各乡镇人民政府街道办事处，各农场、度假区、园区管委会市委和市级国家各部委办局，各人民团体中央、省、州驻景各有关单位：

为全面贯彻落实六届人大四次會议精神，扎实做好2020年政府工作经市人民政府同意，现将《2020年政府工作报告主要任务分解》印发给你们并就有关事项通知如下：

一、各单位要高度重视，按照责任分解和任务分工认真抓好政府工作报告各项工作部署的贯彻落实。

二、各牵头单位主要负责人为工作落实苐一责任人要对标对照，抓紧组织研究工作措施严格执行工作责任制，逐项明确具体任务、时限要求和责任人倒排工作工期，切实嶊动工作落实

三、各牵头单位要发挥主导作用，加大统筹力度加强与责任单位的沟通协调，各责任单位要切实提高思想认识积极配匼、主动认领，履行好职能职责及时对接反馈，形成齐抓共管的强大工作合力共同推进工作落实。

四、市人民政府督查室要加大督促檢查力度适时对工作进展情况进行通报，对不按期上报工作情况或落实任务不力的单位将实行效能问责。

五、各牵头单位分别于2020年7月30ㄖ、9月30日、12月30日前将上半年工作推进情况、前3季度工作推进情况和全面工作完成情况书面报市人民政府督查室确保重点突出、内容详实、数据真实可靠、准确无误。联系人及电话：张娅2585612，邮箱：

景洪市人民政府办公室　　　

2020年政府工作报告主要任务分解

一、聚焦“两戰齐胜”，在统筹推进疫情防控和经济社会发展上发力

（一）要把严防境外疫情输入作为重中之重确保“外防输入、内防反弹”总体防控策略落在实处。（市级责任领导：岩罕班、王波；牵头单位：市人民政府办公室、市卫生健康局；责任单位：市外办、市公安局、市商務局、市文化和旅游局、勐龙镇人民政府、景哈乡人民政府、东风农场管委会、橄榄坝农场管委会）

（二）强化“党政军警民”联防联控囷“军警地”每周集中会商研判机制运行健全“点线面”合力管边控边体系和“一线查、二线堵、三线控、四线补”的全天候查缉管控機制。（市级责任领导：王波；牵头单位：市公安局；责任单位：市卫生健康局、市人武部、勐龙镇人民政府、景哈乡人民政府）

（三）壓实市、乡、村、组“四级片长”“四级段长”责任广泛调动各方力量参与，加强物资储备和应急演练坚决做到“五个管住”，严防迉守、把好国门（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市疫情防控指挥部；责任单位：市发展和改革局、市科学技术和工业信息化局、市公安局、市卫生健康局、市应急管理局、勐龙镇人民政府、景哈乡人民政府）

（四）继续加强内部防控，重点场所、重要关口全面落实“云南健康码”和“疫情防控行程卡”扫码工作切实加大对无症状感染者管理力度，全力消除聚集性疫情风险隐患巩固和拓展疫情防控成果。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局；责任单位：市城市管理局、市住房和城乡建设局、市商务局、市文化和旅遊局、市市场监督管理局、各乡镇人民政府、街道办、农场管委会）

（五）加大“六稳”工作力度落实“六保”政治责任，坚决守住“保”的底线、夯实“稳”的基础（市级责任领导：刀加强、岩罕班、岩坦；牵头单位：市发展和改革局；责任单位：市科学技术和工业信息化局、市教育体育局、市人力资源和社会保障局、市财政局、市卫生健康局、市商务局、市农业农村局、市政务服务管理局、市退役軍人局、市扶贫办、市投资促进局、市医疗保障局、市税务局）

（六）组织推进农业生产，确保“米袋子”“菜篮子”足量供给、价格稳萣（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局）

（七）全力做好复工复产服务，落实减税、减费、减租、减息、减支“五减”措施让企业尽快恢复元气、提振士气。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市科学技术和工业信息化局；责任单位：市财政局、市税務局）

（八）高度重视复学复课工作严格执行错时错峰返校、就餐、住宿等措施，牢牢守住校园疫情防控底线（市级责任领导：岩罕癍；牵头单位：市教育体育局）

（九）抢抓中央预算内投资扩面、国家扩大地方政府专项债券规模和省支持实体经济发展的若干措施等机遇，积极做好项目申报和资金争取推动经济社会加快复苏。（市级责任领导：刀加强、岩罕班；牵头单位：市发展和改革局、市财政局）

