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做好“加减乘除法”---望城区专项整治从群众的“不满意”开始
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　　“铜官陶城医院医保挂床降低门槛乱收费，病人一进院就要收全部检查费用，有的检查项目根本不用做，也没有做……”近段，望城区专项整治组接到群众举报，遂责成相关部门对铜官陶城医院违规行为进行了调查核实，该医院被责令立即整改，并处以62546元罚款和扣分处理。&　　群众哪里不满意，整治就从哪里开始。今年以来，在长沙望城，专项整治通过做好“加减乘除法”，许多这样的民生问题迎刃而解。&　　加法暖心&& 公交通了河水净了&　　早些日子，数十台崭新的燃气动力公交车整齐地停放在望城汽车站。随着一辆辆公交车缓缓开出，市民们坐上了W101、W102、W104路首批开往乔口渔都、千龙湖度假中心、靖港古镇的公交车。&　　交通运输与人民群众出行息息相关，望城区力推“便民工程”做“加法”，大力实施“公交发展年”工程，对群众反映较多的需开通公交的区域，进行优先考虑和安排，2014年开通专线和公交线路共6条，线路延伸150公里，并同步规划和建设候车亭，以布局合理、便捷顺畅的交通条件切实解决一批公共交通出行难问题。据悉，大众垸地区公交车的开通只是望城区公共交通发展的第一步，为打造望城融城、环区、连镇的公共交通体系，满足市民出行需求，在未来五至十年望城区还将在河西丁字湾片区、星城镇等地打造交通枢纽，辐射整个城区，开通更多的公交线路，进一步加快城乡客运一体化的发展步伐。&　　围绕保障全区百姓饮用水安全这一核心，以马桥河、湘江库区望城段为整治重点，全面启动了湘江望城段整治工作，加快涉污企业退出。湖南天心种业有限公司位于望城区黄金园街道桂芳村，2004年建成投产。由于企业总排水口位于湘江支流马桥河的上游，随着长沙杭电枢纽建成蓄水，企业排放的废水将对库区水质安全构成威胁。截止7月，湖南天心中冶有限公司原种猪厂最后200头生猪被运往常德新场址，天心种业完成整体搬迁，14个乡镇污水处理厂基本建成，年内将投入使用，为望城区保护湘江吹响了新号角。&　　 减法减负& 行政审批及时高效&　　“原来审批项目需要来回好几趟报送材料，现在许多都变成了即办项目，不但办理时间足足缩短了80%，办理过程也更顺畅。”日前，在区环保局管理科办理完相关手续后，某企业办事员高兴地对记者说：“真真切切感受到了‘减负清单’带来的方便。”&　　今年以来，望城区通过取消、调整、合并、不予公布等方式，对窗口单位审批事项进行梳理精简合并，列出“减负清单”，将审批事项分为常用类和基本不用类，使得原本217项的常用行政权力，精简到了101项，精简比例达53％，使政府职能进一步归位，窗口服务更接地气。据悉，望城各区直部门将重点解决行政效能方面存在的突出问题写入教育实践活动实施方案，有效确保实现行政审批整体提速50%以上的目标。&　　减法减负，但不减服务。该区建设部门整合人员力量，集中建设“窗口”，推进以“统一受理、简化程序，全程代办、限时办结”为核心的行政审批制度改革，办事群众只需将资料统一交至窗口，无需在各个科室之间来回奔跑，实施全程网上审批，工程报建流程由原来的17个环节精简整合为4个环节，办结时限由原来的30个工作日缩至14个工作日。&　　乘法增压&&& 不换状态就换人&　　“不少干部因为怕打破碗，就干脆不洗碗。”总抱着“混日子”的心态，对于群众反映的问题，能推就推、能躲就躲，总以为反正过几年就调走了，也就不了了之了。&　　针对这种“为官不为”的干部，望城敢于亮剑，专门出台了“有错无为”问责办法，给“有错无为”开出了一纸清单，包括“部门服务意识不强，工作推诿拖拉，增加企业和群众办事难度的”，“城市环境四项整治工作不力，拆违控违处置不当，造成不良后果的”，“对违反优化经济环境等禁止性规定的单位和个人袒护包庇、迁就纵容的”等12类行为。一年来，对15名队伍管理不严、经济发展不力、纪律作风不优的干部果断调整；对违纪违规的3名科级干部、2名一般干部、6名村干部严厉问责；对4名领导干部因工作失误造成非访，给予党内严重警告、行政记过处分。&　　“问责不是目的，而是要更好地激发干部的主动性和责任感，进而加快工作节奏、提高行政效率，努力打造一流的政务环境。”望城区委书记谭小平表示。一位区直部门一把手，因工作推动力度不够，依据新的干部考评体系，最近被调整为部门副职。