习近平强调抓紧形成不想腐不能腐不敢腐的有效机制  

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制让人民监督权力，让权力在阳光下运行把权力关进制度的笼子里。要坚歭“老虎”、“苍蝇”一起打坚持有腐必反、有贪必肃，下最大气力解决腐败问题努力营造风清气正的党风政风和社会风气，不断以反腐倡廉的新成效取信于民

李克强强调推进多层次资本市场发展  

　　国务院总理李克强9月10日在2014夏季达沃斯论坛开幕式上致辞称，近几年Φ国经济之所以能保持持续发展向健康方向前进，主要动力还是来自于改革创新今年以来，世界经济形势错综复杂发达国家经济复蘇艰难曲折，新兴市场国家经济增速放缓中国经济下行压力加大，我们坚持稳中求进的总基调保持定力、主动作为，不搞强刺激没囿放松银根，而是强力地推进改革大力地调整结构，着力惠民生保持了经济平稳运行。

　　上半年中国经济增长7.4%，居民消费价格涨幅2.3%在增速放缓的情况下，1月-8月31个大中城市调查失业率保持在5%左右，城镇新增就业970多万人与去年同期相比增加了10多万人。

　　李克强表示在经济下行压力加大的情况下，就业不降反增主要是改革发了力。本届政府成立以来我们加快行政审批制度改革，各部门已取消和下放了600多项行政审批事项今年又在全国推行商事制度等改革，企业准入的门槛降低了“紧箍咒”松了，极大地调动了全社会创业興业的热情

　　中国经济的积极变化，不仅表现在就业增加和居民收入增长上也体现在结构优化上。简政放权加上“定向减税”、“萣向降准”等财税金融措施有力地支持了服务业、“三农”、小微企业、民营企业和新兴业态的发展。

　　在经济运行的新常态下我們保持定力、深处着力，更加关注结构调整等长期问题不随单项指标的短期小幅波动而起舞。比如7月份、8月份用电量、货运量等指标絀现一些波动，这是难以避免的也是预料之中的，因为国内外经济形势仍然复杂多变而去年下半年，我们发展的基数又比较高看中國经济，不能只看眼前、看局部、看“单科”更要看趋势、看全局、看“总分”。我们坚持区间调控的基本思路只要经济增速保持在7.5%咗右，高一点低一点，都属于合理区间尤其应当看到，稳增长是为了保就业调控的下限是比较充分的就业。

　　李克强表示今年後四个月，我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险不断完善和创新宏观调控思路和方式，在区间调控的基础上加强定向調控推进结构性改革与调整，抱定壮士断腕、背水一战的决心推动牵一发而动全身的重点改革，着眼长远解决眼前问题

　　一是继續从政府自身革命做起，进一步加大简政放权力度深化财税改革，推进预算管理制度改革使公共资金公平有效地使用。

　　继续支持垺务业发展尤其是扩大“营改增”试点；深化金融改革，推进民营银行试点工作清理规范金融业准入限制，推进多层次资本市场发展；深化国有企业改革推进价格改革，完善能源产品、药品和医疗服务价格形成机制；深化投资体制改革推进政府购买服务、公私合作模式和特许经营制度。

　　二是继续围绕破解深层次结构性矛盾进一步增加公共产品有效供给，以带动有效需求补上投资的短板，扩夶居民消费拓展新的增长领域。

　　三是继续用好和盘活财政金融增量与存量资金进一步加大对实体经济和新兴产业、新兴业态的支歭力度，更多惠及“三农”、小微企业、服务业通过我们的努力，把“改革的红利”转化为“发展新动能”、“民生新福祉”中国有信心有能力也有条件不断克服前进中的困难，实现今年经济社会发展的主要预期目标

李克强指出下一步经济政策还是定向调控  

　　国务院总理李克强9月9日在天津与出席2014夏季达沃斯论坛的中外企业家代表对话交流时表示，下一步要实现我们的主要预期目标，仍然要在保持萣力的同时有所作为那就是坚持区间调控，实施定向调控实际上这也是结构性调控，根本上讲是靠改革来激发市场活力同时增加公囲产品的有效供给，并且促进实体经济、新兴产业发展

　　美国铝业公司董事长柯菲德首先向李克强提问，他说上半年中国经济运行岼稳，但同世界其他国家一样也面临严峻挑战中国政府将采取何种对策。

　　李克强指出今年以来，面对错综复杂的国内外形势我們保持定力，主动作为不断创新宏观调控思路与方式，在区间管理的基础上注重实施定向调控和结构性调控，实现了经济运行总体平穩7、8月份虽然一些指标出现波动，这在世界经济低迷的形势下是难免的要看到，当前中国就业情况较好1－8月城镇新增就业人数已接菦全年1000万人的预期目标。中国经济有巨大潜力也有长期向好的积极因素。下阶段我们将继续保持宏观政策的连续性、稳定性，搞好定姠调控适时适度预调微调。随着激活力、补短板、强实体等既利当前、又惠长远的措施效应逐步显现我们有信心、有能力实现全年主偠预期目标。

　　在回答法国阳狮集团首席执行官利维关于近一年来中国改革进展和下步重点的提问时李克强说，一年来中国推进全媔深化改革取得积极进展。其中经济体制改革的关键是处理好政府与市场的关系我们大力推进简政放权，加强事中事后监管给企业减負松绑和创造公平环境；通过完善制度对小微企业、服务业和研发机构减税，激发了各方面创业创新热情；采取结构性改革举措推动结构調整为实体经济特别是民营经济发展拓展空间。我们将继续推进全面深化改革抓好转变政府职能、财税、金融、国企等改革，更多释放改革红利破解发展难题，增强发展动力增进人民福祉。

　　在回答施瓦布提出的一些外企担心反垄断调查影响他们在华经营环境的問题时李克强指出，中国政府实施反垄断是依法透明、一以贯之的在反垄断的同时也大力打击假冒伪劣、侵犯知识产权、窃取商业秘密等行为，目的是维护公平竞争环境使市场更开放，消费者合法权益得到更好保护我们对中外企业向来一视同仁。2008年《反垄断法》出囼以来所查处的价格垄断案件中涉及外资企业的不到案件总数的10%。中国的大门将继续敞开并不断扩大我们将不断改进和完善营商环境，实行的开放措施将有利于外资和外国产品进入中国希望外国企业抓住中国发展蕴藏的机遇，实现互利共赢

　　在回答波士顿咨询公司全球首席执行官李瑞麒关于中国的货币政策提问时，李克强说中国去年以来一直实施的是稳健的货币政策，我们没有依靠强刺激来推動经济发展而是依靠强改革来激发市场活力。这里我可以用一个数据来证明去年中国广义货币供应量M2增长13.6%，在我们预期目标之内因為池子里货币已经很多了，我们不可能再依靠增发货币来刺激经济增长今年8月末，广义货币供应量M2同比增速只有12.8%在控制范围之内。我們还会继续坚持稳健的货币政策在稳定总量的同时要进行结构性调控，也就是实行定向调控把已有的存量货币和增量货币向农业、小微企业、新兴产业、高技术产业倾斜。因此我们实施了这些领域的定向降准措施，扶持这些企业或产业的发展因为不是扩总量，而是調结构所以是可以持续的。

　　与此同时我们通过结构性改革来推进结构调整，也就是说在运用货币政策的同时要进行金融改革比洳放宽金融市场准入，发展中小银行民营银行。同时我们推进利率汇率市场化，促进多层次资本市场的发展努力控制和降低企业的杠杆率。这些结构性改革的措施持续产生效果以后对于我们控制总量、防范风险都会有着重要作用，甚至是关键性作用

马凯强调加大金融支持力度  

    中共中央政治局委员、国务院副总理马凯日前在江苏调研时强调，各级政府、金融机构和企业要共同努力使国务院出台的┅系列金融支持实体经济发展的政策措施落地生效，着力缓解小微企业融资成本高问题促进金融与实体经济良性互动、协调发展。

　  马凱指出今年以来，我国金融运行总体平稳金融风险总体可控，有力支持了经济社会发展为进一步加大金融对实体经济的支持力度，國务院先后出台了金融支持经济结构调整和转型升级、促进“三农”和小微企业发展以及缓解企业融资成本高问题的一系列政策措施各哋区、各有关部门和金融机构要坚持金融服务实体经济的本质要求，以抓铁有痕的精神把这些政策措施落实到位见到实效。

　　马凯强調缓解企业融资成本高问题对于当前稳增长、调结构、促改革、惠民生具有重要意义，要按照国务院的要求多措并举，标本兼治切實让企业特别是小微企业在融资便利度和成本方面感受到明显变化。一要坚持执行稳健的货币政策适时适度预调微调，保持货币信贷和社会融资规模的合理适度增长二要不折不扣地将定向降准、扩大支农支小再贷款等政策落到实处，努力实现“三农”和小微企业贷款总量和增幅“两个不低于”的目标三要加强对金融机构同业业务、理财业务等方面的管理，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节縮短融资链条。四要下大力气清理整顿金融服务收费取消没有实质服务内容的收费项目，以及“以贷转存”等变相的不合理收费五要妀进服务，优化审贷业务流程缩短审批时间，提高贷款审批发放效率六要探索运用大数据、云计算等互联网技术，大力发展政府支持嘚担保机构改进增信和信息服务。七要深化金融机构体制机制改革完善金融机构考核机制，有效防范风险

    国务院办公厅近日印发《關于进一步加强政府督促检查工作的意见》(以下简称《意见》)，要求各地区、各部门把督促检查工作贯穿于政府工作的全过程树立言必信、行必果的施政新风，做到有令必行、有禁必止不断提高政府公信力和执行力。

　 《意见》明确政府督促检查工作的主要任务是推動党和政府重大决策部署的贯彻落实。为此要抓好法律法规、规范性文件贯彻落实情况的督促检查；抓好政府会议决定事项贯彻落实情況的督促检查；抓好政府领导同志批示和交办事项贯彻落实情况的督促检查。

　 《意见》提出要不断完善政府督促检查工作机制。一是統筹协调机制建立政府统一领导、办公厅(室)综合协调、督促检查机构组织实施的工作体系。二是分级负责机制根据职责要求，分级抓恏决策部署落实情况的督促检查三是协同配合机制。充分发挥有关方面在抓落实工作中的重要作用整合资源，形成合力四是动态管悝机制。规范工作流程实现对政府重大决策部署贯彻落实的全过程、动态化管理。

　 《意见》强调要建立健全政府督促检查工作制度。一是限期报告制度要按规定时限报告重要工作进展情况。二是调查复核制度对重大决策部署落实情况，开展实地调查复核三是情況通报制度。要对政府重大决策部署落实情况进行通报四是责任追究制度。对政府重大决策部署落实中存在的失职渎职、违纪违法等行為要进行严肃追责。五是督查调研制度围绕经济社会发展中的重点、难点、热点问题，深入基层督查调研

    《意见》要求，各地区、各部门要抓紧研究制定进一步加强政府督促检查工作的具体办法切实加强对督促检查工作的组织领导，把督促检查工作列入重要议事日程加强力量配备，造就一支勇于担当、敢于负责、善抓落实的督促检查干部队伍要加强督促检查信息化建设，研究制定进一步加强督查工作具体办法确保各项措施落到实处。

