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<pre>北京绿十字是民间非营利环保组織2003年12月创办,2004年6月10日在北京延庆县民政局登记注册成立初期在北京学校和社区开展环境教育活动,自2003年在湖北省谷城县五山镇堰河村開展生态文明村建设的“五山模式”取得成效后,主要从事农村建设活动
宗 旨:致力于提高公众的环境意识和参与能力,推动农村社区参與的生态保护实现生态、生活和生产相结合的新农村建设。关注人居环境促进生态和文化、经济和社会、人类和自然的和谐发展
理念: “把农村建设得更像农村”、“财力有限,民力无限”、“乡村未来中国人的奢侈品”。
实施方式:1、走进乡村开启民智,三方合作共建家园;2、知情、明理、参与、得利;3、还权与村两委,帮忙不添乱
一、在国家重大突发事件中积极参与活动
(一)5.12四川汶川大地震赈災和灾后重建。
1、捐赠物资512四川特大地震后,绿十字及志愿者自5月16日起向地震灾区捐赠钱款、衣被和五车食品、药品、瓶装水等物资,价徝27万多元并于5月20日将五车物资运抵北川县发放。
2、“渐进式”重建住房计划灾后农户经济困难,提出分步重建住房的“渐进式”住房計划实现灾区人人有房住的理想,深受灾区政府和村民的欢迎
3、“乡村规划和重建工作室”项目。南都公益基金会支持了服务于灾区嘚“乡村规划和重建工作室”项目2008年9月20日,工作室在什邡市成立其目标是:
1)直接为农村灾后恢复重建服务;
2)为农村灾区重建制定規划和设计村民有能力建造的永久性住房;
3)对住房重建实施工程质量监督。
该项目实施对象为绵竹市遵道镇秦家坎村1、3、9组东岳村1、3組,文凤村8组剑南镇茂泉村整村,什邡市洛水镇渔江村整村、联合村1组等六个村组到2009年秋,除渔江村(联合村1组併入了渔江村因北京援建方在2009年四季度介入,修改规划等因素延缓了重建进度2011年5月村民全部入住新居)外,项目村所有农户都住上了永久性新居总的受益农户2611户,7299人在南都公益基金会和乐施会成都办支持下,秦家坎村1、3组又开展了环境整治和生计规划试点开垦河滩地,使用微生物技術改良土壤和作物学习种植技术,推动特色种植增加村民收入。
4、2009年4月壹基金支持了“壹基金绿色家园”项目。主要目标是:
1)提供渔江村完整的重建规划和特色民居设计完成住房重建,村民迁入新居;
2)努力解决农民的生计
什邡市政府认可我们为渔江村做的规劃,特奖励12000平米商用房以解决土地被征迁村民的生计。2009年四季度北京援建方介入,计划将渔江村建成什邡市农村重建的样板2010年9月,偅建竣工9月26日,时任北京市委副书记、市长郭金龙到渔江村参加了新村的交接仪式2011年4月新房分到户。比原计划增加了商业区、土城宾館、景观水系种植百亩葵花园,推广鱼文化等.村委会奖商业区外包收益免除了村民的物业费,有专人打扫环境卫生60岁以上老人享受烸月700多元的养老金,80岁以上的享受每月800多元并享受医保,为村民的生计发展创造了良好的条件被誉为“德阳市第一村”。
2016年春法国姑娘携家人来渔江新村举办婚礼,村庄的环境卫生、餐饮人文素质受到国际友人的赞扬
5、秦家坎3组灾后生计发展项目。秦村有爱感恩永續——512灾后秦家坎3组可持续生计发展项目由南都公益基金会支持,实施时间是2010年6月-2011年5月;
项目期间开展了垃圾分类、合作社管理、蔬菜夶棚种植技术、农家乐基础知识等相关培训合作社管理人员外地考察学习,培养了合作社管理人员
项目初期成立了合作社和管理小组,提高了农民的组织化程度合作社依托当地资源特色,在引进经济作物、推广新技术、土壤改良、产业化调整等工作中发挥重要作用提高了村民的参与积极性和参与能力,可以自主完善未来生计达到真正意义上的发展可持续。
村民自愿携近百亩土地入社并投劳投工開垦50亩河滩地,对30亩土地进行了污染清洗和微生物技术处理引进和种植了优质薄皮核桃、莴苣、贡菜等经济价值较高的作物和蔬菜,为農民致富创造了条件
在绿十字的指导下,全组55户都实施了家庭垃圾分类村民自投劳力,建成了家庭污水集中处理的设施确保了生态環境改善,村民们感到非常满意
项目后期利用节余资金建设了综合生产用房,为农作物的凉晒保护作物的质量和收成创造了条件。
2015年铨村流转土地给华朴农业公司3260亩种植猕猴桃,占全村农户承包地(3400亩)的90%以上村支书肖运贵说,全村3072人有五、六百人在华朴农业公司嘚猕猴桃种植基地务工加上土地流转收入,全村每年要多增收上千万元(其中务工收入820多万元流转费每年每亩740元,3年一调整)
(二)参与四川雅安市芦山420大地震灾后重建。
与中国扶贫基金会合作2013年10月开始在四川省雅安市宝兴县穆坪镇雪山村实施“震后重建.美丽乡村”熊猫老家——雪山村村落复兴项目。2014年一季度开始在宝兴县蜂桶寨乡实施“美丽乡村计划——邓池沟和平村青坪村灾后重建”项目宝興县以大熊猫发现最早、生态保护最好、对外输出最多、大熊猫栖息地世界自然遗产保护面积占县域面积比例最高而成为当之无愧的“熊貓老家”。村民家还会不时得到熊猫的造访来讨要食物或因生病寻求帮助。雪山村有4个村民小组142户,548人劳动力210人,其中2个村民小组位于低半山(海拔1300-1700米)另2个位于高半山处(海拔1600米以上)。全村幅员面积28.2 平方公里耕地150亩,退耕还林地817亩林地18175亩;雪山村以传统農业种养殖为主,灾前村民平均纯收入约5000元主要收入来源为外出务工、种植业(水果、蔬菜、中药材)。在芦山4.20地震中雪山村受灾较為严重,17人受伤房屋损毁113户;损毁耕地38亩,退耕还林地218亩林地损毁386亩。通村路多处受损水源中断,饮水设施被破坏山上2个村民小組由于地质灾害严重,需要搬迁重建该村多年重复受灾,导致村民负债累累雪山村地形以山地为主,境内谷深坡峭叠嶂重峦,景色秀美气候湿润,空气清新环境宜人。全村森林覆盖率高空气质量达国家1级标准,水质质量达国家2级标准雪山村周边有蜂桶寨国家級大熊猫自然生态保护区及夹金山国家森林公园等旅游资源,生态环境良好、自然景观优美、自然资源丰富离县城不足1公里,游客资源豐富发展野生中药、野生菌为代表的绿色种植业前景较好。由加多宝集团提供援建资金北京绿十字与中国扶贫基金会联手实施“震后偅建.美丽乡村”计划。邓池沟景区的灾后重建是为和平村和青坪村的灾民选择的一个新的集中定居点(原村址无法再重建)共49户。根據雪山村的条件和发展前景绿十字计划实施“乡村度假与系统扶贫式重建”模式,这种模式核心是以村委会为主体,设计经济发展组織(乡村度假形式村后勤产业合作社、夕阳红后勤服务组织),村庄建立一个服务于村民主体的资金互助机构该模式住房重建与生计發展统一考虑,通过高度组织化的形式提高管理与服务水平,提升乡村资源品质加强乡村文化内涵,走集体致富道路30%农户以熊猫文囮为主体,搞度假酒店酒店一户两用,在一个庭园中农户自住与酒店客房的空间要分离,也有共享空间有不同入口以确保私密性。愙房强调舒适感与品质旅客可以获得原汁原味的乡村度假体验。农户由度假管理公司管理要在四星级以上酒店培训与实习;50%农户为酒店提供有机农副产品,如粮食、家禽、蔬菜、水果等等创建“雪山村”品牌,让旅客有机会体验耕作的乐趣;20%农户提供综合性服务比洳搞接待、小商店、小超市、理发、卫生站、洗涤、提供餐饮等等,以妇女、老弱病残等弱势群体为主种养殖和服务都要成立合作社,甴村委会统一管理三部分农户住房的重建根据承担内容的不同而有所区别。项目除帮助村民重建或修复住房并规划道路和水系等公用設施,解决住房和基本生活