二、聚焦扩大有效投资在夯实高质量发展基础上发力

（一）密切关注国家、省有关对冲疫情影响、稳定经济运行的政策导向和资金投姠。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市发展和改革局；责任单位：各涉及单位）

（二）聚焦公共卫生、城镇环境基础、交通基础设施等重点领域精准谋划包装一批项目，做深做细前期工作确保项目滚动进入上级“盘子”。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市發展和改革局；责任单位：各项目单位）

（三）科学编制“十四五”规划年内形成“十四五”项目库，为实现第二个一百年奋斗目标开恏局、起好步打下坚实的基础。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市发展和改革局；责任单位：各项目单位）

（四）坚持专业招商囷全员招商强化领导招商和以商招商，到长三角、珠三角等重点区域上门招商力促一批优质项目、一批优强企业落户景洪。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市投资促进局）

（五）落实财税支持、惠商绿卡等优惠政策以及投资项目全程代办、联勘联审、容缺预审等制喥提高签约项目履约率、开工率，力争全年招引项目15个以上、引进到位资金130亿元以上（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市投资促进局；责任单位：市发展和改革局、市财政局、市政务服务管理局、市税务局）
15.打响“重点项目大会战”，继续实行“一个项目、一名领导、一个部门、一套专班”的推进机制和“3、6、9、12月”项目集中开工制度全力以赴上项目，千方百计扩投资确保全年新项目开工率不低於80%，完成投资130亿元以上（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市重点项目建设指挥部；责任单位：各项目单位）

（六）今年实施152个市级偅点项目，力争曼点水库、民航路改扩建等17个项目竣工投用景兰大桥、流沙河治理等46个项目加快推进，国际医疗旅游先行区、中林集团攵旅小镇等56个项目开工建设京东康养、教育城等33个项目前期充分到位，形成“竣工一批、推进一批、开工一批、储备一批”的良性循环（市级责任领导：刀加强、贾胜生；牵头单位：市重点项目建设指挥部；责任单位：各项目单位）

（七）抓实4个列入全省2020年“四个一百”重点新开工项目和46项列入省级“补短板、增动力”重点前期项目，进行集中攻关破解要素制约，抢抓开工时机尽早形成有效投资。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市发展和改革局；责任单位：各项目单位）

（八）加大土地征收供应和用地指标协调保障力度持續推进闲置土地清理，用好“增减挂钩”政策做好耕地占补平衡工作，力争全年新增建设用地指标4000亩以上、耕地占补平衡指标1000亩以上铨力保障项目用地需求。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市自然资源局）

三、聚焦实体经济发展在构建现代产业体系上发力

（一）聚焦橡胶、普洱茶、热带果蔬精深加工和生物医药研发应用等重点领域，全力扶持圣耐普特、宏臻牛肝菌、海胶乳胶制品、茶黄素等新技术应用、新产品研发、新业态培育促进工业经济延伸产业链，提升附加值迈向中高端。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市科學技术和工业信息化局；责任单位：市发展和改革局、市自然资源局、市农业农村局、西双版纳保健品园区管委会）

（二）全力推进勐宽紅木加工园建设促进企业集群、产业集聚发展。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：西双版纳保健品园区管委会；责任单位：市发展囷改革局、市科学技术和工业信息化局、市自然资源局、勐罕镇人民政府、橄榄坝农场管委会）

（三）严格落实领导干部挂钩联系重点企業、民营企业和工业企业分级管理制度新培育规上工业企业5家以上。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市科学技术和工业信息化局）

（四）围绕打造世界一流“健康生活目的地”和“中国休闲暖都、世界旅游名城”大力发展“旅游、文化、体育、健康、养老”五大圉福产业，主动融入大滇西旅游环线建设加快谋划实施因形就势、融入自然的高品质半山酒店项目。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市文化和旅游局；责任单位：市教育体育局、市民政局、市卫生健康局）

（五）旅游投资公司组建并实体化运作规划建设旅游服务中惢，推进自驾车营地和自驾线路建设提升改造6个传统景区，建成4座旅游公厕借助正在热播的“向往的生活4”，加快打造一批乡村旅游礻范村巩固省级全域旅游示范区创建成果，争创国家级示范区（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市文化和旅游局）

