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海口南渡江非法采砂“治”不好了吗？建议入刑
　　南渡江非法采砂：安得良药治顽疾？
　　-海南日报记者孙慧通讯员司玉孙世忠
　　南渡江，母亲河。
　　这一弯江水，原本静谧清澈，风光如画，近年来却因非法乱采乱挖砂石，造成河床加深，堤岸根基出现空洞。一些被采砂掏空的河堤，在暴雨季节险象环生，成了渗漏、溃堤的高发地；一些河段平缓流动的江水，因为挖采形成了深不可测的漩水涡，成了安全隐患的代名词。
　　面对疯狂的非法采砂行为，从2012年起，南渡江下游段的澄迈、定安、海口等市县加大了打击力度，然而，由于砂石市场的巨大需求促使采砂成为暴利行业，在利益驱使下，非法采砂现象屡禁不止，采砂利益链条日渐成形。
　　砂石是河道的重要组成部分，非法乱采砂石会对河道水势变化和防洪安全产生不可预测的影响；砂石又是社会进行基础设施建设的不可或缺的重要物质资源。在社会发展的刚性需求与生态环保双重压力下，如何破解南渡江非法采砂屡禁不止的难题？这既是考验相关执法部门的难题，也是对海南生态立省的挑战。
　　［现象］
　　暴利驱动非法采砂禁难绝
　　南渡江河道采砂由来已久，进入21世纪以来，砂石市场需求持续旺盛、供需矛盾突出，各类采砂船一度遍布在南渡江中下游干流河道，形成掠夺式采挖之势。近几年里，我省各市县水利、交通、公安等部门联合依法整治，重点打击，无序采挖的局面有了扭转。
　　近年来，海南建设国际旅游岛，经济社会进入快速发展时期，砂石市场需求过旺，河砂每立方米价格涨到了40元&50元，暴利驱使下一些非法采砂船常常趁夜偷采，不开灯、不下锚，一见执法人员就弃船而逃，与水务行政执法部门玩起&躲猫猫&的把戏。
　　4月16日一早，澄迈县副县长周领军带队，联合水务、国土、公安、公路等多个联合部门集中开展&铁拳行动&，一队人马直奔南渡江非法采砂点进行整治。这已经是自去年12月份起，澄迈开展的第7次打击非法采砂行动。
　　&昨天接到巡逻队员的举报，晚上立即通知各部门联合执法，就是怕时间拖长了走漏风声。&尽管职能部门行动迅速，可到江边一看，采砂老板早已闻风而逃，仅剩下几个雇佣工人守着采砂船。
　　&每天都有队员巡逻，一旦发现就立即通报整治，可抓获船只设备后，没过几天又冒出新的船只，真的是如同猫抓老鼠一样，怎么抓都抓不完！&澄迈县非法采砂执法组巡逻队负责人王国友摇摇头。
　　&我从去年12月份调过来，我们已经联合执法8次，每次都是当场扣押船只和采砂设备，可人员没办法扣押，没过几天江面上又有新的船只半夜冒出来采砂，必须天天巡逻，一旦发现非法船只就立即组织打击行动。&定安县国土资源监察大队负责人王海平直言不讳，多数非法采砂的背后老板都是&惯犯&，听闻打击风声就逃跑，待风声过后又&卷土重来&。
　　非法采砂重灾区南渡江海口段出没的非法采砂船同样屡禁不绝。根据海口水务部门反映，目前南渡江海口段存在着多家采砂场，其中持有《采砂许可证》的有20家，近年来，非法盗采砂行为在多次强力打击下有所收敛，但暴力抗法、阻挠执法现象时有发生，执法人员人身受到威胁。
　　［恶果］
　　无序开采河床道路遭破坏
　　位于澄迈境内的南渡江金江段，被视为是这条内河的黄金航道，两岸青林掩映，河水清澈缓流，可龙江乌什村村民王爱凤却不敢让自己的孙子下水游泳，&以前随便让孩子们下水洗澡，现在这河道挖沙挖深了，底下的漩涡多，不敢让孩子们下水了。&
　　江面上采砂船只越来越多，乱采滥挖之下，十几年来，居住在南渡江两岸的居民看到沙滩面积明显减少，原本苍翠的河堤也被挖得&伤痕累累&。