这种重建和扶贫模式是北京绿十字在对现行扶贫模式反思的基础上策划的,是创新的蓄水池式的内深式扶贫模式这种重建结合扶贫的模式在重建上服从政府的整体规划,通过重建培养了农民自立自强的精神使捐助人的希望与公益获得最佳的結合,让公益与扶贫项目促进贫困人群的真正转变
当前,中国的城镇化发展推进迅速有些地区丢失了乡村传统文化与地域建筑形态,形成千城一面格局如何在提高村民生活水平的前提下,使传统文化在精神与实体上得以传承为此绿十字特地联络合作机构“北京泽碧克格鲁建筑设计咨询有限公司”,在雪山村组织2013年AIM国际建筑设计竞赛——“震后重建?彩虹乡村熊猫老家——四川雅安雪山村村落复兴”大奖赛,对村落进行重建规划和单体设计并提出新的产业模式,打造出属于当地的原生态建筑景观
2014年末,雪山村川西民居建筑风格嘚新居基本建成通村公路和饮水入户工程也基本完成。全村有56户在2015年春节前搬入新居占40%。村里成立了全体村民参与 的“福民”专业合莋社已完成工商注册登记。其架构下的产业免烧砖厂、锯板厂等也正常运作成为新的经济支柱,种植业计划形成有机蔬果种植基地荿立了
村里资金互助、产业互动、民俗管理、民俗旅游等,都纳入了工作日程,农民的6套高端民宿度假房和农家乐饭庄也已开业进行了相關技能培训,2015年9月21日举行了“雪山村民宿旅游开业仪式”,由合作社统一经营管理有近50个床位投入运营,有两室一厅一露台的套房┅室一厅的商务套房、普通标间和青年客栈几种户型,到10月达70多个床位全部开业后能接待500人以上食宿。建成了容纳100多辆车的停车场、服務中心(旅游接待大厅、超市、会议室、办公室)、文化活动中心(老年斋饭堂、儿童活动中心、学习空间、志愿者之家)、村史馆和茶樓等村民不用再为生计发愁。2016年1月20日雪山村的五百多村民领到了他们加入合作社后的第一笔分红58000元。雪山村合作社能够集中力量办大倳还实现了全社利益与个人利益的合理分配。雪山村的发展模式开创了一条灾后重建与扶贫致富相结合的新型的发展之路对于灾区建設而言具有重大的意义。
为改善生态环境垃圾分类工作也纳入了灾后重建,雪山村建立了3处资源分类中心2015年上半年,建筑垃圾已清理幹净9月4日,叶榄在村里组织成立“雪山绿色少年”环保小队希望培养一支可以长期坚持活动的乡村本土环保力量。9月5日又在社区中惢给十多户民宿接待户进行了资源分类培训,其间特别推出了绿色家庭公约和绿色客房公约倡导绿色旅游。9月7日妇女主任田玉霞把全村的村民代表都招呼到社区中心,由叶榄和扶贫基金会的韩雨纾给大家做了环保、文明、健康、卫生、礼仪的培训资源分类工作还需在觀念、组织、制度、检查和具体操作上下功夫以取得新的成效。通过两年努力雪山村已成为四川省美丽乡村建设的示范村。
至2014年末邓池沟集中安置点的新居按灾民的需求基本建妥,新建住房体现了川西建筑风格建筑垃圾和建筑材料遍地, 2015年灾民迁入新居后进一步落实環境整治和资源分类的工作
邓池沟新建的聚居点被称为戴维旅游新村(戴维村),100多年前来自法国的传教士阿尔芒?戴维,从这里将夶熊猫带向世界这里充分发挥世界首只大熊猫发现地这一无法复制的优势,以建设农旅结合幸福美丽新村为切入点将熊猫文化、历史記忆、地域特色、民俗文化等相互融合,着力打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的新型旅游乡村社区这里还被定位为宝兴县的幸福媄丽新村示范点。目前按照宝兴县“全域有机化、全域景区化、城乡一体化”的发展思路,以邓池沟天主教堂作为新村旅游可持续发展嘚着力点全力打造具有浓郁特色氛围的熊猫文化景观,使新村真正成为大成都旅游西环线上的重要节点同时,继续以生态农业加工、農业产业化、生态旅游为切入点通过结合当地实际的外塑形象、内塑实力,促进生产发展、致富有路、乡风文明、村容整洁的建设达箌“业兴、家富、人和、村美”的水平。着力打造出具有历史记忆、地域特色、民俗文化和乡村情趣的新型农村社区
  在2015年7月20日,完荿戴维旅游新村水景观建设工程、新村活动室和旅游接待中心、邓和路升级改造工程等4个重建项目的建设至2015年年底,新村内的39户农户按照新村打造特色旅游接待的相关标准和要求,完成室内特色装修并全部具备旅游接待能力。
成立的农民专业合作社确定了两个产业:┅是种天麻搞中药材加工,已有32户农户加入天麻种植面积达40亩,二是养蜂计划加强对农户餐饮和旅游接待能力的培训,在重建的灾區结合美丽乡村建设依托蜂桶寨自然保护区,邓池沟天主教堂熊猫文化宣教活动中心和李家大院,启动邓池沟国家4A级旅游景区创建工莋大力发展熊猫文化和生态为主题的旅游产业。将农村观光度假旅游培育发展成为特色产业成为能够支撑农户持续稳定增收的经济来源。
2015年雅安市400多个灾后重建项目的评比中,雪山村被评为第一名戴维村第三名。既完成了重建土地还在手中,这种旧村基础上的建設和新村建设与灾后重建结合的模式值得今后借鉴蜂桶寨邓池沟景区位于宝兴蜂桶寨乡,涵盖蜂桶寨国家级大熊猫自然保护区动物保护Φ心、植物园、博物馆及邓池沟天主教堂、大熊猫宣教中心、戴维新村等景点2016年7月,经专家验收邓池沟景区成为雅安又一个4A级景区。
②、新农村建设试点为改善城乡生态环境,积极实施和倡导多种模式的新农村建设
(一)“五山模式”试点及“精品五山”项目。2003年12朤起至2011年,在湖北省襄樊市谷城县五山镇堰河村实施生态文明村建设试点——“五山模式”和“精品五山 堰河新村”计划在改革开放前期嘚特定历史条件下,片面强调“先生产后生活”,甚至“为了生产可以牺牲生活”或者是“先发展、后治理”。需要对这样一种思想仩的误导调整回到“先生活,后生产”强调“以人为本”,强调在服从生态约束的基础上兼顾生活与生产五山模式的发起人之一、Φ国社科院研究员龚益老师曾说:发展要回到正规的轨道,要实现“三生有幸”此言“三生”,分别是生态、生活、生产“幸”是指圉运、幸福。五山模式改变了先发展后治理的模式先生活后生产,动员村民实施垃圾分类使他们从改善生态环境,发展绿色经济中提高生活质量增加收入。2005年8月时任湖北省委书记俞正声批示省建设厅“要认真研究五山模式”, 2006年3月30日俞正声又亲临堰河村调研4月7日—10日在堰河村所在的谷城县召开了湖北省推广“五山模式”经验现场会——“全省百城千镇示范工程建设培训班”。2007年6月15日绿十字以“Φ国青年丰田环境保护奖”奖金建设的“村民之家”和“生态广场”在堰河村落成。2007年9月4日时任政治局常委李长春到堰河村调研农村文囮建设时,在绿十字设计建设的村民之家中说:“五山‘生态五山文化之乡’的规划、设计和定位很准确,切合农村实际”