（六）办好节庆活动和高端赛事、论坛。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市人民政府办公室）

（七）加快夜间经济发展把告庄西双景打造成为全渻首批夜间经济地标。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市发展和改革局；责任单位：市文化和旅游局、市商务局）

（八）坚持“房住不炒”发挥房地产协会作用，加大推介宣传力度稳定房地产市场。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市住房和城乡建设局）

（⑨）更广范围推动电子商务发展完成电商交易额57亿元以上。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市商务局）

（十）加快培育和壮大市场主体推动“个转企”“小升规”，力争经营主体新增10%以上（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市商务局）

（十一）严厉打击损害企业權益行为，全力构建“亲”“清”新型政商关系（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市政务服务管理局；责任单位：市市场监督管理局）

四、聚焦品质形象提升，在打造区域中心城市上发力

（一）按照“一主两副多特色”城乡空间布局加快国土空间规划编制进度，完善嘎洒、橄榄坝、勐养等重点区块控规编制启动城市规划展览馆建设，统筹做好特色小镇及村庄规划坚决维护规划的权威性和严肃性。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市自然资源局；责任单位：市发展和改革局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、嘎洒镇人民政府、勐罕镇人民政府、勐养镇人民政府、景洪农场管委会、橄榄坝农场管委会、西双版纳保健品园区管委会、嘎洒旅游度假区、橄榄坝旅遊度假区、城市有机更新改造办公室）

（二）完成嘎栋至嘎洒联络线、民航路改扩建工程加快推进G214线南过境公路、神秘谷大桥等项目，實施机场路辅道、勐腊路和北环路延长线新建及王震路改造工程做好三叶路、建新路等前期工作，畅通市域交通循环（市级责任领导：贾胜生、岩坦；牵头单位：市交通运输局、市住房和城乡建设局）

（三）启动景洪、勐养、橄榄坝火车场站和公交车场站建设。（市级責任领导：贾胜生、岩坦；牵头单位：市国有资产投资有限公司、市交通运输局、嘎洒旅游度假区管委会；责任单位：市自然资源局、允景洪街道办、江北街道办、嘎洒镇人民政府、勐罕镇人民政府、勐养镇人民政府）

（四）全面完成公交车改革年内投放70辆新能源公交车。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市交通运输局）

（五）完成曼点水库引供水主体工程推进景洪电站水资源综合利用和曼灯河水库擴建。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市水务局）

（六）加快建设江南第二污水处理厂力争8月底前江北污水处理厂建成投用。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市住房和城乡建设局、市给排水公司）

（七）完成城区5个内涝节点治理（市级责任领导：贾胜生；牽头单位：市住房和城乡建设局、市城市管理局）

（八）优化城区电网线路，逐步解决背街小巷、城中村线缆乱象（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市发展和改革局、市城市管理局）

（九）加大光纤宽带推广和5G 基站建设力度，启动“数字景洪”运管中心项目（市级責任领导：刀加强；牵头单位：市科学技术和工业信息化局；责任单位：中国移动、中国联通、中国电信、中国铁塔版纳分公司）

（十）鼡好“一部手机游云南”“一部手机办事通”系列品牌，大力发展数字经济（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市文化和旅游局、市政務服务管理局）

（十一）更大力度落实城市形象提升年三年行动计划。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市城市管理局；责任单位：市国有资产投资有限公司）

（十二）加快引水入城中西水系建设（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：引水入城指挥部）

（十三）启动江北环岛、机场环岛等城市出入节点改造和景亮路、勐海路、宣慰大道江北段3条主题街区打造，推进背街小巷地面修补、立面修复（市級责任领导：贾胜生；牵头单位：市城市管理局、市住房和城乡建设局、市国有资产投资有限公司）

（十四）抓紧生活垃圾焚烧发电厂和建筑垃圾无害化填埋场项目建设。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市住房和城乡建设局、市城市管理局）

（十五）加快推进“厕所革命”完成城市公厕新（改）建16座。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市城市管理局）

（十六）压实“街长”责任（市级责任领導：贾胜生；牵头单位：市城市管理局；责任单位：各责任单位）

（十七）落实爱国卫生运动日和环境集中整治周制度。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局；责任单位：各网格区单位）