　　4月20日中午，艳阳高照，一艘采砂船只经过一夜作业，正停歇靠在岸边。站在澄迈县南渡江堤坝上，可看到一些原本平缓的河床已经变成了峭壁一样，这就是当地非法采砂造成河床下切的后果。
　　马坡村村民王亚明介绍，和10年前相比，南渡江面貌发生了巨大变化。往日到了雨季，江面宽阔，水波粼粼，村民们可以直接下河游泳，挑水浇地。如今，水量下降，河床显露，大量宝贵的水源位于狭小的深切河道里，远离江岸，无法再抽取利用。
　　非法无序采砂，不仅对两岸堤防工程、道路、农田造成安全隐患，随意采砂行为还会改变河道自然流向，影响河势水流走向，影响两岸原生植被及生态环境，造成不可估量的危害。
　　无序非法采砂不仅破坏了南渡江流域的生态环境，超载的运砂车损毁道路，更是让当地百姓怨声载道。
　　永发镇是南渡江澄迈段上的一个人口大镇，每天从永发镇出发的各种车辆络绎不绝，从永发镇通往海屯高速公路的县道，因运砂车超载重压，路面凹凸不平，影响着其他车辆的正常通行。记者数了一下，短短几分钟，就有20多辆满载砂石且带水的重型卡车驶进海屯高速公路。
　　&一辆大卡车可装载20立方米的河砂，这样超重量的车辆上路来回碾压，对沥青道路破坏性极大。&澄迈县交通局局长王远锡说，在永发、瑞溪等乡镇，运砂车长期碾压道路，对当地的居民出行造成了很大影响。
　　［症结]
　　联合监管程序繁琐取证难
　　根据省水务厅提供的数据，2013年至2014年开展的全省河道非法采砂整治行动中，各市县共执法355次，取缔126处非法采砂点，查扣一大批非法采砂设备。
　　在如此严厉的打击力度下，还是陆续有非法采砂船只在南渡江上冒出乱采乱挖。仅澄迈县提供的数据，目前南渡江澄迈段内共有采砂场29家，持有采砂证的仅有6家，无证开采23家。
　　非法采砂为何屡禁不止？据调查，一方面是需求市场过旺，行业暴利所趋。根据省水务厅提供的数据，我省全年采砂量在700万吨左右，需求量过大，几年间河砂价格从每吨20多元涨到了40多元。一艘中等规模采砂船，一晚上可采砂五六百吨甚至上千吨，按照目前市场价格，一艘采砂船偷采一晚毛利可过数万元。
　　另一方面，执法成本过高也是造成非法采砂猖獗的另一原因。根据《海南省河道采砂管理与收费办法》规定：无证开采者，除责令停止违法开采，没收非法所得，倍收河道开采管理费外，可处罚款1000元至3000元。有基层执法人员向记者介绍，与采砂的暴利比起来，违法成本太低，甚至可以忽略不计，&即使没收非法采砂船，改造一条砂船也就几十万元，几个晚上就可以赚回来。&
　　河道采砂管理涉及水务、国土、交通、工商、航运等多个部门，每次执法需要多个职能部门联合出动，程序繁琐，长期下去执法人员也疲于应对，对非法采砂的威慑力度也逐渐减弱。
　　取证难，是执法人员遇到的另一个困难。对于非法采砂行为，执法人员很难抓住现行，&你去他就停，你走他就采，或者白天停夜晚采。&
　　&偷窃过万元要追究刑事责任，国家资源被大量盗采流失，对此却无可奈何。&有法律界人士如此评价。
　　［行动］
　　疏堵结合规范合法采砂场
　　河道采矿权的申请程序严格繁琐，也让河砂供需矛盾突出。据了解，我省批准&十二五&期间全省新设置河砂采矿权118个，但因河砂开采涉及多个部门，未能及时有效协调，目前河砂采矿权仅设置了32个。
　　而在当前，为堵住滥采滥挖，大部分市县已停发采砂许可证。此外，各市县连续出招以堵住非法采砂。澄迈县专门成立了非法采砂整治专项工作组，下设水上打击组、陆上打击组、涉砂办案组三个小组。每个小组有明确的分工：水上打击组主要水面巡查，发现非法采砂船当即烧毁；陆上打击组主要工作是打击违法运砂车辆，摧毁非法采砂点的设施；涉砂办案组重点查处涉砂村霸与黑势力及破坏土地环境生态，触犯刑事案件的追究非法采砂老板的法律责任。
