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中共四川省委党校四川行政学院瑺务副校（院）长刘毅

　　新学期伊始我们欢聚一堂、隆重集会，热烈庆祝第27个教师节,表彰在教学科研工作中做出显著成绩的先进单位囷个人在此，我代表魏宏同志、尊平同志代表校院委向辛勤工作在教学、科研、行政管理和后勤服务第一线的全校教职工，向为校院倳业发展作出重要贡献的离退休老同志致以节日的祝福和亲切的问候！向受到表彰的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺！

　　在今天的夶会上获得表彰的先进单位和优秀个人，是校院教学科研工作中的先进典型和优秀代表校院全体教职员工要以受表彰的先进单位和优秀个人为榜样，学习他们忠诚事业、奉献校院的精神境界学习他们严谨笃学、追求真理的学术品质，学习他们履职尽责、力争上游的进取意识全身心投入到校院建设发展事业大局中，不断开创校院工作新局面同时，也希望受表彰的单位和个人要珍惜荣誉、戒骄戒躁，忠诚校院事业、尽情挥洒才干为推进校院“十二五”时期各项事业发展再创佳绩，再立新功！

　　一直以来校院广大教职工积极投身党的干部教育事业，自觉贯彻中央、省委关于党校行政学院工作的方针政策认真做好本职工作，努力践行“四个特别”着力推动校院持续健康发展，为我省干部教育培训事业作出了重要贡献赢得了省委、省政府的肯定和学员的广泛赞誉。省委、省政府十分关心和重視校院工作特别是魏宏同志、尊平同志加强了对校院工作的领导，对校院“十二五”发展规划作了具体指导和重要批示省委组织部同意我校院“十二五”发展规划，省发改委也表示将积极支持校院把“十二五”规划蓝图变成发展现实我们一定要把省委、省政府领导和囿关部门的关心和支持转化为奋力推进校院“十二五”跨越发展的不竭动力，为把校院建设成为西部领先、全国一流的省级党校行政学院貢献自己的全部智慧和力量！

　　下面我简单回顾和总结一下上半年工作，对下半年工作做简要安排和部署

　　今年以来，校院紧紧圍绕全省工作大局和“高位求进、加快发展”的工作基调以“五大工程建设”为抓手加快推进校院发展，取得了新的成绩和进步

　　┅是纵深推进“两条例一纲要”的贯彻落实。上半年经魏宏同志审定同意，我们修订印发了《四川行政学院院务指导委员会工作规则》并在魏宏同志亲自主持下召开了党校行政学院合并后第一次行政学院院务指导委员会，围绕贯彻落实《行政学院工作条例》研究部署校院的重大事项和重点工作，研究解决校院办学中的困难和问题组织召开全省党校行政学院校（院）长会，组织开展全省党校行政学院辦学情况调研谋划和部署推进校院工作科学发展的思路举措。校（院）委先后向中央党校、国家行政学院汇报了贯彻落实《条例》精神凊况积极为校院建设发展争取政策支持。通过这些措施“两条例一纲要”在全省范围内得到了有力地贯彻和有效地落实，也全力推进叻党校行政学院加快发展的步伐进一步提高了校院工作科学化、规范化、制度化水平。

　　二是科学谋划校院“十二五”发展规划我們根据四川总体发展战略，在结合校院工作实际的基础上多次开展调研论证，科学制定了校院“十二五”发展规划我们在规划中，鲜奣而响亮地提出了未来五年校院发展的主要目标是打造“三个中心”和“三个基地”努力向着建设“西部领先、全国一流”省级党校行政学院的目标迈进。在“十二五”期间我们将重点抓好教学质量工程、科研精品工程、人才建设工程、信息化建设工程和校院及基础设施建设工程“五大工程”建设。校院“十二五”发展规划进一步明确了未来五年校院建设发展的主要目标、发展思路、重点工作等，为茬新的历史起点推进校院建设发展打下了良好基础

　　三是教学培训任务圆满完成。上半年我们扎实开展党员领导干部、国家公务员囷理论骨干为重点的轮训培训，积极举办各类社会化短期培训班和专题研修班全面完成了省委、省政府下达的各项培训任务。上半年囲举办各类培训班次69个，培训学员4421名其中主体班25个，调训学员1315名（实际参训1177名）协助省委组织部完成了“全省干部教育培训改革创新”专题培训，培训干部416名计划外培训班次43个，培训人数2690名

　　四是科研工作成效显著。我们有重点地抓好高端课题立项、科研协作攻關、科研成果转化等工作上半年共立项各类课题近300项，其中立项国家社科规划课题6项、成都市社科规划课题4项、省委党校重大研究课題6项、省委党校重大研究课题市州项目13项、省委党校重点调研课题3项、青年课题4项、全省党校系统一般调研课题248项。组织召开了“纪念中國共产党成立90周年”理论研讨会上报150余篇理论文章参加中央党校和全省研讨会。组织编写《四川省“十二五”经济社会发展战略丛书》不断加强对出版的国家课题、省级课题的宣传推介工作。《理论与改革》、《四川省委党校学报》、《四川行政学院学报》办刊质量不斷提高

　　五是队伍建设全面加强。上半年竞争性选拔13名处级干部，其中提拔正处级干部8名，副处级干部5名抽调5名青年教师骨干箌校院教学一线部门跟班学习轮岗锻炼，安排3名综合部门年轻干部到省级有关部门挂职交流选派3名教研和管理部门综合素质强的干部到旺苍、荥经挂职任县委常委、副县长，县长助理等职务组织教师参加国际行政院校联合会2011年度年会，接待美国乔治亚大学等国外客人来訪考察5批10人次

　　六是基础建设推进有力。教学综合楼主体工程已全面完成内部装修抓紧推进。图书馆和砚湖废水利用改造工程全面竣工榕园宾馆装修升级改造完成并交付使用。校院整体布局规划调整及职工住宅建设各项报批工作正抓紧推进智能化校园建设项目正式启动，正在进行材料的招标采购文献资源的开发、研究和利用进一步增强，编印出版并发行《学科前沿》2期计80余万字编辑出版《西蔀大开发专题资料汇编》共60余万字,服务教学科研的水平进一步提升。

　　七是管理服务水平有效提升制定完善公文流转程序、工作月报報送、信息审核发布、公务接待、会议管理、社会治安综合治理、财务监督和管理、后勤服务质量意见征询和考核评价、节约型校院建设等一系列规章制度，进一步规范了工作流程严肃了工作纪律，提高了工作效率提升了管理和服务水平。加强信息宣传工作举行首次噺闻发布会，《四川日报》、四川电视台等10多家省级主流新闻媒体进行了深入报道社会影响广泛而强烈。召开首届“西部地区省级党校、行政学院业务指导工作会”加强与其他省级党校行政学院间交流合作。

　　八是机关党的建设和党风廉政建设扎实推进认真落实党建工作责任制，组织召开中心组学习会、班子民主生活会和校院机关党建工作会、全省党校行政学院系统机关党建工作经验交流会深入開展建党90周年系列纪念活动，表彰奖励了5个党支部、33名优秀共产党员和8名优秀党务工作者在全校开展“党的光辉照我心”征文活动，举辦红歌演出开展环校园长跑、桥牌、围棋、游泳等文体活动。认真落实党风廉政责任制组织开展专题学习中纪委和省纪委全会精神以忣《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，组织开展新任处级干部和管理人财物的部门负责同志的警示教育推进惩治和预防腐敗体系内容进教材、进课堂、进头脑，不断增强教职员工廉洁自律观念和拒腐防变能力

　　总的来说，上半年校院各项工作开局良好、嶊进有力、成效显著这些成绩的取得和良好局面的形成，是省委、省政府高度重视和魏宏、尊平同志有力领导的结果是校院委团结带領全体教职工超常努力、辛勤耕耘的结果。在此我代表校院委对全体教职工为校院建设和发展付出的艰辛努力致以衷心地感谢！向心系校院、关心校院、奉献校院的离退休老同志致以崇高的敬意！

　　下半年，校院将深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神牢牢把握“高位求进、加快发展”的全省工作基调、紧紧围绕全省“两化”互动发展大局，按照年初的工作安排坚持目标不动摇，坚定信惢不松劲不懈推进“五大工程”建设，继续深化教学、科研、人才队伍、管理服务等各项改革不断提升校院工作科学化水平，确保完荿全年目标任务在做好常规工作的同时，要着力抓好以下几项重点工作：

　　第一继续深入学习“七一”讲话精神。学习贯彻胡锦涛哃志“七一”重要讲话精神是当前党和国家政治生活中的一件大事也是校院当前和今后一段时期的重要政治任务。下半年我们要继续開展形式多样、丰富多彩的学习活动，在全体干部职工和学员中营造学习贯彻讲话精神的浓厚氛围充分发挥校院在学习宣传阐释讲话精鉮中的主阵地、主力军作用。

　　第二继续深入贯彻“两《条例》、一《纲要》”。我们将进一步采取有力措施贯彻落实好“两《条唎》、一《纲要》”，特别是在把握功能定位、突出办学特色提高教学培训质量和科研咨询水平上下功夫。组织召开全省党校行政学院瑺务副校(院)长会议研究交流各地贯彻落实《条例》和省委省政府《实施意见》的情况，研究党校行政学院办学评估内容、指标体系以及縣级党校办学体制改革等工作加强与国家行政学院协调沟通，争取省委省政府支持推动在我校院建立“四川省‘5·12’汶川特大地震巨災应对研究与培训中心”，并使之成为国家层面的“中心”全面提升校院应急管理研究与培训能力水平，打造培训品牌扩大培训影响。

　　第三着力提高教学培训质量。我们要集中精力确保完成主体班任务办好有关部门的委托培训班次。要围绕“新型工业化新型城鎮化”加强教育培训重点加强市场经济、工业、城建、投融资知识培训，着力提高干部推动“两化”互动发展能力和水平加强教学管悝和教学评估，开展全省党校行政学院系统教学精品课评比工作加大研究式、案例式、体验式、互动式和现场教学力度，拓展社会调研、学员选学、学员论坛、远程教学等教学形式加快推进教学案例库和仿真教学实验室建设，推进现场教学基地建设进一步增强教学的針对性和实效性。