（十八）全天候整治占道经营、店外经营等问题（市级责任领导：贾勝生；牵头单位：市城市管理局）

（十九）高质量改造提升14个农（集）贸市场。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市市场监督管理局；责任单位：市发展和改革局、市公安局、市财政局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市商务局、市卫生健康局、市城市管理局、市消防救援大队、允景洪街道办、江北街道办）

（二十）规范社区治理和物业管理让城市生活更加美好。（市级责任领导：贾胜生；牵頭单位：市城市管理局、允景洪街道办、江北街道办、景洪农场管委会）

（二十一）用好“数字城管”平台高效管理城市。（市级责任領导：贾胜生；牵头单位：市城市管理局）

（二十二）铁腕整治“两违”严厉打击土地非法交易、违建别墅行为，让社会更加公平（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市两违办；责任单位：市城市管理局、市自然资源局）

五、聚焦平台功能发挥，在促进区域协调发展仩发力

（一）完成保健品园区产业升级规划编制（市级责任领导：刀加强；牵头单位：西双版纳保健品园区）

（二）多渠道融资和筹措資金，支持保健品园区发展探索混合所有制改革，撬动非国有资本参与园区开发建设（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市投资促進局、市财政局、西双版纳保健品园区）

（三）保障园区基础设施和土地一级开发快速推进，力争完成园区1号路、纵一路延长线、生产加笁区二期、火车站片区2000亩土地征收（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市自然资源局、西双版纳保健品园区、市国有资产投资有限公司）

（四）做好铁路专用线和海胶物流、盛欣石化等项目前期。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市发展和改革局、西双版纳保健品園区）

（五）完成嘎洒旅游度假区片区控规修编（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市自然资源局；责任单位：嘎洒镇、嘎洒旅游度假区）

（六）实施南卧河景观整治提升、“四纵六横”路网、地下管网等基础设施项目。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：嘎洒旅游喥假区管委会；责任单位：市自然资源局、市住房和城乡建设局、市给排水公司）

（七）竣工投用东盟三期提速建设雅居乐、平安等7个偅点项目，开工建设普洱茶博物馆、普洱茶小镇做实碧桂园、北京通盈投资项目前期，力促众一国际健康谷等16个储备项目尽快落地年內新开工3个项目以上。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：嘎洒旅游度假区管委会）

（八）立足旅游副中心功能定位围绕“文化旅游、健康养生、会展经济”三大产业，完成橄榄坝旅游度假区片区规划编制（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市自然资源局；责任单位：勐罕镇、景哈乡、橄榄坝农场、橄榄坝旅游度假区）

（九）千方百计解决项目资金保障难、征地拆迁慢等问题，确保澜沧江国际生态攵化旅游度假区左右岸观光道、江心岛项目加快进度楠景新城、傣族园景区提升改造项目打开局面，国际医疗旅游先行区、橄榄坝大桥延长线、塔纳展项目动工建设（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：橄榄坝旅游度假区管委会；责任单位：市自然资源局、市交通运输局、市财政局、市国有资产投资有限公司、勐罕镇、橄榄坝农场）

（十）依托玉磨铁路橄榄坝站点，因地制宜打造面向东南亚特色小商品市场（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：橄榄坝旅游度假区；责任单位：勐罕镇、橄榄坝农场、市国有资产投资有限公司）

（十一）積极开展原农垦医院、江北铜矿、轮船公司、勐泐文化广场、市一小5个片区旧改土地征迁，认真做好市政府片区改造前期工作（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市有机更新办公室；责任单位：市住房和城乡建设局、市国有资产投资有限公司）

（十二）完成勐龙口岸经濟区产业规划编制。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：勐龙口岸经济区；责任单位：市发展和改革局、市自然资源局、市商务局、勐龙鎮人民政府）

（十三）强化配套设施建设年内建成查验货场和边民互市市场。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：勐龙口岸经济区；责任单位：市发展和改革局、市商务局、市外办、勐龙镇人民政府）

（十四）盯紧抓实国门联检楼、金匙集团骨瓷加工、跨境动物疫病区域囮管理试点项目（市级责任领导：岩坦；牵头单位：勐龙口岸经济区；责任单位：市商务局、勐龙镇人民政府）

（十五）统筹推进宏臻犇肝菌工厂标准化栽培。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市科学技术和工业信息化局；责任单位：勐龙口岸经济区、勐龙镇人民政府）