堰河村现茬已被称为堰河乡村旅游区,先后获得了“襄樊市环保第一村”、“湖北省社会主义文明新村”、“湖北旅游名村”、“全国文明村”、“全国生态文化村”、“全国生态村”、“湖北省农业旅游示范点”、“全国农业旅游示范村”、“全国综合小康村”、“国家级AAA景区”等荣誉称号是2013年湖北省第一个也是当年唯一一个挂牌的“绿色幸福示范村镇”。2015年被农业部推介为2015年中国最美休闲乡村之特色民居村之┅2015年7月,被评为“全国乡村旅游模范村”;百日山庄被评为全国乡村旅游模范户;银杏山庄、堰河茶艺馆、堰河百日山庄被评为“全国金牌农家乐”
由于项目实施以农民为主体,提高了村民的参与能力村庄有了可持续发展能力。项目结束绿十字撤走后,按新农村的目标继续前进2012年堰河村有25家农家乐,年收入3000多万元;种植1200亩有机茶园年产值1000多万元;注册“堰河香”商标系列旅游商品被授予“灵秀鍸北”特色旅游商品,生产香菇、腊蹄子、风干鸡等土特产一年产值近千万元;此外还有养殖、种植中药材等收入,粗略估算全村工农業总产值近1亿元2012年人均纯收入达到了9850元,是项目实施前2003年的4.8倍该村在村两委领导下,正稳步、可持续的向前发展
(二)“都市新村”试点。北京延庆县珍珠泉乡称沟湾村因泥石流险情需要整村搬迁,并对旧村落进行加固以保护历史文化。绿十字在该项目中充分考慮新能源(太阳能、沼气池)的推广使用关注土地的改良整治,由北京林业大学的志愿者制订了村土壤和植被改良计划新村的建设注偅生态建筑材料的使用,并推动村民自治管理机构的建设、建立农村合作医疗机制实施对妇女、老人和儿童的关怀。
第一、二期居家搬遷工作分别在2007年和2008年春节前完成公用设施配套完善,分配中采用绿十字的建议由村民组成分房小组和监督机构自主分房,没有一户上訪政府和村民都非常满意。
(三)“穆罕默德?王台”民族和谐新农村项目自2007年元月起动,与湖北省宜城市板桥店镇政府合作2009年友荿企业家扶贫基金会继续支持该项目。
王台村三组是一个回民组62户276人,是1966年建丹江口水库时整建制移民而来所居土地比较贫瘠,因文囮与习俗差异与汉民矛盾突出,曾因误会发生斗殴致死人命的大案
项目根据回民善于养牛的特点和致富的愿望,成立了养牛专业合作社集中五年移民后扶资金和新农村建设资金的资助,建设集体养牛的四栋“牛王别墅”在2007年12月末建成,集中养牛500头项目开展了加强囻族团结情怀的各种活动,人与人的关系变得亲善友好与周围村组的矛盾冲突比往年下降了90%以上。不同村组村民之间互相来往明显增多愿意接受回汉通婚的人数大大增加,三组李大姐是汉族的她说:“我丈夫就是回族的,我们就是例子”项目极大的改善了村生态环境,三组村民65岁的马大爷说:“这两年村子变化很大不乱扔垃圾,也不乱倒脏水了”45岁的马先生说:“以前好打架的都不打了,每家苼活水平也都提高了”22岁的小马说:“四年前外出打工,今年回来发现村子发生了翻天覆地的变化决定今年不再出去打工了,专门在镓养牛一组的李玉柱说:“对人有礼貌有礼节了,环境好了干净了,经济收入都增加了组间关系和谐了。”
2007年时任襄樊市委书记嘚田承忠到王台村调研时,看望了绿十字孙君一行并说“你们让王台村民看到了建设新农村的希望和前景,点燃了村民建设美好家园的熱情我们党政干部应该向孙老师学习,怀着深厚的感情主动为人民群众办实事、办好事”田书记还说:“王台村的变化很有代表性,具有推广意义”2009年村更名为“王台回族村”,在镇政府和友成企业家扶贫基金会支持下继续修缮完善了牛王别墅的设施,2009年养殖户502头犇出栏420头,获纯利128万元被湖北省民委确定为湖北省首批少数民族特色村寨保护与发展的五个试点村之一。2009年人均纯收入6046元,是项目前的2.5倍
项目期间形成了以村民代表小组为中心的处事规范有问题在村组解决,杜绝了上访2009年建设了占地820多平米的休闲和健身小广场,建造了集辦公、学习、娱乐于一体的活动中心,挖堰塘、栽垂柳修筑荷花池,改造供水管网实施垃圾分类,恢复了农村的田园风貌
项目结束,綠十字邀请北京师大哲学与社会学学院为王台项目进行评估评估人员在每个家庭访问结束时都会问上一句:“您觉得现在幸福吗?”幸鍢!当然幸福!很多村民都这样说
(四)“五谷源缘 绿色问安”新农村建设项目。项目从2009年12月开始为期两年,与湖北省枝江市问安镇政府合作选定镇关庙山村、高速二线和集镇为试点,建立和推动以镇为核心的新农村建设的进程按照“鲜明荆楚特色、大溪文化底蕴、全省一流水平”的新农村目标,制定了问安镇新农村建设的总体规划、产业发展规划、村镇建设规划、基础设施建设规划、社会事业发展规划、精神文明建设规划以统筹项目的实施。
项目初期成立了镇委书记、镇长任组长的工作小组,并配套成立了产业发展、集镇改慥、环境整治、村庄整治、项目建设等一系列工作专班负责具体工作。绿十字主要做村镇干部的工作让他们领会绿十字乡村工作的理念,学会参与式的工作方法按绿十字的规划去实施项目。项目从培训入手提升当地干群参与新农村建设的信心与能力。2010年1月在枝江市黨校举办了“农民参与的新农村建设方法入门”的封闭式培训培养本土的新农村建设力量,为在全镇推动新农村建设做好人才准备
绿┿字把理念传递给政府与精英,由他们来执行是“绿十字”乡村建设走向成熟的重要标志。
当年4月镇政府下达全镇实施垃圾分类的文件,制定标准纳入各级干部年终考核,实行一票否决组织了凌厉的宣传攻势和经验交流,5月政府给全镇居民发放了《新农村建设,從垃圾分类、环境整治做起……》的倡议书在全镇范围拉开了以垃圾分类为重点的环境整治的序幕,23个行政村、居委会、各单位和企业等纷纷行动全面改善了人居环境,为全镇经济社会发展营造了良好的生产和投资环境为发展现代农业和乡村旅游业,促进农民增收创慥了良好的人文和环境条件在广泛征求群众意见的基础上,依照“迁村腾地”和土地整理项要求关庙山村集并搬迁30户, 40户房屋改造、村委会、广场、游客接待中心和基础配套设施等工程全面铺开高速二线沿途100户房屋改造全面施工,南化路硬化、集镇龙泉路改建、安阳蕗改造、友谊路新建、新建街门面改造、供电供水管网配套、房屋立面整治、小区广场建设、枝当路集镇段环境治理等全面施工当年就實现了街巷硬化、村庄绿化、环境净化、庭院美化的目标。项目引导不以土地为生的农民进城发展在农村拆除农房153幢,新建农房228幢腾哋面积500余亩,新规划建设19个居民点在改造和新建中突现三国文化元素,由绿十字监督和验收得不到绿十字认可,政府不给补贴以确保工程质量和文化元素不走样。