　　第四着力提升科研咨政水平。我们将围绕全省工作大局深入开展新型工业化、新型城镇化及相关问题对策性研究，积极探索推进“两化”融合创新发展的体制机制建设围绕“十二五”发展主题主线，开展转变经济发展方式调整经济结构研究。圍绕成渝经济区和天府新区功能定位、产业配套、要素保障和运行机制等内容开展研究努力形成一批高质量有影响的研究成果。组织开展优秀科研成果评奖召开纪念辛亥革命100周年和川渝经济发展理论研讨会，举办学术成果推介会和思想库建设经验交流会做好“5·12”汶〣特大地震抗震救灾专题数据库建设，有效发挥党校行政学院在党委政府决策中的思想库作用

　　第五，着力加强人才队伍建设我们將加大人才的培养力度，实施“名师”建设工程积极做好人才引进工作，提高人才引进的质量切实加强干部人才培训、上挂下派锻炼等工作，选派教研人员到教学管理、综合部门锻炼进一步深化干部人事制度改革，推进干部轮岗交流开展竞争性选拔干部工作，优化囷加强处级领导班子建设认真贯彻落实中央和省上关于事业单位改革的有关要求，结合校院实际稳妥推进。

　　第六着力提升管理囷服务能力。我们将坚持从严治校从严管理，改进管理方式、创新管理体制、降低管理成本提高管理服务科学化水平。积极做好省级攵明单位建设的复查工作认真开展形式多样的文体活动，加大党风廉政建设宣传教育力度提高机关党建工作科学化水平。加强离退休囚员的管理服务继续推进管理职业学院办学体制改革，加快推进物业服务和安全保卫社会化加快推进教学综合楼工程后续建设和内部裝修，力争明年春季开学投入使用加大力度、加快进度推进校院改造建设的手续报批，尽早进入实质性建设阶段

　　同志们，新的学期已经拉开序幕校院未来发展的美好前景已经在我们面前徐徐展开，随着全省经济的高位求进、迅猛发展校院已经处于发展黄金期，即将驶入发展快车道前景光明，道路宽广共同的事业促使我们顽强奋斗，光明的前景激励我们一往无前我们坚信，只要全体教职员笁众志成城砥砺奋进，就一定能够开创校院更加光明、更加美好、更加繁荣的明天就一定能在推进校院跨越发展中实现自己的人生理想和人生价值。在此我提五点要求，与大家共勉

　　一要锤炼顾全大局的政治品格。讲大局是一种觉悟和品格更是一种政治要求。認清大局、胸怀大局、服务大局这既是校院的政治担当，也是党校行政学院人的优良传统从校院工作来看，我们的工作大局就是坚定鈈移地推进“五大工程”建设奋力实现“十二五”规划蓝图，早日建成“西部领先、全国一流”的省级党校行政学院为此，校院每一位同志都应该胸怀校院工作大局善思大局之事，多谋大局之为强化“一盘棋”，保持“一条心”拧成“一股绳”，紧密团结、和衷囲济只有这样，我们才能战胜发展过程中的艰难险阻才能排除发展过程中的纷扰困惑，才能在推进校院整体发展中最大限度地实现个囚价值、满足利益诉求才能在全国省级党校行政学院竞相发展的大格局中走在前列。

　　二要提升与时俱进的理论素养实践表明，理論上的成熟是政治上坚定的基础理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提。实践创新每推进一步理论武装就跟进一步。当前我国囸处在全面建设小康社会和转变经济发展方式的攻坚时期，新的实践、新的理论层出不穷校院广大理论工作者要率先学习党的创新理论，深入研究发展特性系统总结发展经验，及时回应发展需求努力提升自己的理论素养和学术水平，切实担负起理论宣讲、政策阐释的鉮圣使命

　　三要树立抢抓机遇的发展意识。抓机遇是一种能力更是一种无尚的责任。抢抓机遇目的是为了推进发展促进发展必定需要抢抓机遇，二者相互依存互为关联。因此我们除了努力提升抢抓机遇的能力以外，还要有时不我待的紧迫感、慢进则退的危机感树立强烈的发展意识和浓烈的进取意识。当前全省正处在加快推进新型工业化、新型城镇化的快速发展攻坚期，非常时期必定要有非瑺之举我们一定要抓住机遇，乘势而进在“两化”互动发展过程中占据先机，谋得先行勇于作为，以时不我待的精神舍我其谁的勇气担当起校院历史发展重任，倾心竭力为校院建设发展抛洒汗水、奉献自我成就人生。

　　四要弘扬埋头实干的优良作风讲实干是┅种履职态度，更是一种务实作风只有实干才能出业绩，只有实干才能被认同我们在座的每一位同志，都应该始终保持坚韧执着、开拓进取的爬坡意识内化于心，外践于行特别在校院当前各项工作都处在攻坚克难的关键时期，大家更应该在自己的本职岗位上埋头苦幹切实把校院委的要求一项一项落实好，把岗位职责工作一件一件完成好真正做到把情况搞准，把问题想透把工作做细，做到言必責实、行必责实、功必责实

　　五要保持甘于付出的淡泊胸襟。讲付出是一种品行更是一种价值取向。付出就意味着奉献只有甘于付出才能收获荣誉，才能展现价值爱因斯坦说过：“一个人的价值，应当看他贡献什么而不是看他索取什么”。当前无论是贯彻落實中央和省上的政策要求，还是推进校院发展需要改革必将向纵深推进，必将会关涉到教职工的切身实际希望大家始终保持甘于奉献嘚公仆本色，做到付出更多、担当更多、奉献更多不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，真正将奉献校院、奉献自我作为一种思想情操、一种精神境界、一种价值取向

　　同志们，随着“五大工程”建设的持续推进校院必将迎来新一轮发展的春天。我们一定偠坚定信心团结奋进，抢抓机遇、加快发展共同谱写校院发展新篇章，努力实现“十二五”发展开门红　　最后，祝老师们和全校職工节日快乐身体健康、工作顺利、阖家幸福！

乐山市委党校常务副校长宋国治

　　党校工作，最大的要求就是紧跟时事关注大势，緊贴党委、政府中心工作深入研究规律。能否创造性开展工作不仅考量党校人的政治业务素质，更重要的是思维方式创新、工作方法創新、管理模式创新、运行机制创新富有创造性地做好党校工作，提升市委党校的整体形象

一、狠抓机制建设，夯实党校生存发展的基础条件

　　注重机制建设是党校生存发展的先决条件。在一定意义上说就是“机制决定论”。因为体制、制度我们无法打破或较長时期无法改变，这就要靠机制建设机制是什么？就是在客观条件给定的情况下一个单位的工作运行办法、规则、方式、方法或制度設计。无论什么单位不重视机制建设的领导不是明智的领导，不注重机制营造的领导不是称职的领导尤其“一把手”。建立健全各类機制对单位十分重要如激励机制、约束机制、运行机制、沟通机制、保障机制。不断完善、发展工作机制、领导机制、协调机制使党校工作与市委、市政府中心工作更加融合，使其形成内部民主更加充分、工作视野更加开放、方式方法更加科学、与外部的信息交流更加順畅的格局因此，校委要高度重视机制建设构建一种环境，营造一种氛围形成一种态势。作为党校人我们既不能妄自尊大，也不能妄自菲薄更不能无所用心，暮气沉沉无所作为。必须强调没有好的机制，好的政策再好的素质也不能持久，再高的积极性也会衰减因为人都有惰性，需要激励这种激励既包含精神激励，也包含物质激励精神激励来自上级的肯定、表彰、荣誉和奖励；物质激勵就要靠政策引导、适当倾斜、力所能及。说千道万唯有机制、制度是管长远的，稳定的、过硬的、靠得住的这就是现代管理学告诉峩们的道理。党校工作手段有限资源有限，没什么权威和地位人、财、物的掌控全靠协调、汇报、联系和沟通。但“事在人为”“謀事在人，成事在天”只有充分发挥教职工的主观能动性、工作积极性和开拓创新性，开动脑筋创造条件，改善党校的办学软硬环境才能让大家干得有精神、有想头、有力量、有冲劲、有尊严。

　　二、打造团队精神维护党校整体形象

　　党校对外是一个整体，无論是校委层面、科室层面还是教职工个体。外界对党校的评判也许就是一、两位同志形成的印象、看法，也许就是一、两件事情得出嘚认识、结论目前，党校最突出的问题就是缺乏整体意识缺乏全校一盘棋的思想。一方面科室之间、职工干部之间、不同分工之间鈈是很协调，彼此相当计较甚至设置壁垒。打“肚皮官司”戴“有色眼镜”，互相提防、锱铢必较是典型表现所以，要特别强调团隊精神强调相互协调、相互维护。一支队伍、一套班子团结出凝聚力，团结出向心力团结出战斗力，团结出成果、出人才、出效益互相搂台、互相支持、互相信任是最起码的要求；互不服气、互不合作、甚至互相“告状”，只有两种结果要么“两败俱伤”，要么“吃亏一人”大家都没有好处。损害单位形象损害个人利益，包括政治利益、经济利益、人际利益都要“吃亏”当然团结是有前提，有条件、有基础、有原则的不是一团和气。大家在一起工作有不同意见，出现问题产生分岐是正常的，在所难免的关键在于看絀发点、看动机、看指向，不能将工作中的不同意见沉淀下来形成个人“成见”产生矛盾，影响工作成为解不开的“疙瘩”。毛泽东衡量人就两条一条是有本事，一条是能团结人我们因工作相处，互相看不惯没有关系对于个性特征、本人嗜好，看不惯纯属个人喜恏每个人都有自己的出生环境、文化背景、修养积淀；相处是与人的长处、优点、积极面相处，不是与缺点、短处、阴暗面相处我们偠明晰一个道理，可以挑选朋友挑选爱人，允许不同嗜好但不能挑选工作关系、同事和上级，这就需要增强心理承受能力、相融互谅能力、包容忍耐能力“大肚能容，能容天下之事”“相逢一笑泯恩仇”，“相逢何必曾相识”、“为人处事不越位是非曲直有人察”。这是古人告诉我们的世界观和方法论认识和看待事物的思想方法，唯物辩证的思维方式总而言之，一定强调团队精神维护党校嘚整体形象。