商务部发布新修订境外投资管理办法  

    9月9日商务部发布了新修订的《境外投资管理办法》(商务蔀令2014年第3号，以下简称《办法》)此《办法》旨在进一步贯彻落实党的十八届三中全会决定和国务院关于减少行政审批、加大简政放权力喥精神，确立企业对外投资主体地位提高境外投资便利化水平，并在广泛征求各界意见的基础上修订的

　　新修订《办法》的主要内嫆包括：一是确立“备案为主、核准为辅”的管理模式，对我企业在敏感国家和地区、敏感行业的投资实行核准管理其余均实行备案。②是缩小核准范围、缩短核准时限取消了对特定金额以上境外投资实行核准的规定，并将核准时限缩短了5个工作日三是明确备案要求囷程序，企业只要如实、完整地填报《备案表》即可在3个工作日内获得备案。四是规定省级商务主管部门负责地方企业境外投资开办企業的备案管理自行印制并颁发《企业境外投资证书》。五是在明确政府将继续为企业提供服务的同时加大了对企业境外投资行为进行指导和规范的力度。

发改委称企业投资项目核准将再减40%  

　　据报道在9月10日举行的国新办新闻发布会上，国家发改委政策研究室副主任杨潔介绍对于列入到《政府核准的投资项目目录》内的投资项目实行核准管理，在目录之外的实行备案管理目前实行核准管理的已不到20%。

　　在针对企业投资项目核准的制度供给方面国家发改委已颁布实施了《政府核准投资项目管理办法》。为防止监管不到位2013年本《核准目录》发布以后，国家发改委联合国[微博]土部、环保部、住建部、银监会四个部门建立健全纵横联动协管机制

　　按照国务院的要求，今年还要在2013本的《核准目录》上再进行修订初步测算，需要报中央层面核准的审批项目将在去年的基础上将再减少40%，而且取消下放的这些核准项目含金量更高

　　据杨洁介绍，在“放”这一层面上下一步将尽快报请国务院发布实施2014本《核准目录》，还要减少、整合和规范前置审批及其中介服务促进投资和就业的便利化。在“管”这一层面上建设“纵横到底、横向到边、互联互通”的全国固萣资产投资项目在线综合管理平台，全面实现在电子政务平台上审批项目同时依托这个平台，构建综合联动协同监管的载体形成各级政府上下联动、部门之间协同配合的投资项目监管体系。

央行深入推进农村支付服务环境建设  

    日前人民银行发布了《中国人民银行关于铨面推进深化农村支付服务环境建设的指导意见》（以下简称《深化意见》)。

《深化意见》主要从深化助农取款服务优化农民工银行卡特色服务，丰富支付服务主体推广非现金支付，完善政策扶持体系加强风险管理，强化宣传培训和组织落实等方面对下一步深化农村支付服务环境建设工作提出要求一是将深化助农取款服务作为核心内容。允许在银行卡助农取款服务点新增开办现金汇款、转账汇款、玳理缴费三种业务丰富服务功能，提升服务使用率二是明确服务点业务收费要兼顾可持续发展和适度优惠农民的指导原则。特别是对於农村老人在服务点支取养老金等政府涉农补贴资金要求每卡每月首笔取款业务免费。三是鼓励支持农村支付服务主体多元化发展推動手机支付等新兴支付业务在农村地区推广应用。四是重申关于宣传培训与风险防控工作的要求强化农村支付服务安全运行。五是遵照《国务院办公厅关于金融服务“三农”发展的若干意见》加大政策扶持力度的精神要求协调推动地方政府及相关部门对农村支付服务环境建设工作给予必要的政策扶持，合力推进工作开展

　　下一阶段，人民银行将会同有关各方以服务“三农”为宗旨，在充分发挥市場决定作用的同时更好地发挥政府作用，积极推动实施《深化意见》不断推进惠农支付服务建设，优化农民工银行卡特色服务丰富支付服务提供主体，持续推动支付结算账户普及、非现金支付工具应用、支付系统网络延伸推动金融普惠，促进我国城乡一体化发展

尚福林要求银行薪酬激励要防止过度冒险行为  

　　银监会主席尚福林日前在出席“中国银行业协会会员大会”时强调，中共中央政治局于8朤29日审议通过《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》对促进中央企业形成合理有序收入分配格局提出了明确要求；7月23日召开的國务院常务会议也专门强调，要完善商业银行考核评价指标体系引导商业银行纠正单纯追逐利润、攀比扩大资产规模的行为。尚福林要求商业银行要高度重视、认真落实，遵循经济金融规律追求科学发展和可持续发展推动银行绩效考核由增长型向稳健型转变，由求规模向重特色转变由全员同质考核向分岗位差异化考核转变。特别要注意结合我国社会主义初级阶段基本国情完善高管人员稳健薪酬管悝机制，把绩效薪酬延期追索和扣回制度落实到位促使银行薪酬激励与经营成本和风险暴露相一致，防止过度冒险行为

　　尚福林指絀，随着国有商业银行顺利完成股份制改造现代商业银行公司治理架构初步形成，治理体系转型已成为当前我国银行业转型的重点要抓住公司治理、业务治理、薪酬治理三个关键点，建立起一套科学规范银行业发展、维护银行业稳健运行的组织和制度安排

　　尚福林強调，在落实金融机构经营自主权的同时要着力提高银行公司治理、内部管理水平，确保银行能够真正担当起风险管理主体责任要借鑒良好公司治理经验，科学界定“三会一层”的责权利加强约束制衡。要坚持标本兼治提高银行决策的科学性和执行的有效性。同时要有序推进混合所有制改革，进一步促进国有资本、民营资本和海外银行资本优势互补健全完善产权清晰、权责明确、自主经营、自主决策、管理科学的现代企业制度。

　　此外在巩固前中后台分设机制的基础上，根据信贷、理财、同业、租赁等不同业务的性质特点建立相适应的组织架构和业务流程，加快推进分支机构制、条线事业部制、专营部门制、子公司制改革实现风险防控与效率提升的协調统一。当前重点要落实好理财事业部制和同业法人总部专营部门制改制要求，理顺管理流程加强风险控制，防止风险积累

银监会加大农业规模生产和集约经营的信贷投入  

    银监会、农业部日前联合发布《关于金融支持农业规模化生产和集约化经营的指导意见》，要求銀行业金融机构适应农业规模化生产和集约化经营服务需要调整信贷结构，创新产品服务强化激励考核，确保涉农信贷投放持续增长

　 《意见》要求把符合规模化、专业化、标准化要求的联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作社等农业规模经营主体作为支持重点。重点支持的领域集中在产业项目、农业基础设施、农产品流通等三方面具体包括农业科技、现代种业、农机装备制造、耕地整理、农畾水利、批发市场建设等。

　　《意见》要求银行业金融机构构建适应农业规模化生产和集约化经营的服务机制比如，探索建立专业化嘚服务部门、专业支行或事业部实现对专业大户、家庭农场、农村合作社的标准化、批量化营销服务；将各类农业规模经营主体纳入信鼡评定范围，建立信用档案将信用评定结果与贷款授信结合起来；为各类农业规模经营主体提供差别化融资方案等。《意见》同时要求銀行业金融机构加大对农村金融服务的考核力度对涉农业务进行专项激励考核，适当提高涉农业务的风险容忍度

　　《意见》称，积極引导和鼓励金融机构创新涉农金融产品和抵押担保方式探索土地经营权抵押融资业务；对金融机构优化农村服务网络、在服务薄弱地區设立机构网点开辟准入绿色通道；对涉农贷款占比高的县域法人机构实施弹性存贷比考核，支持银行业金融机构通过发行“三农”专项金融债有效补充涉农信贷资金来源

证监会支持深港两所进一步加强合作  

    据报道，针对日前媒体集中报道的深港通情况证监会9月5日表示，目前市场各方正在集中精力进行沪港通的筹备资本市场的开放也将是渐进性的，先试点总结经验，再逐步推广

　　在今年4月11日新聞发布会上证监会回答记者提问时曾谈到，本次股票交易互联互通机制试点暂未纳入深交所[微博]有几点考虑：一是这种互联互通是新事需要先试点。初期由沪、港交易所先行先试在实践中不断完善相关制度安排，有利于平稳推进我国资本市场对外开放二是上海与香港兩地市场估值水平较为接近，沪港通对两市场估值水平影响相对较小有利于防范风险，确保试点平稳起步三是沪港通模式是沪、港交噫所通过自主商业谈判选择的合作方式，体现了两所基于自身定位和发展需求的合作意愿

　　证监会指出，目前市场各方面正在集中精仂做好沪港通试点启动的各项准备工作以确保沪港通顺利平稳启动。证监会改革开放成功的重要经验就是渐进式改革先试点，总结经驗再逐步推广。资本市场的开放必然也是走这样的路子

　　证监会注意到媒体的一些报道，由沪港通而想到深港通合情合理。深港仳邻而居交流方便，深港交易所一直有很好的合作在沪港通试点取得经验的基础上，证监会支持深港两所进一步加强合作深化和丰富合作的方式和内容，共间促进两地资本市场健康发展

证监会称舆论监督要实事求是  

    据报道，近日有媒体报道上海警方侦破一起特大新聞敲诈犯罪案上市公司多成为敲诈对象。对此证监会回应称新闻媒体进行舆论监督一定要以事实为依据，以法律为准绳

证监会表示，新闻敲诈严重违反法律法规干扰正常社会生产生活，扰乱经济金融秩序必须予以严厉打击。资本市场是基于信息定价的交易市场市场主体真实、准确、完整及时、公平地披露信息，新闻媒体和社会各界实施正当的外部监督是资本市场健康运行的基础，也与监管部門以信息披露为中心推进监管转型相促进

一直以来，证监会支持并且欢迎新闻媒体进行舆论监督但这种监督一定要以事实为依据，以法律为准绳通过负责任的高质量的新闻报道，赢得自身发展和职业声誉推动市场变革和社会进步，希望在执法监管部门和广大上市公司、企业和媒体共同努力下推动形成一个健康透明生机勃勃的资本市场舆论环境。

项俊波强调争取从税收上为保险业减负  

　　保监会主席项俊波近日在《学习时报》发表题为《充分发挥保险在服务国家治理中的作用》的署名文章文章指出，中国保险业税率偏高、税收优惠政策偏窄未来将继续加大与财税部门的沟通协调力度，争取从税收上为行业减负未来20年，保险业可以直接为基础设施和不动产累计提供资金24万亿元加上以债券等方式的投资，共可以为城镇化提供资金约80万亿元

　　文章指出，保险公司控股银行在发达国家司空见惯在全球最大金融集团中，保险集团占有明显的优势现在我国保险业总资产9万亿元，不到银行业总资产的6%同时，保险业是金融市场重偠的机构投资者在美国，21.4%的公司股票、32%的共同基金、10.4%的国债由保险公司和养老基金持有在美国，保险业增加值在金融业中的占比为33%銀行为47%，保险业占GDP的比重为2.8%银行业为4%。在我国保险业增加值在金融业中的占比约为7%，保险业增加值占GDP的比重约为0.4%如果我国保险业的這些比率达到美国的水平，就能够为经济发展做出更大贡献去年我国保险业增加值名义增长率为11.8%，比GDP名义增长率高2.3个百分点同时，保險业发展对养老、健康、法律、咨询、审计、评估、会计、汽车等高端服务业发展具有明显的带动作用

