profile,2009
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中国企业在非洲创业，不可能脱离开自己生活的这片土壤而孤立发展，“互利共赢”的合作，不仅体现在中国和非洲整体关系上，也应在中非企业关系上得到体现。实践表明，本地化是许多中资企业成功的法宝。从事通信设备研发、生产、营销和服务的华为公司从2002年开始进入喀麦隆，立足于本地化，他们先后聘用了10多名当地技术人员。中兴通讯股份有限公司针对非洲在电信方面的旺盛需求，通过合资建厂、承揽工程等多种方式，在非洲50多个国家建立了现代通讯网络，员工队伍已发展到1100多人，其中65%是当地人。
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