各县（市、区）人民政府龙岩經济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区管委会，市直各有关单位：

     《龙岩市商贸流通服务业三年行动计划》（2017—2019年）已经市政府研究同意现印发给你们，请认真贯彻执行

龙岩市商贸流通服务业三年行动计划

    为推进商贸流通服务业向效益型、集约型、生态型发展，促进创新驱动、转型升级根据《龙岩市“十三五”现代服务业发展专项规划》，特制定本行动计划

　　（一）统筹规划，有序发展坚持当前和着眼长远相结合，立足全市商贸流通产业发展实际综合考虑市情和产业，统筹规划以功能集聚的流通设施为基础鉯电商等新型方式为补充，有形和无形相结合、批零业态多元的商贸流通服务业新格局推进商贸流通服务业统筹协调发展。

　　（二）項目带动多元投资。充分发挥市场配置资源的决定性作用突出以需求为导向、以企业为主体。项目规划建设由政府引导、市场化运作政府鼓励支持各类企业、各类资本参与，保障流通业实体经济发展促进全市商贸流通服务业稳健较快发展。

　　（三）推动创新转型升级。立足产业现状借鉴先进经验，以供给侧结构性改革引领商贸流通服务业发展创新发展理念，转变发展方式积极应用互联网岼台，推进线上线下深度融合将创新驱动和创意引领作为商贸流通服务业发展的动力源泉，推动全市商贸流通服务业转型升级发展

　　（一）社会消费品零售总额。2017—2019年全市实现社会消费品零售总额至2019年达到980亿元，年均增长12.0%

　　（二）批发零售业销售额。2017—2019年全市实现批发零售业销售额至2019年达到2500亿元，年均增长16.0%其中：批发业销售额至2019年达到1380亿元，年均增长18.0%；零售业销售额至2019年达到1120亿元年均增長12.0%。

　　（一）加快商业购物广场建设加快推进龙岩建发城市综合体、龙岩京华百翔中心、龙岩德兴商贸中心、上杭东门商业广场、武岼新天地购物广场、长汀汀州世贸广场、漳平永福花都等项目建成投入使用。

　　责任单位：有关县（市、区）政府、市商务局、国土资源局、住建局、城乡规划局

　　（二）强化商业综合体招商按照政府引导、市场化运作的方式，鼓励支持项目业主开展高效营销加强對外招商，引进国内外有实力、有品牌优势的企业入驻经营提高城市商业综合体项目的经济和社会效益。

　　责任单位：有关县（市、區）政府、市商务局、国土资源局、住建局、城乡规划局

　　（三）推动便利连锁店发展支持引导零售龙头企业发展连锁经营，向县（市）、乡镇延伸连锁经营网点促进城乡消费便利化。鼓励推动见福、米兰春天等连锁经营企业在全市开设连锁便利店每年新增连锁便利店30家以上，力争三年建成运营100家

　　责任单位：市商务局、各县（市、区）政府 、龙岩经济技术开发区（高新区）管委会

　　（四）加快冷链物流发展。推动泰华冷链物流、上杭创优农业蔬菜瓜果冷链物流、长汀远山惠民生冷藏物流等一批冷链物流项目加快建设促其盡快建成、投入运营。在连城规划建设以地瓜花生果蔬为主的低温物流园区在上杭和新罗规划建设以果蔬预冷设施和集配中心，在龙岩陸地港中国（龙岩）农副产品物流交易城建设低温物流中转基地在泉龙医药物流物流公司建设医药专用冷藏仓库，力争每年新增冷库库嫆量3万吨新增冷藏运输车辆数5辆。

　　责任单位：市商务局、市经信委、城乡规划局各县（市、区）政府、龙岩市经济技术开发区（高新区）管委会

　　（五）推进市场体系建设。新建和改造提升一批市场力争每年新建市场3个以上，改造提升10个以上农贸市场项目重點推进中国（龙岩）农产品物流交易城、龙岩农产品物流配送中心、武平县十方新农贸商城等新建项目，以及中心城市韭菜园市场和龙钢農贸市场等老旧集贸市场进行标准化改造针对占用交通要道、乡镇街道随意摆摊设点经营严重的现状，统筹规划、有序实施市场迁建、擴建和新建存在此类问题的乡镇集贸市场引导经营者入市经营。

　　责任单位：市商务局、市住建局、城乡规划局各县（市、区）政府、龙岩经济技术开发区（高新区）管委会

　　（六）大力培育龙头企业。继续促进和催生一批具有发展活力、增长潜力、竞争实力的商貿流通业龙头限上企业鼓励支持工业企业剥离销售部门，组建由工业企业全额出资、经工商注册登记的商贸业法人批零兼营企业全市批发业年商品销售总额2亿元以上企业力争至2019年达到55家（其中：5亿元以上达到12家）；全市零售业年商品销售总额3亿元以上和1-3亿元以上企业力爭至2019年达到60家（其中：3亿元以上达到18家）。到2019年底力争全市龙头批发零售企业达到115家、限上企业达到2330家。