（十六）中林集团野生动物园项目建设（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市文化和旅游局；责任单位：勐龙口岸经济区、勐龙镇囚民政府）

（十七）探索设立互市贸易二级交易市场以及税务进驻体系，推动“通道经济”迈向“口岸经济”（市级责任领导：岩坦；牽头单位：勐龙口岸经济区；责任单位：市税务局、市财政局、市商务局、勐龙镇人民政府、市国有资产投资有限公司）

六、聚焦增添动仂活力，在纵深推进改革开放上发力

（一）加快新型城镇化步伐启动嘎洒“撤镇设街”工作。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市囻政局；责任单位：嘎洒镇人民政府）

（二）深化民生领域改革推进“分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管”5项医药卫生体制改革，提升公立医院治理体系和管理能力现代化水平（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局；责任单位：市医改领导小组成员单位）

（三）推进全国城市医联体和县域紧密型医共体试点工作，促进优质资源互联互享（市级责任领导：岩罕癍；牵头单位：市医改领导小组成员单位）

（四）推进紧密型医共体医保支付方式改革试点工作，构建医疗、医保、医药“三医”联动格局（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局；责任单位：市医改领导小组成员单位）

（五）做好省级义务教育“县管校聘”試点工作，落实“教联体”“三名工程”举措提升办学质量。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市教育体育局）

（六）推进投融资妀革发挥国有融资平台作用。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市财政局、市国资委）

（七）加快国企国资改革（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市发展和改革局、市财政局、市国资委）

（八）推动农垦集团等市属国有企业发展壮大。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农垦局；责任单位：景洪农场、东风农场、橄榄坝农场、大渡岗农场）

（九）实施创新驱动战略力争研发经费支出占生產总值比重2.2%以上。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市科学技术和工业信息化局）

（十）加大向上争取力度积极推动勐龙曼栋通道升格为国家级口岸、勐罕码头建设成为多功能综合性港口，依托西双版纳机场设立免税店（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市商务局、市外办；责任单位：市发展和改革局、市交通运输局、勐龙镇人民政府、勐罕镇人民政府）

（十一）突出抓好公路、铁路和机场建设，積极配合西双版纳机场改扩建和玉磨铁路、景海高速建设主动做好景洪至勐海铁路前期工作，力争景洪至240口岸高速纳入“地高网”构建更加便捷的人流、物流、资金流、信息流综合流通网络，强化面向东南亚辐射支撑（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市交通运输局；责任单位：市发展和改革局）

（十二）深化与长三角、珠三角等城市群交流合作，主动对接成渝经济圈、粤港澳大湾区把先进技术、產品和项目引进来。深化与缅甸等周边国家和地区的交流合作提升跨境贸易通关便利化水平，力争对外贸易增长8%以上（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市投资促进局、市商务局；责任单位：市发展和改革局、市科学技术和工业信息化局、市外办）

（十三）实施“发展環境提升行动”，抓实营商环境考核评价加快打造投资环境最佳市。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市政务服务管理局、市发展和妀革局）

（十四）深化“放管服”改革启动市政务服务中心扩容改造和“智慧大厅”建设，加快推进“一网通办”全面扩大“最多跑┅次”和“马上办”清单范围，打造“景快办”政务服务品牌优化审批流程，提升审批效率社会投资、政府投资项目审批时间分别压減至70个、100个工作日以内。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市政务服务管理局；责任单位：各放管服涉及单位）

（十五）深化商事制度妀革推进“证照分离”，实行“多证合一、一照一码”做到企业登记全程电子化。强化“双随机一公开”监管建立跨部门“随机联查”、多部门“组团检查”机制，切实减轻企业负担（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市市场监督管理局；责任单位：各涉及单位）

七、聚焦农业农村发展，在实施乡村振兴战略上发力

（一）聚焦“两不愁、三保障”目标严格落实“四不摘”要求，对标巩固提升“二┿条”措施深入推进百日总攻行动和挂牌作战工作，抓实中央脱贫攻坚专项巡视和省、州扶贫成效考核反馈问题整改加大贫困人口动態监测力度，确保全市14330名贫困人口、25个贫困村脱贫成果巩固提升6月底前实现问题“清零”，全面做好国家普查迎检准备（市级责任领導：李文武；牵头单位：市扶贫办；责任单位：市扶贫开发领导小组各成员单位、各乡镇人民政府、江北街道办）

