严格依规依纪依法 强化执纪监督问责 大力营造风清气正干事创业的政治新生态――在中国共产党南和县第九届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
你好，游客
严格依规依纪依法 强化执纪监督问责 大力营造风清气正干事创业的政治新生态――在中国共产党南和县第九届纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告
严格依规依纪依法 强化执纪监督问责
大力营造风清气正干事创业的政治新生态
&&在中国共产党南和县第九届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
各位委员、同志们：
& & 我代表中共南和县第九届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议报告工作，请予审议。
& & 一、2014年党风廉政建设和反腐败工作回顾
& & 2014年，在市纪委和县委的坚强领导下，各乡镇、各部门党委（党组）深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实主体责任，扎实推进党风廉政建设，纪检监察机关转职能转方式转作风，聚焦中心主业，强化执纪监督问责，全县党风政风发生明显改善。
& & （一）推进体制改革，全面落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任
& & 紧紧抓住&两个责任&落实这一重中之重，7月初以县委名义出台党委主体责任和纪委监督责任落实意见，8月13日、9月19日、10月27日，先后组织召开&两个责任&座谈会、推进会、集体廉政谈话会，加大日常督查和专项检查力度，有针对性约谈相关单位主要负责同志24人（次），推动党委主体责任有效落实。开展纪检监察机关协调议事机构清理工作，县纪委牵头和参与的协调议事机构由146个精简为14个，8个乡镇纪委协调议事机构均消减至10个以下。开展纪委书记（纪检组长）兼职分工专项清理，共清理兼职分工54项，8个乡镇纪委书记和9个县直单位纪检组组长全部实现专职专干。对县纪委机关内设机构进行首轮调整，在&不增机构、不增编制、不增领导职数&原则下，新增设3个监察室，使直接参与执纪办案的人员由42.5%增至72%，把主要力量向执纪监督办案上倾斜。
& & （二）强力纠治&四风&，全县党风政风持续好转
& & 抓住中秋、国庆、元旦等关键时间节点，以治理公款购买月饼、贺年卡、烟花爆竹等小事为切入点，逢节必禁、逢节必查。瞄准党员干部慵懒散、奢吃贪、蛮横硬、吃拿卡要等不良行为开展&十杜绝十问责&专项整治；专项治理党员干部中存在的小事、小节、小权、小官、小责、小沾&六小&问题；狠刹随礼泛滥、为官十不为、查纠问题不改&三股歪风&；聚焦&四风&突出问题开展&7+4+10&专项整治，共查纠作风纪律、违规购买使用公车、超标准占用办公用房等问题106个，问责处理干部162人。
& & （三）强化执纪监督，确保县委、县政府的决策部署落实
& & 始终坚持围绕中心、服务大局，会同县委政府&两办&建立了&三重事项&工作台账，明确专人，实行挂图作战，围绕县级审批服务事项下放、通道绿化、拆违拆迁、大气污染治理等开展效能跟踪，先后下发效能通知书8份、监察建议4次，诫勉谈话8人（次），推动了工作落实。针对工程建设、危房改造等领域开展执法监察，查出危房改造中修缮房屋未达建设标准284户，追回违规多领补助资金43万元。出台《关于进一步加强建设工程项目管理的实施意见》，严卡建设单位和监管单位责任，采取指纹签到等措施，力避违法转包、分包、挂靠等情况发生。
& & （四）零容忍惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头
& & &坚持有腐必惩、有贪必肃，以零容忍态度严查十八大以来不收敛不收手、损害群众利益、为官不为、审批环节设租寻租、插手工程项目&五种人&，查处各类违纪违法案件88起，涉及乡科级干部26人，给予党政纪处分83人，组织处理5人。其中，查处截留、挪用惠农资金、虚报冒领套取专项资金等案件9起，追缴违纪资金近200万元。先后4次召开案件警示教育大会，点名道姓通报典型案件21起，在全县引起强大反响。
& & （五）加强队伍建设，严防纪检监察干部&灯下黑&
& & 委局机关扎实开展群众路线教育实践活动，深入推进&学讲话、转作风、优环境、促发展&大讨论活动。举办纪检干部集中学习培训班3期，开办&业务讲堂&12期，&夜校&培训26期，安排4名乡镇纪委专职到县纪委跟班学习。建立健全了纪检干部内部监督、办案款物收缴等规章制度，加强对案件检查、党风执法等重点岗位人员的监督，开展专项督查3次，查纠问题5个，党政纪处分2人，着力打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
& & 回顾过去一年工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前党风廉政建设面临不少新情况新问题，反腐败形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。主要表现为：党风廉政建设主体责任这个&牛鼻子&抓得不牢不实，有的党组织主动担当的意识不强，等靠思想较重，落实措施空乏老套，缺乏针对性。个别领导干部说情打招呼干扰办案情况仍然存在；作风建设成果尚不牢固，&四风&随时有反弹回潮危险，心存侥幸、顶风违纪、搞隐形&四风&问题的大有人在；&为官不为&的思想情绪在一些党员干部中有抬头蔓延趋势，&为了不出事、宁愿不干事&、&门好进、脸好看、事不办&等问题群众反映非常强烈；&不敢腐&的氛围只是初步形成，廉洁从政、依法办事的行为习惯尚未完全养成，以权谋私、吃拿卡要、贪污侵占、失职渎职等问题时有发生，&打虎拍蝇&力度仍需加强；纪检监察干部素质不适应&三转&后的新形势、新要求，影响和制约了反腐败工作的成效等等。对此，我们将采取更加科学有效的措施积极加以解决。