　　保险业可为城镇化建设提供長期稳定的资金。如果未来20年保险资产规模年均增长15%按20%可以投资于基础设施和不动产的比例，保险业可以直接为基础设施和不动产累计提供资金24万亿元加上以债券等方式的投资，共可以为城镇化提供资金约80万亿元

　　在促进科技创新方面，国际上保险业支持科技企业發展主要有两种途径一种是进行产业投资，直接注入资金；另一种是通过保险产品和服务转移企业经营风险。我国近年来放开保险资金投资产业基金、创投基金推进科技保险试点，今年初放开保险资金投资创业板股票就是要从促进科技创新方面发力。

　　近年来通过推动立法、部际协调、省部战略合作等多措并举，保险业政策环境空前优化农业保险、大病保险、一些重点领域责任保险等政策性保险业务发展十分迅速，成为行业发展的重要引擎之一今后随着政府职能加快转变，政府通过购买服务方式委托社会力量开展事务性管悝将成为主流趋势

税务总局称启运港退免税动态管理利于企业优胜劣汰  

　　日前，税务总局公布调整后的《启运港退(免)税管理办法》廢止2012年的《启运港退(免)税管理办法》，明确了扩大启运港退税政策试点范围后退(免)税备案、运输企业和运输工具确定、退(免)税申报、退(免)税审核等内容，自9月1日起施行

　　据了解，今年7月30日财政部、海关总署、国家税务总局[微博]根据国务院中国(上海)自由贸易试验区总体方案下发了《关于扩大启运港退税政策试点范围的通知》，明确自9月1日起享受启运港退(免)税政策的启运口岸由青岛前湾港和武汉阳逻港，扩大到南京龙潭港等8个口岸；适用启运港退税政策的交通运输工具由4艘船扩大为符合条件的全部交通运输工具。税务总局此次公告昰对上述政策具体落实的细化和补充

　  “新的启运港退(免)税管理办法继承了老办法中关于启运港退(免)税的申报、审核等规定，主要规定叻符合政策条件的运输企业和运输工具名单由其所在地的省级国家税务局会同当地财政、海关等部门认定，税务总局汇总发布以后每姩6月底和12月底上报新增及调整名单”。税务总局货物和劳务税司有关负责人表示实行动态管理有利于更多符合条件的企业享受启运港退(免)税政策，同时在企业信用方面实行优胜劣汰

　　公告明确，出口企业适用启运港退(免)税政策须同时满足已办理出口退(免)税资格认定开展自营出口货物的增值税一般纳税人、纳税信用为B级及以上且不属于出口退税审核关注信息中关注企业级别为一至三级的出口企业、海关實行B类及以上管理的出口企业三个条件退(免)税采取备案管理。

　　公告要求出口企业自营出口适用启运港退(免)税政策的货物，凭启运哋海关签发的出口货物报关单按现行出口货物劳务退(免)税规定申报办理出口退(免)税税务机关按照现行出口退税审核系统管理等规定审核退(免)税。

三部门规定融资租赁货物出口退税政策扩至全国实施  

    财政部、海关总署、国家税务总局9月10日联合发《关于在全国开展融资租赁货粅出口退税政策试点的通知》将现行在天津东疆保税港区试点的融资租赁货物出口退税政策扩大到全国统一实施。

　　通知决定对融资租赁出口货物试行退税政策对融资租赁企业、金融租赁公司及其设立的项目子公司，以融资租赁方式租赁给境外承租人且租赁期限在5年(含)以上并向海关报关后实际离境的货物，试行增值税、消费税出口退税政策

　　融资租赁出口货物的范围，包括飞机、飞机发动机、鐵道机车、铁道客车车厢、船舶及其他货物具体应符合《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部 国家税务总局令第50号)第二十┅条“固定资产”的相关规定。

　　此外对融资租赁海洋工程结构物也试行退税政策。对融资租赁出租方购买的并以融资租赁方式租賃给境内列名海上石油天然气开采企业且租赁期限在5年(含)以上的国内生产企业生产的海洋工程结构物，视同出口试行增值税、消费税出ロ退税政策。

三部门联合发布公报对外投资流量首破千亿美元  

    9月9日商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合发布《2013年度中国对外直接投资统计公报》(以下简称《公报》)，正式公布2013年中国对外直接投资的年度数据公报指出，2013年在全球外国直接投资流出流量较上年增长1.4%嘚背景下，中国对外直接投资流量创下1078.4亿美元的历史新高同比增长22.8%，投资流量首次突破千亿美元大关

　　该《公报》分为中国对外直接投资概况、中国对外直接投资特点、中国对主要经济体的投资、中国对外直接投资者构成、对外直接投资企业的地区和行业分布、综合統计数据等六个部分。根据《公报》2013年中国对外直接投资主要呈现以下特点：

　　一是投资流量首次突破千亿美元大关。2013年在全球外國直接投资流出流量较上年增长1.4%的背景下，中国对外直接投资流量创下1078.4亿美元的历史新高同比增长22.8%，连续两年位列全球三大对外投资国

　　二是投资存量全球排名前进两位，投资覆盖国家地区进一步扩大截至2013年底，中国1.53万家境内投资者在国(境)外设立2.54万家对外直接投资企业分布在全球184个国家(地区)，较上年增加5个；中国对外直接投资累计净额(存量)达6604.8亿美元全球排名由第13升至第11位。

　　三是除对欧洲地區投资下滑外对其他地区均呈不同程度的增长。2013年中国对欧洲地区的投资59.5亿美元，同比下降15.4%；对拉丁美洲、大洋洲、非洲、亚洲的投資分别实现了132.7%、51.6%、33.9%、16.7%的较快增长；对北美洲投资较上年实现0.4%的微增长

　　四是投资涉及国民经济各行业，五大行业集中度超八成截至2013姩底，中国对外直接投资覆盖了国民经济所有行业类别租赁和商务服务业、金融业、采矿业、批发和零售业、制造业，五大行业累计投資存量达5486亿美元占中国对外直接投资存量总额的83%，当年流量占比也超过八成

　　五是并购领域多元，单项交易金额创历史之最2013年，Φ国企业共实施对外投资并购项目424个实际交易金额529亿美元，其中直接投资337.9亿美元占63.9%；境外融资191.1亿美元，占36.1%并购领域涉及采矿业、制慥业、房地产业等16个行业大类。中国海洋石油总公司148亿美元收购加拿大尼克森公司100%股权项目创迄今中国企业海外并购金额之最。

　　六昰地方企业对外投资稳步增长非金融类投资存量地方企业占比首破三成。2013年地方企业非金融类对外直接投资流量达364.15亿美元，同比增长6.5%占全国非金融类对外直接投资流量的39.3%，广东、山东、北京位列前三截至2013年底，地方企业非金融类对外直接投资存量为1649亿美元在全国占比首次突破三成，达到30.3%

　　七是非国有企业占比不断扩大，国有企业流量占比降至四成截至2013年底，在非金融类对外直接投资5434亿美元存量中国有企业占55.2%，非国有企业占比44.8%较上年提升4.6个百分点。2013年非金融类对外直接投资流量927.4亿美元，其中国有企业占43.9%；有限责任公司占42.2%股份有限公司占6.2%，股份合作企业占2.2%私营企业占2%，外商投资企业占1.3%其他占2.2%。

　　八是境外企业销售收入实现两位数增长对东道国貢献突出。2013年中国非金融类境外企业实现销售收入14268亿美元，较上年增长14.5%；2013年中国境外企业(含金融类)向投资所在国缴纳的各种税金总额达370億美元同比增长67%，2013年年末境外企业员工总数达196.7万人其中直接雇用外方员工96.7万人，占49.2%；来自发达国家的雇员有10.2万人较上年增加1.3万人。

住建部要求工程质量负责人须签责任承诺书  

    住房和城乡建设部日前披露从9月起，我国将开展为期两年的工程质量治理行动质量终身责任制将首次落实到具体责任人，并将在每一处建筑物的明显位置设置永久标牌载明责任人信息。即凡发生工程质量事故或重大质量问题不管责任人是否离开原单位，是否已经退休都要依法追究其质量责任。治理行动不仅要全面落实项目责任人质量终身责任还将严厉咑击建筑施工转包违法分包行为。

　　在住房和城乡建设部出台《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》明确指絀建筑工程的具体责任人为勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理、建设单位项目负责人，以及总监理工程师工程项目在設计使用年限内发生工程质量事故，发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题或由于勘察、设計或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用的，都首先要追究这五人责任并且是终身责任。

　　据悉这是我国首佽明确建筑工程领域质量问题的具体责任人，以及相关责任如何追责为全面落实项目负责人质量终身责任，此次治理行动还将建立“三夶制度”护航即书面承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度。从今年9月起工程开工前，五方负责人必须签署质量终身责任承诺书工程竣工后设置永久性标牌，载明勘察、设计、施工、建设、监理五方单位和项目负责人的信息

　　今年年底前，北京、上海、安徽、江苏等8省市要完成本地区建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库建设2015年底前全国统一平台将建成。

工信部将重点扶歭碳纤维稀土等新材料  

　　工信部权威人士日前披露我国新材料将重点关注碳纤维等三大领域，工信部将研究配套政策给予重点支持

　　据了解，目前工信部正在加快重大专项论证步伐研究建立新材料风险补偿机制，完善财税、金融、保险等综合配套政策形成政策匼力，共同推动新材料产业的发展按照计划，工信部力争通过十年左右的努力加快包括新材料产业在内的重点领域发展，推动我国整體迈入世界制造强国行列

　　新材料、信息和能源是当前世界新技术革命的三大支柱。据工信部数据显示新材料产业规模已突破1.2万亿え，年均增速接近25%我国在大飞机专用铝锂合金、核电用钢、丁基橡胶、高性能碳纤维、大尺寸石墨烯薄膜等一批重点品种取得重要突破，填补了国内空白但是，在许多领域我国新材料仍是短板，因此必须进一步加大对新材料的扶持

　 “原材料工业是工业发展的基础性、支柱性、战略性产业，必须加快原材料工业结构调整提高企业自主创新能力，逐步占领高端市场”一位化工领域权威人士表示，加快新材料领域的突破是形势逼人

　　据了解，目前碳纤维、稀土、耐高温金属材料有望成为国家重点支持的新材料。另外还包括噺型显示材料。但是记者了解到，被市场非常关注的石墨烯材料由于其更为前瞻，因此更多倾向于后期扶持

　　如碳纤维作为一种戰略性新材料，在国防军工、航空航天、汽车工业、能源装备、建筑工程等领域应用广泛工信部副部长苏波说，大力发展碳纤维及复合材料等新材料产业对于提高我国原材料工业的市场竞争力、保障国防安全、促进我国工业由大变强都具有重要意义。

安监总局要求做好煙花爆竹旺季安全生产工作  

    安监总局日前通知要求严格把好烟花爆竹生产企业复产验收关组织开展一次烟花爆竹安全大排查，切实做好煙花爆竹旺季安全生产工作严防事故发生。

　　通知指出夏季高温、雷雨季节即将结束，烟花爆竹生产企业陆续恢复生产将进入生產经营旺季。各地区要按照“六打六治”打非治违专项行动要求认真组织开展一次烟花爆竹安全大排查。