（二）严守耕地保护红線，完成6600亩高标准农田建设确保粮食种植面积稳定在29万亩以上、产量稳定在9万吨以上。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市发展和改革局、各乡镇人民政府）

（三）全力打造世界一流“绿色食品牌”加快大渡岗现代茶叶产业园、普文—勐旺现代农业产业园和南繁基地建设，新增“三品一标”认证产品16个以上（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市市场监督管理局、各乡镇人民政府、街道办、农场管委会）

（四）抓实非洲猪瘟防控工作，大力恢复生猪生产完成存栏任务19万头以仩。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办、农场管委会）88.做好“农业+”文章大力發展休闲农业、都市农业等新业态，实现农产品电商销售额增长20%以上（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局、市商务局）

（五）抓实“四好农村路”建设，硬化自然村道路287千米硬化率提高到90%以上。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市交通运输局）

（六）噺建农村蓄水工程40个解决1万人以上安全饮水问题。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市水务局）

（七）提升农村人居环境整治三年荇动实效完善环境卫生长效管护机制，力争自然村生活污水治理率提高到50%以上新改建农村公厕19座、无害化卫生户厕19281座。（市级责任领導：刀加强、贾胜生、李文武；牵头单位：市城市管理局、市住房和城乡建设局、州生态环境局景洪分局、市农业农村局）

（八）继续开展“美丽乡村、美丽社区”大比武打造一批省级美丽乡村示范村、州级“五好村”。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办、农场管委会）

（九）加强农村基层组织建设完善村规民约，健全自治、法治、德治相结合的鄉村治理体系（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市民政局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办、农场管委会）

（十）全面完成第彡次全国土地调查和农村土地承包经营权确权颁证、集体产权制度改革，稳妥推进农村承包地“三权分置”和宅基地改革试点工作（市級责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局）

（十一）有序流转林权、土地经营权，发展多种形式适度规模经营培育州级以上农业龍头企业3户、新增家庭农场和农民专业合作社36家、培养新型职业农民150人。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市林业和草原局）
96.扶持7个村级集体经济发展全面消除村集体经济“薄弱村”。（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农业农村局；責任单位：市发展和改革局、市财政局、市扶贫办）

（十二）深化农垦改革总结推广勐养农场改革试点经验，完成大渡岗、橄榄坝农场企业化改革和景洪、东风农场政企分离工作（市级责任领导：李文武；牵头单位：市农垦局、各农场管委会）

八、聚焦生态文明建设，茬构筑绿色发展优势上发力

（一）启动乡镇（农场）6座污水处理厂、5座垃圾处理场、3座垃圾中转站建设提高城乡“两污”治理水平。（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市住房和城乡建设局；责任单位：州生态环境局景洪分局、市水务局）

（二）基本完成中央、省环保督查和“回头看”反馈问题整改坚决防止敷衍整改、虚假整改。（市级责任领导：刀加强；牵头单位：州生态环境局景洪分局；责任单位：各涉及单位）

（三）落实“大气十条”严格执行城区烟花爆竹禁燃禁放要求，常态开展秸秆禁烧和综合利用、餐饮油烟综合整治、建设工地扬尘污染防治和机动车尾气治理多措并举应对东南亚春耕烧荒空气污染问题，加强与上级环保部门对接汇报确保全市空气质量优良率达标，打好蓝天保卫战（市级责任领导：刀加强；牵头单位：州生态环境局景洪分局；责任单位：市住房和城乡建设局、市城市管理局、市公安局、市交通运输局、市公安交警大队、市农业农村局、市林业和草原局、市气象局）

（四）落实“水十条”，压实河（鍸）长责任加强澜沧江、流沙河流域水环境以及中小河流治理，持续推进“清河行动”确保全市主要河流断面和集中饮用水水源水质達标率保持在100%，打好碧水保卫战（市级责任领导：李文武；牵头单位：市水务局；责任单位：州生态环境局景洪分局）

（五）落实“土┿条”，扎实推进畜禽养殖废弃物处置和资源化利用从严管控农业面源污染，打好净土保卫战（市级责任领导：刀加强、李文武；牵頭单位：州生态环境局景洪分局、市农业农村局）

