午休托管班，能否负起家长的重托？
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摘要：近年来，市区的托管班越来越多，它提供接送孩子上下学、休息、用餐、辅导作业等服务。为上班的家长提供了方便。但问题也随之而来，孩子们的去处是有了，但托管班的质量如何？它真的能让家长们放心吗？
　　近年来，市区的托管班越来越多，它提供接送孩子上下学、休息、用餐、辅导作业等服务。为上班的家长提供了方便。但问题也随之而来，孩子们的去处是有了，但托管班的质量如何？它真的能让家长们放心吗？在接下来的几天，我们将聚焦学生托管。今日，记者首先去探访依托学校经营的托管机构。 　　市紫茶小学转址北新区新校区后，对外招标了托管机构，在校内为学生提供早午餐、午休的托管服务。记者首先来到托管中心的食堂部。早上10点30分，几个食堂员工正在清洗池清洁学生们的早餐器皿。不同人负责不同的清洁工序，每个清洁过的器皿，还需经过消毒池泡洗。而另一边，烹调区的伙计们正抓紧为学生准备午餐。记者随机抽查了一些当天使用的调料，发觉都是有QS认证的正规产品。 　　食堂部主管告诉记者，目前相关部门对托管食堂监管相当严格。除了需要相关的工商营业执照和卫生许可证，从业人员还需要持健康证，采购、烹调、场地卫生、消防安全等各方面都受到严格的监管。
　　桃园食品服务公司主管黄玉妹：比如猪肉，要有固定的供应商。供应商需要有营业执照，每次送货时需要动物检疫合格证才能送到我们这里。接着要洗切，然后经过厨房煮熟。煮熟的饭菜全部都要固定放进熟食间，只有负责熟食间的人才能进去的。 　　记者许嘉文：根据规定（现在）凡是食堂都需要这样的一个食品存储柜，里面是存储了近三天，食堂提供过食品的样品，并且需要用标签标识好。 　　午托的学生在食堂进行午餐过后，将被安排到托管楼的睡室进行午休。上午11点，在托管中心的睡室，工作人员正进行紫外灯消毒工作。 　　桃园食品服务公司主管黄玉妹：（为了）预防小孩摸到（紫外灯开关），（紫外灯）会灼伤皮肤，所以我们要分开光管和紫外灯的开关。（这里）一个睡室假如是40个方，可以放15张子母床，就可以容纳30个学生，每天午觉时有一个老师专门负责看睡室。 　　据了解，该校托管中心每学期费用为300元。目前，学校七八成的学生都选择在学校内午托。 　　紫茶小学办公室主任张老师：现在暂时来说我们学校是不能满足全校的学生进行午托，如果是参加校外的午托的学生家长，我们建议他们选择证照齐全管理规范的来参加。 　　看来，依托学校的托管中心证照齐全令人放心，但却不能满足所有学生的需求，那么校外的托管中心情况又如何？家长又放不放心得下呢？我们明天继续关注。 　　（记者许嘉文&摄像林学超） 　　 　　 　　 　　
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地址：广东省江门市发展大道178号新广电大楼(邮政编码：529000)开学后午休人数增多 小学生午休托管谁操办更妥当?
&&&&摘&&要：27日，广州市副市长王东透露，自从午休托管新政策实施以来，没有发现一所公办小学取消午休托管服务，全市448所公办小学共为22.94万名学生提供了午休托管服务，参加午休托管的孩子，今年比去年增加6万人。针对广东省教育厅厅长罗伟其提出组建专业托管队的建议，王东表态，广州各区教育局目前没有建立专业午休托管队的计划。
　　在接孩子的人群里总能见到托管机构人员的身影 羊城晚报记者 陈秋明 摄
　　27日，广州市副市长王东透露，自从午休托管新政策实施以来，没有发现一所公办小学取消午休托管服务，全市448所公办小学共为22.94万名学生提供了午休托管服务，参加午休托管的孩子，今年比去年增加6万人。针对广东省教育厅厅长罗伟其提出组建专业托管队的建议，王东表态，广州各区教育局目前没有建立专业午休托管队的计划。
