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小金蛋脚链解锁之后怎么办
　　本报特约评论员范正伟
　　因孩子无人照看，来自重庆农村的摩的司机程传六，将两岁的儿子用铁链拴在街边柱子上。两米长的铁链，一端拴着冰冷的铁柱，一端拴着孩子稚嫩的脚踝。寒冬的北京，发生在房山良乡街头的一幕，令人心生悲怆。
　　不可否认，这属于极端案例。然而，如果我们将视野扩展至广大农村的留守儿童、扩展至跟随父母打工外出的流动儿童，则会看到，小金蛋的遭遇，只不过是以一种极端的方式，将流动儿童这个群体的困境暴露在北京街头。
　　互联网上，卖水果的父亲大雪中在三轮车上抱着小孩的照片，曾感动了无数网友；日常生活中，我们也见过流动儿童徘徊于厂房中、路摊边的身影。与留守儿童相比，尽管这些流动儿童没有了独守乡下的孤独，但由于种种原因，他们不得不在城里过起了另一种苦涩的童年生活，极端者便如程传六两岁的儿子。
　　儿童是一个社会福利依赖性很强的群体，家庭照料、学前教育、基本医疗等，这些对他们的成长都必不可少。然而，对外出打工的父母而言，由于自身处境艰难，工资水平低、劳动时间长，很难满足这些流动儿童成长所必需的条件。对流动儿童的教育和保障，不仅是父母的义务，国家和社会也应承担起责任，因为后者才是这种教育的最大受益人。这也是为什么，20世纪以来，幼儿教育从私人行为发展为国家责任。流动儿童的学前阶段成长权利如何保障？这需要父母担负起抚养职责，也需要国家尽到责任；这种责任，体现在对消极权利的保护上，比如未成年人保护法等法律法规；也体现在对积极权利的保障上，比如提供基本的社会保障。
　　很显然，北京良乡街头的“铁链锁儿”，违反了未成年人保护法，房山区政府工作人员已经制止了这种行为。然而，我们需要追问：小金蛋脚上的铁锁解开之后怎么办？
　　目前的现实是：小金蛋有监护人，不符合民政部门的救助条件；不属于孤儿，不能送往福利机构；目前北京并没有针对外来务工人员子女的托幼机构，公立的托幼机构更多是强调属地，如果户口不在当地非常麻烦，更何况金蛋没有户口。
　　尽管如此，在社会和媒体的关注下，相信小金蛋的问题能得到解决。但是，那些没有进入公众视野的“流动花朵”呢？
　　或许，由于财政、户籍等问题，目前各地政府可能在解决流动儿童保障的问题上面临许多障碍。然而，办法总比困难多。以教育为例，在费用高昂的幼儿园之外，是否可以建立更多廉价的、公益性的托儿所，在这里，不必有进口奶粉、高档玩具，却可以满足流动儿童的基本所需、人身安全。
　　毕竟，无论来自哪个城市，无论身处哪片土地，这些“流动的花朵”，都是我们的未来。
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