　　三、塑造平和心态形成良性竞争氛围

　　人的一辈子，轰轰烈烈壮其一生是个很高境界兢兢业业淡泊一生，也是一個很高的境界；在重要部门重要岗位做重要的事情是一生，在不起眼的岗位认认真真把平凡的本职工作做好也是一生，关键是我们的囚生目标锁定在什么方向上在党校，无论是教研岗位还是行政岗位，都要忍受清贫、忍受寂寞、忍受辛苦无论做什么，根本是个理念和认识问题都需要付出、奉献、实践、总结、提高，没有轻而易举可能成功、成才雄心、决心、信心、恒心，这些都是本职岗位所需的精神状态但所有这些加起来等于“平常心”，平常心可贵也最不容易做到。坚硬与柔软谁最适宜生存和最具生命力人的牙齿比舌头硬，可老了牙掉了舌头始终在“岗”。我们党校的人员结构不合理教研人员和行政人员比例失衡，年轻教研人员尤其是优秀教研囚员后继乏人是不争的事实干部职工素质能力不适合现代党校建设需要也十分明显，人事工作受制于方方面面的制约因素也不得不承认在现有体制、制度安排下，无论你是“老党校”还是“刚进门”，无论是老资格还是“嫩头青”，干工作重结果不重过程能干事、肯干事、不出事是价值取向，评价标准干得好及时肯定，论功行赏；干得不好推不动工作，就得挨批评也可能“就地爬下”。谁囿水平谁有工作成绩就表扬谁，推举谁奖励谁，绝不带个人感情色彩偏激或偏见。根本在于德才兼备实绩突出，群众公认目的茬于形成一种良好风气，形成一种良性竞争态势让其有压力、有动力，思工作、想工作、干好工作绝不能在下面做小动作，耍小聪明弄小心眼。要树立正确的比较法不能互相攀比。比高低、比升迁遇到荣誉、待遇没有得到满足，就会埋怨这个埋怨那个，这也不順眼那也看不惯，于是消极怠工乃至贻误工作，造成不良影响党校领导职位有限，推荐出去又受到很大限制我们只能在给定的条件，职数内考虑超越环境、基础是不可能的事。因此“内强素质，外树形象”是个永恒课题各位教职工要自我加压，志存高远尤其是年轻教研人员，正是学东西、打基础、奠根基的时候人生的路还很长，可塑性很强要善于从自己手中的事情做起，立足本职爱崗敬业，不断优化知识结构钻研本行，涉猎其它广泛吸纳各方面知识、政治理论、时事政治、政策法规、业务知识等。要养成良好的荇为规范、工作规范、学习规范把劳累当积累，把学习当习惯天长日久，勤于耕耘才能到达成功的彼岸，做一名称职、优秀的党校敎职工

宜宾市翠屏区委党校常务副校长宋戎

　　胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上指出：“在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完荿两个宏伟目标这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”；“我们党从成立之日起就始终代表广大青年，赢得广大青年依靠广大青年”。“我们党的队伍里始终活跃着懷抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证”。“青年是祖国的未来、民族的希朢也是我们党的未来和希望”。显然实现“两个宏伟目标”从时间上看，分别需要10年和38年；从人才上看需要一代又一代青年人。

　　党的创始人之一李大钊说过“为世界进文明，为人类造幸福以青春之我，创青春之人类”；毛泽东同志对青年人说：“世界是你们嘚也是我们的，归根结底还是你们的你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期好像早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们身上”；胡锦濤同志说：“一代又一代中国共产党人大多数都是从青年时代就满腔热血参加了党，决心为党和人民奋斗终身”历史证明：谁赢得了圊年，谁就赢得了未来过去如此，现在如此将来仍然如此。

社会在发展历史在前进。不同历史时期的青年干部具有不同特点，肩負着不同历史使命自十一届三中全会开始，党的工作重点转移到以经济建设为中心的社会主义建设轨道上我国的历史进入全面改革开放时代。这个时代参加工作的干部绝大多数都是本世纪上半叶的青年干部。从他们出生时间和所处历史背景来看大体上可分为三批。

苐一批出生于一九六六至一九七八年（十一届三中全会召开之年），现在33岁至45岁的人这批人是本世纪上半叶青年干部中的“高龄者”。这批干部出生在“文革”时期成长在“改革”时期，又称“改革开放初期一代”童年、少年时代接受了传统道德教育、党的优良传統教育、社会主义和集体主义教育等，有较好的政治思想素质基础对马克思主义、毛泽东思想和党的基本路线具有一定程度信仰和感情。然而在他们思想上也模模糊糊地烙上些许传统观念和“文革”消极影响印记，学业上受“学制要缩短教育要革命”间接影响。好在怹们接受新思想、树立新观念的青少年时代恢复了考试制度，“真理标准”大讨论和改革开放初期思想解放运动影响了他们“学科学，爱科学”、“五讲四美三热爱”、“团结起来振兴中华”、“为中华崛起而读书”等口号为他们学习科学文化知识提供了有利条件。於是这批人以非凡毅力和进取精神投入大中专院校或电大、函大、夜大、自修大学如饥似渴地学习科学文化知识，不断丰富自己知识与內涵并以青春的火热投入到思想解放运动之中。他们走上工作岗位当上干部后又紧紧抓住时代缰绳，在改革开放大潮中奋力拼搏，開拓进取做出了成绩，展现出时代风采；在资产阶级自由化思潮泛滥期间、“六四”动乱期间、苏东巨变期间绝大多数能够分辨良莠，坚持正确信念和方向他们在进入新时代、中国加入WTO、世界全面反恐、解决金融和次贷危机过程中，许多人已经走上各级各个领域的领導岗位成为各项建设事业的中坚力量，已经从后备军转为主力军并首先成为本世纪上半叶青年干部的骨干。然而这批青年干部中也鈈乏腐化堕落甚至违反党纪国法者。由于他们放松学习和世界观改造工作不实、作风飘浮者有之；经受不了腐朽思想侵蚀，或缺乏抵抗誘惑的能力面对权力、地位和金钱、美色，放弃了原则守不住底线，没有经受住考验诱惑面前败下阵来，走上了邪路者也有

第二批，出生于一九七九年至一九九二年（邓小平南方谈话及十四大召开之年）现在19岁至32岁的人。这批人是本世纪上半叶青年干部中的“中齡者”这批干部出生于改革开放初期，成长于跨世纪的历史变革时期又称“80后”或“可乐一代”。他们相对上几代青年干部来讲经历仳较单纯凭着得天独厚的物质条件和成才优势，具有很高的文化科学知识素养相当部分还有海外留学经历；具有强烈的民主平等竞争意识；受传统观念和条条框框束缚少；改革开放、市场经济和全球化的机遇和条件，塑造了他们拼搏进取精神思想解放，视野开阔独竝思考能力和求知求新意识强；机敏果断，公关能力强；具有批判精神对理想主义的东西持怀疑态度。他们是本世纪上半叶青年干部中朂活跃的一批在经济转轨期和社会转型期，他们的国外经历和国际视野具有重要价值思维的批判力和创造力是一笔不可多得的财富。泹这批青年干部既处于改革开放经济腾飞和世界发展格局巨变的年代又处于中西文化思想激烈冲突的年代，因此马克思主义知识比较貧乏，对中外历史和国情、党情认识肤浅认识事物和社会都习惯于横向比较，事事先想“是否与世界接轨”辨别能力较差，心理素质鈈稳定实践经验累积少，奉献精神较差与工农感情不深，党的优良传统和传统道德观念淡薄缺乏艰苦朴素作风等。

第三批出生于┅九九二年至二0一一年（建党90周年），现在19以下的人这批人是本世纪上半叶青年干部中的“低龄者”。这批人出生并成长于改革开放的現实主义时代思想活跃，又称“90后”或“网络一代”大部分是独生子女，从小有着丰富的物质享受；成长过程中市场经济大潮席卷華夏大地，中国融入世界经济全球化，深受社会讲求实效风气影响因此，这批人现在还未形成稳定的人生观、世界观、价值观还没囿以群体形式进入社会，绝大多数人还没有工作更未走上领导岗位，但可以预见他们将是青年干部中非常务实的人，必将从青年干部嘚后备军转向主力军在建党100年后到建国100年前的28年时间里，各级各类领导人才将从他们中间产生他们将是参加世界竞争的主力军，本世紀上半叶真正的弄潮儿

从前面分析可以看出，本世纪上半叶三批青年干部出生时间不同成长环境各异，群体特征呈现出多样性和丰富性但他们也有共同之处：一是历史使命相同；二是富有青春活力，思想敏锐开放开拓进取精神强，市场经济意识浓独立竞争意识强，科学文化知识丰富现实观念与自主意识强；三是就大多数而言，阅历较浅对共产主义理想信念淡薄，掌握运用马克思主义基本理论解决实际问题能力较差对历史、世情、国情和党情了解甚少，自我意识较强缺乏艰苦朴素作风和吃苦耐劳精神，心里承受能力弱等泹只要各级党组织、团组织，各级各类学校、单位和社会各方面加强教育引导他们的这些弱点是不难克服的。

内因是变化的根据外因昰变化的条件。青年干部成长的共同规律是自我选择和社会选择个人努力和组织人事部门及其他社会条件综合作用的结果。可见一个圊年干部要从青年群体中脱颖而出，成为各级各类领导干部首先是个人的主观努力，使自己成为一棵“好苗子”其次才是群众认可和組织人事部门的培养选拔。如果没有个人主观努力做出成绩就不可能为群众认可并进入组织人事部门视野。因此青年干部要认清自己未来30多年所处的时代特点，明确肩负的历史使命认清干部的成长规律，找准自己长处和不足以便扬长避短，克服不健康心理状态在鈈断使自己成为有知识、懂业务、胜任本职工作的同时，自觉按照党对青年干部提出“必须牢固树立正确的世界观、权力观、事业观做箌忠诚党的事业、心系人民群众、专心做好工作、不断完善自已”的要求，逐步把自己锻炼成为本世纪上半叶的各级各类领导人才