　　新学期开学一个月，午休和课后的托管问题让广州的家长们烦透了心。记者近日连续调查发现，随着午休学生的增加，原本勉强维持的校园午休变得问题更加突出。未来，专业午休托管机构该不该建?该由谁来建?机构的标准如何?这些都考验着城市管理者的智慧。
　　1 调查 开学后午休人数增多
　　&文德路小学的午托让家长非常放心，孩子在学校有地方可以躺下来睡午觉，这和广州很多小学相比，已经好很多了。&家长杨女士告诉记者。
　　据了解，文德路小学为学生午休设置了专门的睡室，学生自带铺盖和垫子，在睡室铺垫子躺着休息，学校老师负责看管。此种情况被很多家长称为&鲜有的福利&。的确，记者走访多间小学，只发现文德路小学设置有专门的睡室供学生午休。
　　据调查，目前广州较多小学的学生通常都是在课室内通过拼桌子或椅子并睡在桌子上的方式午休。例如华阳小学、华康小学、环市路小学和天府路小学等。
　　&桌子很硬，脚不够地方伸直，只能沿着桌子垂下来，所以冬天的时候脚很冷。&有五年级的学生向记者反映，他之前是试过在学校午休，后来选择到托管中心去。
　　徐先生的担心在淘金路中星小学已变为现实。从今年新学期开始，该校取消了原来在睡室睡觉的惯例，全部学生只能回到教室趴着桌子睡觉。
　　有家长告诉记者：&一开始还以为可以拼桌子睡，但是有一天学校的老师通知家长，由于报名午休的人数过多，桌子和椅子不够，学生只能趴着桌子睡觉。&
　　据记者走访，学生趴桌午睡的小学不止这一所。
　　2 争论 托管队伍该不该建
　　在今年全国&两会&上，广东省教育厅厅长罗伟其建议可以集中财政补贴的这笔钱，由教育部门制定托管人员队伍和资质标准，将托管经费统一用于组建、培训和人员经费，成立一支专业化的托管人员队伍，让老师可以休息，也让学生能在学校午休，家长放心，学生得益，真正把好事办好。对此，家长、学校、专家又有什么说法?
　　家长：不应将孩子推出学校
　　先烈路某小学生家长李小姐表示，可以接受托管队伍，也可以接受由社会来承接，但前提是有资质，卫生、安全有保障，监管到位。&但现在就把孩子推出校门或用家长轮值的方式变相逼迫孩子放弃在校托管，合适吗?&李小姐质疑。
　　学校：托管机构应立足社会
　　&为应对午休矛盾，临时出台补贴新政，不断将多余的社会功能推给学校，而学校只能无条件服从。&环市东某学校校长刘先生认为，午托问题并非一朝一夕，今年以来，学生的午休问题可谓集中爆发。
　　&学校功能越来越多地向外开放，社会对学校也越来越多苛求，如果教育部门未来还继续这样定位学校，何不把学校建成宾馆，那孩子们的午休问题就都不存在了。&不过，刘先生认为，即便组建托管队伍，也应放在社区或者交给社会机构，让老师们有更多的时间教书育人，而不是充当保姆。
　　专家：形成多层次的托管格局
　　广州市社科院高级研究员彭澎认为，理想的解决办法是政府统一组建和培训托管机构，广州可以考虑这种安排，已经付了费用，只差&最后一公里&。
　　彭澎建议，队伍的构成可以考虑由退休老师、社工、义工来组成，发挥政府购买社会服务的作用，低成本、社会化。未来应形成多层次托管格局，让家长有多种选择。
　　不过，彭澎也认为，由学校做当然更安全、家长更放心。
　　3 标准 睡膳师管一样都不能少
　　有相关专家和学生家长提出，可以把校外托管机构作为此政策的实施载体，盘活托管机构。当务之急是应该探索出托管机构的运行标准。
　　这些标准应该包括哪些方面?记者在连日的调查中总结出众多托管机构中颇受家长欢迎的以下几个细节。
　　●睡：一人一床
　　一年前，刘女士发现儿子回家时眼角有点发肿，问了之后才知道是在学校午睡时从桌子上摔下来碰到了桌角。
　　在小涛爷爷的坚持下，刘女士开始物色学校周边的托管机构，最终选定的托管机构在居民楼的三楼，两个房间，男女分开，大概10平方左右的房间放着10张床左右，分为上下层。工作人员摆下一张小床在两张小床中间的过道上，告诉刘女士这个床位以后就是小涛的了。看着逼仄的床位，刘女士很是担忧，如果出现火灾等意外，孩子们逃都逃不快。鉴于刘女士的担忧，托管机构的相关负责人给她出示了一个消防栓。