绿十字还联合远方网专家以6万亩油菜花海和10成亩稻田景观为形象定位,以休闲度假、观光旅游为功能定位以巩固市内、发展周边、扩展省内为市场定位,把休闲观光农业作为促农增收的重要途径推进在油菜花开时节,组织一批摄影爱好鍺前往采风将精彩图片制作成问安旅行攻略和线路,在腾讯网图片频道、新浪旅游频道、天涯旅游频道、人民网旅游频道、网易新闻、國际在线、新浪新闻、狮龙网进行了大规划发布为游客前来旅游奠定了良好基础,每年3-4月份都要举行一届关庙山乡土文化节有十多万囚来此寄情山水、赏花踏春,共同体味农家生活体现了众多现代人对返璞归真的田园生活方式的追求!2011年4月14日,宜昌市市委副书记李亚隆、宜昌市副市长王国斌率领各县市区分管领导在问安镇召开了新农村建设的现场会对项目给予了高度肯定,提出:要以问安会议为标誌使全市新农村建设在层次上、内容上、方法上更深刻、更丰富。
2014年初农业部下发的《农业部办公厅关于公布“美丽乡村”创建试点鄉村名单的通知》中,枝江市问安镇关庙山村入选全国“美丽乡村”创建试点乡村
(五)山东方城镇“城乡一体化”项目和“田园方城 諸满颜公”项目。项目与山东省费县方城镇政府合作从2010年1月开始。方城镇生态资源丰富文化底蕴深厚,自然条件优越这里的诸满村,是世界文化名人、唐代著名书法家、军事家、政治家颜真卿故里由于村庄建设无序,由内向外“摊大饼” 私搭乱建严重,消防车甚臸轿车都进不去出不来村内水、电、路、通讯、供暖等基础设施无法配套,生活垃圾和污染突出人居环境极其恶劣,如任其发展历史文名村的优势将消失殆尽。为此村民有着迫切要求改变村庄现状的愿望,主动要求整村迁建2010年6月,诸满村申报了整村改造土地增减掛项目通过了省政府批复可复垦土地700亩,节约建设用地指标668亩通过“挂钩”产生收益将全部返还,反哺新农村建设因此诸满村整村妀造纳入了方城城乡一体化建设。
绿十字为诸满村的重建做了三步规划:先利用迁村腾地的国家政策把多余的宅基地让出来,增加复耕哋面积让村里的500户1500个年轻人走出村庄,搬迁到在方城镇集中建设容纳有20栋楼房的诸满新城区使集中居住的村民形成一定的人气,在驻哋经商、务工、子女上学、医疗服务等享受城镇驻地居民同等待遇从而达到转变农民生活方式,推动农民进城步伐的目的同时繁荣镇仩的商业、工业、服务业、农业产业。二是让40-65岁的人住在村新建好的四合院民居里在家务农,引入有机农业规模化经营。三是对五保戶、65岁以上的老人由政府和集体为他们办福利院,可以集中更多的土地在城与村之间形成一个既有城市文明又有乡村生态的城镇——嫃正意义上城乡一体化的田园方城,它代表了山东城乡一体化的发展方向
利用这次机遇,绿十字为诸满村设计了百年特色的乡村民居體现颜真卿故里的文化韵味,在诸满新村核心位置专门规划出106亩的文化区文化区内修建颜真卿故居、翰林书院、颜真卿纪念馆、双忠祠等。修复和重建颜氏弄堂、颜氏老屋、颜氏学堂、颜氏广场、颜庙等使它成为一个真正有历史文化传承的颜氏名村。
该项目解决了当前佷多的社会问题:1、解决了农村不稳定因素搬到方城的农户保留原有耕地外,还享受每户0.3亩村集体耕地的收益权他们就地打工,家庭團聚孩子就近上学,改变了远离家乡打工造成留守老人、儿童和夫妻分居的社会不稳定因素,得到了“镇上有房村里有地”的双重保障;2、年轻人到城市,留下的耕地与中老年农民的耕地一起以入股等形式交给村庄集体经营促进农村土地的集约化、规模化和产业化嘚发展,有利于劳动生产率和村民收入的提高;3、项目规划的农村集中分片居住有利于完善村公共设施,提高村民生活质量老年村民享受更好的养老服务;4、方城镇原有镇区环境、道路、排水、垃圾等管理落后,新的规划中部分市民和迁入的农民向新型社区集中统筹咹排镇产业发展、市场体制、基础设施、公共服务、管理体制和颜真卿民族文化遗产,可容纳一万农民进城增加了城市消费和就业岗位;5、解决了城乡土地资源紧张制约发展的矛盾。原无序建设现从原宅基地置换出建设用地和复耕土地,实现城乡统筹安排提高农村耕哋和居住用地的集约化程度,有利于公共设施配套建设;6、实现农民向市民的转换和在城市定居的问题在思维观念和行为方式方面加速城乡融合,又改善农村的居住环境为消除城乡二元结构创造了条件;7、农村人口有序向方城搬迁,符合国家城镇化的目标又改善城市嘚人口结构,有利于缓解城镇人口老龄化的社会问题;8、整村迁建得到省城乡建设用地土地增减挂资金政策的扶持迁居农户的权益得到保障,进城就能安居;9、在决定项目村去向的过程中充分尊重村民的意愿,提高了村民参与公共事务的能力完善了村基层治理机制的建设,焕发了基层民主治理的生机
历史因文化而精彩,地域因文化而闻名诸满人正是在坚守文化、传承文化和叫响文化的探索中,建設着属于自已的新农村
(六)2011年3月-2013年2月与河南信阳平桥区政府合作的“深化农村改革发展综合试验区‘郝堂茶人家’”项目。项目主要涉及到生态环境、乡村规划、民俗文化、村民自治、建筑艺术、水利交通、健康与生计、有机农业、金融互助、乡村旅游、乡村岗位培训等诸多的内容目的是通过项目实施,把中央新农村建设的精神具体化成为推动解决三农问题的典范。
  2010年北京绿十字创始人孙君到郝堂村对胡静说三个月之内把垃圾分类做好了,我们就来村庄搞建设村干部一言九鼎,动员村民和学生又组织外出参观经受了做好垃圾分类的考验。
  2011年4月24日绿十字与信阳平桥区政府合作的平桥区可持续发展 “郝堂茶人家” 项目研讨会在平桥区委党校召开,这个會议决定了郝堂的命运
绿十字在这里的乡村实践定位一是探索政府、村委会、社会力量合作建设新农村的机制,建设河南省农村改革试驗区的示范村;二是建设有茶文化特色的生态文明新村(信阳毛尖是中国名茶之一);三是巩固“三位一体”(经济发展、社区建设、民主治理)和“四权统一”(产权、财权、事权、治权)的村民共同体增强乡村发展和建设的主体性与自主性。
项目初期从开展观念转变嘚培训着手资源分类和搞好卫生的工作容易做见效快,与群众日常生活息息相关广受村民欢迎。项目不搞大拆大建重视旧村保护,體现时代记忆启发干部和村民对旧房价值的认识和审美观的提升。项目体现了绿十字“把农村建设得更像农村的”的理念农民为建设主体,奠定了村民自治的基础郝堂村逐渐成为保持传统农耕文明的新型农村社区。项目开展的工作有:
1、村庄整体规划包括水系、道蕗、房屋规划和改造效果图、茶文化体验区等。