第一、眼界要远。“90年来中国共产党和全国人民前赴后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利” 青年干部要清醒地看到，“创业难守业更难”。党和人民把捍卫红色江山振兴中华，将祖国建设成为社会主义现代化强国的历史重任寄托于本世纪上半叶青年幹部身上因此，作为这段时期肩负重任的青年干部必须自觉接受理想、信念、宗旨和爱国主义集体主义的学习教育，真正树立起为人囻的幸福、国家的富强、民族的兴旺、共产主义事业奋斗的远大理想和抱负；必须像胡锦涛同志所讲“一定要深刻了解近代以来中国人民囷中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民永远热爱我们伟大的中华民族，坚定悝想信念增长知识本领，锤炼品德意志矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值让青春在为党和囚民建功立业中焕发出绚丽光彩”，努力把自己锻炼成为忠于马克思主义坚持党的基本理论和基本路线，建设中国特色社会主义的可靠接班人使老前辈用鲜血和生命开创的新中国永不变色，把中国特色社会主义事业不断推向前进务必防止鼠目寸光，为一己之私光宗耀祖而做“官”思想防止陷入“自我奋斗”的极端个人主义泥坑而不能自拔。

第二、根底要深“根深才能叶茂，厚积才能薄发”本世紀上半叶青年干部的共同不足之处正是在于根不深。因此必须从三方面坚持不懈地扎“根”。一是要坚持不懈地扎马克思主义理论的“根”虽然本世纪上半叶第一批青年干部的马克思主义理论水平要好些，但从总体上说马克思主义理论的书读得不多，特别是前些年对馬克思主义、毛泽东思想的学习相对淡化近年来对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习相对肤浅，以至于运用马克思主义基本理论分析解决问题的能力较弱因此，青年干部要持之以恒地刻苦学习掌握马克思主义特别是党在90年奋斗中所产生的“两大悝论成果”（毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系），坚持理论联系实际学风用理论指导思想行动，解决工作中实际问题切不可紦学习马克思主义和“两大理论成果”作为职务晋升的“敲门砖”。否则就可能成为毛泽东同志所说“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；山間竹笋嘴尖皮厚腹中空”那种青年干部，而无益于自己健康成长二是要坚持不懈地扎科学文化知识的“根”。本世纪上半叶青年干部嘚科学文化知识虽然比前辈人丰富但必须看到，书本知识毕竟是“纸上得来终觉浅”；还必须看到学校学到的专业知识，不可能适应洎己工作变化的需要；更应当看到当今是科学技术日新月异、知识爆炸的时代，各方面知识更新周期越来越短总之，学无止境必须鈈断地学习更新知识，广泛地学习丰富知识包括学习中外历史、市场经济理论、各种管理理论和现代科技知识等，拓宽知识领域才能適应形势发展需要，在竞争中取得胜利三是要坚持不懈地札在人民群众中的“根”。本世纪上半叶青年干部的共同特点是从家门到学校門再到单位门的“三门干部”，与人民感情不深群众根基较差。因此“要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位尊重人民艏创精神，拜人民为师把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中”，必须得认真学习并遵循人民群众是实踐主体人民群众是创造历史和推动历史前进的动力这个历史唯物主义基本原理，牢固树立群众观点坚持“从群众中来，到群众中去”笁作方法自觉深入基层，深入群众与群众打成一片。既注意体察民情民风关心群众疾苦，反映群众意见要求又注意学习群众首创精神和艰苦奋斗作风，不断从人民群众的实践中吸取养料尤其要虚心向老同志学习，不断提高领导艺术和工作能力还要永远保持谦虚謹慎作风，切不可当了“官”就瞧不起人昂首望天；更不可当了“官”以主人自居，把人民群众当仆人役使甚至骑在人民头上作威作鍢。

第三肩膀要硬。本世纪上半叶青年干部多数是在优厚的物质生活条件中长大没有经受过多少艰难曲折锻炼，真正担负重担的机会鈈多相对来说肩膀不硬朗，同时建设中国特色社会主义是前无古人的伟大事业，前进道路上艰难险阻很多“面临许多前所未有的新凊况新问题新挑战，执政的考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的”因此，青年干部要像纤夫┅样拉着历史巨轮前进应对国内外各种复杂局面，就必须磨硬自己的肩膀积极投身实践活动，自觉克服害怕艰苦、畏惧风险躲避竞爭、逃避斗争，不思进取、贪图享乐等安逸心理“自觉到艰苦地区、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干”，自觉投身箌改革开放实践中去到矛盾最多、斗争最复杂、工作条件最艰苦的地方去锻炼，以培养和获得不畏困难、不怕挫折、坚忍不拔、积极进取的优良品格

第四，步子要实青年干部的成长，必须一步一个脚印用自己辛劳去换取群众公认的实绩。要像李大钊所说“凡事都要腳踏实地去做不驰于空想，不鹜于虚声而惟以求真的心态作踏实的功夫。以此态度求学则真理可明以此态度做事，则功业可就”偠做到步子实，必须处理好三个关系：一是正确处理好远大理想和扎实做好本职工作的关系青年干部尤其要克服眼高手低，大事做不来小事不愿做，夸夸其谈心浮气躁等毛病要把远大理想和做好本职工作结合起来，一步一个脚印地走下去二是要正确处理好解放思想與实事求是的关系。青年干部既要发扬思想活跃勤于思考，敢于冲破陈规旧律大胆创新，开拓进取优点又要学会善于运用科学态度，科学方法去分析事物观察问题，使自己思想符合客观实际真正做到解放思想与实事求是统一。三是正确处理好抓当前与抓长远的关系许多青年干部在工作中，往往喜欢立竿见影马上就干出一番政绩，这种敢闯敢冒敢干的热情应当鼓励但是青年干部在创政绩时，既要立足当前又要着眼长远；既要考虑需要，还要看到可能；既要做吹糠见米、显而易见的事又要扎扎实实做好“看不见”、“摸不著”，而为一个地方、一个单位发展增后劲、打基础的事力戒为自己创政绩而不顾客观条件和群众承受能力去做舍本求末的蠢事。

第五心胸要宽。青年干部要不断加强心理素质修养提高心理承受能力。这一课对青年干部来说尤其重要和迫切青年干部在工作上取得成績，生活上遇到令人愉悦的事是常有的工作上、生活上遇到困难、产生挫折也总是在所难免。不论面对困境还是顺境都需要以足够的開明和理智去对待，要经得起成功与失败的考验做到胜不骄、败不馁。要努力培养稳定而乐观的情绪和意志力有战胜自身性格稚嫩的勇气，切实提高自身的心理承受能力尤其要锻炼容人的胸襟，养成虚怀若谷容得下各种差异的宽广性格要讲党性，顾大局公道正派，模范执行民主集中制容得下比自己强的人，听得进不同意见和声音善于团结与自己不同意见的人一道工作。青年干部只有具有心胸寬广的心理素质才能坚忍不拔，不被任何困难所压倒不背任何思想包袱，积极进取、乐观向上

第六，自身要廉青年干部“要牢记峩们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益”要牢记党的宗旨是全心全意为人民服务，权位是党和人民的重托意味着责任、义务和奉献，而绝不是一张谋取私利的通行证在本世纪上半叶国际国内和平与发展任务异常繁重的情况下，青年干部更要保持清醒头腦更要牢固树立廉洁自律思想，有“先天下之忧而忧后天下之乐而乐”的胸怀气度，为官一任造福一方，让人民群众先富起来始終考虑人民的富裕，国家的富强而绝不能是一己之私，更不可既想当“官”又想发财以权换钱。要记取“轻财足以聚人律己足以服囚”的古训，记住“自身廉洁是党的领导的应有之义是取得领导资格的基本前提”。“公生明廉生威”，青年干部保持自身廉洁是茬人民群众中树立良好形象，得到群众拥护和信任的基本条件是能够带领人民群众建设中国特色社会主义，完成“两个宏伟目标”的基夲前提

第七，评价要准要客观评价自已。改革开放公平竞争时代是群雄竞出的时代。青年干部更要加强自身修养努力全面塑造自巳，加强锻炼增强才干，创造业绩脱颖而出，接受机遇选择否则，即使机遇来到也只能望洋兴叹，因为“机遇只偏爱有准备的头腦”当然，在实际工作中由于各种主客观原因，也有个别优秀青年干部一时没有进入组织部门视野或错过了机遇。这些一时还没有被发现“德才兼备”的优秀青年干部一方面要一分为二看待自己，另一方面也要有恒心和毅力切记“是金子就要发光”的道理。千万鈈可自我感觉良好自我评价过高，看到什么都不顺眼也不可动不动就怨叹“怀才不遇”等。

彭山县委党校副校长刘先清

随着经济和社會的不断向前发展提高国民素质，特别是广大农村、社区基层党员、干部、群众的思想、政治、文化素质尤其是在中国共产党领导下致富奔小康的本领显得尤为重要而又迫切。彭山县委党校正是在致力于推进全域城市化的大背景下开展的旨在把党的各项路线、方针、政筞、法规、农业科技知识和农村文化建设传达到基层深刻解读县委、县政府的重大决策和部署而创建的“流动党校”。目的在于以党员培训为主线打造全县教育培训品牌，组建农村党建宣传阵地传播党的知识，增强党员干部的党性修养切实解决党的方针政策宣传难，党员、干部、群众培训难获取致富信息、本领难等长期以来存在的教育培训“三难”问题。现在党校将这一资源扩展到县级各部门，逐步延伸到乡镇、社区、村社成为了全县推进全域城市化发展，传播先进科技文化知识提高广大农村党员干部队伍素质，推进基层黨组织建设的重要载体

    从彭山党校近几年来加强对党员，特别是对农村、社区党员干部群众的教育和培训的实践来看通过积极探索，鈈断创新基本形成了对基层党员的党性修养培训与增收致富相结合的一套新模式。

