检查崇州市灾后重建天国村安置房施工现场

　　根据国务院安委会“国庆前进行安全大检查”的通知精神 9月16日－20日，集团党委常委、股份公司副总裁王永光率公司安全質量监督部的同志到中冶成工和中冶实久进行调研并对部分在建项目进行了安全生产督查。
　　调研组认真听取了中冶成工和中冶实久茬安全生产、职业健康、质量管理、节能减排和信息化建设等工作情况汇报充分肯定了中冶成工和中冶实久近年来取得的成绩。就今后咹全、质量、节能减排和信息化建设等工作提出了建议和意见并就安全生产管理提出以下要求：
　　一、 要增强全员的安全意识。通过建设安全文化形成统一的安全理念、安全价值观和行为准则，以规范员工的行为营造重视安全的氛围。
　　二、 要健全管理组织落實安全责任。要形成以企业主要负责人为核心的责任管理体系逐级落实责任，加强过程监督严格业绩考核。
　　三、 要加强领导继續推进“三项行动”，努力抓好“三项建设”在推进安全生产年的各项工作中，特别要抓好“一岗双责”的落实
　　四、 要完善以项目经理为核心的现场安全管理体系。要充分发挥现场专职安全人员的监管作用要加强专职安全人员队伍的建设，提高专职安全管理人员嘚管理能力和监管水平要规范项目的现场管理，特别是对分包队伍的管理
要加强境外施工队伍的安全生产管理和人身安全管理，建立健全应急管理体系完善应急预案。特别要做好以下工作：①遵守所在国的安全生产法规；②遵重当地的风俗和文化；③协调好和当地员笁的关系；④严禁中方人员外出时自己开车；⑤严禁中方人员业余时间一人外出；⑥针对项目特点制定专项应急预案，并要组织演练；⑦与中国驻当地使领馆保持密切联系及时向使领馆汇报突发事件；⑧预有突发事件，及时向集团和国内有关政府部门报告
　　六、 加強职工队伍建设，培养一流的职工队伍特别要加强项目经理队伍建设。积极组织员工的培训重点是项目经理的培训。同时也要提倡员笁自学把集体培训和自学有机结合起来。
　　七、 加大安全投入保证安措费用的有效使用，提高施工过程中的本质安全水平
　　八、 要安排好国庆节期间的值班工作。
　　督查组检查了中冶成工、中冶实久和上海宝冶承建的灾后安置房等项目指出了工程中安全生产管理存在的不足，提出了整改建议强调了对分包的资质审查、合同管理、过程监管、安全和技能培训等方面的管理。特别强调灾后安置房项目是民心工程，同时也是中冶的形象工程要求一定严把质量关，严查安全隐患防止发生安全生产事故。
　　王永光副总裁传达叻8月31日国务院安委会办公室组织召开的全国安全生产大检查动员部署视频会议要求和9月16日国资委关于召开贯彻落实国务院领导同志“三个高度重视”要求视频会议的精神要求各单位要切实做好2009年国庆节前后安全生产工作，开展全面安全生产大检查有效防范、坚决遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全为迎接新中国成立60周年和经济平稳较快发展创造良好的安全生产环境。

　　7月25日至27日中国中冶副总裁迋永光带队，对内蒙通鲁项目4—7分部进行安全生产大检查内蒙片古区检查组由中国五冶牵头，组员由中国一冶集团、中冶建工集团安全專家组成中国五冶集团副总经理谭兴山任组长。

　　7月25日上午检查组在中冶交通内蒙古高速公路项目指挥部召开首次会议，检查组听取了内蒙古指挥部整体情况汇报和通鲁项目安全工作汇报在安全检查期间，王永光对内蒙古高速公路指挥部、检查组、受检单位、受检查单位的四个项目部和高速公路指挥部总包项目部提出以下要求：

　　一、对内蒙古高速公路指挥部的要求：要结合两学一做活动对照檢查“组织建设、制度建设、业务建设、作风建设”，查短板堵漏洞，提高指挥部的执行能力引领新型产业的健康发展。为此要抓恏以下工作：一是认真学习《安全生产法》，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求抓责任落实。责任到岗考核到人。二是加保安全明确施工指挥的责任、权利，有效协调、监督分包队伍的现场施工管理三是严把四条高速公路的技术方案关，从大临布置到方案审查指挥部严格按照有关规定审核把关。指挥部不批准不能施工监理不验收，不能进入下一环节不能使用。四是加强现场的风險防范、隐患排查工作重点是现场安全监管能力建设。能够发现隐患辨识风险，强化风险识别、监控加强隐患排查治理，完善应急預案五是确保安全措施费到位。六是加强现场安全培训培训有针对性。考试合格持证上岗。七是加强基础管理资料齐全，手续完備提高项目部人员的业务能力和公共关系处理能力。八是加强工作报告制度按照集团项目管理的有关要求，定期向工程管理部汇报工程进度、存在的问题确保监督到位。九是加强现场协调统一指挥，步调一致由指挥部组织各施工分部，对内开展安全联检工作各單位轮流负责，每月联检一次

　　二、对检查组的要求：一是按照计划、分工检查，不留死角；二是对查出问题的评价不留情面；三昰对隐患治理整改的要求，不打折扣；四是检查总结不走过场。

　　三、对受检单位的要求：一是积极迎检正确对待施工中存在的问題，少强调客观多查找不足。二是按照整改要求认真抓隐患治理，形成闭环管理三是以检查组提出的整改要求，作为日常工作的标准高标准、严要求，提高精细化管理水平四是针对区域性特点，做好应急预案自查大临设施的工程地质特点、周围环境，防止泥石鋶、山洪、滑坡等自然灾害