谈及如今工作的变化，这位干部感慨道：“前有引领，后有倒逼，我再也不敢懈怠。”&　　 除法肃纪& 立项巡察会诊四风&　　机关干部上班期间外出办私事，给予通报批评，年度不得晋先评优；村社区违规设立‘小金库’，给予村支书、村主任留党察看处分；农村合作社干部干事少、虚报田亩骗取补助、占用农田超面积建别墅，党员干部违规操办生日宴，严肃处理……”7月22日起，长沙望城成立九个监督检查组，深入全区乡镇街道、区直单位开展“立项式”巡察，会诊“四风”顽疾，通过提醒一批、教育一批、查处一批、通报一批、警示一批，政风肃纪，保持作风建设的高压态势。&　　驻点会诊重点查，解剖麻雀。成立4个专项巡察组、以“解剖麻雀”的方式驻点单位开展廉政巡察。通过与党员干部谈心谈话，海量走村串户听取群众意见，受理干部、群众来信来访，原汁原味收集干部、群众反映的问题和意见，查找各单位在“四风”方面存在的突出问题，建立“问题台账”。对于发现的问题，及时约谈、实时教育，并给与通报批评或党纪政纪处分。交叉互诊帮忙查，发现问题。选择17名年富力强、作风正派的纪工委副书记、纪委委员等组建成“交叉检查组”，由望城区纪委（监察局）领导带队，深入到各乡镇（街道）、村（社区）开展交叉检查，问诊“四风”。“交叉检查组”量化发现问题意识，明确“硬杠杠”任务。闭门自诊主动查，落实责任。成立自查自纠小组，乡镇（街道）纪工委书记为责任人。自查自纠组下达任务：每个乡镇（街道）至少主动查处一起“四风”方面的典型案例；对于不主动查处问题被上级查处的，按“一案双查”的要求，严肃追究主体责任和监督责任。&　　&&　　&&
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主办单位：长沙市望城区纪委、监察局&&&&&承办单位：长沙市望城区电子政务办公室望城黄金园街道：组织村级纪检小组成员组团“充电”
& & 村级纪检小组是村级&廉情&收集的&观察哨&，为进一步提高这支队伍的履职能力，实现&有为监督&，1月29日，望城区黄金园街道组织全体村支部书记纪检小组成员赴新康乡月圆村进行观摩学习。
　　现场观摩 实地&取经&
　　全体人员对新康乡月圆村和黄金园街道桂芳村纪检阵地建设进行了观摩，对两个村纪检小组的制度建设和工作履职台帐等情况进行实地了解，听取月圆村和桂芳村主要负责人和村纪检小组组长的工作开展情况介绍。
　　探讨交流 明晰思路
　　观摩完毕后，学习团召开了纪检工作交流会，与会人员就目前村级监督工作中一些难点热点问题进行了深入地交流和探讨，并分别就如何加强履职发表了意见和建议。
　　找准定位 敢于监督
　　交流会后，黄金园街道纪工委书记李书表示，希望通过此次组团充电，擦亮村级纪检小组这个&千里眼&，为街道各项目标任务完成提供坚强的组织纪律保障。区派出第二纪工委书记胡志刚强调，纪检小组成员要找准定位、敢于监督;抓住重点、善于监督;做实资料，注重日常整理;从严要求，干净履职。 (黄金园街道阙硕)
相关阅读：黄金园街道桂芳村召开民主生活会
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&黄金园街道为尽早谋划来年支村两委换届选举，尽早部署来年基层组织工作计划，尽早破解来年区域发展难题，由街道党工委、办事处牵头，要求街道基层党建办工作人员、联村干部、各村支村两委分别召开各村民主生活会，旨在实行党内监督、民主评议，通过开展批评与自我批评，了解干部思想动态和村级班子凝聚力战斗力，为来年的村级班子换届选举做好铺垫。按照街道要求，10月9日上午，桂芳村支村两委在村部召开支村两委班子民主生活会，会议特邀街道党工委书记朱飞跃、办事处主任黄定、纪工委书记李书参加。会议由联村负责领导、街道人大工委主任徐文昌主持。会上，与会人员分别结合会议主题和自身工作开展了深入的自我剖析，重点就其他干部及自身存在的不足、工作中暴露出的矛盾开展自批评与自我批评。在充分的听取了支村两委班子的发言后，人大工委徐文昌主任以联村负责领导的身份对支村两委班子提出了讲团结、重纪律、服务项目、做好社会事务等具体要求；办事处黄定主任对支村两委班子做出了能力很强、作用不强，用心很好、反响不好，工作很累、效果不佳的点评；党工委朱飞跃书记提出三点建议，希望支村两委班子立事以勤、律己以严、诚心立公，进一步推心置腹、团结协作。&&&&&&&&&&&&&&
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