& & 二、2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
& & 2015年工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级纪委和县委的部署要求，严明党的政治纪律和政治规矩，认真落实&两个责任&，深化反腐败体制机制改革，持之以恒纠正&四风&，持续发力惩治腐败，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正、干事创业的政治新生态，为建设&三个南和&提供坚强的纪律保证。
& & （一）坚持从严治党、依规治党，切实加强党的纪律建设
& & 严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律，建立实施领导干部守纪律、讲规矩有关情况明示制度，加强对政治纪律和政治规矩特别是总书记提出的&五个必须&执行情况的监督检查，认真纠正党员干部拜把子结干亲、拉帮结派、搞团团伙伙，传播小道消息和政治谣言，个人重大问题不报告，跑风漏气、说情打招呼等问题。今年，要配合县委政府有关部门对非专业出身领导干部兼任书画、艺术及各种协会领导职务的问题进行全面清理，对党员干部利用短信、微信等平台传播政治谣言的问题进行专项治理。
& & 加强对中央和省市县重大决策部署贯彻执行情况的执纪监督。强化对县委九届五次全会、县经济工作会议精神贯彻落实情况的监督检查，重点围绕县委2015年工作要点中明确的31项重点工作、全面深化改革、农村面貌提升、大气污染治理、法治南和建设、&三五&整治、三比一争工作落实情况以及党员干部插手工程招投标、工程项目转包分包问题等开展再执纪再监督，加大追究问责力度，坚决不允许有令不行、有禁不止或在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通。
& & （二）坚持体制改革和责任追究并重，强力推进党风廉政建设主体责任和监督责任的落实
& & 强化责任追究，深入落实&两个责任&。紧紧扭住党风廉政建设主体责任不放松，抓好县、乡两级的压力传导。建立完善主体责任清单、定期向县委和县纪委报告主体责任落实情况等制度，逐步实现责任落实全覆盖、无盲区。加大问责力度，对党委（党组）主要负责同志光说不练不亲自抓的，及时约谈提醒；当老好人不想抓的，建议调整工作岗位；自己不干净害怕抓的，督促其向组织说清问题。严格落实&一案双查&，对领导不力、疏于监管导致发生违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律问题，或&四风&问题突出，或出现系统性、局域性严重违纪违法案件，或发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，既要追究当事人的责任，也要追究党委（党组）的主体责任和纪委（纪检组）的监督责任。
& & 聚焦主责主业，持续推进&三转&。巩固落实议事机构清理和纪委书记、纪检组长不再分管其他业务工作的要求，把不该管、管不好的工作交还主责部门，坚决防止和避免越位、错位、缺位现象的发生。根据省、市纪律检查体制改革实施方案精神和县委要求，扎实有效推进我县纪律检查体制改革各项工作。
& & 落实&两个为主&， 增强相对独立性。建立健全乡镇纪委向县纪委定期报告、专题报告、即时报告、约谈和处置反馈等制度。全面推进乡镇纪委向县纪委报告线索处置和案件查办情况制度，强化县纪委对乡镇党委、纪委的监督。推进乡镇纪委书记、副书记的提名、考察以县级纪委会同组织部门为主的制度落实。探索纪工委监察分局履职措施，促使其发挥应有作用。
& & （三）坚持盯紧&四风&新形式新动向，弛而不息落实八项规定精神
& & 严查顶风违纪典型，严防&四风&问题反弹。进一步巩固和深化&7+4+10&专项整治成果，注重研究新情况新问题，善于发现和揭开&四风&问题隐身衣，持续加大明察暗访力度，在社会上形成纠&四风&&越往后执纪越严&的震慑效应。把违反八项规定精神行为纳入纪律审查和纪律处分重点，严肃查处无视三令五申、依然顶风违纪的行为，让那些我行我素的人切实付出代价。加强对中央和省、市、县关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定情况的监督检查，推进作风建设的常态化、长效化。
& & 专项整治&六官&，狠刹懒政怠政。在全县开展太平官、懒散官、混事官、老爷官、低能官、糊涂官&六官&专项整治活动，严查党员干部不敢抓、不想抓、不愿抓、不会抓、不能抓、不用心、不干事、不执行、不作为、不自律&为官十不为&问题，狠刹不适应新要求的畏惧心态、责任不清的推诿心态、难以根除的衙门心态、怕引火烧身的躲避心态、升迁无望的应付心态&五种心态&，强化执纪监督、严肃查处问责一批、公开通报曝光一批，让党员干部意识到贪腐伸手必被捉、懒政怠政也要被问责，切实做到既干净又干事。
