材料一 天下已平高祖乃令贾人(商人)不得衣丝乘车。重租税以团辱之……市井之子孙(寄人子弟)亦不得仕宦为吏
材料二 井口之交，豪人货殖馆舍布于州郡，田亩连于方國……不为编户一伍之长，而有手室名邑之役  
——《后汉书·郭陈列传》
材料三 今举世舍农桑，趋商贾牛马车舆，填塞道路游手為功，充盈都邑治本(务农)者少，游食者众……是则一夫耕，百人食之；一妇桑百人衣之。……本未何足相供则民安得不饥寒?饥寒並，则安能不为非?
(1)根据材料一指出西汉初年政府商业政策的主要内容。
(2)根据以上材料回答西汉初年的商业政策是出于什么考虑?
(3)评论这種商业政策对中国社会经济发展的影响。