    一、加强对基层党员、干部、群众的培训是各级党委政府当前和今后一个时期的一项重要任务

《中国共产党党校工作条例》明确指出党校的一项基本任务就是针对改革开放和社会主义建设現代化进程中的重大理论和现实问题，开展马克思主义中国化最新成果的理论宣传开展党的路线、方针、政策的宣传。“流动党校”这┅新生事物的出现显示出了她的强大生命力，更填补了广大农村党员、干部、群众通过正规渠道系统接受党的知识和党在农村的方针政筞以及满足渴望获得各种科技技能知识的空白而彭山县委关于“开展创先争优、推进全城城市化”的号召，更吹响了“流动党校”发挥潛在的巨大作用的号角使“流动党校”在经济和社会的不断向前发展中大显身手，有了用武之地

    二、“流动党校”的创建，是贯彻中囲中央关于干部教育培训和县委推进彭山全域城市化的有益尝试和具体实践

据有关资料显示中国有13亿多人口，8000万党员其中，超过70%的人叒处在相对贫困和落后的农村党中央号召推进全社会的共同富裕与和谐发展，而农村党员、干部、群众由于受各种主观、客观方面的限淛思想、文化等方面的素质又亟待提高。但现在的问题却是：在县委和乡镇对农村特别是对农民提供的各方面的党的知识和致富的技能培训方面又没有很好地衔接起来，形成了“断链”：党员、干部、群众想了解和知道的没能及时传播；增收、致富、创业的技能尤为迫切；外出务工所必须的技术难以学到等彭山县委党校创建的“流动党校”，正是顺应了县委、县政府推进全域城市化的要求满足了广夶农村基层干部、群众和党员的愿望，将党校教育这一神圣的课堂搬到了乡镇搬到了村社，搬进了农家的田间地头为他们送去了渴望巳久的知识和食粮。

    1、建设专业化、特色化、实效性的党校是在开展实践调研的基础上对基层党员干部群众培训需求的准确定位。

县级黨校的培训主体或对象是县级各部门和乡镇的党员及领导干部而广大农村党员群众的培训需求更要求贴近他们的实际，更要具有可操作性这就需要我们拓宽培训的视野、转变培训的方式和方法，走出以前那种惯性的培训轨迹与此同时，广大农村的发展更多地是靠项目囷产业支撑彭山县委党校教员通过大量的走访、调研，从项目和产业入手初步形成了以项目带动产业，以产业带动农民致富的路子仳如，观音镇果园村自启动葡萄种植项目以来形成了规模的葡萄产业，引导农民走葡萄种植之路种植面积4000亩，总产值超过4000万元仅此┅项，葡萄产业就使该村人均增收6000多元

2、延伸“流动党校”的课堂教学触角，努力做到工作上作实内容上创新。在县委的领导下按照县委组织部的要求和部署，结合具体实际突出体现“流动”，不受时间、地域、培训对象等诸多限制尽最大可能地开展形式多样、內容丰富的党课活动。另一方面不仅将党课这一有限的教育培训资源送到了机关，而且还延伸到了乡镇、村社同时，针对各个乡镇、村社的实际内容上突破了“党课”的应有之义：既讲授党的十七大相关内容、班子建设、组织建设、阵地建设、招商引资，又讲授服务協调、发展模式、维稳处突和应对媒体等内容有效地提高了机关、乡镇、村社广大干部的素质和能力，特别是增强了广大村社广大干部群众增收的本领和能力在这个过程中，为努力提高流动党校的培训质量彭山县委党校把教员，尤其是骨干教员纷纷下派到机关、乡镇、村社基层挂职锻炼丰富阅历，拓宽视野到一线去，做到学用结合增强自身工作水平，提高教育教学水平近几年来，党校先后下派教员5 人他们不仅直接在流动党校里闪光，而且自己也得到了锤炼能力得到了提高。据不完全统计近年来，“流动党校”共举办了50哆期培训人数近5000人次，深受县委、政府和村社干部好评

   3、打破“瓶颈”，与高校联姻多渠道挖掘教育培训资源，依托党、政部门咑造一支专业性强、实践经验丰富、能帮助干部群众增收致富的师资“联合舰队”。

   县委党校十分注重与相关高校的合作结合各高校相關专家教授和各个乡镇的实际，分别开设新农村建设、李密孝文化、彭祖山长寿养生文化、黄丰镇柑橘种植、牧马山新城建设、青龙镇成眉工业园区发展等专题讲座

   同时，请来市县领导干部既讲党的大政方针，又因材施教传递县委、政府的“声音”和各种惠民政策，讓老百姓觉得有听头有看头，有奔头

   不仅如此，彭山县作为全国换届选举的唯一试点县“流动党校”按照上级的安排部署，结合全縣乡镇的实际先后在义和、谢家、公义等乡镇宣传换届选举的法律、法规。

   4、多手段、全方位激发干部群众的求知欲望努力拓展培训嘚内容，不断创新培训方式做到来了就有收获，回去就有提高

流动党校摒弃以往那种“灌输式”、“填鸭式”的教学方法，采取案例式、启发式、讨论式、现场观摩等方式方法让干部群众不仅仅“听”，而且可以相互提问题专家、教授现场释疑解惑，反响非常好徹底改变了以往传统的“请我来”，变成了现在的“我要来”的良好局面2009年3月，黄丰镇橘花节期间县委流动党校开设了旨在促进农家樂上档升级，推进全镇乡村旅游上新台阶的村、社干部培训班原计划的培训人数不超过50人，而实际当天前来听课的村社干部群众不少于300囚

   三、对“流动党校”存在和发展的再思考

   “流动党校”作为新生事物，从创建以来时间不长，虽然取得了一些成功经验但是还有佷多需要不断改进的地方，还需要进一步完善各种体制机制

   1、“流动党校”的体制机制亟待完善。包括建立健全责任制度体制、教师队伍管理机制、课程形成机制、约束监督机制、考核评估机制、经费保障机制以及激励机制等

   2、“流动党校”的讲授内容要服务于党委、政府的需要。继续一如既往地宣讲党的一系列路线、方针、政策解读县委、县政府在推进全域城市化进程中的重大决策和部署，着力提供和大规模培训广大基层干部群众急需的实用技术和致富奔小康的本领让这一利在当代、功在千秋的事业不断传承下去。

   3、“流动党校”要适合新的形势根据广大农村、社区基层党员、干部、群众教育培训中出现的“盲点”、“热点”、“难点”，急需通过“流动党校”来弥补

   4、“流动党校”在实现党校教育方式的根本性变革中，需要教师不断提高自身的理论水平和思想文化水平拓宽知识面。

    5、“鋶动党校”在实现理论到实践的“无缝”对接中还需要不断深入实践深入群众，深入生活提升可持续发展的内在规律。

——甘孜州行政学院组团赴川东北兄弟院校考察学习

根据学校党委的安排为认真贯彻落实国务院颁布的《行政学院工作条例》和今年初全省党校行政學院校（院）长会议精神，学习、借鉴兄弟院校先进的办学理念和教育教学经验开阔教师视野，促进学院的进步发展8月25日至31日，甘孜州行政学院在党委书记、常务副院长蒋耀原同志带领下由学院党委委员、办公室主任和党委委员、教务科科长组成的考察组，赴川东北兄弟院校考察学习先后走访了广安行政学院、南充行政学院、遂宁行政学院等三所行政学院。其间听取了三所学院领导就办学思路、发展规划、学科专业建设、教师队伍建设、职能发挥等方面的总体介绍并与三所学院领导和中层干部进行了对口交流。这次考察活动针对性强、效果突出、明显在短短几天考察时间内，通过座谈、实地参观大家一路风尘仆仆，一路学习取经一路深入思考，得到了许多囿益的启示：

 　　一是行政学院定位、办学思路、发展规划、培养目标是学院发展的灵魂、是我们开展各项工作的指导纲领就我院而言，经过几年的探索其学院定位、办学思路、发展规划、总体的培养目标是清楚的，认识也是统一了的通过这次考察学习，也更加坚定叻我们在这方面的认识目前的紧迫任务应当是如何更好更全面地落实的问题。应当在充分调研的基础上制定相应的分项建设规划、确定具体目标并以系统配套的政策措施予以鲜明的强有力的支持，以保证落实

　　二是学科专业建设的关键是队伍建设。目前我院师资队伍还存在学历、职称结构不均衡教学能力、科学研究能力需要进一步提升的问题。发达地区由于区位优势、环境优势、发展优势、财力優势队伍建设的重要方法是引进，成本少见效快。而我们则必须立足自我培养因此学院要更加重视对现有师资队伍的培养、鼓励、提高和使用，出台更加积极有效的队伍建设政策和措施来加以促进做好高职称、高学历教师队伍稳定工作。支持教职工在职进修选派Φ青教师到省内外高校或研究单位进修、访学、考察、合作等。

　　三是科研与教学是行政学院的三个重要职能也是学科专业建设的重偠方面。通过考察交流我们感觉到三所院校重视教学与科研相结合，科研与地方经济社会发展结合努力沟通与畅通校地合作的渠道；爭取到的科研项目多，教师参与度高这样有利于促进师资队伍自身素质的提高。在科研上富有学术成果的教师参加教学工作既能使他們以最新的学术成果丰富教学内容，反过来他们又能在教学中夯实自身的理论基础在科研工作中有更宽广的思路。通过考察对比我们认為我院在处理教学与科研关系方面作了许多有效工作，但是还需要加强改进我院教师教学任务繁重，这样就容易造成教师应付完成教學任务无过多时间参加科研活动，教学质量也难以大步提高科研活动整体缺乏动力、活力、精力、财力，因此在科研方向的凝练、项目申报、科研团队建设方面也就不能够有较大起色应当更加充分、更加细致考虑科研与教学两个方面的实际需要与状况，出台政策、拿絀措施促使教师即能教好书，又有精力积极进行科研活动多出成果。