& & （四）坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决遏制腐败蔓延势头
& & 坚持有腐必反，持续保持高压态势。紧紧扭住遏制腐败势头的目标不放松，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少。充分发挥县反腐败协调领导小组作用，建立反腐败协调小组成员单位月报告制度和案件线索移交机制，完善信息互通、线索共享、手段互补、无缝衔接的联动机制，进一步强化惩治腐败工作合力。
& & 突出审查重点，做到全覆盖无禁区。优先查处上级纪委和巡视组交办的案件线索；坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为；严肃查处发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。严厉查处土地开发整理、县城建设、交通项目建设、供水供电、涉农专项资金使用、医保新农合、车管、公路治超、村官腐败、园林绿化、砖瓦窑占地复耕等11个领域的&小官贪腐&问题；重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能提拔使用的领导干部；认真查处选人用人中的突出问题，推动惩治腐败全覆盖、无禁区。
& & 严格依规依纪，确保审查规范和安全。创新机制、转变方式，提高审查质量和效率。加大信访举报受理和审理监督把关作用，规范问题线索管理和处分决定执行。加强典型案件剖析，发挥警示教育作用。注重发挥纪律检查建议书和监察建议书的作用，完善制度、堵塞漏洞。建立健全谈话函询、移送案件集体会审、办案协调事项归口办理、证据把关和办案责任五项制度。加强对办案人员、案件资料和涉案款物的规范管理，依纪依法安全文明办案，对发生办案安全事故的，要严肃追究直接责任和领导责任。&
& & （五）坚持抓早抓小、源头预防，强化对权力运行的监督制约
& & 建立健全机制制度，加强权力监督制约。推行党政主要负责同志五不直接分管、末位表态、向县纪委全会述责述廉并接受质询制度。建立健全廉政谈话、廉政约谈、诫勉谈话&三个谈话&以及函询、质询、诫勉&三书预警&制度。结合财政、审计部门开展对政府重点投入资金和涉农资金的专项监察。督促建立乡镇公共资源交易中心和城乡统一的产权交易平台。重点加强对拟提拔党员领导干部纪律审查把关和对党政正职任中审计离任审计。加强对领导干部报告个人事项抽查核实、重大决策责任追究和&三个公开、三个清单&制度落实情况的执纪监督，不断提高反腐败治理能力。
& & 深化廉政宣传教育，推进干部廉洁自律。用好县纪委监察局&和阳清风&门户网站、政府公开平台等载体，加强对反腐倡廉形势、任务、措施和成效的宣传。组织好党员领导干部到监狱参观，接受教育。继续推进廉政大讲堂和廉政谈话教育，深入开展&纪律教育学习月&、&六个一&、廉政文化&六进&等活动。
& & 加强县级巡查工作，着力发现和纠正问题。启动县级第二轮巡查工作，以2014年未被巡查乡镇和县直部门为重点，突出发现问题，严查违纪问题、持续形成震慑，同时，针对交通、国土、建设等重点领域、重要部门开展专项巡查，坚决遏制违法违纪问题的发生。
& & （六）坚持更高标准、更严要求，打造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军
& & 强化担当，做到对党绝对忠诚。对党绝对忠诚是对纪检监察干部第一位的要求，敢于担当是对党忠诚的具体体现。广大纪检监察干部肩负组织和人民的重托，必须勇于负责、敢于担当，不怕得罪人、不当老好人，对党忠诚过得硬。对敢抓敢管敢担当的干部优先向组织推荐、优先提拔重用；对不敢抓不敢管、碌碌无为的干部坚决调整、撤换；对监督缺位、失职渎职的干部严肃问责追究。
& & 强化管理，提升履职能力。要以深化&三转&为动力，着力推进县纪委机关规范化建设，要抓紧理顺内设机构、派出机构和人员的职责，优化工作流程，确保人尽其才、才尽其用，运行流畅、权责相当。加大轮岗交流、竞争上岗和绩效考核力度，激发干部活力，提升队伍战斗力，促进各项工作提质增效，确保每项工作都做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。
& & 严明纪律，严防&灯下黑&。正人先正己，执纪者更应先守纪，广大纪检干部要以&四有新人&为目标，时刻心存敬畏和戒惧，强化纪律观念和规矩意识，严守政治纪律、组织纪律、办案纪律和保密纪律，防止被&围猎&。委局班子成员、内设机构负责人要坚持&一岗双责&，既抓办案安全，更抓队伍安全，确保工作出业绩、人员安全无违纪。建立健全内控机制和措施，加强对信访、办案、审理、党风政风监督等重要岗位和关键环节的监督，零容忍查处系统内部通风报信、串通包庇、泄露秘密、以案谋私等违规违纪行为，发现一起、查处一起，严防&灯下黑&。
& & 同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在上级纪委和县委的坚强领导下，改革创新、真抓实干、锐意进取，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为建设&三个南和&作出新的更大贡献！
　　　同意评论声明
　　　发表
尊重网上道德，遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
本站有权在网站内转载或引用您的评论
参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款