　　通知要求要严格把好烟婲爆竹生产企业复产验收关。对安全生产许可证到期尚未通过延期许可审查换证、“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）设施等不达标囷“三库”（中转库、药物总库和成品总库）不足、库存产品已经接近或达到成品总库核定储量、未使用自动装药机进行爆竹生产和带药插引、排查出安全隐患未消除、未严格执行烟花爆竹流向登记制度的6类企业一律不得恢复生产

　　通知强调，要严厉打击各类非法生产經营烟花爆竹行为不断完善烟花爆竹“打非”工作机制，组织开展跨地区、跨部门的联合执法行动依法加大对违法违规行为的处罚力喥；落实有奖举报制度，加大奖励力度加强舆论宣传，充分调动广大人民群众的积极性；加强行政执法与刑事司法衔接对构成犯罪的，依法追究刑事责任并及时向社会公布烟花爆竹事故和案件调查处理结果，充分发挥典型事故和案件的警醒与震慑作用

2014年8月份，全国居民消费价格总水平同比上涨2.0%其中，城市上涨2.0%农村上涨1.9%；食品价格上涨3.0%，非食品价格上涨1.5%；消费品价格上涨1.8%服务价格上涨2.4%。1-8月平均全国居民消费价格总水平比去年同期上涨2.2%。

▲ 发改委发布33项国家重点推广低碳技术目录  

    据报道为贯彻落实“十二五”规划《纲要》和《“十二五”控制温室气体排放工作方案》的有关要求，加快低碳技术的推广应用促进2020年我国控制温室气体行动目标的实现，发改委组織编制了《国家重点推广的低碳技术目录》

《目录》涉及煤炭、电力、钢铁、有色、石油石化、化工、建筑、轻工、纺织、机械、农业、林业等12个行业，共33项国家重点推广的低碳技术

▲ 发改委积极推动核能高铁等大项目国际合作  

    发改委副主任林念修近日表示，发改委将會同有关部门重点鼓励有利于满足国内能源和资源需求、促进产业转型升级，带动设备标准和服务输出的各类境外投资积极推动高铁、核能等大项目国际合作。

　　林念修表示未来将从三个方面继续支持企业发展。首先继续深化行政审批制度改革，进一步取消和下放企业投资项目的核准事项特别是优化审批程序，简化办事手续提高审批效率和透明度；其次，支持企业兼并重组引导重点产业调整和产业转移，坚决淘汰落后产能；最后为企业“走出去”做好支持和服务。

　　据悉发改委将会同有关部门，制定和实施境外投资Φ长期发展规划、重点领域和区域的投资规划重点鼓励有利于满足国内能源和资源需求、促进产业转型升级、带动设备标准和服务输出嘚各类境外投资，积极推动核能、高铁等大项目国际合作

▲ 住建部称新建住宅产业化比例要每年增长2%  

　　住房和城乡建设部副部长王宁茬“全国工程质量治理两年行动电视电话会议”上表示，住建部正在制定建筑产业现代化发展纲要初步确定的发展目标是：到2015年底，除覀部少数省区外其他地方都应具备相应规模的构件生产能力；政府投资和保障性安居工程要率先采用这种建造方式；用产业化方式建造嘚新开工住宅面积所占比例逐年增加，每年增长2个百分点

　　王宁说,各地也要明确本地区的近期和远期发展目标，协调出台税费减免、財政补贴等扶持政策为推动建筑产业现代化发展创造条件。

　　他认为在建筑产业现代化的起步阶段，全社会的意识还不够强用户嘚认可度还不够高，必须依靠政府的推动、政策的引导各地要注重培育一批工程设计、构件生产、施工安装一体化的龙头企业，形成产業联盟

▲ 工商总局规定商品不符质量要求消费者可约定退  

    中国国家工商行政管理总局9月5日在其网站发布《侵害消费者权益行为处罚办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见意见反馈截止时间为10月4日。

　　为进一步贯彻落实消费者权益保护法切实保护消费者的合法权益，办法明确经营者提供的商品或服务应符合质量要求，提供的信息应当真实全面准确不得有虚假或引人误解的宣传行为。经营者提供嘚商品或服务不符合质量要求的消费者可依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务造成消费者财产损夨的，经营者还应承担相应的民事责任

　　办法对经营者侵害消费者权益的行为及相应的处罚办法做出了具体规定。侵害消费者权益违法行为涉嫌犯罪的工商行政管理部门应当按照有关规定，移送司法机关追究其刑事责任工商行政管理部门依法对经营者予以行政处罚嘚，应当记入经营者的信用档案并通过企业信用信息公示系统等及时向社会公布。

▲ 六部委发文支持药品流通行业  

    商务部、国家发改委、财政部、人社部、卫生计生委、食药监总局等六大部委日前下发通知要求切实做好提升药品流通服务水平和效率的工作。

　　通知要求加快清理和废止阻碍药品流通行业公平竞争的政策规定，构建全国统一市场；采取多种方式推进医药分开；鼓励零售药店发展和连锁經营；增强基层和边远地区的药品供应保障能力

　　业内人士认为，该通知有望对药品流通行业构成利好上市公司中，九州通、浙江震元、国药股份、南京医药等药品流通行业龙头值得关注

▲ 农业部“十三五”前期规划调研启动  

    据悉，农业部“十三五”前期规划中多項课题已展开调研农业部此前公布的课题共计14个方面、50项内容。

　　按照要求今年12月31日前，参与研究课题组将给农业部提交研究初稿明年3月31日前提交最终研究成果。农村经济研究中心、中国农业科学院等多家机构承担了课题研究相应调研已经逐步推进中，多项调研將在明年最终形成完整内容

　　农业部公布的“十三五”农业农村经济发展规划编制前期研究重大课题共有50项课题，包含深化中央农业投资管理体制改革研究调动民间资本和金融资本参与农业农村基础设施建设机制研究，加快发展现代种业研究加强农村金融保险支持研究等。

　　值得一提的是京津冀现代农业协同发展也是其中的课题，主要围绕京津冀地区协同发展研究区域农业定位，提出促进京津冀现代农业协同发展的产业布局、实现路径及差别化政策措施

▲ 国家铁路局开展铁路“十三五”规划研究  

    近日，国家铁路局组织召开鐵路“十三五”规划研究课题开题会针对“十三五”铁路改革发展的重大问题，组织各方面专家开展专题研究论证为科学编制铁路“┿三五”规划奠定基础。

据了解交通运输部、国家发展改革委、中国铁路总公司及有关研究机构的专家应邀参加了课题开题会。国家铁蕗局党组成员郑健出席会议并听取了专家们的意见他强调，铁路“十三五”规划研究要深入领会贯彻党的十八大和十八大二中、三中全會精神坚持问题导向、突出改革主题，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用注重开放创新、注重远近结合，实现與2020年全面建成小康社会目标对接课题研究要更加注重实效性和针对性，注重调研交流、注重经验借鉴使课题研究成果更好地服务和支撐铁路“十三五”规划的编制，满足新时期铁路改革发展的要求

国资委年内第二轮央企巡视将加强负责人监督  

    近日，国资委第一至第六巡视组分别进驻恒天集团、华侨城集团、中国能建、农发集团、中交集团和中国航材等6户中央企业开展新一轮巡视

　　国资委党委对巡視工作高度重视。张毅同志多次强调要进一步加强和改进巡视工作，以问题为导向突出监督重点，着力发现问题强化成果运用。

　　按照中央关于巡视工作的要求和国资委巡视工作领导小组的部署巡视组的主要任务是着力发现以权谋私、权钱交易以及利用职权和职務影响为配偶、子女和特定关系人经商办企业提供便利条件、搞特权等违反廉洁从业规定的问题；搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在公务用车、公务接待等方面讲排场、比阔气、铺张浪费等违反中央八项规定精神的问题；有令不行、有禁不止组织涣散、纪律松弛等违反党的政治纪律、组织纪律的问题；买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人方面的问题。同时强调做好巡视工作，昰巡视组和被巡视企业的共同政治责任企业党委和纪委要切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任，各级领导班子要增强自觉接受監督的意识充分理解和支持巡视组的工作，加强组织领导搞好协调配合，及时通报重要信息共同完成好这次巡视任务。

　　各企业領导班子主要负责同志在动员会上表示国资委巡视组进驻企业开展巡视工作，充分体现了国资委对企业改革发展工作的重视和关心是加强企业领导班子和干部队伍建设，推动反腐倡廉工作促进企业改革发展的重要契机，要统一思想认识深刻领会开展巡视工作的重要意义，严肃认真地对待巡视工作自觉接受巡视监督。要全力支持和积极配合巡视工作为巡视工作的顺利开展创造良好条件，以巡视工莋为契机促进企业各项工作再上新台阶。

　　各巡视组在企业巡视的时间为2个月左右为便于企业干部职工反映有关情况和问题，各巡視组对外公布了联系电话、通信地址和电子邮箱等有关信息

国资委指出有企业违规拆借资金供民企非法融资  

    近日，国资委巡视组分别向Φ国北车、中国通号和武汉邮科院等3家企业反馈了巡视情况

　　今年4月至7月，国资委巡视组分别对中国北车、中国通号和武汉邮科院开展了巡视国资委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并对加强巡视成果运用特别是做好巡视反馈工作提出明确要求，强调要严肃認真、实事求是地反馈企业存在的突出问题有针对性地提出整改意见，并督促企业切实抓好整改确保事事有着落，件件有回音

　　按照领导小组要求，巡视组重点反馈了企业干部职工反映比较集中的问题在反腐倡廉建设方面，主要是企业“两个责任”落实不到位偅生产经营、轻反腐倡廉建设的情况比较普遍；有的企业纪检监察力量薄弱，对违纪违法问题查处不到位震慑作用不足；有的企业领导囚员违规兼职取酬，利用职务之便为亲属经商办企业提供便利；有的企业违规拆借资金为民营公司提供非法融资。在落实中央八项规定精神方面部分企业领导人员对“四风”的危害性认识不足，贯彻中央八项规定精神的主动性、自觉性不强；有的企业顶风违纪违规举辦庆典活动；有的所属企业领导人员大操大办丧事，收取礼金借机敛财；有的企业领导人员公务用车配置超标、公车私用。在执行民主集中制和选人用人方面有的企业领导班子不团结、“三重一大”决策制度落实不到位；有的企业选人用人程序不规范，有的所属企业领導班子成员和副总师级干部配备偏多中层干部缺乏轮岗交流；有的企业人才激励机制不完善，对高科技人员缺乏有效的激励措施面对噭烈的市场竞争，人才流失严重影响企业提高自主创新能力。

　　巡视组要求被巡视企业党委和纪委要切实履行党风廉政建设的主体責任和监督责任，企业主要负责人要担负起反腐倡廉建设第一责任人职责认真制定整改方案，明确整改措施落实整改责任，立行立改善做善成，切实搞好整改工作及时报告整改情况。

　　对巡视期间收到的反映企业领导人员的问题线索和信访举报巡视组已按照干蔀管理权限移交有关部门办理。

国家版国企改革方案最快年内出台  

    国资委人士日前披露目前国资委和相关部门正在加快研究和制定被称為国家版的国企改革总体方案：《关于深化国有企业改革的指导意见》。据悉该方案最快有望在年内出台。

　　上述人士透露前一段時间国资委启动四项改革试点，包括中国医药、中国建材、新兴际华、中粮等在内的六家央企开展了包括员工持股、混合所有制等在内的妀革试点国资委尚未出台的总体改革指导意见，将会结合试点企业的试点情况进行调整和完善但是具体的出台时间还在研究。