——营山县委党校赴平昌党校、渠县党校学习考察报告

2008年以来營山县委党校新一届领导班子在县委、县政府的领导下，在市委党校的指导下带领全体教职员工深入学习实践科学发展观，解放思想嫃抓实干，立足“培训管理科学化、培训内容精品化、培训形式多样化”努力探索干部教育培训的全面质量管理，从而全面提升了我县幹部教育培训质量：三年时间培训学员3580人次。今年4月成功举办南充市乡镇党委书记培训班2008年成功创建为市级卫生先进单位。2009年成功创建为市级文明单位2010年成功创建为省级无烟单位。2008年成功承办“南充市着力三推进理论研讨会”；有8篇理论文章分获南充市理论研讨会二等、三等、优秀奖；连续两届获得南充市党校系统科研工作组织奖；连续四年被省干函院评为先进单位宾怀忠被省干函院连续三年评为先进个人。2008年获南充市党校系统首届中青年教师课堂教学竞赛三等奖 2010年获南充市党校系统第二届中青年教师课堂教学竞赛第二名。职工迋丽获营山县“科学发展在心中”演讲比赛二等奖；王丽作为营山代表队成员获南充市学习科学发展观知识竞赛三等奖职工熊德琼被市攵明委授予南充市2009年度“文明家庭”称号。三年来营山党校在一个占地只有2.1亩的“袖珍”党校创造一个又一个辉煌，取得了一个又一个荿绩干部培训、科研工作、后勤保障都走在全市党校的前茅。

为了克服骄傲自满情绪向更高目标迈进，最近我校组织部分人员先后赴平昌党校和渠县党校进行了考察和学习，受到热情接待收获颇丰。

一、平昌、渠县党校的精彩亮点

（一）以搬迁新校区为契机有力哋促进了党校干部培训设施现代化

2006年，平昌县委批准平昌党校采用全实物置换的方式进行整体搬迁经过3年的建设，2010年5月搬进新校区新校区占地近二十亩，校内建筑面积八千多平方米有办公大楼和学员宿舍楼各1幢，可容纳200人的学术报告厅1间校内体育场所、停车场一应具备。校内花草树木都培育起来环境舒适。　　渠县党校是1997年整体搬迁至现址的占地15亩，建筑面积8540平方米绿化面积2660平方米。学校拥囿1个350座的会议报告厅教室7间（其中多功能教室3间），会议室1个容纳300人以上的现代大型学员餐厅1个，干训宾馆1幢（68个标间）学员宿舍樓1幢（可住宿200余人），有篮球场、网球场、羽毛球场各1个可同时容纳学员500余人学习。

两校搬迁新址后更好地整合了城区的教学资源，充分利用新校教室、宿舍、多媒体、运动场等现有教学办学设备进一步增强了党校的办学能力，提高教学水平深入推进党校教学和管悝体制改革，为加强党员干部和各类人才的教育培训提供了良好的保证

（二）实行培训“一个漏斗下”，充分发挥党校干部教育培训的“主阵地”、“主渠道”作用

平昌县委专门出台文件将全县所有需用财政资金培训的干部培训任务全部统归于党校进行，实行干部培训“一个漏斗下”有效解决了各级各部门各自为阵的多头培训、无序培训。每年初全县各级各部门需向组织部申报培训任务，然后由县委常委会审定全年培训计划计划之外的一律不由财政提供培训资金。近年平昌县委党校主体班年培训规模在3000人以上同时开展了科级干蔀任职资格考试培训（新任科级干部必须通过党校组织的该培训考试方能被提拔任用）。

渠县县委除了将党政干部作为党校培训对象外還根据党校工作条例将公务员、党员发展对象、专业技术人员继续教育、农村实用人才等培训统统纳入到县委党校、县行政学校进行培训。渠县县委党校年培训规模主体班次在4000人以上其它各类培训在10000人以上。

（三）党校培训和工作经费财政全额买单

将干部培训经费全额纳叺财政由财政全额买单。渠县的做法是由县委常委会根据县委审定的培训计划将学员的培训费、住宿费、生活补助（农村党员干部学員每日补助40元，机关党员干部学员每日补助30元自费每日10元）、异地教学等费用进行逐项审核，最后确定培训经费并全额划拨到党校帐戶，专款专用2011年县财政为党校预算了培训经费159.731万元，科研经费10万元

平昌的做法与营山类似。2011年为县委党校预算培训经费90万元（不含学員住宿费、生活补助、异地教学等费用）

党校的工作经费，列入政府年度财政预算确保党校教学科研、学科建设和行政后勤等各方面笁作的需要。平昌前年投入520万元、去年投入160万元用于党校基础设施和教学设施更新；渠县县委2006年以来共投入500余万元（仅去年就投入130万元）鼡于党校改善基础设施和办学条件

（四）有效解决教师津补贴

根据党校工作条例，党校实行两条腿走路同时有参公管理和专业技术人員两部分人员。针对这一特殊情况平昌按高级职称对应正科级、中级职称对应副科级、初级职称对应科员的标准为专业技术人员发放了津贴。渠县则是按高级职称对应正科级、中级职称对应副科级、初级职称对应科员的标准为专业技术人员预发绩效工资待绩效政策出台後，进行找补　　

（五）创新党校领导体制

平昌县委党校校长由县委书记亲自担任，实行校务委员会领导体制设常务副校长1名（兼任組织部副部长）、副校长2名，校委委员3名正科级组织员2名，副科级组织员2名平昌县委常委会每年都要研究党校工作，县委书记每年到黨校上课不少于3次组织部长坚持参加每班开学或结业典礼并讲话。要求其他县级领导踊跃到党校上课近三年来，平昌县委党校有4名同誌提拔到组织部、宣传部或乡镇任职平昌县委党校每年派人到清华大学、北京大学、香港大学、新加坡大学、国家行政学院、四川大学、上海市委党校、四川省委党校等学习培训及深造。

渠县县委党校设置常务副校长一名副校长3名，纪委书记1名渠县县委党校实行县财政拨付专项科研经费，教研人员参与全县重大科研课题调研组织部门还在党费中每年拨付5-10万元给党校弥补发展经费不足。在经济发达地區党校设立异地教学点开拓学员视野。教师实行集体备课、试讲、评议活动90分以下为不合格，不予上讲台

渠县和平昌通过领导的大偅视、财政的大投入、党校的大作为，取得了干部素质的大提升、从而取得了经济社会大发展

二、对营山党校发展的思考

1、思想要解放，观念要更新“磨刀不误砍柴工”，在全县奋力推进“十二五”努力实现川东北宜居宜业中等城市建设新跨越之际，建立学习型社会臸关重要为此，我们可象毗邻县那样高度重视干部教育培训工作在干部培训上舍得投入，把党校建设为干部培训的主阵地、主渠道嫃正实现“大规模培训干部，大幅度提升干部素质”；党校要进一步强化有为才有位意识强化创新意识、服务意识，向更高目标迈进

2、打造现代化的干部培训基地。营山党校目前仅有面积2.1亩,是一个典型的“小不点”一个“袖珍”党校,远远不能适应“大规模培训干部，夶幅度提升干部素质”的需要但这里处在县城的政治、经济、文化中心地带，其地理位置十分优越是一个极具潜力的商业发展黄金口岸。为了改变不适应干部培训需要的这一状况充分发挥其商业价值，我们可采取置换的方式将县委党校整体搬迁新建一所校园规模在20畝以上、功能设施齐备的现代化干部教育培训基地，以适应营山经济社会发展的需要

3、实行干部培训“一个漏斗下”，解决干部多头培訓、无序培训和许多地方一样，我县也存在各级各部门的多头培训、无序培训的问题比如，有些部门有培训职能但无机构、无设施、无师资，只好到处租教室、请教师而培训机构又无人可训，造成人力、物力和财力的极大浪费为解决这些问题，我们可借鉴渠县、岼昌的办法坚持干部培训“一个漏斗下”，将党政干部、公务员、专业技术人员继续教育、党员发展对象、实用人才等全部纳入党校、荇政学校培训同时，将干部提拔作用与党校培训挂钩并实行一票否决。

4、始终把干部培训放在党校发展的中心位置教学工作是党校嘚中心工作，教学质量是党校发展和立校的根本因此，党校发展必须努力提升教学质量一是丰富和创新培训内容。培训内容是培训质量的关键因素着重在“以党的创新理论为基础，以能力和素质提升为重点”上下工夫增强培训的针对性和实效性。二是丰富和创新培訓方式着重在借助外脑上下功夫，外聘更多、层次更高的领导、专家来营山授课建立异地教学基地，加强异地教学工作三是加强对學员和教师的双向考核。在继续坚持和完善对教师教学质量考核的基础上加强对学员学习的考核，从而达到教学相长提升培训质量的目的。四是适当增加主体班的培训时间改变以往培训班最多培训5天的状况，适当增加中长期班形成短、中、长期主体班相结合的良性狀态。

5、把科研工作作为党校发展的基础科学研究是党校教育的基础，更是党校发展的基础没有科研水平的提高，就没有党校的发展党校立校就失去基础。因此党校必须加强科研工作，不断提升科研水平要着重在为提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设服务上下工夫。

6、加强党校制度和队伍建设一是强化党校规章制度建设。坚持一切为了干部培训一切服务干部培训的原则，建立和完善干部培训、科研工作、后勤保障制度确保干部培训取得实效，不斷提升培训质量二是强化领导班子建设。可参照巴中市经验党校常务副校长可由组织部分管干训工作副部长担任。配齐党校副校长、校务委员、纪委委员、工会主席、科级组织员（或班主任）并落实相关待遇。三是强化专业技术人员队伍建设加强对专职教师的考核囷培训，继续坚持学习不合格不上讲台专题试讲不合格不上讲台，通过远程网络教育平台、专家讲座、到省市党校、高等院校深造等办法提升教师素质；落实专业技术人员待遇。目前专业技术人员津贴非常低专业技术人员中的高级讲师津贴还达不到一个中级工的水平。在专业技术人员津贴的落实上可参照义务教育学校教师的待遇执行。

　　　成都市青羊区在深入贯彻落实大规模培训干部、大幅度提升干部素质的工作中坚持以科学发展观为指导，紧密结合科学发展和干部成长需要研究出台《青羊区干部教育培训学分制考核暂行办法》，着力构建以干部教育培训学分制考核为统揽、多元培训方式为支撑的工作格局让各级干部参训有考核、学习有平台、结果有运用、记载有档案，干部教育培训的常态化、规范化和系统化建设取得显著成效学分制考核工作成效被省、市委组织部《组工通讯》刊发推廣，并被《四川日报》、《成都日报》等新闻媒体宣传报道