网站简介 - 广告服务 -
- 联系方式
Copyright & 冀ICP备;
Powered by
Processed in 0.029 second(s), 3 queries, Gzip disabled
友情链接：您当前的位置 ：&&&&&&&&&&正文
栗战书：加大严肃换届纪律工作力度，确保换届工作风清气正，努力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”的各级领导班子和艰苦奋斗、长期奋斗、干事创业的干部队伍
11-09-22 08:36
－贵州日报
中央纪委中央组织部换届风气督导组向我省反馈督导情况
吴振钧栗战书讲话 田敏侯绪伦王富玉等出席
　　金黔在线讯 经过20多天紧张高效的工作，中央纪委、中央组织部换届风气督导组圆满完成在我省督导工作。9月21日，督导组在贵阳召开会议，向我省反馈督导情况。
　　督导组组长、中央纪委副部级巡视专员、中央巡视组原副组长吴振钧反馈督导情况。督导组副组长、澳门工委原秘书长兼组织部长、中央组织部干部三局原巡视员田敏，督导组副组长、中央组织部干部监督局巡视员、副局长侯绪伦及督导组全体成员出席会议。
　　省委书记栗战书主持会议并讲话。省委副书记王富玉，省委常委、省纪委书记宋璇涛，省委常委、省委组织部部长孙永春出席会议。
　　吴振钧说，按照中央纪委、中央组织部统一安排，督导组对贵州换届风气情况，重点是县乡党委换届风气情况，进行了督促、检查和指导。采取听取情况介绍、问卷调查、民主测评、个别访谈、查阅材料、受理举报、暗查暗访等多种方式，深入、全面了解省委和省纪委、省委组织部开展换届风气监督情况，重点抽查了4个市(州、地)、4个县(市)和4个乡镇。
　　吴振钧指出，从督导情况看，自中央部署地方党委换届以来，贵州省各级党委高度重视换届和严肃换届纪律工作，把换届作为建设＂团结、务实、勤奋、廉洁＂领导班子，确保经济社会又好又快、更好更快发展的契机，选好发展型干部、配强发展型班子，对严肃换届纪律工作旗帜鲜明、态度坚决，超前谋划、严密部署，强力推进、狠抓落实，形成了全省上下“一盘棋”、干部群众“一条心”、正风肃纪“一股劲”的良好局面，促进了换届工作健康顺利进行。贵州省强化领导、合力推动严肃换届纪律工作，深入教育、努力增强广大党员干部的纪律观念，监督有力、确保严肃换届纪律各项措施落实到位，从严执纪、坚决惩治违反换届纪律行为，严肃换届纪律工作特点突出，成效明显。
　　吴振钧指出，随着县、市、省级党委和各级人大、政府、政协领导班子换届工作相继展开，严肃换届纪律工作面临的任务还十分繁重，要注意防止思想上松懈，持之以恒地抓好严肃换届纪律工作，确保换届工作自始至终风清气正；同时，注意总结经验，进一步健全加强干部选拔任用工作监督的长效机制，把换届工作的风清气正转化为日常干部选拔任用工作的风清气正。
　　栗战书代表贵州省委，对督导组的辛勤工作表示衷心的感谢。他说，督导组在黔工作期间，冒着酷暑，一路奔波，不辞辛劳，工作要求严，作风扎实深入，工作方法新，检查指导和所提的意见针对性强。吴振钧同志代表中央纪委、中央组织部换届风气督导组对我省开展严肃换届纪律工作给予的肯定，这是对我们的鼓励和鞭策。督导组客观地指出了我们工作中的问题和不足，对我们进一步加强正风肃纪工作提出了明确要求，完全符合贵州实际，具有很强的指导性和针对性。此次督导工作，对贵州开展好换届和其他工作，既是一次有力的工作督查，更是一次直接的工作推动，也是一次做好换届工作很好的宣传教育和高水平的工作示范。
　　栗战书要求，各级党委和纪检、组织部门要以此次督导为契机，进一步提高认识，加大严肃换届纪律工作力度，确保换届工作风清气正，努力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”的各级领导班子和艰苦奋斗、长期奋斗、干事创业的干部队伍。一是进一步提高认识，始终不可轻视、不可放松严肃换届纪律工作。不可轻视，就是一定要清醒地认识到，换届如果风气不正，伤了群众的心，也伤了干部的积极性；换届如果风气不正，班子配不好、干部选不准，影响的不仅仅是换届工作，而且是整整一届乃至一个时期的工作；换届如果风气不正，将败坏党风政风，削弱党的执政能力。不可放松，就是要清醒地看到，随着省、市、县换届工作的陆续开展，端正换届风气、严肃换届纪律的任务越重，必须将铁的纪律贯穿换届工作全过程。二是认真抓好整改。要对存在的不足和问题逐条分析研究，制定切实可行的整改措施，切实抓好落实，特别是对有不正之风的违纪问题，坚决调查，属实的严肃处理。三是坚持教育在先、警示在先、预防在先“三在先”不放松，使党员干部普遍受到一次党性党风党纪的教育，提高我们的政治觉悟。四是强化换届风气的考核。强化对整个换届风气的考核，特别是对干部考核组也要严格要求、严格考核。五是各级领导干部带头执行换届纪律。省领导要执行好省委常委会要求的“约法三章”，各级领导要带头执行好换届纪律，通过民主讨论决定干部，尊重干部考核组和地方党委的意见。六是既要强化纪律，又要发扬民主，选好干部。我省将按照督导组的要求，深入扎实地抓好严肃换届纪律工作，把导向树好、把风气匡正，换出干劲、换出活力，保持贵州又好又快、更好更快发展的良好势头。也希望督导组各位领导和同志们继续关心、关注贵州，对贵州给予更多的指导、支持和帮助。
　　省纪委、省委组织部有关负责同志参加会议。
本报记者 赵国梁
一部《非诚勿扰2》，带火了亚龙湾热带天堂森林公园，使鸟巢度假村成为各地游客梦寐以求的旅游度假休闲胜地...