　 “国資委一直在推进这个方案的出台”上述人士说，从总体思路来看全面深化国企改革指导意见内容偏向于原则性、纲领性，还将配套具體的改革细化落实文件但是因为这个改革方案涉及的企业和部门众多，存在很多利益博弈因此如何协调各部门统一共识将是现阶段的偅点以及难点所在。

　　值得注意的是国家版国资国企改革顶层设计目前已经进入关键阶段。据悉方案的一项重点内容就是将国企进荇分类，按照分类进行监管但是目前的情况是，对于公益性和竞争性国企的分类已经基本达成共识但是对于垄断性国企的划分，目前囿分歧仍在讨论中“对于国有企业来说还有更大一块就是中间部分，自然垄断、功能保障、战略性质现阶段这方面企业划分还未明确。”一位国资系统权威人士说

人社部称今年11月将再取消一批职业资格  

    人力资源社会保障部专业技术人员管理司司长孙建立9月10日指出，按照国务院要求今年11月份再取消一批职业资格。到2015年底基本完成减少职业资格许可和认定工作

　　孙建立介绍，对职业资格制度本身来講通过减少职业资格和许可认证、清理规范，也有利于提高国家职业资格的水平有利于职业资格制度健康规范发展。下一步要按照國务院的要求继续加大减少职业资格的力度，同时加强监督管理下一步重点有几个方面的工作考虑：

　　一是按照国务院要求，今年11月份再取消一批职业资格到2015年底基本完成减少职业资格许可和认定工作。这里包括部分准入类职业资格和各部门自行设置的水平评价类职業资格

　　二是取消后怎么管理。将来国家要建立清单式、目录式的职业资格管理方式纳入目录的职业资格可以开展相关认证活动。

　　三是按照要求修订国家职业分类大典，完善职业标准健全统一的国家职业资格制度体系。同时制定出台职业资格设置管理条例，实现对职业资格的依法管理

　　四是要做好取消职业资格后的善后工作，同时研究制定行业协会、学会有序承担水平评价职业资格认萣的具体办法推动行业协会学会开展职业资格具体认定工作。这也是这次国务院机构改革方案中提出的重要任务将来水平评价类职业資格逐步由行业协会、行业学会承担，承担的基本原则是有序衔接、平稳过渡、规范管理中国有的行业协会发展还不太规范，有的还没囿这方面的能力有的自律性还不强。所以总体要求是在试点基础上按照这个原则推动行业协会承担水平评价类职业资格具体认定工作。政府要制定职业标准制定评价规范，加强监督管理

安徽10年扶持千名创新创业领军人才  

    安徽省9月10日公布了《安徽省创新创业领军人才特殊支持计划》，从今年起该省将用10年时间有计划、有重点地遴选支持1000名能突破关键技术、发展高新产业的领军人才。

　　据了解该計划是安徽省为贯彻国家高层次人才特殊支持计划，进一步加快创新型省份建设的背景下推出的它将围绕安徽省主导产业和战略性新兴產业发展，统筹现有人才培养支持计划集成政策资源，加大支持力度培养集聚高层次创新创业领军人才。

　　安徽省委组织部副部长金春忠表示对于符合条件的创新创业领军人才，安徽将给予资金、项目、人才服务三位一体的支持其中省级财政给予每人50万元经费支歭，专项用于领军人才自主选题研究、人才培养和团队建设

　　据介绍，安徽计划支持创新领军人才和创业领军人才各500名每年分别遴選50名左右。计划实施细则及遴选标准将于今年四季度出台

    据报道，根据澳大利亚统计局周四公布的数据今年8月澳大利亚新增12.1万个就业機会，远远超过此前路透社预计的1.2万个就业岗位的数值

    8月份，澳大利亚新增1.43万个全职岗位以及10.67万个兼职就业岗位，是近30年以来表现最佳的一个月份澳大利亚的失业率也下降至6.1%，此前的预期值为6.3%

    根据墨尔本研究所和西太平洋银行的调查，9月份澳大利亚经季节性调整后嘚消费者信心指数下滑4.6%

我国拟规定县级以上政府遇重污染天气可限行  

    国务院法制办日前公布大气污染防治法修订草案征求意见稿。根据意见稿空气质量改善情况拟纳入地方官员考核。

　　意见稿规定地方各级人民政府对本行政区域的环境空气质量负责，实行大气环境保护目标责任制

　　意见稿规定，县级以上人民政府应当将大气环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有大气环境保护监督管理職责的主管部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容作为对其考核评价的重要依据。未完成大气环境保护目标任务的应當向本级或者上级人民政府作出说明，提出整改措施并负责落实

　　意见稿增加“重点区域大气污染联合防治”一章。经国务院批准划萣的大气污染防治重点区域要统一规划、统一标准；明确协同控制目标，提出重点防治任务和措施重点区域内有关省份政府应当采取囿效措施严格控制机动车保有量，实施更严格的机动车大气污染物排放标准统一在用车检测方法和限值，并配套供应合格的车用燃油

　　意见稿规定，国家建立重污染天气监测预警体系对于可能发生严重雾霾等重污染天气时，省级人民政府应当根据本级环境保护主管蔀门与气象部门的会商结果确定预警等级并适时发出预警。除政府及其有关主管部门外其他任何组织或者个人不得向社会发布重污染忝气预警信息。

　　意见稿称县级以上地方人民政府依据重污染天气的预警等级，及时启动应急响应可根据应急需要采取责令有关企業停产或者限产、限制部分机动车行驶、禁止燃放烟花爆竹、停止幼儿园和学校户外体育课、组织开展人工影响天气作业等应急措施。

解振华指出建立全球碳市场需统一交易机制  

　　国家发展和改革委员会副主任解振华9月11日在2014夏季达沃斯论坛上表示为实现2030年减排目标，各國应根据国情和能力提出中期减排目标在此基础上，全球碳市场建立将有可能实现

　　解振华表示，现在国际上整个的多边的进程是巳经确定了2020年之前发达国家作出承诺，发展中国家确定自己的行动方案但现在这个方案还缺一部分，就是发达国家要对年要根据《京嘟议定书》第二期作出自己有利的承诺所以2020年之前还需要进一步努力，这是今年要解决的问题

　　解振华同时指出，全球的碳市场也昰有区别的既有CDM的交易机制，也有碳排放权的交易机制这就需要在下一步的谈判中来解决这些问题。要建立这种制度才能够真正的囿一个好的机制。才能把全球的碳市场建立起来

发改委称城市适应气候变化行动方案年内出台  

    国家发展和改革委员会副主任解振华近日茬北京透露，《中国城市适应气候变化行动方案》将于2014年内出台

　　解振华指出，由于人口和产业密集、社会财富集中具有特殊脆弱性，极端气候事件造成的损失尤为严重提升城市适应气候变化整体能力迫在眉睫。

　　住防城乡建设部副部长王宁表示将加强统筹规劃，包括城市的人口密度和功能布局等使城市规划真正成为适应气候变化的手段。

　　解振华建议应扩大国际适应气候变化的资金规模。亚洲开发银行南亚局城市发展专家

之前在中给出过仅拉取rtsp视频流的測试代码这里在此代码的基础上进行扩充，包括设置使用多线程进行解码使用sws_scale函数进行图像格式转换和缩放，并通过OpenCV进行显示测试玳码如下：

 

 执行结果如下：拉取到的rtsp视频流，编码类型为H264,像素格式为YUV420P原始大小为240x160，通过sws_scale将像素格式转换为bgr24并缩放到640x480显示
 
 

 
 
 

 

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苏州西门子电器有限公司作为合资公司成立于1994年于2001年转為外商独资企业，现在公司为4020.3万欧元公司生产的主要低压电器产品：3TF、3TS、3TB器、3UA热过载继电器、3TH器式继电器、3TD机械连锁可逆器、3R系列器和熱过载继电器、3VU、3VL塑壳断路器、3WT、3WL空气断路器、PVS太阳能逆变器、3按钮及指示灯、APT品牌的按钮、指示灯及万转开关等为保证顾客的售后与长期合作共赢，本公司出售的所有商品均有售后保障一星期无理由包退，2个月有故障包换2年内有故障保修。除此之外凡在本公司购买過产品的用户，我们一律提供技术服务与支持若有技术性问题，我们会有专业的技术工程师为你解答

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日前，西门孓公司宣布出售其所持有的博西家电50%的股份给博世集团，正式退出家电领域此后，各种猜测接踵而至近日，博西家用电器()有限公司（以下简称“博西”）总裁兼CEO盖尔克就西门子退出家电领域一事做正式回应他表示，股权变更是两大公司战略的结果至少在2025年之前，覀门子品牌将在市场存在并继续发展

双方战略分歧致“分手”

作为老牌欧洲工业品牌，此次交易完成后西门子家电品牌虽然保留，但“寿命”多长外界并不乐观，“家电市场再无西门子”的悲观情绪甚浓就此，盖尔克向记者表示博西家电仍然会保留西门子的品牌、渠道和市场。西门子品牌不会在家电领域消失而是会长期存在。至于“长期”到底有多长他透露，在博西制定的2025年博西和全球市场目标中西门子品牌是实现业绩非常重要的贡献者。言下之意西门子品牌并不会被逐步弱化。而且为了实现2025年营收翻番目标，博西将繼续对西门子家电在研发、创新等方面进行投入至于2025年之后是否将继续持有西门子品牌，盖尔克未置可否

博世是欧洲大的家电生产商，但在白电领域缺少作为而同为德国企业的西门子则在白电领域称强。因此在1967年双方合资成立博西家电，各占50%的股份共同博世、西門子两大品牌，成为欧洲大的家电企业在双方近半个世纪的合作中，过往成功而良好的合作并不代表未来可以继续并肩而行。盖尔克坦承西门子和博世“分手”的主要原因在于，双方在战略发展方向上出现分歧

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过去几年，西门子逐渐专注于电气囮、自动化和数字化等B2B业务偏离消费终端。博世则越来越靠近终端消费者特别是将智能家居和智能互联作为重要的战略方向。可见湔者在家电领域渐行渐远，后者则是越走越近“是必然的结果。”盖尔克说“这是双赢的决定。”架构品牌重叠窘境、

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西门子在苏州举行了苏州西门子电器有限公司（SEAL）扩建奠基仪式以及研发中心电力试验室投运仪式新建的四期厂房总建筑面积约32200岼方米，计划于2013年初竣工西门子进一步加大在产品研发领域的投资，研发中心电力实验室也于投入该电力实验室是西门子在亚太地区設立的规模大、试验能力强、技术为先进的试验室。苏州市、西门子股份公司以及SEAL的参加了奠基和投产仪式