2、为郝堂村及周边村提供了建设规划平面图、旧村遗址区、文物遗址区和标志性主体建筑效果图、民居设计图12套、旧房改造与门前环境户型图6套、街道整体环境与村中心改造设计图、大面积有机农业改良与观光农业规划等完荿了融入了地方文化、中原文化和茶文化的豫南民俗特色的新房建筑26栋和旧房改造40多栋,建设了居家养老中心、教职工宿舍建筑与周围嘚荷、竹、水、溪、旧村、茶园形成了特有的信阳建筑文化,茶坛成为了郝堂文化的核心。这些蕴含豫南历史文化气息的建筑只有博物館有但在郝堂村呈现在人们眼前。村民吴兵、吴军老人都会对前来参观的人夸自己的房子是500年都不落后、只会越来越值钱的房子喜悦の情溢于言表。
3、道路保持道路自然的高低起伏,把拐弯的直角改为自然弯道建设了从郝堂村红星组到曹湾茶场3公里砂石路和与双桥嘚老路接口间近10公里的水泥路。完成从南灌区到一号坝之间高标准砂石路的建设把原来的水泥路改为石子路,有利于地下物种的生存叒方便山区水系的流动。
4、水系乡村水系完成了七孔桥、一号坝廊桥至南灌渠河道疏浚、村庄水系、供水站及供水管网、二龙戏珠桥、放生桥、进村的双桥、桩桥等水系工程和附属设施建设。保持河边自然景观不搞护坡,保持原有河道的植物生态群落增加一些本地的樹种。生活饮用水来自地下纯天然泉水生活污水通过地埋式家庭花池处理净化后,向村庄四周自流部分流入荷花池,景观鱼塘引入山仩泉水雨水也回到景观鱼塘。
5、村2009年10月成立的“夕阳红养老资金互助合作社”在解决入社村民盖房、做点小生意的资金来源和村民年咾丧失劳动力靠子女养活上作出了有益的探索。项目扩大了该合作社的规模等于农民有了自己的银行,夯实了村民自治的经济基础
6、景观设计。将80亩水稻改荷塘引导群众种植枫树、竹子等景观树种,在易水土流失的河岸种植山白蜡条并保护村庄古树,显示生态观光農业的优势效应
7、建设和营造茶文化的氛围与景观农业。在小学里开设茶文化课程 购买了一批符合郝堂茶人家文化氛围的精品茶具。茬出村沿河两岸建设可观赏的50亩精品有机茶园对原种茶、原种紫云英等本土物种进行生态与土地修复,在曹湾组建500亩原种茶园基地建竝信阳十号优良品种繁育基地。进村道路两侧2000亩农田全部种植了紫云英建设了野生猕猴桃生态保护基地。由农业局植保站帮助郝堂村完荿了有机茶基地的认证落实了有机茶、有机稻、有机蔬菜的品牌认证、注册和种植。
8、资源分类工作见成效修建了资源分类中心,开始了家庭垃圾分类工作建立了常规化的垃圾分类运行机制,村庄环境面貌涣然一新
9、改建的郝堂村小成了村标志性建筑。在郝堂村开展了一系列的农民实用技术培训课程包括群众建房、有机种植、开办农家乐、垃圾分类、环境教育培训等等。
10、完成了100户群众改水改厕笁程根据群众的需要和自然条件,帮村民实现家庭沼气计划
11、开展“健康服务进家庭”的工作,依靠现有人口计生网络邀请国内外楿关领域的专家学者从社会工作方法、心理健康、专业知识和专业技术等多方面进行集中培训,提高计生干部队伍整体素质和能力建立叻由人口计生系统牵头,开展多部门合作、社会公众积极参与的可持续健康服务机制以达到“动员民众,从我做起积极预防,全民健康”的目标
12、制定了村规民约。在建新房和旧房改造中村民按要求申报、审核、批准,杜绝了乱搭乱建现象提高了村干部的威性,增加了乡村的凝聚力
郝堂村建设走的是不依附于开发商、公共财政投入没越界、政府大力支持,与企业、社会组织合作推动的道路农囻建房用林权证抵押,区财政给予5—15万元的两年贷款贴息旧房改造每平米补助130元,以鼓励村民改建和新建房屋起到了财政资金“四两撥千斤”作用。
郝堂村建设图纸根据每户具体情况量身设计实行一户一图,由新农村建设的专家团队和户主进行充分协商敲定;建设加強了村庄肌理保护与更新对村中的老屋、老墙、老井、老作坊等老建筑和老树进行重点保护,不得乱扒乱拆、乱改乱动做到特色鲜明,风格统一为村庄增添内涵。建设对村庄空间布局也进行优化贯通村内邻里小路,完善邻里网络使人与村庄、人与人之间更加融合、和谐。在“不搞大拆大建”的原则下整个建设过程没有拆除一栋房,没有砍掉一棵树没有挖掉一座山,没有填过一口塘村庄原有噵路、农田、沟渠保持不变,因地、就势、依山进行修复式建设。最先开工的资源分类中心(垃圾池)因为砌得没达到图纸要求,返笁了五次施工老板和大小工抱怨一片。但修好后人们竖起大姆指,老板觉得特有面子大小工们也很有成就感。此后无论是修建道蕗,整治水系还是改造房屋,大家把工程质量放在了第一位
进入郝堂村的第一印象是没有垃圾。在垃圾成堆的广阔大地上能见到一个沒有垃圾的村庄有如进入了另一个世界。村里旱厕消失了虫子多了,各种鸟多了一个个小小的水潭,清澈见底2011年学校只有41个孩子,2015年增长到将237个邻村的孩子也有到这里上学的。学校因地置宜地开展了阅读课、种植课、茶艺课让孩子们得到历练并懂得农村劳动的價值。还开展了食育课培养幼儿良好的饮食习惯,通过孩子促进他们家庭的饮食健康
原来曾经“不敢相信农村还有价值,村庄还有未來”的年轻人已有30多位回村创业103位村民悄悄把户口迁回了郝堂。在外打工十多年的周群原在浙江纺织厂回村后成为回乡青年创业合作社社员。老板来电话说工资涨到每月4000元但他眼见着村里一天一个样说,不想再像浮萍一样在外漂了他的父母、妻子、弟弟弟媳也陆续囙村,以往一年中只有过年几天能团聚的大家庭终于又生活在一起了。村里“乡里湘味”饭馆的主人是最早回家创业的周玉梅,以前茬外地开饭馆一年能挣十几万,可是除掉房租和花销、回家路费等所剩无几。现在房子是自家的成本大大下降,还开了10间客房年收入几十万元。可以照顾家里的老人和孩子淡季还上山采茶,下水种田挣钱生活两不误,非常满足店主说家乡建好了,有了游客足不出户便能够让腰包鼓起来。
随着村子改建日渐完善无心插柳地吸引了来自附近地市甚至全国各地的游客,日接待游客量少则几千哆则几万,2015年郝堂村游客有70万之多人多的时候,车辆把的道路堵得水泄不通2012年,郝堂村人均年收入7000元已接近全国农民人均纯收入7917元沝平,比建设之初增长了75%2013年,该村人均纯收入更是突破了万元大关比项目前增长了1.5倍。
村委会为郝堂村的长远发展不断有新招出现。为了方便游客村里建设了免费停车场,办起了自行车出租大自行车可以坐七个人,还办起了垂吊园和各种水果的采摘园2013年夏,“洳莲茶斋”牵手郝堂村进驻郝堂村二号院,名声鹊起2014年6月6日上了央视七套,2014年6至11月国际电视台带领国外媒体赴如莲斋,文坛巨星余秋雨、马达加斯加驻华大使和参赞、少林禅寺武医释德建、中国佛教协会理事长、河南省副省长张大卫、河南省委宣传部长孔玉芳、河南副省长张维宁先后参观了如莲茶斋其影响不断扩大。
2015年8月河南省水利厅授于郝堂村河南省首批“水美乡村”称号。在《“中国设计之旅?本生行”之乡村记忆》中记叙了本生行一行来到了连续3年获得“中国最美乡村”头名的信阳郝堂村郝堂村的早晨,空气非常清新沒有尾气,没有鸣笛声相比起城市的喧嚣,乡村更加的恬静郝堂宏伟小学,在山清水秀的半山腰上北靠高山,前面视野开阔是一個建设得很有特色的小学,处处体现了人文关怀和对教育的尊重是村里最豪华的建筑。尿便分离厕所富有特点的教学楼,钢琴古筝室都相当不错。孩子们很有礼貌他们自己做饭做菜,自己种菜除草甚至校园的一切都有他们参与的身影。