共34739人将参加25日举行的第二期小客车专段号牌摇号，争夺1800个专段号牌指标，争夺比例达20...
山东阳谷县、临清县和安徽黄山争夺西门庆故里。阳谷将建设“水浒传?金瓶梅文化旅游区建设项目”，复原西门...
昨日网上曝光了一组主演成龙和李冰冰的激情剧照，这场激情戏超过了两人入行以来的尺度，以至于两人都是在喝...
苹果中国宣布，3G版iPad2今天上市，售价最低的16G版本4688元，苹果公司表示，明天3G版iP...
油、电路有故障。油路不畅，进气受阻，遭成混合和气过向过浓；点火时间过迟或触点间隙过序过大；发动机排气...
24小时新闻热点
未经授权禁止复制或建立镜像
网站简介 |
| 网站地图
增值电信业经营许可证（ICP）：黔B2- 互联网新闻信息服务许可证:
营业执照：527 信息网络传播视听节目许可证：2408241
互联网出版许可证：新出网证（黔）字001号 &强化监督检查
严格执纪问责
为建设风清气正的政治生态提供坚强纪律保障_上饶廉政网
当前位置： >
强化监督检查
严格执纪问责
为建设风清气正的政治生态提供坚强纪律保障
http://www. 来源：饶纪办 日期： 10:29:00
强化监督检查&& 严格执纪问责&
为建设风清气正的政治生态
提供坚强纪律保障
&&在中国共产党上饶市第三届纪律检查委员会
第四次全体会议上的工作报告
我代表中共上饶市第三届纪律检查委员会常务委员会向第四次全体会议作工作报告，请予审议。
&&& 这次全会的主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会、十八届中央纪委三次全会、省纪委十三届四次全会和市委三届六次全会精神，回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年任务。市委对这次全会非常重视，市委常委会专题学习了中央纪委和省纪委全会精神，审议了市纪委常委会工作报告。等会，市委书记陈俊卿同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2013年工作回顾
2013年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。一年来，在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，全市纪检监察机关认真贯彻落实中央、省、市决策部署，积极跟进中央纪委、省纪委转职能、转方式、转作风步伐，按照为中心工作努力&营造一流的工作氛围、打造一流的工作团队、创造一流的工作业绩&的目标和要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。
1、党风廉政建设责任制进一步落实。深入学习贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实加强了对落实党风廉政建设责任制工作的领导，做到分工明确，责任落实，序时推进。按照全省统一部署，将社会评价机制引入党风廉政建设责任制考核，积极引导广大干部群众有序参与和监督，切实增强了各级党委、政府进一步加强党风廉政建设的主动性和自觉性。对不履职、不落实的严格问责。一年来，全市因党风廉政建设责任追究受党纪政纪处分103人。
2、服务和保障科学发展水平进一步提高。重点对土地市场、工程建设、环境保护、安全生产、水利改革等政策措施落实情况进行了监督检查，责任追究16人，挽回经济损失1524万元。扎实开展影响发展环境和行业不正之风突出问题集中整治，督办整改问题 49个，通报典型案例12起。精简行政审批项目，共清理、承接、下放和委托项目65项。网上审批和电子监察工作扎实推进。政府绩效管理试点成效明显。行政投诉处理力度加大，共受理行政投诉281件，办结266件，追究相关责任人113人次。
3、作风建设进一步加强。坚决贯彻落实中央&八项规定&、省委若干规定和市委、市政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，扎实开展&转作风、访民情、办实事，切实维护和保障群众利益&活动，各级党员干部充分发挥示范带头作用，深入一线解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。重点开展了新农合、家电下乡补贴、农机购置补贴等6项民生资金管理使用情况监督检查，共发现并纠正违规资金1.19亿元，处理人员311人。省纪委给予了充分肯定，《中国纪检监察报》进行了专题报道。督促有关部门开展了公职人员&吃空饷&和食品安全问题专项治理。大力整治公路&三乱&，给予党纪政纪处分5人，其他处理6人。开展&小金库&问题专项治理，查出&小金库&93个，上缴财政766万元。坚决反对&四风&，深入开展了党政机关楼堂馆所与办公用房建设专项检查和&红包&问题专项治理，全市主动上交&廉政账户&金额690.68万元。结合中秋、国庆等重要时间节点，对公车私用、公款送礼、公款吃喝和奢侈浪费等问题开展了一系列监督检查。全市共开展检查或明察暗访301次，查处违规问题38个，处理干部56人，并通报了一批典型案例。严格规范了各级党政机关和党员干部行为，会议文件数量和&三公&经费同比大幅下降。
