加快黎湛铁路电气化改造 综合检查施工现场日 16:12来源：湛江晚报 作者：卓朝兴 通讯员张承林 曾德春 字号:|
6月27日，记者从中铁二局黎湛铁路电气化改造工程指挥部了解到：为了确保工程施工安全、高效、有序，指挥部负责人最近带领总工、生产副经理、安质部、工程部、作业队及二分部等相关人员，对各施工点进行了综合大检查。
检查小组先后深入广西黎塘至广东湛江铁路河唇车站、高田车站、龙田面至新安圩区间、化州车站、廉江至遂溪区间、遂溪车站等各个施工点进行了综合大检查。通过检查，各施工作业队基本上能按照既有线施工要求规范作业，遵守施工安全、质量、文明管理要求。
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铁路电气化改造施工安全管理
发布时间: 11:04:02
　　摘要本文通过对XX电气化施工特点、施工队伍特点分析，找出在安全管理上的规律和特点，提高既有线施工安全管理的水平，同时也对其他既有线工程施工具有指导意义。
　　XX铁路位于山东半岛东部，是胶东半岛一条重要的南北向铁路，线路全长198.765km。分布有16个车站及区间，工程为桥涵改建、信号改造、正线拆铺轨、接触网支柱基础开挖、软横跨安装等项目，直接影响到行车安全，接触网立杆、架线、调整等项目需要封锁要点施工，对行车干扰大;施工特点是：营业线施工，施工人员多，专业配合多，各专业施工不同程度地存在着相互交叉作业的影响，给施工组织管理提出了更高的要求，安全控制难度大。
　　一、安全管理与组织
　　(一)、建设单位安全管理与组织机构。
　　济南局为了从根本上管理好安全，对整个XX线实行一家施工单位总承包的办法中标，形成一个建设指挥部管里一个施工单位的一一对应的管理模式。在机构上设置路局专职安全监察大队，指挥部设置安质部,他们根据各自的职责对现场实行全方位的安全监控，安全监察大队属路局管理，他们直接对建设单位和施工单位的安全管理工作和现场作业实施全方位监督检查。
　　(二)、施工单位安全管理与组织机构。
　　XX电气化改造工程施工(总承包)单位，指挥部设置专职安全总监(副指挥长)和安质部，对各项目部实行安全管理，对建设指挥部和集团公司负责。
　　(三)、各责任项目部(分包单位)安全管理与组织机构。
　　根据XX电气化工程技术特点，公司指挥部选派二、四公司负责线下工程施工、新运公司负责轨道工程施工、电务公司负责四电及房屋、给排水等配套工程施工，各项目部均设立安全副经理(安全总监)和安质部,他们对项目部下属的各作业队实施安全生产管理的日常工作,对指挥部负责。
　　(四)、施工作业队安全管理与组织机构。
　　根据XX电气化工程分布特点，以各主要站点为中心，建立区域作业队(或工区)，同时设置专职安全人员，对现场作业的每项工序实施安全监控：落实各项安全制度和管理职责,对项目部负责。
　　二、安全生产管理制度和措施
　　(一)、公司指挥部安全生产管理制度。
　　公司指挥部一进场就着手制定各种管理办法，尤其是安全生产管理办法。为了安全完成施工任务，公司指挥部根据XX线施工特点，结合建指、路局和公司安全管理要求，制定了XX电气化安全质量管理办法、奖惩办法，安全管理实施细则、特种作业管理办法、自轮运转设备管理办法等,为XX线施工提供了制度保证。
　　(二)、具体安全生产管理措施。
　　1、加强人员培训工作。
　　针对XX线是既有线施工的特点，因此为了提高参建人员的安全生产意识和业务素质，公司指挥部一组建就着手对参建人员的进行营业线施工安全培训教育。营业线施工人员必须参加由路局统一组织的营业线施工安全培训，取得培训合格证后方可上岗。2009年底完成了507人的培训工作，确保了现场作业人员标准化。
　　2、对危险源分类处理。
　　根据我们承担的工程，将全部工程进行分类找出安全危险源，做成安全卡控图，落实到各项目部的作业队，在实施中检查各工点。做到主动控制与过程控制相结合，施工过程中安全监控重点明确，确保了施工的安全顺利进行。
　　3、逐步细化完善安全管理措施。
　　a、强化和落实安全专题会议制度，每月进行一次安全例会，及时分析并处理工作中存在的问题，制定和落实好各项防范措施，将安全控制变为事前控制，大大加强施工中各种问题的预见性，避免事故的发生。
　　b、对即将开工的工点，提前编制了详细施工组织设计方案、作业指导书及应急预案。在雨季施工的7、8月份，在开工前，防洪抢险应急预案所需要的应急必备物资均提前准备到位，满足随时应对恶劣天气变化的要求。
　　c、开展专项检查和隐患排查治理活动。为了加强现场安全质量管理和控制，公司指挥部组织了专项检查组，重点检查各项目部III级施工的监控情况和标准化施工情况，以及现场安全管理控制情况。此外，为加强现场安全生产隐患治理，结合XX线施工情况，把接触网施工、桥涵顶进、上跨施工、站改施工、自轮运转设备运行与管理、临近营业线施工安全防护、防洪准备等作为安全生产隐患排查治理的重点。
　　d、推行安全监督员制度，在施工过程中为了控制好每道工序和人员的安全，在作业过程实行安全监督员全过程监控，安全监督选有经验的人员经过统一培训后上岗，在工资上单独给他们费用，使他们能[1]&&&