　　今年，海口接连出台《南渡江河道采砂综合整治工作方案》和《采砂权出让工作实施方案》，明确各部门的管理职责，并关停了海口全部20家采砂场，明确在6月份采砂权未出让前，停止一切采砂活动。
　　定安则叫停全县17家非法采砂点，并以清理出25万立方米河砂标准进行招标拍卖。同时，在南渡江罗温段、巡崖段开展防护堤建设，补救道路、河床等基础设施，在南渡江定安沿线河道上种植80亩麻竹，以此恢复河道生态。
　　不过，高压打击非法采砂点也面临重重压力，其中目前最大的压力在于市场砂石供应不足。尽管有库存采砂量供应市场，可旺盛的建筑市场需求难以满足，目前仅海口的河砂价格已经涨到了约50元/立方米，价格偏高，客观上又诱发了滥采滥挖现象反弹。因此，不少市县也考虑用疏通的办法治理非法采砂。如澄迈，以疏浚河道的名义允许持有采砂证的砂场合法采砂，该项工程将清淤24.7万立方米河砂，可达到疏通河道和解决市场供需的双重要求。
　　此外，规范合法采砂场的监管，也是整治手段之一。海口市副市长蒙国海介绍，南渡江海口段河道采砂规划已出台，将来海口段要设置5个可采区、5个保留区、3个禁采河段、11个涉水工程禁采区域，海口国土部门将于6月对开采点进行&招拍挂&，并对砂场的开采量、车辆运输重量、车辆运输路线都进行明确规定。
　　［建议］
　　根治顽疾
　　违法采砂应入刑
　　实际上，南渡江非法采砂并非是个案。受建筑原材料的限制，河砂市场需求过大，为利益铤而走险的违法采砂行为遍及全国各地。
　　2012年，山东省多名人大代表联名提交议案向全国人大建议，河道采砂管理行政治理效果有限，法律条款缺失，违法成本过低，非法采砂现象屡禁不止，应将非法采砂单独入刑，弥补生态刑法条款缺失，对不法行为起到威慑作用。
　　近年来，将非法采砂量刑入法的呼吁声越来越响亮。江西、广东等省份已经出现了以国家财产盗窃罪、非法采矿罪对非法河道采砂者进行判刑的案例，但受限于目前有关于非法采砂的法律依据不够完善，对非法采砂的执法实践基本是施以单一行政处罚。
　　从入罪实践上看，目前对河道非法采砂行为，多以盗窃罪、非法采矿罪等罪名来追究刑事责任，但由于目前我国刑法中没有明确规定自然资源不能属于盗窃罪的犯罪对象，因此以盗窃罪对于执法者而言，取证容易但量刑难。而非法采矿罪虽有明确的法律依据，但入罪条件过紧，不仅要求经责令停止开采后拒不停止开采、造成矿产资源破坏价值数额在5万元以上，且由省级以上地质部门出具结论，取证成本高。在司法实践中执行起来就比较困难。
　　澄迈县水务局局长符进介绍，目前对南渡江上发现的非法采砂，不论行为多么严重，规模多大，在下达责令停止开采通知书之前，只能是作为一般违法行为给予行政处罚，并不构成犯罪。而为利用这一法律漏洞，涉案当事人往往采取&换人&&换地&等方式逃避刑事追究。
　　省水务厅水资源管理处负责人张祥云介绍，目前，我省河道采砂管理主要的规章依据是《海南省河道采砂管理规定》《海南省矿产资源管理条例》，这两部规章依据的级别效力和地方法规相比依然存在差距，一是体现在执法管理难度大，二是河道采砂组织领导与管理体制问题。&河道采砂是社会管理，必须要公安部门和国土部门参与执法，单靠水利部门是管不好的。&
　　有专家建议，加强对非法采砂者刑事责任的研究，争取在国家立法层面有所突破，或在运用现有法律法规上进行统一规范，给非法采砂者以有力震慑。&针对河道采砂监管欠规范的局面，我省亟需一部全省统一的管理规定。&