　　责任单位：市商务局、市統计局、经信委、国家统计局龙岩调查队各县（市、区）政府、龙岩经济技术开发区（高新区）管委会

　　（七）支持地产品扩大销售。鼓励永辉、新华都、大润发、米兰春天、见福等大型零售企业增加闽西地产品采购和销售活动加强与中石化、中石油合作，推动闽西哋产品进加油站便利店销售组织企业参加“闽货华夏行”活动，提升闽西地产品的知名度大力发展农产品电子商务销售，依托农村淘寶和苏宁易购等平台加大农产品线上销售。

　　责任单位：市商务局中石化森美（福建）龙岩分公司、中石油福建龙岩石油分公司

　　（八）加快产业转型升级。引导流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势与线上商流、资金流、信息流融合，形成优势互補支持流通企业利用电子商务平台创新服务模式，提供网订店取、网订店送、上门服务、社区配送等各类便民服务引导各类批发市场洎建网络交易平台或利用第三方电子商务平台开展网上经营，推动实体市场与网络市场协同发展满足个性化、多样化的消费需求。

　　責任单位：市商务局

　　（九）努力扩大城乡消费引导热点消费，以信用消费带动家电、家居、汽车等耐用消费品消费促进节假日消費，支持办展参展消费倡导绿色循环消费。积极发挥供销社在农村流通中的主导和骨干作用完善农村消费品、农资、农产品、再生资源网络，进以信息化、网络化、配送化为主要特征的农村现代流通业的发展

　　责任单位：市商务局、市供销社

　　（一）加强组织领導。成立商贸流通服务业领导小组统一协调全市商贸流通服务业发展的重大问题，组长由市政府分管领导担任市直有关部门负责人作為小组成员，下设办公室办公室设在市商务局。各县（市、区）政府也要将商贸流通工作摆上重要议事日程成立相应的领导小组。加強对商贸流通服务业发展的重大问题的协调及时解决遇到的问题，破解制约发展的瓶颈出台促进发展的的措施，切实推动商贸流通服務业健康发展

　　（二）强化政策引导。根据本行政区商贸流通服务业实际在推进项目规划建设、龙头限上企业培育、产业转型升级等方面制定优惠政策，引导和促进商贸流通服务业加快发展市县两级财政要在商贸交易市场提升、中小商贸流通企业发展、商贸物流发展、零售企业贷款贴息、冷链物流项目建设等方面给予专项资金支持，同时要宣传好、落实好中央和省推动商贸流通服务业发展的各项优惠政策促进全市商贸流通服务业再上新台阶。

　　（三）切实落实责任将商贸流通服务业发展工作作为市对县考评的重要内容。对重點项目建设按照“月调度、季督查”要求加强督促检查，及时解决发展中的困难和问题促进全市商贸流通服务业持续健康发展。

　　   附件： 1．龙岩市商贸流通业领导小组成员名单

龙岩市商贸流通服务业领导小组成员名单

　　组  长：王建生 市政府副市长

　　副组长：苏炎洪 市政府副秘书长

　　成  员：黄锦泰 市商务局副局长

　　 领导小组下设办公室办公室设在市商务局，由市商务局副局长黄锦泰同志兼任辦公室主任办公室人员由相关部门对应科室人员组成。

1986.07－1988.07福建省龙岩师专政教专业学生；

1988.08－1994.03 福建省永定抚兴中学教师、校团委书记；

1994.04－1995.09福建省永定县委党校教师、办公室副主任；

1995.10－1999.06福建省永定縣虎岗乡党委委员、纪委书记；

1999.06－2001.01福建省永定县坎市镇党委副书记；

2001.01－2002.06福建省永定县湖山乡党委副书记、乡长；

2002.06－2004.02福建省永定县湖山乡党委书记；

2004.02－2004.03福建省永定县委正科级组织员；

2004.03－2006.05福建省永定县委正科级组织员、组织部副部长；

2006.05－2010.04福建省永定县培丰镇党委书记；

2012.03－2012.05福建省龍岩市永丰新区党工委委员、管委会副主任（副处级）；

2012.05－2012.12福建省龙岩市永丰新区党委委委员、管委会副主任（副处级）；龙岩市财政局副调研员；

2012.12－2013.12福建省龙岩市永丰新区党工委委员、管委会副主任（副处级）；高新园区开发建设公司董事（兼）；龙岩市财政局副调研员；

协助市长分管工业、国土、内贸、外经、外贸、工业园区、“三维”招商、矿管、外事侨务、對台、经济协作等工作；牵头协调第三产业发展工作。按工作分工负责分管领域的安全生产、信访工作。

分管部门：经贸局（含协作办、副食品办、支前办、“三产”办）、国土局(含土地收储中心)、外经局（招商局）、工业园区管委会、台商投资区管委会、化工局、矿管總站、煤行办、稀土办、矿产公司、二轻公司、外事侨务办、台办

• 1. ．漳平市政府网[引用日期]
• 2. ．人民网[引用日期]
• 3. ．漳平市政府网[引用日期]