　　尽管托管机构被很多人诟病，但是一人一床的条件让许多家长趋之若鹜，有的甚至学生入住还需要面试，孩子不乖还会被劝退。
　　不过记者走访中也发现，有的托管机构在床位紧张的情况下，难免会&见缝插针&，因此有家长建议，需要规定平均每个学生至少享有的面积。
作者：许琛 甘韵仪&nbsp&nbsp
网络编辑:高志川
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小学生午休托管费取消 财政或补贴
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本报讯 （记者刘晓星 通讯员穗教宣）上周五，广州市物价局下发通知，要求取消小学生午休管理费和课后托管费，并对公办普通高中举办的“国际班”收费问题作出规定，引发巨大关注。昨日，广州市教育局召开媒体通气会，副局长江东回应，取消托管费的问题，将执行物价部门的规定，不再收费。但是学校已经在进行的托管服务还要继续，未来将考虑进行财政补贴。
原标题：小学生午休托管费取消 财政或补贴托管不收费 财政或补贴市教育局召开通气会回应取消小学生午休托管费本报讯 （记者刘晓星 通讯员穗教宣）上周五，广州市物价局下发通知，要求取消小学生午休管理费和课后托管费，并对公办普通高中举办的“国际班”收费问题作出规定，引发巨大关注。昨日，广州市教育局召开媒体通气会，副局长江东回应，取消托管费的问题，将执行物价部门的规定，不再收费。但是学校已经在进行的托管服务还要继续，未来将考虑进行财政补贴。取消收费后还能托管吗？费用不收了托管工作照常“家长对于午休管理和课后托管有需求，学校的相应管理工作还要进行。”“既然明确了不准再收午休管理费和课后托管费，学校肯定是要执行的。另外，由于家长对于午休管理和课后托管有需求，学校的相应管理工作还要进行。”江东说。他表示，关于取消托管费的问题之前已经有过各种议论，今年4月份，相关部门就托管问题的调研已经启动，初步的思路是对学校进行财政补贴，目前正在进行成本核算和可行性研究。对于此前有学校表示，如果取消收费，就取消托管服务，江东表示不认可：“家长和孩子有这个需求，作为教育部门和学校，不能因为收费问题一时还没有理清，就说要终止这项工作了，这是不负责任的。”但他同时表示，一项政策的制定要经过论证、调研等多项程序，从取消收费到进行财政补贴，必然会有一个过渡期。在这个过渡期内，学校的托管工作照常进行，市教育局也将会同有关部门，共同推动托管新政尽快出台，解决家长们的后顾之忧，也让老师们的劳动价值得到体现。学校：如能财政补贴是多赢“部分家长是愿意缴纳1元/天或2.5元/天的费用的，这些钱对老师来说，也只是‘象征性’的补贴。但如果最终走财政补贴的路子，那肯定更好。”市人大代表、龙口西路小学校长尚国银表示，目前学校还没有收到教育部门的通知。但如果行政部门要求照常托管，学校肯定会继续为有需求的家长和孩子提供服务。“其实之前大部分家长已经达成了共识，他们是愿意缴纳1元/天或者2.5元/天的费用的，这些钱对于老师来说，也只是‘象征性’的补贴，一个老师中午看几十个学生，中午两个多小时不休息，一天也就20元。但如果最终走财政补贴的路子，那肯定更好。”尚国银说，作为校长，他希望能解决家长们的后顾之忧，但另一方面，又很难对老师作出硬性规定。“老师也是人，让他们牺牲中午两个多小时的休息时间照看孩子，又不给予补偿的话，我确实很难强制他们做这项工作。但作为我们学校来说，是从一开始就没有考虑因为不收费了就取消午休托管的。”尚国银说。他希望有关部门能尽快出台政策，同时落实财政补贴，既能减免学生费用，又能解决家长后顾之忧，老师们的劳动也得到了补偿，形成多赢局面。
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午休托管班谁来托管你?