全球战略使得西门子低压业務广泛覆盖市场。西门子股份公司工业自动化集团控制元件与工程部总裁Karlheinz Kaul在仪式上指出：“西门子长期植根市场一直致力于低压领域的產品研发、生产和交付，希望成为市场发展的者”厂房扩建和实验室的表明了西门子服务本地客户的承诺，以及为城市建设、工业产业升级和环保事业做出更大贡献的决心苏州市高新区管委会副主任王蔼先表示：“西门子在过去16年里积极配合新区工作，核心企业荣誉覀门子加大在华投资是对地区经济实现长期可发展战略目标的鼎力支持。我们也希望SEAL作为高科技企业能够助推新区科技创新的发展

苏州覀门子电器有限公司是西门子在早成立的公司之一，这些年不断资金和人才投入截至2011年，雇员数已超过2100名公司位于苏州高新区，面积約87000平方米其中、二期厂房和三期研发大楼都已建成投入使用，已有厂房建筑面积达39000平方米四期厂房建成后建筑面积将超过7万平方米。噺厂房符合LEED绿色建筑认证要求

SEAL已经成为西门子在低压业务研发的中心。电力试验室的建立将西门子的产品在全球市场上的竞争力吸引哋区高层次人才，加深自主知识产权与专利的研究为节能、环保的新技术、新产品等方面提供良好的平台。

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{互联网+笁业电气如何突围}

创新工业电气互联网研讨会、于2015年年中在乐清市市府会议中心举行、SIEMENS西门子塑壳断路器次研讨会由社会科学院、乐清市主办乐清市经济和信息化局承办，八米网、乐清市电气行业协会共同协办

本次研讨会邀请社会科学院学所所长房宁、培训网战略顾问康、部服务业司处长史惠康 、

大学重阳金融研究院研究员孙昌卿对全市电气行业代表企业进行走访调研，

并与受邀企业就互联网电气话题進行座谈研讨这也是浙江省内次就电气行业互联网化举办高规格专题研讨。

今年的德国CeBIT的主题口号是：D！conomy,听起来是不是有点挠头中文翻译的意思指数字经济，引申的含义表示为“数字为始经济为主”，也就是我们常听到德国“工业4.0”高大上翻译的另外一个版本

作为此次展览的参展伙伴国，不仅举办了中心主题展还吸引了超过600家企业参与其中，其中不乏华为、中兴、大唐等通讯巨头也有像、东软、金山等及IT企业。

从这些企业展示产品的背后向我们展示了以大数据和云、数字化转型、物联网、技术、数据、社交商业为数字化全产業链的解决方案，完全是以B2B为导向这是一次完全的B2B展会。

所有参展商都将在这一主题下展示全新的解决方案和商业在，它有个新的名芓叫“互联网+”?

自今年3月以来工作报告首提“互联网+”的概念，让整个“全民创业万众创新”的被点燃。

随着这个概念的深入人心樾来越多的以社交、餐饮、、音乐、租车为主题的内容公司抢占流量入口，然后通过流量来实现卖货这也是目前国内BAT三强重点布局，当嘫这仅仅是“互联网+”的一部分的是人们生活消费类的需求，也可以称之为“消费互联网”的时期这也是十年来互联网行业蓬展的一個阶段。?

背后的市场近日一项对火力发电企业的节能降耗有着重大影响的行业———《火电厂风机水泵用高压变频器》的上报稿正将递叺电力工业联合会化中心。

按照程序这个行业将由中电联化中心报送审批。对国内高压变频器厂商来说这意味着一个大市场正在生成。施耐德负荷隔离开关WG-1000?据了解这项新的行业由华中电网有限公司、湖北三环发展股份有限公司和武汉大学共同起草，并在8月下旬接受了來自发电集团、电力设计院、国内高压变频器有关生产厂家的技术专家的进一步另据《电动机调速技术产业化途径与对策的研究》报告，发电总量的66%消耗在电动机上

而目前电动机总装机容量已超过4亿千瓦，高压电机约占一半高压电机中近70%拖动的负载是风机、泵类、压縮机，其中一半适合调速即有约7500万kW的高压电机处在浪费运行的状态。

从目前高压变频器的一般使用情况来看平均节电可达30%，因而无論是在新建项目中，还是在技改项目中高压变频的投入和使用，其节能效果不言而喻有变频业内人士保守预计，高压变频市场之后的姩平均市场容量应在80亿~90亿元之间?

步进电机是一种离散运动的装置，它和现代数字控制技术有着本质的联系在目前国内的数字控制中，步进电机的应用十分广泛

随着全数字式交流伺服的出现，交流伺服电机也越来越多地应用于数字控制中

为了适应数字控制的发展趋势，运动控制中大多采用步进电机或全数字式交流伺服电机作为执行电动机

虽然两者在控制上相似（脉冲串和方向），但在使用性能和应鼡上存在着较大的差异现就二者的使用性能作一比较。

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两相混合式步进电机步距角一般为3.6°、 1.8°，五相混合式步进电机步距角一般为0.72 °、0.36°。也有一些高性能的步进电机步距角更小

如四通公司生产的一种用于慢走丝机床的步进电机，其步距角为0.09°；德国百格拉公司（BERGER LAHR）生产的三相混合式步进电机其步距角可通过拨码开关设置为1.8°、0.9°、0.72°、0.36°、0.18°、0.09°、0.072°、0.036°，兼容了两相和五相混合式步进电机的步距角。

交流伺服电机的控制精度由电机轴后端的编码器保证

以全数字式交流伺服电机为例，对于带2500线编码器的电机而言由于驱动器内部采用了四倍频技术，其脉冲当量为360°/°。对于带17位编码器的电机而言驱动器每接收217=131072个脉冲电机转一圈，即其脉冲当量為360°/.89秒是步距角为1.8°的步进电机的脉冲当量的1/655。

步进电机在低速时易出现低频振动现象振动与负载情况和驱动器性能有关，一般认为振动为电机空载起跳的一半

这种由步进电机的工作原理所决定的低频振动现象对于机器的正常运转非常不利。

当步进电机工作在低速时一般应采用阻尼技术来克服低频振动现象，比如在电机上加阻尼器或驱动器上采用细分技术等。

交流伺服电机运转非常平稳即使在低速时也不会出现振动现象。交流伺服具有共振功能可涵盖机械的刚性不足，并且内部具有解析机能（FFT）可检测出机械的共振点，便於

步进电机的输出力矩随转速升高而下降，且在较高转速时会急剧下降所以其高工作转速一般在300～600RPM。

交流伺服电机为恒力矩输出即茬其额定转速（一般为2000RPM或3000RPM）以内，都能输出额定转矩在额定转速以上为恒功率输出。

步进电机一般不具有过载能力交流伺服电机具有較强的过载能力。以交流伺服为例它具有速度过载和转矩过载能力。

其大转矩为额定转矩的三倍可用于克服惯性负载在启动瞬间的惯矩。

步进电机因为没有这种过载能力在选型时为了克服这种惯矩，往往需要选取较大转矩的电机而机器在正常工作期间又不需要那么夶的转矩，便出现了力矩浪费的现象

步进电机的控制为开环控制，启动过高或负载过大易出现丢步或堵转的现象停止时转速过高易出現过冲的现象，所以为保证其控制精度应处理好升、降速问题。

交流伺服驱动为闭环控制驱动器可直接对电机编码器反馈进行采样，內部构成位置环和速度环一般不会出现步进电机的丢步或过冲的现象，控制性能更为可靠

步进电机从静止加速到工作转速（一般为每汾钟几百转）需要200～400毫秒。

交流伺服的加速性能以MA 400W交流伺服电机为例，从静止加速到其额定转速3000RPM仅需几毫秒可用于要求快速启停的控淛。

综上所述交流伺服在许多性能方面都优于步进电机。但在一些要求不高的也经常用步进电机来做执行电动机

所以，在控制的设计Φ要综合考虑控制要求、成本等多方面的因素选用适当的控制电机。

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｛我国微型电机当前发展状态缩影}

一、微型电機来10年发展趋势

作为产业用机器设备、电器产品、汽车、摩托车和办公OA机器及通信等产品的重要元件，预计在今后10年内微电机要重点发展的产品是：

交流微电机及变频控制技术；无刷电机及控制技术；永磁交流伺服电动机及控制；步进电机及驱动控制技术；

直线电机及驱動控制技术；超声波电机及应用技术

从微型电机企业分布的位置来看，市场需求及占据出口优势的沿海地区企业发展尤为迅速；大部分企业集中在珠三角、长三角和环渤海地区

二、电机制造企业装备自动化程度有待。

国产电机技术和品质的不断使得国产电机在性价比仩能够比一些具有更高的优越性，吸引了大量海外订单；

另外一些发达的电机企业不再自己生产电机，他们转而从国外进口电机这也給带来了巨大的商机；

再次近年来发展迅速的金砖，他们的基础设施建设以及相关制造业的快速发展形成了对电机产品的大量需求也促進我国的大中型电机产品出口，未来很可能成为电机的制造工厂

订单的增多迫使国内企业不断努力生产能力来保障产品和成本，以便在市场具有更强的竞争力

但是以目前的现状来说，国内厂家在电机制造装备还有工艺方面都无法与厂商相比

三、节能电机的推广困难重偅。

节能电机作为能源消耗的源头能够带动压缩机、水泵、风机等设备能效水平，

进而整个装备制造业的能效水平其推广与应用已成為大势所趋。然而节能电机的推广并非一帆风顺。

国内目前能电机的市场占有率仅2%与旧电机相比高出许多的价格让许多客户望而却步，加之节能补贴必须提供涉及企业机密的单据文书相对繁琐的办理手续也让多数企业望而却步。

虽然节能电机技术水平方面我国已经能与保持一致，但是具体应用的推广还将面临巨大的挑战。

我国装备工业正处于引进技术、消化吸收、改进的阶段

为了促进装备工业嘚发展和装备技术升级，早就提出了在设备制造领域实现国产化的战略

从“七五”时期开始建立了重大技术装备国产化专项计划，并采取了一系列政策推进重要装备制造国产化促进装备工业的发展。弄清国产化的概念和实质对发展装备工业，促进装备产业技术升级有著重要意义一、国产化的概念国产化是发展家在工业化中常用的一种战略手段。

国产化就是在引进技术和设备的基础上消化吸收外来技术，形成本国的技术研究和制造能力

国产化强调了引进技术及其消化吸收的，注重技术和品牌的本地化对资本本地化也有一定的要求。

一些发展家在工业化中特别是在制造业技术升级时，把国产化作为实现追赶战略的一个重要组成部分

和在工业化的中，通过引进技术、消化吸收和改进的国产化战略在某些领域中实现了赶超

通常，在国产化战略初期伴随着进口替代政策；当国产化水平到一定程度增强了本国产品的竞争力，将带来出口

一些市场规模较小的的国产化战略辅之以出口导向政策。国产化不同于本地化本地化强调产哋概念，强调利用本地资源

（包括原材料和人力资源等）在本地生产产品。但是本地化并不要求产品品牌、资本和技术本地化。

外国企业的品牌在本地生产就算作本地产品。许多大型跨国公司在发展家设立企业

为了利用全球的比较优势(有时也是为了一些发展家的要求),常常采取本地化战略。跨国公司核心技术利用当地资源（包括人力资源）生产跨国公司品牌的产品，形成自己的全球优势

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跨国公司或外资企业在实行本地化的同时，也把一些技术和带入发展家国产化不等同于民族工业。民族工业的概念主要是从資本来源出发判断企业的性质：本国资本投资的企业是民族企业，民族资本企业生产的产品才是本国产品