　　据了解，《海南经济特区河道采砂管理规定》已列入今年省人大立法计划，省水务厅成立了立法起草小组，向水利部和各相关省份了解河道采砂管理有关情况，调研经验和管理难点，将争取在9月份前上报省人大审议。
　　张祥云透露，这部新的河道采砂管理规定内容有两大提升：一是将强化地方政府的组织和领导力度，对各职能部门的职能内容、职能界限规范得更为明确；二是将从治安处罚、公共物破坏或盗窃等方面完善对非法采砂行为的船舶及人员的处罚依据。
　　河砂属于矿产资源，在市场经济条件下，矿产资源应属公共财物范畴。对此，澄迈县副县长周领军提出，应研究将非法采砂行为纳入《治安管理处罚》的&盗窃公共财物&管理范围，乃至上升至《刑法》处罚的范畴。&以&非法采矿罪&对违法采砂人员特别是组织者定罪量刑，更有利震慑和惩戒非法采砂行为。&
　　省水务厅副巡视员陈祖盛建议，打击非法采砂的主体机关是水政管理部门，要尽快成立省级水政执法机构，配备编制人员和经费，充实执法力量。
　　(本报海口5月6日讯)
责任编辑：谭晓娇
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&&&& 为了响应海口市“创建全国卫生城市，创建全国文明城市”的号召，使“双创”工作进一步深入大学生的心中，促进大学生的全面发展，日星期日（今天）下午2:00，我校政治与公共管理学院学生会于城西校区教学楼6C01教室举行了以“以真我风采，为‘双创’代言”为主题的演讲比赛初赛。政管学院第九届学生会副主席顾冬、第八届学生会学习部部长郝品、海南大学2014中文演讲比赛校赛特等奖（排名第二）和最佳创意奖得主高烨担任此次比赛评委。第九届学生会主席团成员张航、李国栋担任此次比赛嘉宾。
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&政治与公共管理学院学生会新闻部
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 文孙宵博 图唐宇龚暄懿
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内容编辑：xuegongban　关于2015年省直机关青年
“坚定理想信念 提升能力素质”培训班
项目实施优秀案例评选结果的通报
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关于2015年省直机关青年
“坚定理想信念 提升能力素质”培训班
项目实施优秀案例评选结果的通报
发布时间：
来源：省直团工委
　　琼直党工办〔2016〕10号
　　省直各单位机关党委，各驻琼单位机关党委、企事业党委，各直属党总支、党支部，省直各团组织（青年工作委员会）：
　　根据《关于举办2015年省直机关青年“坚定理想信念 提升能力素质”培训班的通知》（琼直党工〔2015〕44号）要求，来自省直各单位的58名学员，于日至日，通过开班教育、现场教学和项目实施三个阶段的培训，圆满完成培训任务。在第三阶段延伸培训的项目实施中，58名学员认真总结前两个阶段的学习收获，结合本单位行业特点和职能，共提交了42份项目策划方案，并在单位党组织的高度重视和大力支持下，进入项目实施阶段。截止日，共有37名学员提交了23个项目实施案例。经专家评审，评出“十佳优秀项目案例”，最终经现场展示和专家现场打分评出一等奖3个、二等奖2个、三等奖5个。具体获奖项目如下：
