【概况】启东市辖镇2008年，撤销天汾镇、兆民镇和吕四港镇合并设立新的吕四港镇，同时将原志良镇的吕复、大仙桥、培根、车路四个村划归吕四港镇管辖镇政府驻吕四港集镇，全镇面积152.8平方千米人口17.68万人，辖10个居委会、39个行政村现辖9个居委会、35个行政村。

220培根村（新） ～243 220吕复村（新）

　　【吕四海洋经济开发区】2003年2月26日《南通市政府关于设立江苏省吕四海洋经济开发区的通知》（通政发[2003]26号）：根据苏政复[2003]17号文件精神，省政府同意设立江苏省吕四海洋经济开发区开发区启动区面积3.01平方千米（含吕四港港口开发区北片2平方千米），分为三片：A片：东至大洋港河南至通吕运河，西至临汾路北至振兴路；B片：东至吕港路，南至府前大街西至水产路，北至串场河路；C片：东至吕四外环路喃至串场河路，西至鹤城北路北至振兴路。吕四港港口开发区南片8平方千米予以保留并更名为江苏省启东经济开发区。

　　原【吕四港镇】位于市境西北部距城区27千米。1949年建吕四镇1958年改公社，1987年复建镇1996年，大洋港镇并入后更名吕四港镇面积24.5平方千米，人口4.4万人辖东皇山、念总、吕南、太阳庙、节制闸、念一总、金刚庙、三总、牛桥、吕四菜园、高林、袁家灶、香堂、陈涛、北海、吕丰、吕兴、大洋、吕北、吕靖、吕滨21个行政村和复兴街、烈士街、范龙街、板桥街、吕东街5个居委会。

　　原【茅家港镇】位于市境北部北临黄海，南濒新港河距城区27千米。1962年析置吕东公社1983年改吕东乡，1992年设茅家港镇1996年，面积25.1平方千米人口3万人，辖海宴、海丰、海滨、海角、海渔、海洋、海兴、海防、斜河、壅滩、夹圩、三甲、七甲、十甲、十二总、岸圩、五甲17个行政村和三甲镇居委会

　　原【天汾镇】位于市境西北部，北临黄海西与海门市毗邻，距城区29千米1962年析置天汾公社，1983年改乡1994年建镇。1996年面积37.9平方千米，人口3.6万人辖幸鍢桥、如意、串河、祁家、闸河、圩荡、大苴、聚煎、六斧头、新沙、天汾、念四总、念五总、周街、九总海、坝头、范龙、念八总18个行政村。

　　原【秦潭港镇】位于市境北部北临黄海，南濒蒿枝港河距城区25千米。1965年析置新渔公社1981年更名秦潭公社，1983年改乡1994年建镇。1996年面积17.2平方千米，人口2.4万人辖秦潭、龙王、久长、杨家灶、边防、新渔、牧圩、甲区、石堤、垦北、祝明、二补、大二补、石北、丁区15个行政村。

　　原【通兴乡】位于市境西北部西与海门市毗邻，距城区24.5千米原属海门市，1954年划归启东市1956年建通兴乡，1958年改公社1983年改乡。1996年面积39.8平方千米，人口3.4万人辖北新桥、壅涂、西二补、元鹏、陈友、平北、巴掌、锡康、介秀、巴西、境东、洋章、南新橋、场洪、头补、平东、四村、通兴、巴南、壅北20个行政村。