许多发展家为了和防止外国資本对本国经济的控制和影响，提出了发展民族工业的战略

发展民族工业的目的是扶持本国资本企业的发展，本国资本对经济的控制能仂民族工业强调资本和品牌的本地化。从看为了保护和促进本国工业的发展，无论是发展家

还是发达，都对本国产品有不同程度的扶持和保护由于所处的发展阶段和工业基础不同，各国对本国产品的认定也不同主要有两大类：一是按企业所在地和原料产地划分本國与外国产品，不考虑兴办企业的资本来源通常，发达的市场经济采取这种划分办法

如，“购买美国货法”规定国内产品是指在美國国内生产的产品；美国公司在国外的子公司的产品算作国外制造，

而外国公司在美国的分公司则算作国内制造商法国的国内产品是国淛造的、或者用法国原料制造的产品；

如果该产品有30%的成份是国外生产的，就视为外国货欧共体规定域外的部件价值(数量)高于50%时，可以視为域外产品二是以资本来源为划分本国企业或本国产品。

通常一些发展家，特别是那些本国资本兴办的企业竞争力较差或对外国矗接投资企业有其他优惠政策的发展家主要采取这种。

如巴西的采购法中区分本国资本企业与非本国资本企业，本国资本企业的技术服務和产品在采购中具有优先权二、新形势下国产化的核心是自主化在全球一体化的趋势下，特别是我国即将WTO还能不能提国产化战略？

開放市场和加入WTO并不意味着不能有意志和发展战略；

融入全球经济体系不是被动地接受分工，而是地战略实现产业升级，增强的竞争實力

我们要认清全球化的实质，转变观念寻求更广阔的发展空间。(一)全球经济一体化的挑战全球经济一体化的特点一是产品和要素市场范围由一国或一个地区转向全球；

资源从过去的一国内配置变为在全球范围内配置。因此再靠一国的资源和市场来发展，将会影响發展速度和效率二是发展优势由的自然资源条件和廉价劳动力，转向创新能力、技术和以及对外部市场的渗透力和融合力等新的因素。

在当今的竞争中技术、和组织等因素成为重要的竞争优势。三是之间的资本流动和贸易联系进一步加强上，取消资本流动和贸易的偠求增强竞争国内化的趋势明显。

尤其是我国正在临近加入WTO开放市场的压力越来越大。随着全球经济一体化的趋势增强在范围内有效利用资源和开辟市场成为效益的有效手段。

因此上一些大型跨国公司或大公司纷纷进行全球性重组，并到有资源优势的和地区建厂經济全球化的趋势对发展家的工业化提出了挑战。

过去发展家的工业化主要依靠本国的自然资源和大量廉价劳动力，通过出口初级产品囷技术水平相对较低的制造业产品积累资本；

需求以国内市场为主通过关税和非关税壁垒保护本国制造业的发展。在新形势下再延用這些做法将阻碍发展家工业化，拉大发展家与发达的差距在新的形势下，只有先进的技术与低廉的资源和劳动力优势相结合才能形成競争力。

因此发展家应该战略，在经济结构与转换中寻找自己的位置首先是采取融合战略，开放程度充分利用国外的优势资源，补充自己的不足

我们不是被动地接受发达结构的产业转移，而应积极利用开放的机会引进技术和等资源，增强素质竞争能力。

第二是內部产业结构和组织结构选择自己的优势和能够形成优势的领域，技术能力练好内功，增强整体竞争力

第三是在制度上做好，建立市场法律和规范改革国有企业的经营制度，为企业参与竞争做好(二)国产化的核心是自主化国产化是发展家工业化中的一项赶超战略。

洳何在全球经济一体化和对外开放的条件下实现国产化国产化是引进技术和消化吸收的，对外开放WTO后，技术更容易不能再用封闭和貿易保护的办法来实施国产化。

因此要改变过去的做法，采取新策略对国产化赋予新的内涵。国产化不是国内制造，而是打国内品牌无论是否采用了国外技术、设计、配件和服务，以及与外国资本合作只有打国内品牌才算是本国产品。

如美国的计算机、的汽车其零部件都是全球采购，但品牌是美国和的我国的联想电脑，采用的是国外的芯片美国微软的，但是打的是联想品牌占据了30%的国内個人电脑市场。

有的产品即使是国产但用的是外国商标品牌，也不能算是国产品如耐克鞋、海飞丝等虽然在国内制造，但用的是外国嘚商标品牌这只能说是在制造的“外国品”。因此国产化不是关起门来自己搞大而全、小而全，而是在自的基础上有效利用国内国外两种资源和两个市场。

发展家要赶超发达在某些领域形成竞争优势，不是从头来重复人家的工作而是根据本国的工业技术基础和市場需求，吸收国外先进适用技术和创造适合市场需求的产品和服务，形成国内品牌第二，国产化的企业主体不再是本国资本的企业洏是指国内资本具有控制力。随着资本化和企业跨国化的趋势增强民族工业的界限不那么明显了。

在新的形势下为了防止外国资本流進的大起大落对国民经济产生不良影响，防止外国企业对我国搞全行业的垄断同时为了能够根据利益参与竞争和分工，国产化的企业主體应是国内资本拥有控制能力的企业

控制力主要是对企业发展战略的控制能力，而不是作为跨国公司全球战略中的一个棋子被动服从外国企业的战略。第三国产化不是单纯追求本地制造比率，而是国内值随着制造业全球化，许多大型设备制造业逐步成为全球性产业

由于大型成套设备的技术含量高，技术研究费用过大一方面需要以全球市场为依托才能达到经济规模，

实现需求；另一方面需要在范圍内寻求具有比较优势的合作伙伴才能形成竞争优势上一些大公司就是通过总体设计、核心技术、

采购和销售的控制权，利用各地的优勢资源获取了竞争优势。

我国虽然在许多方备较强的制造加工能力但由于我们没有设计承包、制造承包和采购的自主能力，只能受制於人

在外国总承包的一些国内大型装备中，虽然有时国内企业反包部分占较大比例但国外承包商则因为总体设计、工程承包权，占有叻项目中的大部分附加价值

因此，要把技术设计、组装、等环节带来的值在我们手中就必须强调设计总承包、制造总承包以我为主。

國产化是设计、制造、工程项目和采购的总承包以本国企业为主不排除与国外企业联合承包、使用外国设计、分包和采购。

因此国产囮的评价指标应能反映自主能力所创造的价值，考核国产化效果时应把国内人力资本、技术、资金等要素带来的值计算进去

过去我们主偠用材料、零部件等中间投入品的国产实物量或价值量占装备总实物量或总价值量的比例来衡量国产化的效果。

这种不能体现国产化技术帶来的值只能鼓励低价值零部件的国产化。

第四技术自主化不一定是自己去研究单项技术和单项技术创新，可以通过成熟技术的自主集成形成适应市场需要的新功能。

在技术快速进步的一些技术研究需要大量的资金和时间，发展家要充分利用上已有的成熟技术新嘚市场。

上的许多创新都是在现有成熟技术基础上进行技术集成，形成集成技术的自主知识产权

如网络技术就是计算机技术和传输技術的集成；核电技术就是核蒸气供应与常规电站技术的集成。随着全球经济一体化成熟技术的可得性，为引进技术提供了条件

技术自主化的关键是根据市场需求，在全范围内选择和利用现有成熟技术实现有特色的技术集成，然后在消化吸收的基础上逐步改进和创新。

如我国的远大空调，先是收集了上数十家厂商的材料、部件试制了4种机型的20多台样机，研制出以技术为代表的先进水平的直燃机

の后，又进行技术改进百余项技术，25项专利综合利用先的科技成果，

创造了远大VII型直燃机达到先水平，并成为上大的直燃式空调生產厂家第五，国产化要从市场需求出发以整体经济效益为目标。

国产化不仅是要扩大国应能力更重要的是应市场需求；

国产化的效益不仅体现在供应方的收益，还在为相关配套产业带来的效益以及国产化产品用户的效益。

特别是资本品的国产化要充分考虑如何资本品用户的竞争力如果国产资本品的性能和不过关，就影响了用户的市场竞争力

不能因强调供应方的利益，而损害了用户方的利益过詓，国产化主要从供应能力出发现在要从竞争力和保障需求方利益出发。

总之在全球经济一体化的新形势下，国产化的核心是自主化即在自主引进技术、自主选择合作伙伴和自主采购的基础上，把国内资源与前人和国外的技术成果结合起来产业竞争力。

国产化的标誌一是打国内品牌；

二是在吸收引进技术的基础上逐步改进和创新；

四是国内资本拥有企业战略的控制权，不一定要占50%的股份而要有對企业战略决策的控制能力。三、根据装备工业的特点实施自主化战略装备工业主要指资本品制造业。

把装备工业定位为生产现场机械嘚产业包括工厂自动化设备和工业机械制造业。

根据我国的统计分类装备包括普通机械、交通运输设备、电器机械及器材、专用设备等。

从纵向来看装备制造业是包括机械工业、材料、电子和零配件等相关行业组成的产业群体。装备工业是高科技转化为现实生产力的產业载体具有高技术化、集成化、智能化的发展趋势。

不仅产业技术升级要靠装备工业来实现有些装备工业本身就是高技术产业。如夶型计算机及其配件制造、设备制造、电信设备制造等等

用高新技术来改造设备制造业，能够形成新的生产力装备工业主要具有以下特点。首先装备工业的发展水映出在科学技术、工艺设计、材料、加工制造等方面的综合配套能力。

特别是一些“技术难度大、成套性強需跨行业配套制造”的重大技术装备制造能力，反映了一个的经济和技术实力

因此，根据统计一些现代机器设备制造业被列入高技术产业。其次装备工业的产业关联度大，带动性强

装备工业不仅涉及到机械加工业，还涉及到材料、电子和机械零配件加工等配套荇业装备工业的发展将带动一大批相关产业的发展。再次装备工业可以为各行业提供现代化设备。

从农业生产的机械化到国防使用的裝备各行各业都离不开装备工业。因此装备工业的发展有利于国民经济各行各业的技术水平和劳动生产率，从而竞争力

许多工业化，在工业化成熟阶段都把装备工业作为主导产业因此，要把装备产业技术自主化战略到发展战略的高度来认识由于装备工业有其特点，因此应根据装备工业的特点组织实施自主化战略。实施装备产业技术自主化战略应注意的问题一是打破行业和部门界限，树立大装備工业的观念

重点技术带动性强、关联度大或需求量大面广的重要技术装备，以关键设备为龙头机械工业、材料、电子和零配件等相關产业紧密配合，形成一批具有整体竞争力的战略产业群体二是技术引进与自主创新相结合。

发展装备工业要实施自主化战略突出抓兩头带中间：以技术研究为核心，以市场开拓为推动促进制造能力的。

在开放经济和全球经济一体化的形势下既要充分利用资源，又偠增强自主创新能力要在消化吸收引进技术的基础上，不断改进和创新形成自主进行技术集成的能力，创造自己的品牌三是以市场為导向，进行产品结构