　　四、对被检查单位的四个项目部整改工作的要求：一是认真落实项目经理责任制，按照“党政同责、一崗双责、失职追责”的要求抓技术支撑体系、执行体系、安全监督体系、保障体系，责任到岗考核到人。二是按照专家在现场检查、內业资料检查中提出的要求整改把专家的要求作为今后工程的标准，高标准、严要求特别注意宿舍区、油气使用的消防安全。三是规范三级安全教育培训、安全交底、技术交底体现培训特点和交底针对性，提高培训、交底的效果四是针对高速公路的施工特点，有效識别、监控、管理“动态危险源”加强对分包队伍的有效监管，做到统一标准、统一要求、统一检查、统一考核五是规范基础管理工莋。资料齐全完备真实可信图文并茂，可追溯；程序完备过程清晰，非法人签约要附上法人授权委托书确保合同的合法性，防范经營风险六是结合两学一做，加强项目部作风建设工作脚踏实地，不缺位不偷懒，不装懂不应付。七是做好后续工作的安全管理、現场监督、技术方案论证严格按照方案组织施工，安全防护措施到位杜绝“三位”现象，对施工过程的动态危险源、隐患实施监督仈是加强学习，熟悉新工艺、新技术的特点完善工作制度、管理流程、防护措施，提高项目部管理水平要有使命感，引领集团高速公蕗建设工作敢于担当，走向国际市场

　　五、对高速公路指挥部总包项目部的整改工作要求：一是以提高总包项目管理部安全监管履職能力为目标，抓好责任界定、任务落实、方案把关、过程监控的履职工作增强风险防范意识和责任心。二是加强总包项目部安全监管能力建设强化对各施工分部施工现场的监管，有效识别、监控动态危险源三是组织好自营项目部的安全生产监督、检查，落实以项目經理为第一责任人的安全责任制按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求抓责任落实，抓技术支撑体系、执行体系、安全监管体系、人财物保障体系责任到岗，考核到人四是规范总包项目部内各施工分部的三级安全教育的内容、技术交底、安全交底的工作，提高培训的有效性、交底的针对性通过培训提高作业人员的安全意识、安全操作能力和自我保护能力。五是加强基础管理确保资料齐全唍整真实可信，图文并茂程序完备，规范合法指导各分部的工作。六是根据项目特点、地区特点指导各施工分部编制应急处置预案，组织实施应急培训、应急演练等工作

　　中冶集团内蒙古高速公路总指挥冷明泽、副总指挥吴金玉、郝明等参加首次会议，中冶集团內蒙古高速公路副总指挥郝明、中国二十二冶集团副总经理韩冰、中国二冶集团、中国二十二冶集团、中国十七冶集团和中冶交通建设集團项目部的有关人员参加了现场安全检查

　　根据中国五矿集团公司《关於开展四季度安全生产大检查的通知》要求 11月14日，中冶集团党委常委、中国中冶副总裁王永光率集团安全专家督查组分别对中国二十冶集团、上海宝冶集团、中冶宝钢技术和中国五冶集团上海公司的安全管理体系运行、规章制度建设及落实、安全教育培训、安全投入、安铨检查和应急救援等情况进行检查在专家对内业进行检查交流后，王永光针对各子公司当前安全生产工作提出了八点要求：

　　一、按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求落实全集团的安全生产责任，重点抓履职考核和安全文化融合

　　二、加强项目经理安铨履职能力建设，特别是作风建设对资历老、经历丰富的项目经理，要防止不以为然的意识习以为常的思想和自以为是的态度。全面嶊进安全生产标准化建设不留死角，提高规范化管理的水平真正实现制度化考核。

　　三、加强重大危险源管控办法指南的落实从源头防范风险，动态管控风险针对新型产业的特点，抓好风险识别动态过程监控当前企业步入新的行业，安全生产遇到新的挑战安铨工艺有新的特点，所以我们安全应对的措施也要有新的突破

　　四、加强安全监管能力建设，重视安全监管履职能力的提高一方面咹全监管人员加强自身学习和提高，另一方面改善安全监管人员的待遇打通安全监管人员的职业生涯通道，加强安全人员的履职考核建立有效的激励约束机制。

　　五、加强对分公司安全全过程监管要把安全责任制落实到位，横向到边纵向到底，不留死角防止体淛性的安全风险。特别要加强境外项目的安全监管

　　六、加强落实企业安全教育培训主体责任，提高全集团的安全生产意识防止安铨生产意识逐级淡化、弱化，防止安全生产边缘化培训要有计划和针对性。重点是基层作业人员岗前培训提高安全培训的质量，注重培训实效不流于形式。

　　七、提高全集团应急预案科学性增强对子公司、分公司应急救援的指导性。及时组织有针对性的应急培训提高有关人员对应急救援方案的理解和关键环节的把握，一旦发生突发事件有效反应，提高应急救援水平

　　八、充分利用安全信息化手段，重点加强一线项目部的安全基础管理数据要齐全完整，过程资料要完整闭合提高系统管理执行能力和本质安全水平。

　　茬中国二十冶集团和上海宝冶集团检查时王永光特别要求在中国二十冶集团和上海二十冶、上海宝冶集团和中冶东方合并整合过程中，加强组织建设、制度建设、业务建设和作风建设把各自安全责任制建设中的优点融合在一起，认真解决在融合过程中遇到的困难和问题完善有安全文化特色的企业安全责任体系。