　　一、一等奖获奖项目
　　（一）项目名称：“憨儿喜就业，求职你我帮”社会公益志愿服务项目
　　学员：陈菁华（海口海事局）
　　&&&&& 唐南慧、姚洁斯（省统计局）
　　（二）项目名称：“清洁家园 共建美丽乡村”农村垃圾分类知识宣传志愿服务活动
　　学员：赵小亮（省住建厅）
　　&&&&& 王海平（省文体厅）
　　（三）项目名称：安全乘梯 助力“双创”
　　学员：张 果（省锅检所）
　　&&&&& 吉秋平（省质监局）
　　&&&&& 王海平（省文体厅）
　　二、二等奖获奖项目
　　（一）项目名称：“共饮一江水 保护母亲河”清污志愿服务活动项目汇报
　　学员：陈菁华（海口海事局）
　　&&&&& 许 玮（省审计厅）
　　（二）项目名称：青年文明号志愿服务与创建经验交流分享项目
　　学员：许 亮（海南出入境检验检疫局）
　　三、三等奖获奖项目
　　（一）项目名称：青年法官法制宣传
　　学员：钟珍华（省第二中级人民法院）
　　（二）项目名称：“脱贫攻坚，科技先行”志愿服务项目
　　学员：陈贻诵（省农业科学院）
　　（三）项目名称：“青春海南 广电爱心”2016关爱残疾人系列公益活动
　　学员：王海东（海南广播电视总台）
　　（四）项目名称：“青声嘹亮，聚力双创”系列项目
　　学员：罗建军（海南政法职业学院）
　　（五）项目名称：“青年进社区”志愿服务活动
　　学员：时 音、张美玉（省委办公厅）
　　希望以上获奖学员再接再励，开拓创新，不断把学习成果运用到实践当中，做到理论与实践相结合，知行合一，学以致用，努力提高本单位青年工作科学化水平，为推动省直机关青年活动的广泛开展做出更大贡献。
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 中共海南省直属机关工委办公室
　　&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
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海南省2014年教师系列高级专业技术资格人员名单
编辑：中国招生信息网　时间： 10:03:29
具备高校教授、副教授、高校高级实验师专业技术资格人员名单
一、教授（50人）海南师范大学（21人）张琦&杨豫晖&文斌&龚少华&张颖&毛明&王晓平&卢朝晖&刘艳玲&邹煜&曾庆江&卢向玲&何书前&王天山&金德阳&杨英姿&马杰&刘晓文&刘炜&何宏伟&樊清华&&&&海南医学院（10人）林加论&唐历波&马琳&王家辉&许铁峰&黄东爱&陈彩霞&高湲&桑圣刚&阎国钢&&&&&&&琼州学院（9人）黎小长&朱振坤&张鲲&王冬&袁学军&王晨光&欧阳晓芹&朱剑锋&孙志雄&&&&&&&&三亚学院（1人）黄守红&&&&&&&&海口经济学院（1人）谢达理&&&&&&&&海南经贸职业技术学院（3人）陈焕镜&向立志&郑晓玲&&&&&&琼台师范高等专科学校（2人）王琼武&庄小满&&&&&&&海南软件职业技术学院（2人）欧军&姚坚&&&&&&&海南政法职业学院（1人）黄德珍&&&&&&&&二、副教授（高级实验师）（194人）1、副教授（187人）海南师范大学（33人）庞雅&赖秀龙&熊红丽&王洪涛&赵广孺&杨军&段会冬&邓正杰&赵京波&王平&史界&彭正文&石春&孙书娟&郑彩娟&吴小林&陈福祥&林红燕&邹旭&吴竞海&刘海燕&邵兵&黄晓芬&惠阳&田建强&张君&程明雄&史思红&张文飞&杨斌&周俊梅&韩奇&姜毅&&&&&&&&海南医学院（25人）吴攀龙