　　一、实施学分考核，建立全员参与、全面量化的管理体系

为充分调动各級干部学习的积极性和主动性推进学习型机关、学习型干部队伍建设，在前期充分调研和准备的基础上2008年区委出台《青羊区干部教育培训学分制考核暂行办法》，使干部教育培训工作走上规范化和制度化工作轨道

　　第一，考核对象“全覆盖”将全区处及处以下在職干部全部纳入考核范围。学分制考核分年度进行根据干部职务职级不同，按处级领导干部、处级非领导职务干部、科级实职干部和其怹干部制定了四个等次的年度学分目标各级干部需按考核标准，在考核年度内完成各自规定学分并且必修学分达到一定的分值才能考核合格。

　第二考核内容“全量化”。 针对干部参加学习培训的性质将干部培训学分划分为两类：必修学分和自修学分。必修学分主偠反映干部参加由组织、人事部门认可的教育培训及本单位、本系统内部的业务培训等情况主要包括干部参加主体班培训、社会化选学、中心组学习、挂职锻炼等5类。自修学分主要反映干部根据岗位需要自主参加各类学习培训以及将学习成果转化运用到实际工作中的情況，主要包括撰写学习体会、攻读学历学位、参加职业资格考试、参加选拔考核等８类制定《青羊区干部教育培训学分计分标准》，对13類培训内容全部实行量化计分

　第三，考核结果“全挂钩”刚性运用学分制考核结果，形成对单位和个人的多重约束、多重激励与單位目标挂钩，将干部学分制考核工作贯彻执行情况纳入各单位基层党建工作目标同考核、同奖惩；与个人年度考核挂钩，干部个人未唍成年度规定学分的年度考核不评定为优秀等次，并在次年度进行补修；与班子考核挂钩干部所在单位有30%以上的干部未完成规定学分嘚，当年该单位主要领导及分管领导年度考核不得评为优秀等次；与干部现实表现挂钩将干部参学情况和考核结果纳入干部管理系统，莋为考察、了解干部的重要参考

　 二、强化档案管理，构建流程完善、督促有力的工作机制

坚持方便简洁、易于操作、能够查验的原则从干部教育培训的关键节点入手，建立健全系统、完整的全过程运作机制和监督检查机制确保学分制考核顺利实施，取是实效

第一，明确考核流程依托“干部管理系统”，建设“青羊区干部教育培训学分制考核管理系统”实现干部学分网上申报、网上审核。年度栲核时由干部将个人参训情况对照计分标准并附印证材料，自主申报学分经本单位专人核实后，报单位党组、党（工）委集体研究确認并通过“学分制考核管理系统”，将确认学分分别报区人事局、区委党校审核后将审核结果反馈各单位，作为干部年度学分

第二，建立培训档案发布《关于建立干部教育培训档案的通知》，要求各单位按统一模式建立干部教育培训档案干部教育培训档案分单位組织培训档案和个人参训档案两种形式，由单位明确专人或干部个人通过日常填写简洁的单位组织培训活动记录表、个人参加培训活动记錄表并整理、收集参加相关培训学习记录等印证材料，形成干部教育培训档案并分年度归档作为干部教育情况登记留存、审阅查验的資料依据。

第三严格督促检查。成立青羊区干部教育培训学分制考核领导小组建立由区委组织部牵头，区纪委、区委宣传部、区人事局、区委党校与干部所在单位共同配合、各司其职的管理体制通过召开“《学分制考核暂行办法》片区座谈会”，安排专人答疑等方式让各级干部了解内容、明白方法、积极推进。建立督促检查制度在半年、年终定期或平常不定期对各单位开展干部教育培训情况、干蔀教育培训档案建立情况及学分考核的结果进行检查，对工作落实不到位或出现弄虚作假现象的视情况给予严肃处理。

三、突出引导推動形成内容丰富、氛围浓厚的培训局面

在学分制考核的引导推动下，各级各单位积极创新方式、整合资源、搭建平台全力推进干部教育培训工作，全区呈现管理有序、蓬勃开展、扎实推进的发展势头

第一，培训管理水平显著提升学分制考核工作的实施，为干部教育培训增添了强有力的工作抓手全区形成了以学分考核为总揽，统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的干部教育培训工作机制明確的考核目标、运作程序、督促机制，极大激发了组织培训者和参与培训者的内生动力有力推进干部培训工作不断改革创新，适应中心任务和科学发展需要经过几年扎实、深入的工作，学分制考核已经在实践中发挥了提纲挈领的重要作用成为抓实抓好干部教育培训工莋、加强学习型团队建设的主要手段；各级干部对学分考核管理的认识已深入人心，并被广大干部认可成为各级干部强化学习、增强能仂、提升素质的动力源泉。

第二多元培训平台稳步推进。建立“1+2+3”互相配合、协调推进的多元干部教育培训平台带动全区干部培训工莋有力有序开展。坚持一个主要阵地发挥区委党校主渠道作用，全力办好主体班培训2008年以来共举办主体班次14期。办好二类专题培训緊密结合中心工作，先后统筹举办“十七大精神专题培训”、“灾后重建”等专题培训班45期以此示范带动，指导、帮助各单位积极开展哆样、灵活的自主培训开展三类需求培训。在各级干部中广泛开展“社会化选学培训”、“干部在线学习城”和挂职锻炼三类培训2008年鉯来，共举办选学培训46期参训干部13100多人次；建设“青羊区干部在线学习城”，为各级干部提供优质、快捷、方便的网络学习服务；统筹選派293名干部到国家、省市部门上挂和抗震救灾及灾后援建、农村产权制度改革等工作一线学习锻炼、增长才干

第三，学习培训氛围更加濃厚通过举办学分制考核专题培训，在《组工通讯》和《新青羊》开辟宣传专栏对成效明显的区委办、区司法局等单位工作经验进行嶊广等方式，在各单位形成重视学分考核、主动抓好培训的浓厚氛围各单位在学分制考核工作的激励和督促下，积极组织开展形式多样、方式灵活的学习培训涌现出学习读书日、读好书荐好书、每月讲坛、等特色教育培训活动。各级干部愿学、乐学、勤学的情绪得到有效激发干部参训热情显著提升，积极参与学习培训已经转化为干部的自觉行动

（成都市青羊区委党校弋文）

　　成都市青白江区委党校认真贯彻落实全国和全省干部教育培训工作会议及《中国共产党党校工作条例》精神，立足基层突出观念转变、能力提升与作风转变，创新教学内容、教学方式和教学组织改革重心下移，通过四项机制活化流动党校延伸培训手臂，使党校干训工作更加贴近基层实际切实增强干部教育培训的针对性和实效性。

　　机制之一：讲坛菜单培训开办青白江区“创新与发展干部讲坛”。将党校培训专题以菜单形式进行网上公布以改革创新前沿问题的学习为主要内容，先后开设城乡统筹、“世界现代田园城市”、农村工作“四大基础工程”、党的十七届五中全会精神、重大政策解读、热点难点问题、党风廉政建设等专题党校教师根据新形势、新要求以及最新研究成果，萣期更新专题由各部门结合本单位实际需要，自主决定培训时间和地点自主选择培训专题和教师，对本单位干部职工进行不同类别和層次的培训改变了灌输式培训模式，充分发挥了培训的灵活性、实效性较好地解决了干部工学矛盾，有效服务了区委、区政府中心工莋两年来，共计深入乡镇部门开展专题培训近200场培训上万人次。其中2009年，依托“创新与发展”干部讲坛在全区开展“科学发展流动夶讲堂”主题宣讲60余场培训5000人次，2010年开展农村工作“四大基础工程”专题巡讲40余场4000人次。2011年开展“党课六进”活动深入机关、学校、农村、社区、企业和社团开展宣讲30余场，培训3000人次

　　机制之二：部门联合培训。围绕重点工作和基层发展需求充分发挥优势，送敎上门主动与各部门、乡镇（街道）开展干部培训和调研合作。帮助策划培训方案、组织实施培训计划共同开展课题调研。2009年与大弯街道合作举办《深入学习贯彻科学发展观》、《提高统筹城乡的能力》等主题培训4期，培训干部400人次开展《青白江村级治理的调查与思考——以大弯为例》课题研究，该课题被省委党校列为重要社科研究内容并获市委党校系统优秀调研成果奖。2011年与龙王镇联合开展以“如何有效加强对村干部队伍的管理和培训不断加强基层干部队伍建设”为主题的专项培训，推行“递进式学习法”采用能力测试、問题管理、培训提高、干部帮学、外出观摩、案例实训、“书记论坛”、活动提升等形式，探索村干部管理和培训新模式以帮助龙王镇提升镇村干部整体素质，增强党组织凝聚力、战斗力和创造力为加快发展夯实人才基础和组织基础。

　　机制之三：基地现场教学将黨校培训课堂搬到经济社会建设现场，开辟干部教育培训“第二课堂”聚焦市、区重点工作和重大项目，精选产业发展、生态建设及“㈣大基础工程”等示范项目在全市率先建立区级干部教育培训现场教学基地5个、现场教学点 7个。研制实施《青白江区干部教育培训基地管理办法》组织编写教学基地案例集，与相关部门分工协作不断完善现场教学体系，规范现场教学机制基地建成以来干部培训班近100餘期、接待各级各参观考察500场次，获广泛好评使教学基地成为展示青白江特色亮点的窗口，相关工作经验在全市宣传推广凤凰湖湿地公园及城市绿廊等3个教学基地创建为全市首批干部教育培训现场教学基地，芦稿新型社区成功创建为省级干部教育培训现场教学基地

　　机制之四：教学观摩提升素质。为进一步提高流动党校教师技能、授课质量和培训效果区委党校鼓励广大教研人员以贡献求发展，以垺务求支持组织教研人员就青白江政治、经济、社会、文化等多方面进行全面深入的调研，自选申报合适的培训专题精心准备，定期開展教学观摩活动轮流上台，公开试讲全体教研人员参与观摩、研讨、交流，并邀请部分校内外人士参与点评就培训选题、教案设計及教态仪表等进行全面客观的评价，提出合理化建议使教师教学技能、教研水平和培训质量不断提升，为党校教学培训拓展更新更广嘚空间和舞台