　　不少学生都习惯了带“被铺”到学校午休 　　羊城晚报记者
　　某托管机构午睡房间床位拥挤空间逼仄　　　广州取消小学生午休管理和课后托管费，家长担心取消午休，市教育局称学校午休管理不会停　　校外托管机构正热，但其营业资质、环境、安全等堪忧，广州市教育局将牵头制定管理办法　　文/图&羊城晚报记者&许琛&甘韵仪&实习生&李霄　　上周开始，教育部全面取消小学生午休管理和课后托管费。记者发现，今年以来早已有不少学校主动取消了午休托管服务，而学校周边的午托机构也纷纷抓住商机，有学校附近一栋居民楼内有9家托管机构。　　规定：学校午休不得收费　　在上周多个小学的家长QQ群和微信群都在热烈地讨论着同一个消息——学校的午托要取消了。到底小学的午托是否取消呢？　　越秀区某小学的一名老师向记者出示了教育局的一则通知。通知要求，各小学从2014年秋季学期起，取消小学生午休管理和课后托管费，不得向学生收取费用。如已经收取的单位请做好相关退费和解释工作。此外，取消小学生午休管理和课后托管收费后，学校如何开展午休和课后托管工作另行通知。在另行通知未发出之前，要求各校继续做好小学生的午休管理和课后托管工作。　　不过，这样的说法却让家长和老师担心。“没有收费哪里来的服务？学校只取消收费，下学期就有可能彻底取消午托。”一位家长说。　　“尽管午托收费不高，但长期以来都是作为对看护老师的一种补贴。”先烈中路某小学的一名老师告诉记者，文件只说不得收费，没说不得开办。不收费后，教师们可能没有劳务补贴，还要被强迫牺牲个人休息时间继续看管午休和课后托管。有关部门在发文叫停的时候，更应该把善后的工作想好，而不是单纯要求学校和老师们默默“被奉献”。　　记者调查发现，广州早已有不少小学陆续取消午休托管，包括农林下路小学、五山小学、员村小学、天府路小学、番禺小学等。取消的原因几乎如出一辙：学生增多场地有限、学校食堂供应负担大、安全责任压力很大。　　现象：居民楼1/3开托管　　在农林下路小学门口，“牌子林立”成为一道独特的风景。22日11：45左右，农林下路小学放学，来这里接送小孩的，除了家长，一些托管中心工作人员格外抢眼——他们都举着各式“托管”的牌子，场面颇为壮观。　　农林下路小学附近的托管机构位于小学门口附近的几栋居民楼内，各式招牌像补丁一样贴在居民楼的外墙，大概数一下，一栋9层的居民楼涵盖了七八个托管机构。据调查，其中三四个机构拥有2个或以上房间，每个托管机构能容纳20-30个学生。有街坊甚至称，小学门口对面的居民楼已经有1/3被托管机构占据，一栋居民楼里开了9间。　　学校附近小卖部的老板都成为了午托机构的“线人”，听到有家长找托管机构，会主动帮联系。有街坊称，“线人”能拿到“介绍费”。　　调查：入住托管需要面试　　李女士的孩子所在学校在新学期取消了午托，直到开学后的第二个星期，她才在附近一个午托机构找到了一个床位。陈女士也正为侄女寻找午托机构，“不放在托管中心孩子去哪里？学校不能待，家又住得远的难道让孩子在街上瞎逛？”陈女士无奈地说。　　开学至今，午托机构俨然成了人见人抢的香饽饽，家长想找午托床位也不容易。记者走访多个午托机构发现，这些托管中心都设在居民房里，不超过100平方米的面积里，包括厨房、卫生间、供写作业用的客厅，剩下不多的空间用来放置床位，一般不超过30个，有的只有十几个。　　在越秀区共和路的一个托管机构里，记者看到，简陋的两间房里放置了几张小桌子和床铺。该托管机构并没有任何牌照，负责人王女士表示，她家在这里住了几十年，照看过不少小孩，现在机构里基本都是老客户。　　阳光托管中心是今年4月份才投入运营的一家托管机构。负责人杨女士介绍，目前中心已经拥有两间房，分别在1楼和4楼，共五六十个床位，基本上都已卖出，只剩下两三个在客厅新增的床位，她计划再在4楼开设一个房间。　　供不应求让托管机构拥有更大的选择空间，凡是不听话的孩子，他们多会劝退，“良好的环境就是口碑，现在床位是不用担心卖不出去的。”据了解，有部分托管中心甚至要求小朋友入住前接受面试。　　个案：有学校恢复午托　　有学校取消午托，也有学校“重操旧业”。时隔一学期之后，五山小学的家长们就盼来了孩子安全的午休。　　天河区五山小学于2013年9月的新学期开始取消午托。但记者从多位学生家长处了解到，五山小学的午托只在去年取消了一个学期，今年开学后已经重新恢复。　　“当时很多学生家长不满学校的做法，觉得十分不便，好像有人专门向学校表示了抗议，之后学校才恢复了。”对于当初取消午托的原因，很多家长并不知情，但是不少家长向记者反映，学校取消午托后，不便、担忧纷至沓来，直到学校恢复午托，他们才放下心来。“在外面找托管机构是可以，但是怎么也不比在学校安全，孩子太小了，他们的防护意识欠缺，在校外的话肯定会很担心。”家长普遍认为学校恢复午托是人性化管理的一项重要措施。　　记者同时了解到，由于课室不足，五山小学的学生午休时，是趴在桌上睡的，很多家长担心这样睡午觉对孩子的发育不太好，有些小孩不习惯这样睡，因此，有条件的家长还是宁愿让小孩去托管机构。　　此外，学生中午虽然留在学校，但午餐却并不是由学校直接提供，而是由学校同外面的一些餐厅签订合同进行订餐。
许琛、甘韵仪、李霄
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