&李栎&张填&韦祎&熊燏&梁丽娟&李崇奇&唐宋琪&翁启芳&申艳光&陈林&杜冠魁&邹蓓蕾&黄凌&刘静&黄小玲&赵更峰&彭丹凤&王小蒙&陈锦龙&孔杜林&何志惠&范英丽&邵继平&龙儒桃&&&&&&&&琼州学院（30人）张秀清&朱佳&刘明&黎瑞珍&杨腾&符昌昭&胡凯&乔丽娟&王湘君&王博文&杨跃辉&李璟瑶&苏静&刘书伟&李克建&孙妍&陈德祥&韩建文&李由明&吴雪茹&金治中&王海丰&雷红&姜芳燕&王宪红&何世飞&熊志斌&陈文&胡锐&李慧&&&三亚学院（13人）胡冬智&皮永华&魏巍&孙文福&葛耀&谌林&管玉梅&杨琳&周密&王欣&李利&王欣&汪源&&&&海口经济学院（13人）翁启伟&谭文华&孙春燕&杨秋黎&高小亮&张玉&刘红霞&林鸿平&谢明山&符传铭&王常华&刘纯超&姜文波&&&&海南职业技术学院（4人）陈珏&杜长淳&周亚东&左金富&&&&&海南经贸职业技术学院（15人）曾婷&惠青&陈广&邓卓鹏&林书新&李明明&覃娜&林晓梅&方天海&康东&陈秀珍&张坚&何宇宏&陈侦侦&谢会娟&&琼台师范高等专科学校（28人）陈拥军&党春艳&于晓曼&夏美娟&陈丽霞&王冰冰&邢小丽&莫灵勤&柯亨通&许天委&陈小妹&王小金&吴静&孙为&符智勇&罗敏&卢运海&徐文娟&景永霞&周军&单百灵&吴晓云&王琼州&马莲姑&贺昆&陈桂萍&陈怡&周乃林&&&&&海南软件职业技术学院（12人）贺东建&杨帆&郭清菊&黄果&李志平&陈勇&曾维鹏&曾波霞&蔡莉莎&陈兴婉&甘丽娅&虞成诚&&&&&海南外国语职业学院（2人）吴清晖&郑有进&&&&&&&海南政法职业学院（8人）陈娉婷&李巍&涂婧璐&张世红&何光丰&杨丽芳&胡燕佼&黄斌文&海南工商职业学院（2人）钟小东&陆凯&&&&&&&三亚航空旅游职业学院（1人）陈冬梅&&&&&&&&海南科技职业学院（1人）库俊华&&&&&&&&2、高级实验师（7人）海南师范大学（1人）韩立志&&&&&&&&海南医学院（3人）王小英&杨智&江朝娜&&&&&&琼州学院（3人）许力文&吴蒋&郑心武&&&&&&附件2具备中专高级讲师专业技术资格人员名单一、海南省农业学校（4人）尹秀芬&黄国庆&严英华&陈光翠&&&&&二、海南省工业学校（1人）隋中合&&&&&&&&三、海南省商业学校（2人）刘丽红&严琼燕&&&&&&&四、海南省机电工程学校（2人）李雪莲&杨神燕&&&&&&&五、海南省华侨商业学校（3人）欧洁霞&陈姬&王雨映&&&&&&六、海南省银行学校（2人）郑剑虹&郭昭飞&&&&&&&七、海南省旅游学校（12人）林彦&凌振绎&张迷迷&钟丽敏&王春华&陈朗&李岷&朱德林&黎安萍&符金莹&麦清&符颖&&&&&八、海南省文化艺术学校（1人）邢葵&&&&&&&&九、海南省高级体育运动技术学校（1人）陈翠丽&&&&&&&&十、海南省电力学校（1人）梁艺玲&&&&&&&&十一、海南省卫生学校（1人）周红海&&&&&&&&十二、海南省农垦卫生学校（2人）王花&莫清混&&&&&&&&十三、海南省农垦三亚中等专业学校（3人）邓海平&韩涛&曾德辉&&&&&&十四、海南省教育研究培训院（2人）汤光伟&邱天爽&&&&&&&十五、海口旅游职业学校（14人）李忻&林涛&蒙绪文&张丽娜&林文燕&黄蕾&潘雪梅&杨山青&姜黎&王瑜&林蕾&邝子敏&符祥泉&陈蕾&&&十六、海口市第一职业中学（8人）刘红&邢孔月&张帆&李敦鹏&李红&陈灵丁&高诗蕊&黄卓坚&十七、海口市中医药学校（1人）黄达&&&&&&&&十八、海口市教育研究培训院（2人）王树春&林伊静&&&&&&&十九、文昌市中等职业技术学校（1人）黎云贞&&&&