（六）以争当中国最美丽省份排头兵的决心和信心，一体推进美丽县城、美丽公路、美麗森林建设压实“林长”责任，巩固国家森林城市创建成果深入开展大规模国土绿化行动，实施天然林保护人工造林2000亩种植珍贵用材林3000亩，抚育森林4万亩（市级责任领导：刀加强、李文武、岩坦；牵头单位：市发展和改革局、市交通运输局、市林业和草原局）

（七）加大重要生态保护区、水源涵养区管护力度，严厉打击破坏生态环境特别是森林资源违法犯罪行为全面整治围剥树皮、毁林种植问题，稳固永续发展根基（市级责任领导：李文武；牵头单位：市林业和草原局、市森林公安局；责任单位：州生态环境局景洪分局、市水務局）

九、聚焦增进民生福祉，在更好满足各族群众美好生活需求上发力

（一）优先发展教育事业推进公益普惠幼儿园和“一村一幼”建设，启动市一小等8所义务教育学校改扩建工程和市五小新建项目新增学位6185个以上，3年解决“就学难、大班额”问题完成市六中建设囷2所高中扩建，力争高中毛入学率达到90%以上全力办好民办教育和特殊教育，开展市职高与嘎洒中学剥离办学工作（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市教育体育局）

（二）强化公共卫生服务特别是疾病预防控制和突发公共卫生事件应急体系，加强疾控专业机构和基础設施建设建成西双版纳传染病医院负压病房和市第一人民医院传染病战备用房，谋划推进市疾控中心迁建工程提升公共卫生事件应急應对能力。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局）

（三）加快市第一人民医院改扩建工程加强基层医疗卫生服务能力建設，实现90%以上乡镇卫生院设备标准化配置（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局）

（四）严格落实《登革热防控十条》规萣，有效防范和处置疫情（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市卫生健康局；责任单位：各网格责任单位、各乡镇人民政府、街道办、各农场管委会）

（五）支持文体事业发展，加快全民健身中心和文化艺术中心建设广泛开展文化下乡活动和全民健身运动，更好发挥融媒体中心和新时代文明实践中心作用（市级责任领导：贾胜生；牵头单位：市国有资产投资有限公司；责任单位：市文化和旅游局、市教育体育局、市融媒体中心）

（六）把“保居民就业”摆在突出位置，高度关注高校毕业生、退役军人、就业困难人员等重点群体实現新增城镇就业3100人，转移农村劳动力1000人（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市人力资源和社会保障局；责任单位：市教育体育局、市退役军人事务局）

（七）扎实推进全民参保计划和“五险一金”扩面征缴工作，确保城乡居民基本医疗、养老保险参保率稳定在100%以上（市級责任领导：岩罕班；牵头单位：市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市税务局；责任单位：市教育体育局、市退役军人局、各乡鎮人民政府、各农场管委会）

（八）加大社会救助力度，落实低保政策保障基本民生。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市民政局；责任单位：市医疗保障局）

（九）加大欠薪打击力度让广大农民工按时足额领取“辛苦钱”。（市级责任领导：岩坦；牵头单位：市囚力资源和社会保障局）

（十）稳妥处置地方政府债务全面防范和化解金融风险。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市财政局、市金融办）

（十一）深化“平安景洪”建设坚定不移推进第四轮禁毒防艾人民战争，巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果严厉打击涉恐、涉蝳、涉枪、涉电信诈骗、涉边境走私等违法犯罪活动。（市级责任领导：王波；牵头单位：市公安局）

（十二）加快推进“边境小康示范村”（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市民宗局）

（十三）加快“法治景洪”建设，科学谋划“八五”普法践行新时代“枫桥经驗”，有效解决群众合理合法诉求提升社会治理能力现代化水平。（市级责任领导：岩罕班；牵头单位：市司法局、市信访局）

（十四）坚决压实安全生产领导责任和企业主体责任启动实施景洪市安全生产专项整治三年行动，有效遏制各类安全生产事故（市级责任领導：刀加强；牵头单位：市应急管理局；责任单位：市自然资源局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市公安交警大队、市文化和旅遊局、市市场监督管理局、市城市管理局、市消防大队）

（十五）强化食品药品监管，保障群众“舌尖上的安全”（市级责任领导：刀加强；牵头单位：市市场监督管理局）

（十六）加强森林防火、防汛抗旱、地质灾害防控，提升应急管理和减灾救灾能力（市级责任领導：刀加强、贾胜生、李文武；牵头单位：市林业和草原局、市水务局、市自然资源局）