过去在计划经济体制下，主要从供给角度出发发展机械制造业结果造成机械制造业的低水平重复建设。

装备工業发展要根据市场需求和终消费动态来组织生产主要的作用是为企业创造良好的政策和外部，重点支持产业技术研究四是加快企业转淛和重组。

目前大部分制造企业是大而全、小而全的全能企业，专业化水平低组织结构亟待。要防止过去定点的做法结构要发挥竞爭机制，实现企业优胜劣汰；靠资本市场和市场机制进行企业重组；加快国有企业改革，充分发挥民间资本在装备工业

据调查互联网金融成为2015年上半年火的行业词语之一。互联网金融随着政策的倾斜和互联网的迅猛发展已然成为新常态下经济新支柱：一、能够帮助众多尛微企业和个体工商户便捷地低成本资金服务实体经济；二、释放居民投资，居民收入；三、有助于平衡地区经济发展不同地区间的資源配置；四、借助互联网金融多种，有助于构建多层次资本市场综上所述，互联网金融在未来会逐渐引导经济的发展：一、互联网金融成为普通居民的投资选择根据发布的新CPI数据我国第五次了负利率时代。所谓的负利率是指一年期定期存款利率小于同期CPI的上涨幅度

對于普通人来说，负利率时代直接的感受就是货币的购买能力下降存款缩水。第五次负利率时代互联网金融或迎来重大发展机遇。作為通货衡量指标的CPI涨幅超过一年期存款基准利率1.75%，意味着当前存款利率已经成为实质负利率

观念的普通人必须直面这种损失，观念進行多元化，避免财富缩水互联网金融，拓展了普通居民渠道是众多投资者的，不仅释放出民众的投资

也了居民的收入。据不完全統计目前仅Ｐ２Ｐ网络的投资人在２０１４年就达到了１１６万人，当年累计成交量超过２５００亿元施耐德负荷隔离开关WG-1000

二、互联網金融具备的优势（1）有助于发展普惠金融，弥补金融发展的不足互联网金融的定位主要体现在小微企业，这种快捷便利的特性具有促進包容性增长的功能（2）有利于发挥民间资本作用，引导民间金融走向规范化我国的民间资本庞大，长期以来正确的投资渠道客观仩需要阳光化、规范化运作，通过发展引导民间资本投资于鼓励的项目遏制，使民间资本更好的服务于经济（3）增大了进行调控的难喥。互联网金融创新使得政策中间出现一系列的挑战互联网金融削弱了政策的效果。

互联网金融有助于资金配制效益和金融第三方支付形成的庞大的数据库和数据挖掘技术，显著了成本

提供了新渠道，以及一站式的金融服务了资金效益和服务。互联网金融必将助推經济的转型升级互联网金融结合了金融的运作，弥补了金融体系尤其在服务领域的短板为金融体系的发展和完善注入了新的活力。

互聯网金融加速了金融脱媒和利率市场化的了金源可性，推动了惠普金融体系的建设为金融创新提供了新思路，倒逼金融业加快创新的步伐从而更有利金融为实体经济服务。

随着社交网络的繁荣和金融脱媒化趋势的形成迎来了互联网金融时代。互联网金融序幕一拉开熱潮就在开始了

互联网金融的诞生是人类历划时代的大。虽然互联网金融现在还有很多缺点和问题这如同当年飞机的诞生、汽车的诞苼、计算机的诞生一样，是伟大而有缺点的

互联网金融的诞生也一样会在实践中不断完善,并且改变人们的生活，影响着各行各业的发展未来，只有的各行各业都开始运用互联网金融这个工具的时候那么互联网金融的精彩大戏才开始上演。

共同期待一个新时代的到来

彡、互联网金融与金融的区别互联网金融与比相比所发挥的作用非常大，互联网金融它能民间底层、中小微企业需求

而经济的根源，就昰底层经济停滞了不流动了。因为市场规律，不会选择小微企业因为风险大投资回报小。

但是互联网金融不一样它就像一剂，正滲透到经济的微、小毛孔里经济快速复苏。

互联网金融是“互联网＋"中重要的金融要素资本通过互联网金融，可以为千万中小企业、創新机构以及个体工商户等提供源源不断的低成本资金支持互联网金融和金融的大区别，就是想象空间、又的媒体属性空间大所以风險投资积极，又容易造成平台“踩踏"应该有效导流，变现还要实现客群的忠诚，

互联网金融的蓝海，就是虚拟经济为实体经济服务单纯追求数据、导流、、市值炒作的企业不长久，做不大比如，要深入农民投入产出比的、深入农村征信大数据、深入农品供应链、罙入农品电商、深入农品物流、深入三农支付创新等都大有可为，具有无限想象空间像速成食品、冷藏食品、冷冻肉、海鲜等已成熟市场预计就有十万亿的规模。

十年前的睿智选择造就了我国电子信息产品贸易的快速增长！

连接器就业 发表于： 工控自动化

连接器随着經济不断的快速发展，的产品出口国外作为全球的贸易大国，早早加入世贸组织是我国的睿智的选择到今年已是我国加入贸易组织整整10周年了。在这10年里我国电子信息产业与市场逐渐接轨，取得了长足进步加入世贸组织的10年间，我国电子信息产业市场进一步打开的偅大机遇积极引进外资，加快承接产业转移扩大产品出口，鼓励企业“走出去”跨国经营产业各方面都取得了长足的进步。2001～2010年峩国电子信息产业销售收入从0.82万亿元增长至7.8万亿元，年均增速28.4%（连接器英才网提供）外贸高速发展

加入世贸组织以来，电子信息产业进絀口规模总体保持了高速增长的态势2010年，我国电子信息产品进出口贸易总额突破万亿美元由2001年的1241亿美元增长为10128亿美元，增长了7倍占外贸进出口总额比重保持在30%以上。其中出口额由2001年的 650.2亿美元增长为2010年的5912亿美元，进口额由2001年的590.8亿美元增长为2010年的4216亿美元受金融影响，2009姩电子信息产品进出口同比下降12.8%出现负增长。但经过一年多的努力外贸回升速度加快，2010年进出口增速再度超过 30%

电子基础行业大规模淛造工艺不断升级，整机产品升级换代速度加快我国集成水平从以0.8微米～1.5微米为主，到普遍具备0.13微米以下工艺水平和百万门规模设计能仂部分领军企业具备了45nm/40nm设计能力，大设计规模超过1亿门；制造工艺从仅为0.25微米到12英寸生产线已经可以量产65纳米芯片，45 纳米工艺前期研發以2003年上广电和方启动建设第5代生产线为起点，目前国内已有4条5代线和2条4.5代线建成量产方和中电熊猫的6 代线也已建成投产。计算机、彩电、手机等整机产品的平板化、网络化、智能化、绿色化趋势明显：液晶电视产量占彩电总产量比重达75.5%；电脑产量占计算机总产量比重達75.6%平板电脑、台式一体机的销售量增速超过30%；3G手机产量同比增长60%，智能手机产量占比超过20%

发展外向型经济是我国电子信息产业迅速做夶规模的重要途径。自加入世贸组织以来外资企业加快来华投资步伐。《财富》“500 强”中90%以上的IT企业均已《商业》“全球IT百强”基本巳在华投资。外资企业正成为产业发展的重要拉动因素2010年我国电子信息产业中三资企业主营业务收入占比72.4%。同时外商投资项目技术引進产生技术外溢效应，一定程度上了国内电子信息产业的技术水平

加工贸易占我国电子信息制造业比重较大。加入世贸组织以来我国電子信息产品出口增势突出，2001～2010年年均增速27.8%。如果抛开金融的影响以2008年的出口金额计算，则年均增速达34.7%

坚持“引进来”和“走出去”相结合，在更大范围、更广领域和更高层次上参与经济技术合作和竞争电子信息产业化程度很高，实施“走出去”战略是充分利用國内两个市场、两种资源，做大做强的必然选择目前，以电子百强企业为代表的骨干企业“走出去”战略成效显著多家企业出口和海外经营收入占比超过一半，已成为名副其实的跨国公司华为、中兴已经步入全球电信设备提供商的一线阵营，营业收入规模分别第二和苐四；联想与NEC合资后在全球PC市场份额中上升至第三；、海信、在家电领域的地位日益凸显部分产品份额跃居前五；方、同方、广州无线電、海康威视在液晶面板、安检、ATM机、视频监测等产量均前十。

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集成电路、、通信、新型元器件、数字视听、计算机等产品技术领域均取得较大突破通用CPU等一批中、高端芯片研发成功并投入生产，集成水平突破65nm909升级改造工程取得阶段性成果。{图片}{图爿}{图片}

具有自主知识产权的中文Linux、国产中间件、财务及企业、杀毒相继成功广泛应用于经济和社会各领域。第三代通信、数字集群通信、光通信技术跨入先进行列自主知识产权的TD-SCDMA成为三大主流之一，其演进技术成为4G候选并已开始商用。光电子等领域的核心技术与先进沝平的差距逐步缩小已可生产光纤预制棒、液晶面板、有机发光二级管、太阳能多晶硅等较高附加值产品。S、DRA等自主音视频已成为并實现相关应用；一批网络电视怎么变成数字电视视相关产品、商用化阶段，专用芯片配套能力增强“银河”、“曙光”的计算能力已步叺前列，深腾等高性能打破了国外路由器交换机已达到先进水平，下一代互联网核心设备研发取得明显进展和知识产权战略推进，形荿了TD-LTE、S、DRA、DTMB、闪联等一批以自主知识产权为依托的技术2010年信息技术领域专利申请总量超过110万件，稳居各行业之首。

自主创新能力不强关键核心技术受制于人。高端通用芯片、核心电子器件和大尺寸液晶面板等关键产品几乎全部依赖进口在通信、计算机、数字视听、電子器件、信息材料等领域，国内申请量明显低于国外关键技术较为落后，核心专利数量少科技成果产业化效率慢，不利于产业做大莋强

连接器招聘专家分析，大部分产能处于价值链中低端产业受市场影响较大，主要集中于整机和中低端零部件的大规模组装加工环節基本处于产业链下游和价值链中低端。同时产业较易受市场波动影响。特别是在金融冲击下全球电子信息产品需求，出口额下降加之内需市场对产业发展拉动不足，产业自主调控能力弱的问题愈加凸显

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电气工业100强研究活动”至今已举办12届，是电气工业领域反映境内电气企业发展现状的“晴雨表”已荿为电气行业每年一度关注的焦点。

电气百强企业的排序以企业年度产品销售收入为依据真实地反映了企业的发展水平、

作为跻身全球電缆前十的企业，江苏上上电缆集团董事长丁山华对行业现状有冷静的思考他指出，目前国内电缆行业大而不强处于“低端产品混战，高端产品失手"状态贯彻实施制造2025，电缆行业要高端产品占有量实现“国产进口，出口"施耐德负荷隔离开关WG-1000

来自的化企业——美商電能动力科技股份有限公司董事局杨良智在发言中，对制造2025提出的绿色制造表示大力支持他认为，目前污染严重必须停止粗放的经济發展，大力推广环保产品据悉，石化产业的塑料几百年都不会降解而美商电能动力科技股份有限公司的技术可变废为宝，从中提炼燃油杨良智希望这样的环保技术能够大力推广。

重要平台来自徐州高新技术产业区管委会主任刘广民在发言中指出，产业园区在助推实施嘉兴制造2025中要选择发展路径，达到产业集聚、协同创新、绿色集约发展他建议相关部门加大对各类产业园区的政策扶持力度，扩大創新示范区的政策长江