&&&&二十、琼海市职业中等专业学校（3人）王晓升&周焕胜&叶俊军&&&&&&附件3具备中学高级专业技术资格人员名单一、三亚市（30人）王青&马毅品&罗盛丽&杨静&符少平&莫小杰&莫红缨&刘芬&林鸿静&郭海琼&陈达豪&姜苏清&张丽平&黎毅珠&许小玲&陈志雄&龙起恒&林红&曾令佳&陈武&吴春红&杨妍枝&陈昭虹&邢璐玭&李桂珍&罗泽华&陈卫岛&陈关佑&张良会&黎泽荣&&&二、儋州市（97人）李萍&谢青&羊传书&符兴华&羊明寿&吴彦斌&吴才干&朱云&刘玉城&符启东&许秋美&邹美花&符应昭&钟振海&符荣&刘金田&蔡桂宁&郑凯&陈娇爱&蔡鹤鹏&陈国南&符日&刘其政&韩敏&张铁其&谢土辅&黎对彦&党建海&林慧&简高职&陈雪珍&李如锦&金辉&叶留艳&张云天&羊英亮&谢帮琦&傅白玉&黄家雄&陈树平&符惠兰&周运花&王英&符祝芳&叶尚峰&林健爱&洪文俊&蔡玉兰&钟庆玲&曹少红&刘诗文&王桦&刘远菲&余炳忠&刘海强&符胜利&吴增力&王志强&符样归&陈丽&赵晋雄&郑智文&孙志鹏&谢汉杰&范伶丽&陈维强&陈德明&简开秀&陈丽红&黄慧兰&陈智巧&陈玉霞&王江峰&羊其泽&羊开春&吴绍强&黎圣松&李栩&陈文华&邓必雄&吴晓玲&羊尚升&莫波恩&苏春霞&唐琼妹&高才文&吴启宏&陈秋静&王明霞&黎忠&苑志芬&吴贵荣&吴秀香&李玉梅&何兆影&何新林&符求新&&&&&&&&三、文昌市（61人）林道敏&符起&韩颖&蔡兴旺&符永捷&邢凤施&曾叶&邢怡&许鸣&符传旺&黄惠丽&林师航&黄燕&张乙曼&林智&邢福标&杨军&黄循星&符勉力&詹文坛&冯敏&陈才放&潘乐&云雅&颜春燕&林月影&吴清奋&华冠&郑妙&詹文孟&张熙锐&陈元翠&苏文强&阮红波&钟永江&潘爱琼&符琼容&詹焕发&郭健&符传望&潘正光&陈贻策&符远虹&叶春&潘秀文&潘玉彬&林方奶&文英勇&陈策&符勇&张平&韩坚贞&祝俊英&邢春菱&朱宇&邓章叶&符策于&林曼雨&黄金玉&林燕&罗预练&&&&四、琼海市（30人）罗平&陈华锋&陈婵娟&吴小平&许丁彬&符景哲&王清&陈永波&冯春慧&李尚书&郭仁云&何君晋&卢山&冯加宝&王嗣林&林树冲&朱立佳&周继红&颜婕&唐小玉&王萧&黄存&姚红玉&李正刚&陈随&卢裕才&冯妙&王轩&王任&王炳&&&五、万宁市（91人）陈彩云&官小霞&赵宇辉&纪新妹&刘海文&郭斌&符义强&蔡经发&陈秋萍&纪飞书&林强&傅后斌&陈彩云&李燕妮&许慧婧&吴彧&李德才&潘育&肖红霞&刘春霞&纪小媛&吴海玉&李静&叶英美&钟谢萍&朱月红&林明平&何晓妃&陈苑&王大宁&陈小玲&陈丽&李小芳&周妮&梁定琴&苏玉容&卢志宏&朱德梅&卓少玲&王帮振&梁升&黄学宁&何艳娴&李芬&蔡燕&杨佳&廖海强&李文妹&翁秀燕&李越&刘小锋&陈国光&刘泽霞&卢裕彬&李源&陈彩丽&杨月玲&刘庆霞&苏世福&王椰&肖一明&许定跃&林碧玉&莫壮雄&韩海坚&李妹&孔令涛&陈业艳&吴雄飞&吴挺飞&许亚四&苏宏飞&夏海容&梁敏&张秀丽&王永洪&文建军&潘凤玲&郭炜业&吴英专&符玉壮&李樱&刘美玉&陈宛&黄学军&卓宇&匡增&钟策强&张茵茵&吴巧玲&王越&&&&&&六、五指山市（5人）陈永明&袁世梅&唐文琴&王雪琴&王海东&&&&七、东方市（32人）庄雨&赵日兰&郭竞成&柳国荣&许敏&文永镇&吉家聪&韦吉平&毛志芳&李丽媛&张裕珍&林志雄&林晓燕&吉月冬&徐小云&沈海梅&文世海&吉明华&阮拓&周智&符如雄&周渚华&符秀祥&符东玲&文静&黄统&文立新&梁挺&赵俊波&刘明良&李才明&郭万射&八、定安县（33人）陈元天&谢文芳&蒙辉锋&林华颜&王琳青&王立勇&陈丽凤&王廷健&王春