4、查处腐败案件力度进一步加大。全市纪检监察机关共受理信访举报4526件，立案876件，其中县级干部10人；结案840件，给予党纪政纪处分906人，移送司法机关23人。在省纪委和市委的坚强领导下，严肃查处了鄱阳县原县长张新华、弋阳县原副县长钟明晶等一批大要案；查处农村基层违纪违法案件569件，给予党纪政纪处分575人。办案工作进一步规范和加强，圆满完成了信访举报工作三年达标任务，被评为&年全省信访举报工作目标管理先进单位&。积极创新反腐败协调机制，会同市委组织部、市委政法委、市法院、检察院、公安、审计等部门共同制定了《上饶市反腐败协调小组查办案件协调工作实施办法（试行）》，省委常委、省纪委书记周泽民同志给予充分肯定，作出重要批示并向全省推广，市委书记陈俊卿同志也作出批示给予了充分肯定。积极推广案件审理方式改革创新，制定了《上饶市党纪政纪处分执行暂行办法》，案件质量得到切实保证。
5、源头治腐进一步深化。加强对权力的监督和制约。大力推进公共资源网上交易系统建设，建设工程、土地出让、政府采购、产权交易等项目全部在网上公开交易。电子监察平台在市、县两级部署到位。深入推进风险岗位廉能管理工作，将一批政府投资项目纳入专项防控，实行风险管理，得到了省纪委的肯定。进一步加强廉政教育。全面推行谈心提醒教育，对3500余名党员干部（其中县级干部556名）进行了谈心提醒教育，取得了良好效果。1月7日，我市在中央纪委谈心提醒教育联系点座谈会上作了典型发言，得到中央纪委宣教室充分肯定，并向全国纪检监察系统推广上饶谈心提醒教育的做法。推行家庭助廉，向全市各级领导干部家属发出《崇尚廉洁美德,守护幸福家庭&&致全市领导干部家属的一封信》。发送廉政短信80余万条。组织46批、2500余人次赴市党风廉政教育基地接受警示教育。深入推进廉政文化建设，大力弘扬方志敏精神，联合市委宣传部、市文化局等部门和地方共同创作大型廉政诗画剧《为了可爱的中国》。命名了36个市级廉政文化建设示范点。
6、自身建设进一步加强。市纪委常委会带头改进作风，严格遵守并督促全市纪检监察干部认真落实中央&八项规定&和省委若干规定，做&明白人、尽责人、带头人&。班子成员带头领题调研，撰写理论文章，全市纪检监察机关在《人民日报》、《中国纪检监察报》等刊物共发表稿件127篇，居全省第一。实行委局领导&带案下访&，及时化解了一批信访矛盾和突出问题。扎实开展清退会员卡活动，全市1456名纪检监察干部作了&零持有&报告。加大优秀青年干部培养选拔力度，市直统一管理派驻机构人员逐步配齐配强，队伍结构进一步优化，素质进一步提高。健全监督机制，强化社会监督，进一步树立了纪检监察干部良好形象。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势依然严峻，任务依然艰巨，一些地方和单位党政领导抓党风廉政建设责任制落实的自觉性还不高；一些重点领域和关键岗位腐败行为易发多发的势头还没有得到有效遏制；反腐倡廉工作与人民群众的期盼还有不少差距；纪检监察队伍执纪监督能力还有待提高，等等。这些问题，都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
&&& 二、2014年工作任务
市委强调，要像爱护上饶山清水秀的自然生态一样，建设好风清气正的政治生态，这是着眼上饶发展，实现干部清正、政府清廉、政治清明的具体实践，是我市加强党风廉政建设和反腐败工作的核心任务，需要全市上下为之共同努力。
2014年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委、省纪委、市委全会精神，按照为中心工作努力&营造一流的工作氛围、打造一流的工作团队、创造一流的工作业绩&的目标和要求，坚持党要管党、从严治党，以改革创新为动力，加强反腐败体制机制创新和制度保障，转职能、转方式、转作风，严格落实党风廉政建设责任制，严明党纪政纪，坚持不懈纠正&四风&，坚定不移惩治腐败，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设风清气正的政治生态提供坚强有力的纪律保障。
（一）严格执行党的纪律，确保政令畅通
纪律严明是党的光荣传统和独特优势。全市各级纪检监察机关要切实加强对党的纪律执行情况的监督检查，确保中央、省、市重大决策部署不折不扣地得到贯彻落实。
进一步严明党的纪律。把严明党的政治纪律放在首位，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，决不允许&上有政策、下有对策&，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央、省、市决策部署上打折扣、做选择、搞变通。各级党组织要严格教育和管理，坚决克服组织涣散、纪律松驰问题，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。党员领导干部要增强党性，正确处理个人与组织的关系，遵守组织制度，做到&三个服从&，严格执行请示报告制度，敢于同违反党纪的行为作斗争。各级纪检监察机关要铁面执纪，坚决查处违反党纪的行为，确保纪律刚性约束。
确保市委重大决策部署落实到位。各级纪检监察机关要坚持围绕中心、服务大局，强化执纪监督，坚决做到党委政府中心工作开展到哪里，监督检查工作就跟进到哪里。要紧扣市委三届六次全会作出的放大高铁效应、打造区域中心、实现生态立市、建设幸福上饶等重大决策部署，深入开展执法监察、效能监察，督促各地各部门认真履职、扎实工作。要不断优化发展环境，开展企业发展环境突出问题专项整治，加强对执法行为的监督检查，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要行为，对不作为、乱作为的人和事要严肃问责，确保重大决策部署到位、推进到位、落实到位。
（二）坚持有案必查、有腐必惩，继续保持惩治腐败的高压态势