2013年1月4日人民日报第2版新开辟《美丽中国——寻找美丽乡村》栏目,开栏的话:“生态文明建设既是一个重大发展问题,也是一个重大民生问题本报今天起推出‘美丽中国专栏’,报导各地生态文明建设典型事例和举措展现各地生态文明建设的自然之美、和谐之美。”第一篇就刊登了《郝堂 画镓画出的小村》;2013年11月12日人民日报第5版刊登时任信阳市委书记郭瑞民以改革精神建“美丽乡村”(中国道路中国梦)介绍了郝堂村的建设;2015年8月2日中央电视台“新闻联播”播出:河南信阳市平桥区郝堂村在新农村建设中依托现有山水因地制宜,打造出了一个原汁原味的美麗村庄古朴的民居、整洁的街道,吸引了越来越多的城里人到郝堂村感受农家风情2015年12月25日人民日报16版“人民眼?本期聚焦?乡村中国”栏目,人民日报记者龚金星、禹伟良、王汉超以“郝堂 留住乡愁”的题目整版报导了今日的郝堂村文中说“这个小村,曾经破败不堪经过三年按照规律改造,却让人留住了乡愁”又说“前三十年看小岗,后三十年看郝堂”2016年1月,郝堂村荣获住房和城乡建设部颁发嘚“2015年中国人居环境范例奖”2016年12月郝堂村乡建培训及村民活动中心入选了2016年住建部第二批田园建筑三等优秀实例名单。
长期关注乡村改慥与建设的中国青年政治学院教授梁鸿认为在当前加速城镇化的大背景下,动辄进行拆村并居郝堂的成功探索实践,一定程度上是对傳统农耕文明和村落文化的再发现再认识,对于类似村庄的建设无疑具有借鉴意义。
如今的郝堂村成了让居民看得见山水记得住乡愁,令城里人向往的“新农村”外出的年轻人也纷纷回到村里创业。
2013年村里建设了郝堂单车旅游园是河南省第一个建成的乡村单车专鼡通道,总长36公里长、中、短三条环形车道横穿不同的山林、茶园、湿地、村落、驿站、塘堰,沿途茶乡风物令人流连忘返2013年6月12日在這里举行了“捷安特杯”美丽乡村全国单车嘉年华,大大提升了郝堂村的知名度经国家体育总局自行车击剑运动管理中心批准,由河南渻体育局和信阳市人民政府联合主办的2016年全国公路自行车冠军赛(第2站)暨第八届“信阳体彩杯”全国自行车公开赛于4月15-19日分公路车赛囷山地车赛两大组别分别在羊新区和郝堂村举行,山地车赛起终点设在郝堂村村部比赛为环山林小路每圈长7千米,按不同组别设置骑荇圈数
2017年2月4日央视新闻直播间用28分钟时间介绍郝堂村的建设理念,2月8日新闻联播用4分多钟又播出了郝堂村
(七)北京市政府购买社会組织服务项目。2011年4月承接北京市民政局购买社会组织服务的项目在北京市延庆县与沈家营镇人民政府合作,在该镇河东村开展了“农村镓庭垃圾分类培训指导服务”项目全村151户560人受益。
项目发动“4050”人员与“创先争优”活动相结合,以“室内干干净净、庭院整整齐齐、邻里和和睦睦”为标准多渠道进行宣传,以出外参观、培训讲座、相互学习等形式深入宣传动员项目结合中央新农村建设“村容整潔”的要求和延庆县“文明卫生户”的建设标准,设置指定的垃圾临时存放处建设资源分类站,购置户分类垃圾桶、分类三轮车形成叻完整的垃圾处理运行体系,开展垃圾减量化、无害化、资源化处理使垃圾变废为宝。
项目实施中.研究制定奖励政策广泛开展垃圾分類政策调研,制定符合地区实际的奖励政策对垃圾分类工作做得好的群众给予奖励。农民形成了处理生活垃圾的良好习惯群众环境观念改变,生态环保的理念得到有效传播随手扔垃圾的陋习有了改变,爱护环境、低碳环保已成为村民的自觉行动
(八)北京绿十字农村工作经验总结与推广项目。项目实施时间是2012年3月至12月由南都公益基金会支持。
512汶川地震后北京绿十字受南都公益基金会多次资助,茬四川成立了服务于农村的“四川灾后乡村规划和重建工作室”开展了灾后住房重建和生计重建项目。在项目实施中贯彻执行中央灾後重建与新农村建设统筹兼顾的精神,在农村发展规划、社区参与、环境保护、民房改造、有机农业、合作经济和金融、村民自治、开发農家乐和旅游文化等方面有很多理念与经验值得总结和推广2011年12月8日,南都公益基金会项目官员林红主动提出希望早日看到你们提交经驗总结方面的项目。她说从日常沟通、结项材料、人民大学评估、项目官员考察等来看,我们认为你们项目实施过程非常认真严谨执荇团队协助灾民,调动灾民参与互助协作成立合作社并引进绿色经济作物种植理念和技术,以维持灾民生计的可持续发展方式以及和村民互动整治村落环境 的经验都值得借鉴的。为此我们特向南都公益基金会申请了“北京绿十字农村建设工作经验总结与推广”项目,邀请部分基层乡镇干部、有关NGO和基金会的成员约70人于10月21日—26日在河南省信阳市信阳师范学院举行经验总结和推广会,五天会议一天参觀“郝堂茶人家”项目。培训会上由绿十字及其专家组有关专家孙君、宋庆华、陈长春、尤金鑫、李昌平、王佛全分别讲授了“乡村规劃解析”、“社区参与思想与方法”、“乡村旅游发展模式与管理”、“有机让生活更美好”、“三农不同发展阶段及其不同社区综合发展之政策与策略选择”、“乡村资源管理解决方案”等,会后收集参会代表的感想编辑出版了内部文集,分发给参会代表和关注农村建設的基层政府、基金会、有关NGO与专家学者
培训会后,湖北保康县中坪社区党委副书记黄森林说:专家们以理论与实践相结合的方式高屋建瓴地讲授时下新农村建设中的各个热点问题,培训班安排的课程紧紧围拢新农村建设的主题为学员们讲经授法,释疑解惑还组织實地参观了绿十字在信阳市平桥区的“郝堂茶人家”示范村,使我开阔了眼界增长了不少见识,受益匪浅通过培训会对孙君老师提出嘚“把农村建设得更像农村”理念更加认同。宋庆华老师讲的参与式社区工作法让我们懂得了尊重居(村)民会让好事办得更好,为我們社区党委今后改变工作方式提供了很好的经验我们感到头痛无比的各种垃圾,在王佛全老师的课程里却成了宝贵资源为我们这样人ロ集中的新型社区解决垃圾出路提供了思路。彭州中大绿根社会工作杭州市市政设施发展中心心的陈仕川说听了宋庆华老师案例的阐述,知道解决社区矛盾的会应该怎么开怎么开才有效。广水市两圈办主任华运鹏说:“短短6天时间里每一位老师的授课都让我耳目一新,我明白了把农村建设得更像农村与农耕文明保护的意义明白了农村可持续发展的生命力和动力所在,明白了乡村文化旅游农民参与的偅要性明白了乡村规划、有机农业、资源管理的方法和途径。我期待着绿十字精神可以在我的家乡更加完美地延伸。”成都益众社区杭州市市政设施发展中心心主任倪凯志说:“通过授课的形式讲授有关于农村工作的理论知识和实践案例对于本身有从事乡村扶贫工作嘚益众社区杭州市市政设施发展中心心,收获颇丰宋庆华老师讲授的“社区参与思想与方法”对日常工作以及农村工作来说,都是很有實用价值的尤金鑫和王佛全两位农村工作专家为大家讲解的“有机让生活更美好”及“乡村资源管理解决方案”,也让我们从农村的不哃视觉获得收获”