燕&程守丹&傅绘景&王仟远&傅蕾丝&周启菁&王丽花&蔡于成&吴启委&吴小梅&陈崇武&吴音&王雪&郑成&王云&邱崇岳&黄波&周克胜&陈显策&陈君&张焕锦&吴乾宁&王孝飞&谭传涛&王昌孝&&&&&&&&九、屯昌县（7人）王发聪&冯国军&洪世月&张姑&蔡小龙&吴春&霍淑清&&十、澄迈县（55人）陈英花&王念&梁居连&陈丽珍&邱蓉花&李青优&何梅燕&冯恩&符芳闻&刘元成&王定耑&王小红&曾德骅&李娇&曾德海&周云&蔡笃权&姜童&罗育&沈南昌&蔡亲亲&李明学&吴然&曾晓云&邱勋蕃&杨小英&陈建美&陈珊&邓武&邓俊胜&黄定花&黄峥&曾颖&陈莲花&李清&陆志惠&王亮&梁菁&任淑琴&周全&王光海&陈海岛&符秋转&黄国强&曾令仲&王强&罗荣青&黄玮&曾红霞&陈庆锋&王桂莉&吴君瑞&王彩霞&岑新宏&王业明&&十一、临高县（15人）陈小花&庞幸&林宾&李祯&陈殿辉&冼琼媚&陈荣&王俭&符超&谢盛永&李赛燕&林秀英&许东俊&吴春晓&黄湘凌&&十二、昌江县（19人）钟国琼&韦瑞进&钟运成&符素青&何贤亮&邹朝江&罗宏辉&岑运锋&符升兴&林高智&钟晔&傅菁蔓&赵德荣&覃业剑&饶海丽&李云波&林青雅&孙颖&陈青联&&&&&&十三、乐东县（74人）文泽民&郑元冠&林日莲&邢小珠&邢少光&关水丽&何光绵&邢丽珍&邢专&陈运利&陈如凯&高承梅&郑远浩&麦有樱&高武岗&曾慧&陈永登&高海川&黄文觉&曾达&符育庄&陈兴军&胡少伟&容梅&李正文&黎民雅&陈积槐&罗昌员&韩琼伟&邢孔孝&罗宇平&陈运昌&李淑萍&陈琦琦&吴海东&陈积华&陈桂芳&邢鲁继&杨春燕&黎明帅&陈运卫&罗才日&陈景秀&陈夏花&黄芳&符孔斯&陈秀蓉&孙荣海&黄曦&卢进龙&周才春&吉东林&黎永平&吉训燕&林选&陈运健&杜志杰&邢锟&杨瑜林&陈秀燕&邢雪燕&关健&林锌&王启标&陈涛&陈兆堤&周敏&陈玉桃&张福芳&陈太志&林元晓&吴清忠&颜振佩&李志翔&&&&&&&十四、陵水县（11人）张秀国&程岚岚&唐健&周华平&唐惠军&黎兴跃&黄春艳&杨捷&胡飞&刘典&陈武宽&&&&&&十五、白沙县（19人）符扬生&戴蕾&吴育庆&章玉芳&王丽花&符远程&许天伟&巫建武&卢锦成&符春凤&卢全才&吴清云&林琼英&冯家跃&张心芸&韦世管&陈婉&唐春年&周海云&&&&&&十六、保亭县（10人）黄文惠&王华英&王才玲&周来胜&黄杰&梁萍&余海生&杨国芳&伍娇&钟琳&&&&&&&十七、琼中县（7人）杨宵&曾海涛&肖卫星&梁元若&邓士志&简雪峰&钟燕&&十八、洋浦（12人）李倩&尹巧宁&邢其忠&黄伟艳&宁静&羊文&周向荣&陈利华&陈义珍&侯春霞&刘伟明&刘志军&&&&&十九、海南中学（17人）李文波&李暖&尹海燕&何秀杰&刘岩&符永权&郑锋&葛晶晶&吴燕&董新&刘燕燕&黄良源&李桂凤&谢玲玲&陈少敏&王颖&黄小葵&&&&&&&&二十、国兴中学（5人）王海平&杜修全&吴乾慧&钱君&王玥萱&&&&二十一、农垦加来高级中学（4人）戴叶林&张青宁&王友刚&陈慕华&&&&&二十二、农垦实验中学（7人）黄生芳&李娜妮&李雪兰&张亚云&戴安妮&袁冬梅&王世杰&&二十三、农垦三亚高级中学（1人）肖红梅&&&&&&&&二十四、海南师范大学附属中学（9人）吴达峰&梁坚&刘喜红&杜泉峰&孔丹凤&王小莉&梁建春&陈燕嫦&李小虹&&&&&&&&二十五、琼州学院附属中学（4人）翁时江&肖林&凌丽连&何彩芸&&&&&二十六、中国热带农业科学院附属中小学（1人）黄芳&&&&&
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