各级党委要把坚决遏制腐败蔓延作为重要任务，加强对反腐败工作的领导。各级纪检监察机关要坚持对腐败问题&零容忍&，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯党纪国法，都要严肃追究和严厉惩处，绝不养痈遗患。
突出办案重点。坚持&老虎&、&苍蝇&一起打，严格审查和处置党员干部违纪违法行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件；严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。坚持查处与保护相结合，旗帜鲜明地支持干事者，保护改革者，宽容失误者，追究诬告者，严惩腐败者，依纪依法为想干事、能干事、有作为的干部撑腰壮胆，树立鲜明的执纪导向。
转变办案方式。加强信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题的线索。加强案件监督管理，建立重要案件线索集体排查会议制度。充分发挥我市反腐败协调小组查办案件协调工作机制的作用，加强与有关部门的沟通协调，在信息互通、资源共享、联合机动方面创造条件，形成惩治腐败的整体合力。要立足抓早抓小，对党员干部思想、工作、生活等方面存在的苗头性问题，及时约谈、函询，加强诫勉谈话，防止小问题变成大问题。注重快查快结，查清主要违纪违法事实，按程序及时移交司法机关处理，切实提高案件查办率。加强案件审理，认真履行审核把关和监督制约职责，完善涉刑案件移送前讨论机制和移送后跟踪协调机制，保障和提高案件质量。
确保办案安全。始终坚持依纪依法、安全文明办案，把安全摆在办案工作最重要、最突出的位置，贯彻到案件检查工作的全过程。严明办案纪律，严格执行办案安全制度规定，坚决杜绝违纪违规办案行为。认真落实办案安全工作责任制，全面排查安全隐患，守住不发生严重安全事故的底线。今年6月之前，各县（市、区）要建成符合办案标准的谈话室。对办案安全事故必须严肃追责，既要追究相关人员的责任，也要追究党委和纪委有关领导的责任。
（三）深化作风建设，进一步密切党群干群关系
不良作风具有顽固性和反复性，作风建设要在坚持中深化、在深化中坚持，切实巩固和扩大作风建设成果。
继续严格落实中央&八项规定&和省委、市委有关规定。各级纪检监察机关要大力发扬&钉钉子&精神,巩固已有成果，继续抓好中央&八项规定&、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关制度执行落实情况的监督检查，严防作风问题反弹。紧密结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力解决各级党员干部在&四风&方面存在的突出问题。继续抓好收送&红包&问题专项治理，对仍然违反规定接受&红包&的，一经查实，不论数额多少，依据有关党纪政纪严肃处理，有职务的，一律先免职再处理。盯住重要时段和重要节点，严格落实中央、省、市在重要时间节点出台的一系列禁令，从吃、住、行、玩、用等各方面具体事情抓起，通过明察暗访，投诉举报、联合督查等多种方式进行落实。对顶风违纪者快查快办，并严肃追究直接责任人和有关领导的责任，对典型案例点名道姓通报曝光，形成改进作风的强大威慑力。
着力解决发生在群众身边的不正之风。继续抓好社会救助资金、扶贫资金为重点的民生资金管理使用情况的监督检查，坚决查处发生在群众身边的以权谋私问题。畅通诉求渠道，广泛受理群众举报投诉，加大案件查办力度和对违规违纪行为的惩处力度。在全市各级机关、单位和基层组织中开展国家工作人员防止利益冲突专项治理。
加强基层党风廉政建设。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《农村基层党员和干部廉洁自律若干规定（试行）》，深入推进村务监督委员会建设。总结和推广农村集体&三资&管理试点经验，逐步形成权责明确、产权明晰、运营高效、管理民主、监督到位的管理体制和运行机制。进一步健全城市社区居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。同时，着力抓好大中专院校、国有企业、金融机构等党风廉政建设和反腐败工作。
（四）坚持关口前移，不断强化源头治腐
突出教育在先、警示在先、预防在先，为党员干部打好&预防针&、提高&免疫力&，筑牢拒腐防变的思想和制度防线。
加强反腐倡廉教育。积极整合各类教育资源，不断增强廉政教育的系统性、针对性和有效性。深入推进谈心提醒教育工作，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。大力宣传勤政廉政典型。抓好廉政文化示范点建设，深入开展廉政文化&六进&活动，创作一批体现上饶特色的廉政文化精品，努力形成以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。做好上饶廉政网站的升级改版。用好网络平台，倾力打造&网上纪委&。各级纪检监察机关和干部要熟悉网络运行特点和微博、微信等新媒体的使用方法，掌握网络沟通途径和方法，善于运用网络宣传党风廉政建设工作，正确应对和引导网络舆论。
加强对权力运行的监督和制约。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，依法实行质询制、问责制和罢免制。督促各级领导班子严肃党内生活，严格执行民主集中制，开展经常性的批评和自我批评，反对特权思想、特权作风。抓好领导干部任职前廉政法规知识测试工作，对领导干部报告个人有关事项的情况开展有针对性的抽查核实。积极开展政府绩效管理监察工作，强化对政府部门职能转变的监督检查。推进电子政务统一监察平台建设，对行政权力网上运行及公共服务情况进行实时、同步、全程电子监察。加强风险岗位廉能管理，强化对重点领域、重点项目的廉能风险专项防控，制定《岗位风险预警处置办法》，开展日常防控信息化试点。加强民主监督、法律监督、舆论监督和群众监督。