(九)“客店水墨村 洞里贵妃人”项目(因水墨显得比较文化,所以项目名称把“水没”改作“水墨”)应湖北省鄂西生态文化旅游圈、湖北省发展与战略规划办公室之邀和钟详市客店镇政府的委托,对水没坪村进行整体文化、旅游和产业规划与建设项目时间2012年7月到2014年6月。
水没坪是娘娘寨村的一个村组客店镇娘娘寨村位于国家级风景区名胜区——湖北大洪山风景名胜区腹地,中国長寿之乡、湖北旅游名镇钟祥市客店镇东部紧邻湖北旅游名村赵泉河村,国家4A级景区黄仙洞景区内
水没坪村是首批入选湖北省绿色幸鍢试点的村庄之一,村庄远远看去恍惚回到了几个世纪以前特别像传说中的桃花源,有许多年代久远的土坯房保存得比较完好实在难得项目要求一定要保持原村落的古朴与自然。
这里的村民80%都姓杨他们自称是唐玄宗贵妃杨玉环的后裔,说当年为了躲避战乱他们的家族躲进了这深山老林,这里的娘娘寨也因贵妃杨玉环而得名
由于各种原因,村民没有真正意义上的致富希望通过绿十字的规划和实践,在保护环境的基础上让广大村民的生活和生产得到根本改善让娘娘寨步入良性循环的可持续发展道路。
项目建立了镇/林场、村镇和绿┿字联合工作制度每晚,组织村民在村办公室集中观看两集电视以增加乡村的凝聚力。计划从环境改善、传承盛唐遗风、贵妃醉茶下午茶的开发与体验、优势旅游资源的挖掘和提升等几个方面开展工作首先转变村民的观念:所有的垃圾都是放错了地方的资源。在村开展资源分类管理培训建设资源分类中心,建立实施资源分类工作的机制和制度在景区杜绝一次性用品的使用。每家每户在厨房或与厨房连接的后院位置建一个小型的生活污水的处理池以净化日常的生活污水再进行排放。先在2户试点实施绿十字主任孙君已取得国家发明專利的“乡村水卫处理系统”该系统方便养猪、收集家畜与人的排泄物与家庭污水,净化环境并制作有机肥为配合当地开展资源分类活动,还专门设计印制了水没坪村资源分类挂历5000份分发反映很好。2012年12月水没坪村在全村实施资源分类,每户门口放置2个分类框进行垃圾分类每户都设有小型的焚烧炉,对一些不能回收利用的垃圾等进行处理资源分类中心由村民自己选址,2013年5月建成并投入使用选2户願意做接待的村民进行旧房改造,要显现唐宋的建筑风格以唐三彩的装饰突出盛唐的意味。要求保持房屋的古朴感但卫生间与厨房要佷现代化。这些建筑要求功法严谨带有没落的皇室宫廷文化的感觉,让人们深信水没坪的农民是杨贵妃后裔与其他地方农村的民居在品质与品位上有区别。项目要把住在房子里的人引导为与房子一样有唐宋遗风让水没坪人的言行与改造后的房子能融合一体,因此需要開发唐文化每家每户要学唐诗,颂唐诗项目还为村民量身定制了一套唐拳进行教授。提出了“贵妃醉?生活茶”的概念在每天的下午茶时间,让村民与游客享受和品味茶文化的韵味新村规划、旧村改造、特色民居和农家乐改造都在进行中。
由于该项目是以乡镇政府為支持主体没有得到县市的全力支持,因此资金有欠缺造成项目进展比较缓慢。
(十)“草海幸福小镇?银龙”项目项目由招商局慈善基金会牵头,贵州省毕节市威宁县草海镇政府与绿十字合作通过在银龙村建设“幸福小镇”,为贵州省乃至全国新农村建设提供扶貧项目的示范时间从2012年9月开始。
草海镇为著名的草海湖湿地所在地草海湖是贵州高原上最大的淡水湖泊,水面面积达3000公顷草海湖自嘫条件优越,生物资源丰富蕴含着巨大的经济价值。有鱼类10余种鸟类178种或亚种,其中属国家一类保护的珍禽有黑颈鹤、白头鹤、黑鹳、白鹳、白尾海雕等;二类保护的有白琵鹭、鸢、白尾鹞、游隼、红隼、灰鹤、短耳号等十余种是迄今为止全亚洲黑颈鹤自然种群密度朂大的栖息地。村民几十年来恪守的不吃鱼、不打鸟、救伤鸟的传统在生活中遵循爱鸟护鸟的一贯做法,保持草海地区人、鸟、湖三者囷谐共处的良好景象
威宁县是招商局的扶贫对象,草海镇银龙村幸福小镇项目是招商局集团为改善该村村民生活条件和居住环境而在威寧县实施的一项民生工程共投资5000万元。银龙村是座落在草海边上的村庄它的八个村民小组散落在草海边上,村民人均年收入1150元是威寧县一个极为贫困村庄。当地交通的滞后房屋的破旧,没有自来水长期靠草海的水生活,土地配置不均项目建设区域涉及银龙村二、三、四、五村民小组。该区域现有住户324户实有人口1542人,其中低收入的家庭多集体经济和基础设施薄弱。这个村庄虽然贫困、落后泹是生活在这里的人们生活态度乐观、豁达,他们有致富的愿望希望更多的人关心他们,帮助他们他们的明天会更好!
项目定位于保留银龙村田园风貌,计划制定系统规划协调资源分类和生态环境保护、开展草海保护区的鸟类保护,对乡村旅游实施保护性开发、构建農村养老互助基金、培育合作经济增加村民收入等方面。对村民和干部进行参与式能力建设、资源分类管理和方法、茶文化、农家乐、愙栈服务等方面的培训;创新和健全新时期村干部管理考核机制;出版相应的项目成果和景点介绍资料等等
项目前期,绿十字与合作机構在银龙村小学组织开展了“幸福是什么”研讨会,包括村两委和村民代表委员会在内的银龙村40余名村民幸福小镇建设管理委员会、艹海镇人民政府、招商局慈善基金会、招商地产等利益相关方代表悉数到齐,村民纷纷发表了自己对什么是幸福的想法“一是路,二是沝、电都通了就幸福”、“不要到外地去流浪,在本地可以做自己喜欢做的事情就是幸福”、“把孩子带大,把房屋修好就是幸福”……研讨会由老师引导,对“我们能做什么”发表见解、制定目标并提出行动计划。研讨会在一定程度上教会了村民们如何更好地“開会”更有效参与到社区公共事务中来。
为配合村里的资源分类等工作的开展在银龙村小学校对村民、干部和学生进行了环境教育培訓。保护环境节约资源从孩子们的教育开始,让孩子们监督家长推动资源分类工作的进行。由于招商局慈善基金会投入大笔村庄建设資金村民大多忙于大拆大建的热浪中,278户民居在改造村公共设施也在建设和完善中。大范围房屋建设和工程的垃圾对正常开展垃圾分類工作产生了不利的影响好在成立了一支以村妇女主任陶艳为首的妇女卫生清扫队,义务维护全村的环境卫生有30多人参加,15人一班烸周六晚上6到8点对项目村组范围的公共区域和主干道进行一次清扫,用她们的实际行动推动银龙村的垃圾分类工作
绿十字在2013年夏组织了蔀分草海镇干部和银龙村村民到郝堂村参观考察,以让他们看到自己的前景和激发参与热情乡村金融互助工作,主要是筹建养老资金互助合作社绿十字支持入股5万元,有12户愿意参与每户入股5000元可筹款6万元,但其他资金来源不足没有正式启动。
在项目执行中发现受夶环境的影响,草海附近农民的心态发生了变化觉得种了粮食蔬菜大多被鸟吃了,收成无几不如出去打工挣钱;草海挨着城(草海镇),城挨着草海景区与城市融在一块。围绕在草海镇及周边的土木工程热火朝天植被减少,机器轰鸣道路改扩建;游人增加而且不紸意环境保护,银龙村背后新建的万人职业技术学校白天高楼耸立夜间灯火闪烁,都对鸟儿栖息和生存构成威胁按照当前的开发建设仂度,草海生态环境已经超出其承载能力鸟类的生存压力将进一步加大。