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破解难题的“金钥匙”——通辽供电段细化落实《岗位作业指导书》确保西部铁路电气化改造施工安全和质量纪实
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图为该段职工在西部铁路电气化改造施工中安装硬横梁腕臂。陈耀辉摄
&&西部铁路电气化改造施工已进入攻坚阶段。地处西部铁路的通辽供电段作为日后接管运营单位，肩负着施工现场作业安全监控和施工质量监督的使命和责任。如何保证施工安全和质量良好，为西部铁路电气化改造工程顺利推进保驾护航？通辽供电段通过全面细化和认真落实《岗位作业指导书》，找到破解这一难题的“金钥匙”。&&准备先行出台“一书一图”&&西部铁路电气化改造工程是路局“十大重点工程”之一，涉及通辽至大虎山、通辽至霍林河、通辽至四平铁路电气化改造，整个工程项目涵盖通辽供电段三分之二管辖范围。按照路局要求，这个段全面介入主体施工质量监督和安全监控工作。面对任务繁重、人员不足、一线职工年龄偏大、电气化知识匮乏的现实状况，&该段认真贯彻落实路局主要领导提出的“&由急变稳、以稳为先、以稳创优”指示，按照总公司和路局运用《岗位作业指导书》强化安全管理的要求，在全面细化和系统完善的基础上，制定了针对本段实际、具有自身特色的《接触网施工质量监督作业指导书》，并将“指导书”&进一步分解，&编制出台了图文并茂的《电化施工介入图示化控制法》。&&他们以《接触网施工质量监督作业指导书》《电化施工介入图示化控制法》这“一书一图”为指引，在安全质量监控介入工作中，严格坚持“&按计划、有节奏、不忙乱”的原则，专门研究制定了《关于“&三电迁改”及接触网主体施工加强监控工作的具体措施》，坚持作业前现场踏勘，丰富细化施工例会内容，做到不打无准备之仗，把风险控制在作业前。&&强化培训提升实战技能&&面对施工介入、工程竣工、投入运营及人员紧张、电气化知识掌握不足的多重压力和严峻考验，为了让干部职工尽快掌握电气化施工技术标准，确保电气化施工质量合格，这个段深入一线搞调研，发动干部职工献计献策；组织党团员、技术骨干开展电气化施工质量与安全控制的党内攻关活动；利用“职工夜校”“教育季”、网络信息、视频在线和现场会等形式，组织干部职工学习培训；请局供电处和兄弟单位的电气化专家到段授课，选送123名精兵强将到长春供电段进行接触网理论培训和参加现场作业实践；建实作演练场地，通过“把地下的设备拿上来、把空中的设备放下去”、把“隐蔽工程”做成模型等办法，让干部职工多学习多实践，快速提高实战技能。&&“&指导书”凝聚了干部职工的智慧和汗水。编制过程中，这个段党政主要领导挂帅，主管领导带领有关技术人员到有接触网的供电段学习取经，多个科室部门联劳协作，接触网技术科人员加班加点，查阅有关检修标准、接触网平面布置图、接触网通用安装图、局供电系统文件等相关资料，结合电化施工现场实际，根据电气化施工标准编写。经过反复核对，按施工进度编辑下发。目前已编辑下发16&个章节，有3&个章节正在审核待发阶段。“指导书”的下发，使电气化改造施工安全质量监督有了技术标准，让干部职工有章可循，同时也丰富和提高了干部职工接触网技术业务知识和能力，为日后电化铁路接管、运营打下坚实基础。&&严控现场施工安全有序&&《电化施工介入图示化控制法》让干部职工在作业指导书的基础上，更进一步直观地了解和掌握施工状态，使现场施工安全和施工质量得到有效控制。&&“&控制图”管住了一条线。该段通过走线路、记标识、对图纸的方式，熟悉施工地段的现场状况，采取现场设备图示化的方法，把每一处设备类型、位置坐标、铁路线别标注得清晰可见，达到了介入施工标准化、精细管理可视化。“控制图”抓住了风险源。充分利用现代科技监测仪器，把地下隐藏设备探清，把危及施工安全隐患找准，采取符号式的图示化方法，把每一处风险点等级标注准确，显示在“控制图”中，从源头掌控住了施工安全风险。&控制图”盯住了关键点。针对每天施工进度，通过查阅“&控制图”的方式，准确找到作业项目有哪些、监控的重点在哪里、安全关键点如何控制，为准确研判作业风险，及时把防控关键点传递给现场作业人员提供了可靠保障。“&控制图”守住了安全关。按施工地段和进度把全线控制图分解为局部图，发给现场监控人员，解决了职工面对复杂现场难以记忆、知识缺乏、标准难以掌握的实际问题。职工凭借“控制图”，准确操作施工监控流程，准确防控地下隐蔽设备，实现了安全上的平稳可控。“控制图”保证了施工质量。把技术标准纳入“控制图”，用标记化的方式掌控施工进度，明示施工质量和存在问题，督促施工单位抓整改落实，把问题库管理体现在有效控制上，把“一杆一档一人”体现在升华责任意识、强化管理创新、不断提升队伍素质上，真正做到“守土有责”。&&此成果在全局供电系统得到推广，在全路供电系统工作会议上进行了交流，并得到总公司领导的肯定。它不但适用于当前的电气化施工介入，对今后电气化设备运营维护也有很好的管控作用。（记者刘志威&通讯员陈耀龙）
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