（五）扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐败体制机制创新和制度保障
各级党委要从严格落实党风廉政建设责任制入手，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，深入推进惩治和预防腐败体系建设。
认真落实党风廉政建设责任制。各级党委（党组）要切实担负起主体责任，定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。各级党委（党组）主要领导要认真履行第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员要认真履行&一岗双责&，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各职能部门要按照责任分工，把反腐倡廉工作融入业务工作。各级纪检监察机关要承担监督责任，认真履行监督检查和行政监察两项职能。实行&一案双查&，对屡屡发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。继续深入推行党风廉政建设社会评价工作，对单项指标在60分以下的县（市、区），组织针对性的提示提醒，督促分析原因，抓好整改。
大力推进惩治和预防腐败体系建设。抓紧制定落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划》和省委《实施办法》的《任务分工方案》，建立健全具体可操作的配套制度，抓好年度任务分解、责任分工和检查考核，建立健全工作运行和督促检查的有效机制，全面落实惩治和预防腐败体系建设各项任务。各级党委政府要继续解放思想，不断深化改革，在体制机制和制度创新中扎实推进惩防体系建设，着力消除引发权力滥用、权力寻租的各类因素，切实从源头上遏制腐败。
&& &三、转职能、转方式、转作风，努力锻造一支纪律铁军
&&& 打铁还需自身硬。各级纪检监察机关要聚焦中心任务，以着眼全局的战略视角和凝心聚力抓好反腐败主业的清晰思路，下大力气转职能、转方式、转作风，不断提高纪检监察干部的整体素质和能力。
进一步加强组织建设。各级纪检监察机关要加强对&三转&工作的领导，积极主动向党委、政府请示汇报，对一些涉及重要工作格局调整的，要积极争取党政主要领导和有关部门的理解和支持。着力加强反腐败体制机制创新，认真落实&三转&要求，坚持&管&&放&分离，突出主业主责，创新方式方法。由&组织带头&向&监督推动&转变，把该放的放到位，把该管的管好、管住。清理调整议事协调机构，中央纪委和省纪委取消或不再参与的议事协调机构，市纪委一律取消或不再参与，中央纪委和省纪委没有明确、根据工作需要设立的议事协调机构，从严掌握。完善纪检监察派驻机构统一管理，认真落实向市委党群部门和市直单位派驻纪检监察机构，进一步完善派驻机构干部教育培训、考核激励等制度，加强对派驻机构的常态化管理和监督。派驻机构要加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，纪检组长在党组中不分管其他业务工作。强化上级纪委对下级纪委的领导，查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。深化纪检监察机关人事制度改革，整合内部机构，加大干部轮岗交流力度，做到机构设置、人员配置向反腐败主业倾斜。&
进一步加强作风建设。带头执行中央&八项规定&和省、市有关规定，坚持以身作则，率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动和全省纪检监察系统&转职能、转方式、转作风&大讨论活动，自觉承担起组织者和参与者双重责任。认真查找&四风&方面存在的突出问题，坚决纠正，自觉整改，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
进一步加强内部监督制约。把完善监督制约机制作为自身建设的重要内容，切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系，完善回避、保密制度，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。各级纪检监察干部要时刻绷紧纪律这根弦，严格遵守党的各项纪律，不发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不以案谋私、办人情案、跑风漏气，对不适合纪检监察工作的坚决调离，对违纪违法的要严肃查处，确保队伍的纯洁性。要坚定理想信念，加强党性锻炼，做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委、省监察厅和市委、市政府的正确领导下，解放思想、坚定信心，求真务实、善作善为，用反腐倡廉的实际成效积聚上饶赶超崛起的正能量，着力构建风清气正的政治生态，为把上饶打造成四省交界现代化区域中心城市和江西绿色崛起重要增长极而努力奋斗！
（ 责任编辑: 饶纪宣 ）
☆ 相关文章
Copy right 2007 by www. All rights reserved
中共上饶市纪委 上饶市监察局 主办 联系电话：
E-mail：sjw_xjs@ 管理登录
技术支持：上饶之窗}