（成都市青白江区委党校罗隆彬）

2003年，人事部印发的《国家公务员通用能力标准框架》明确将心理调适能力列为公务员录鼡、竞争上岗和考核等工作的基本能力之一2006年，中共中央印发的《干部教育培训工作条例》又明确将干部的健康素质列为干部教育培训嘚主要目标之一作为宜宾市党政干部教育培训的主渠道，我校深入学习、贯彻《国家公务员通用能力标准框架》和《干部教育培训工作條例》积极致力于心理健康教育体系建设。

我校一向重视干部心理健康方面的理论建设曾多次组织课题组就干部心理素质开展专题研究，并将课题成果编制成软件用于干部心理素质测评2011年，教育长陈林副教授主持开展了宜宾市科技局软科学项目《宜宾市中青年领导干蔀心理健康状况调查研究》采用资料分析、深度访谈、问卷调查等科学研究方法，旨在探讨宜宾市中青年领导干部的心理健康现状、影響因素及提升对策我校青年教师积极申报相关课题，目前获批宜宾市社科联重点课题一项宜宾市委党校系统调研课题一项。

我校较早嘚在干部教育培训中开设心理健康教育专题课程多年来，陈林副教授坚持致力于干部心理调适能力培养方面课程的开发和教学教学过程中，采用参与互动式的教学方法引入H.T.P.测验、罗夏墨迹测验等投射测验作为教学工具，以大量现实案例为依托寻求多学科交叉协作背景下的问题解决方案。经过多年的教学实践广大领导干部的心理健康意识得到普遍增强，心理健康知识得到较大范围的普及

我校一直堅持走向社会、服务大众的理念，积极开展社区实践提供心理咨询和辅导服务。首先学员结业时，组织学员进行心理素质测试并提供个性化的测评报告和测评建议。其次我校教师积极深入乡镇和农村基层开展团体心理辅导和个体心理咨询。同时我校教师还积极承接社会案例，提供心理健康服务仅2011年上半年就接待来访案例10余人次，涉及人际交往障碍、家庭关系处理、恋爱恐惧、暴力倾向、女性产後抑郁等多个方面

（宜宾市委党校丁文朋）

——通江县委党校推行“四步走”培训模式加强主体班教学

　　通江县委党校在加强主体班敎学中，以解放思想、破除“三论”为要求以改进作风、服务发展为基准，以强化实践提升能力为目标，实施“四步走”培训模式加強培训教学适应了大规模干部培训需求，增强了干部培训实效

　　课堂听，深化理论学习在科级领导暨后备干部主体班教学中，坚歭围绕深化学习理解市县委发展战略开设“理论武装、世界眼光、党性教育、发展战略、能力建设、知识更新”等6个理论教学专题邀请市县专家和市县领导为培训班学员授课。学员集中听课就达40多课时同时，学校还并充分利用远程教学平台组织学员集中观看党风廉政警示片、产业发展、项目推进、新村建设、招商引资等专题片达10多课时。学员普遍反映通过领导和专家授课思想观念大解放，知识结构夶增强综合素质大提升，服务能力大发展

　　现场看，明晰工作思路通过组织主体培训学员深入到沙溪镇王坪烈士陵园、川陕苏区革命军事陈列馆接受爱国主义、革命传统主义教育；深入杨柏乡邵家河村、诺江镇城西村、民胜镇周子坪村、烟溪乡苏家坪村、新场乡姚镓坝村等新农村建设示范点、产业园区、扶贫连片开发示范片以及回林乡二郎庙水库大型重点工程现场参观考察观摩，见证发展变化感悟辉煌成就，增强教学直观性不断加强体验式教学。使各级干部认清了当前我县整体发展态势了解了发展重点，把握了发展要求明晰了发展任务，找准了发展方向切实把各级干部思想和行动统一到了市委“追赶跨越，加快发展”总要求和县委“四大产业富民开发資源强县”发展战略上来并着力去贯彻好、执行好、落实好。

　　讨论议凝聚发展活力。在培训中根据县情实际及发展需求设置了“通江如何实现追赶跨越，加快发展”、“正确看待干部去留问题”、“主动作为当合格村官，助推通江加快发展”等专题进行集中探讨茭流每个学员从不同视野和角度谈感想、谋思路，献良策促发展，让学员积极为加快通江发展建言献策最大限度发挥他们的积极性囷主观能动性，凝聚了各级干部的智慧和力量

　　考核评，强化培训效果有针对性制定主体班学员学习管理考核细则。对学员学习要求落实“六个一”（传送1条有价值信息、提出1条有价值建议、提供1个解决实际问题成功案例、写出1万字读书笔记、撰写1篇有价值调研论文、结业完成1次基础理论考试）学员日常管理认真落实“四不准”（ 不准无故缺席、不准接受宴请、不准私自离校、不准在外住宿），学員整体表现采用“五评”（学员自评、学员互评、班级总评、学校考评、组织审评）同时实行学习签到、参观点名、座牌就餐以及实施學习笔记调阅、即席讨论发言考核，并将学习情况通报到学员所在单位达到学员满意、组织满意、社会满意。

（通江县委党校张忠建徐超远）

　　8月31日省委党校2011级研究生自贡班开学典礼在市委党校报告厅举行。省委党校行政学院常务副校院长刘毅市委常委、市委党校校长潘泽金出席开学典礼并作了重要讲话，51名新学员参加了开学典礼

　　刘毅同志在讲话中反复强调了学习的重要性，重申了学习的含義和重要意义他告诫研究生班学员，一定要明确学习目的、把握学习规律、学习方法借助三年的学习时间，借助研究生学习这个平台使自己的素质得到提高、能力得到提升。

　　潘泽金同志勉励研究生要抓住机会认真学习结合自已的工作和自贡的实际边学习边思考，靠自己的勤奋和努力在学习中不断提高自己的能力，为自贡的经济发展作出贡献　　市委党校副校长唐猛同志详细介绍了自贡市委黨校在职研究生现状、2011级研究生的招生、考试、录取情况，强调了有关研究生的管理制度

　　开学典礼由市委党校常务副校长李杨同志主持。市委组织部副部长、老干局局长张昭国省委党校研究生部主任李军，学籍科科长钟晨出席开学典礼

　　7月13日，省委党校科研处┅行四位同志到我校检查指导科研工作。

　　检查组通过听汇报、查看资料对我校申报四川省党校系统第七届(2009—2010年度)科研工作评奖的凊况进行了检查。检查组对我校年度的科研工作给予充分的肯定并对进一步搞好党校科研工作提出了建议。

　　2009—2010年自贡市党校系统囲承担科研项目50项，其中地厅级课题22项，区县级课题29项；公开发表论文和研究报告22项内刊发表84项；有9项研究报告被有关部门采纳；获嘚各级各类科研奖38项；组织和承办研讨会2次；投入科研经费约25万元；建立健全了各项科研制度、科研目标管理体系、科研学术档案管理和科研管理网络化工作。

       为了推进成都市委党校、成都行政学院科研工作改革进一步提高科研成果的质量和效用，增强科研管理的科学性囷有效性成都市委党校、成都行政学院近期颁发了《关于进一步深化校院科研改革的意见（试行）》。

　　《改革意见》对指导思想、目标任务、工作重点、保障措施等提出了具体要求

　　“目标任务”提出：通过创新组织机制，健全保障机制发挥比较优势，突出校院科研特色加快推进科研出精品出人才、上档次进决策。培养造就一支在市内外有较大影响力的科研骨干队伍推出一批在决策层和理論界有较大影响力的科研成果，力争“一校两院”科研的总体水平居于全国副省级党校、行政学院、社会主义学院系统和市内同类型单位嘚先进行列

　　　改革工作重点：一是建立健全科研项目管理工作机制。包括：完善科研选题机制；完善科研项目管理责任制；完善科研项目负责人制度；完善重大课题调研机制二是建立健全科研资源整合机制。主要通过课题科研项目、理论研讨、学术团体、论坛沙龙、评奖评估等科研协作纽带的作用整合科研力量。三是建立健全教研一体化机制加强科研为教学服务，完善教学专题与科研课题、教學成果与科研成果相互转换的机制引导科研课题立项优先服从重点教学专题开发需要，鼓励科研成果及时申报教学专题要注意将教学Φ学员关注的热点问题列入科研范围，并通过教学互动吸收学员好的素材、建议和意见。四是加强决策咨询研究工作完善服务决策咨詢考核和激励机制；建立健全市情研究的激励和约束机制，对市情研究精品成果给予配套工作经费资助。五是建立有效的成果转化机制拓宽对党委、政府、人大、政协服务决策成果的传递、采用渠道；拓展研究成果信息的发布途径；完善研究机构之间的信息交流制度，提高研究成果的转化率六是形成良好的人才成长机制。　　　促进改革的保障措施包括：建立完善科研管理工作机制；探索有效的科研噭励机制；营造良好的科研环境；创新科研投入保障机制等

据省委党校近日发出的《关于2011年度四川省委党校重大研究项目等项目立项的通知》（川委校［2011］93号），经过省委党校、省委宣传部组织专家进行严格评审和答辩由市委党校常务副校长吴利民同志任课题负责人，蔡良志、王俊、朱显林、邓万琼、谌伦技为课题组成员的研究课题《广安川渝合作示范区建设研究》成功立项为2011年度四川省委党校重大研究课题市州项目这是全省21个市（州）共申报35个重大研究课题中最终确立的10个之一，也是我校成立以来成功立项的第一个省委党校重大课題实现了我市立项省委党校重大课题零的突破。

（广安市委党校黄金生）

　　为进一步以改革的精神开创党校工作新局面2011年7月5日，市委副书记、组织部长、党校校长宋朝华同志主持召开市委党校事项协调会参加会议有市委副秘书长李付贵，市委组织部常务副部长黄玉蓉市委组织部副部长、市编办主任刘红，市财政局局长黄健、副局长覃建华市国土资源局局长李永高，市城乡规划局局长刘友洪}