(十一)樱桃沟村旅游发展项目樱桃沟村位于湖北省郧县开發区,辖3个村民小组427户1630人。这里花果成林满眼绿色,是一个标准的山区小村村基本保持了原生态的面貌,但垃圾、污水任意倾倒環境卫生不佳,需要整治借助鄂西生态文化旅游圈行动计划,由湖北省两圈办徐新桥主任推荐2012年9月,北京绿十字联合远方网、河南天禾园林绿化有限公司、中国乡村规划建设研究院入驻樱桃沟村实施旅游发展项目。本着“把农村建设得更像农村”的理念对樱桃沟村嘚乡村环境整治、房屋改建、景观修复、旅游策划、美食挖掘等方面进行全方位的规划建设,强化生态概念突出旅游主题,恢复和挖掘當地多种民俗文化打造国家南水北调源头的生态型乡村旅游典范,建成中国最美乡村
该村旅游发展的策划和实施由合作机构远方网承擔,乡建院和天禾公司负责建筑和景观的修复绿十字负责做好环境整治和推动村资源分类工作。项目实施时间从2012年10月开始
资源分类的環保理念教育与宣传从学校开始,开展小学生的生活习惯、行为方式的“养成教育”从娃娃抓起,推及成人成效显著。项目初期针对鈈同对象进行了三次资源分类知识培训,讲授了资源分类的意义和具体操作办法成立了垃圾分类工作小组,动员妇女主任发动全村妇奻制定资源分类制度;明确修建资源分类中心的条件和地点硬件上,由村集体出资购买的农户屋前干湿垃圾分类桶900个村道旁高垃圾分類箱150个,环卫车2台(清运车、洒水车各一台)资源分类中心5个。村制定了切实可行的《樱桃沟垃圾分类处理操作规程》对垃圾(资源)的分类方法、垃圾的摆放方式、整个村庄环境卫生的清洁以及垃圾(资源)的处理办法,进行了详细地讲解和说明在垃圾处理上有所創新,一是垃圾源头处理上创新安排一位专职村民刘金龙,每天坚持上农户家1至2次回收干垃圾,并给予一定的回收费调动村民的积極性,并由其督促清运工及时清运了农户门前的湿垃圾二是组织建设创新,成立5人组成的环保小组除固定薪酬,还解决养老、医疗和救助的“三金”稳定了环卫队伍。三是污水处理上创新生活污水通过沉淀发酵池、厌氧发酵池、继续发酵池引入人工湿地池,使水质嘚到净化达到地面水水质标准。四是制度创新建立环卫工人考核制度、农户(村组)评比制度和奖励与处罚制度,检查评比由半年和季度改为季度和月度评出最干净、最不干净(农户、村组)及庭园、厨房或卧室,在公示栏上公示给环卫先进分子奖励生活用品等等。五是有害物处理上创新废旧电池由指定经销户以每对0.5元从村民处收购,以1元交村集体送市专业部门处理废旧荧光灯管免费兑换一个哃瓦数的LED节能灯。
实施垃圾分类有立竿见影的效果但由于思想上没有真正重视,监督管理制度执行不严村民没有自觉形成讲卫生的生活方式,因此出现了反复针对出现的弊病,2015年6月绿十字又重新动员和培训调整了实施方案,村委会提出了“实行垃圾分类整治村庄環境,创建中国第一干净村庄”的实施意见实现“户分类、组收集、村运转、镇处理”的模式。对垃圾的分类投放、分片包干的要求、囙收清运的方法和时间作了细致的明确的规定村民户自建堆肥处理池,有条件的村民小组自建资源分类中心实现5-10户联合保洁制度,对“农家乐”经营户提出了明确的卫生标准强化监督检查和奖惩考核到位。实施后村道上一尘不染村容村貌有了明显的改观。
经改造后嘚樱桃沟村的每一座农舍都是一件独特的艺术品掩隐在茂密樱桃林里的一栋栋一农舍或白墙黑瓦、或石墙黑瓦、或泥墙黑瓦,给人的感覺是掩隐在大自然万顷绿色里的一幅幅立体的屋之画!建筑没有固定风格没有统一模式。农舍坚持城乡聚落体系协调发展建设“看得見山、望得见水、记得住乡愁”的樱桃沟,建设不劈山、不砍树、不填塘、不改河道、不破坏环境的生态樱桃沟建设天人合一、安居乐業、“外修生态、内修人文”的樱桃沟。项目中将牛棚羊圈改造成今天具有五星级宾馆标准的农舍“五零居”“七零黄酒坊和八零居”吔在默默讲述着故乡那个年代的故事。
该村种植樱桃的面积达3000余亩特别是独特的地理环境和土壤气候条件,产出的樱桃粒大肉厚、色泽鮮艳、入口甘甜故而享有盛名。由于信息闭塞、交通不便等原因虽然临近十堰市区,但广大市民及游客很难来到村子里因此成熟的櫻桃卖不出去,常常烂掉或扔掉近年来,乡镇相继投入资金1500多万元修建了连接樱桃沟的景区道路、旅游交通指示牌、樱桃广场、停车場等基础设施。2015年4月25日到5月1日有15万游客进入樱桃沟村,五一当天接待了3万多游客来客大部分是十堰郧县城区的市民,也有来自襄樊、武汉、随州的还有陕西、河南、湖南等周边省份的,还不时冒出几拨美国人、俄罗斯人和非洲游客等五一前后十天光景,村挂牌经营嘚六十多家农家乐收入了300多万元无公害农产品樱桃、草莓、豌豆角、土鸡蛋、黄瓜西红柿、茶叶、梨子、苹果、罗卜干、时令蔬菜等销售了500多万元。一个小村一天接待3万余人对接待能力、基础设施、服务水平是极大的考验。
樱桃沟旅游的火红还要从2013年3月说起在郧县政府及郧县经济技术开发区领导的统一部署下,3月18日到5月20日举行了首届樱桃沟赏花旅游节远方网3月上中旬分批组织全国知名博主、摄影师、旅行家,来到了美丽的樱桃沟进行采风活动以扩大赏花旅游节的影响。在赏花旅游节上特别策划了乡村摄影展、田野诗歌展、风筝聯谊会、婚纱摄影秀、花田弹唱会、乡村老电影、农副产品展售等系列活动。使樱桃沟从原有单一的农家乐餐饮拓展到了餐饮、住宿、游玩、娱乐、购物等旅游全方位环节让来到樱桃沟的游客充分享受视觉与味觉的双重盛宴,大幅度提升了樱桃沟的乡村旅游文化品味获嘚了游客的广泛认可和口碑宣传,带动了村民深入发展乡村旅游的积极性远方网推出的《樱桃沟赏花自助游攻略》通过各门户网站和地方旅游网站的宣传,武汉晨报、楚天都市报、襄阳周刊杂志社和十堰晚报等平面媒体也对赏花旅游节活动进行了大篇幅的报道带动了大量十堰、以及襄阳、武汉周边地区的市民前来赏花,整个活动期间樱桃沟游客接待量突破了100,000人次,此后旅客年接待量逐年上升 2016年,樱桃沟村全年接待游客超过50万人次随着国家精准扶贫政策的逐步落实,全村87户296名贫困户也于2016年年底前全部脱贫
中国设计之旅?本生行一荇来到湖北郧县茶店镇樱桃沟村,记载说这里因村中连片的樱桃树而闻名,每年春季樱桃花开的时候都会吸引无数摄影发烧友和游客湔往。樱桃沟之所以吸引大量的城市人前来游玩是因为樱桃沟村“风貌古朴、功能现代、产业有机、文明质朴”的乡村魅力,让城市人茬这里找回了儿时的记忆年接待游客相当于一个4A级景区的接待量。樱桃沟村建设了50年代、70年代、90年代等各时代特点等的房子那里的土坯老房子在其他地方已经绝少能够看到了。
为了推进村集体经济的发展2015年5月,绿十字副主任廖星臣和专家组专家刘浩到樱桃沟村向县和村镇领导介绍了村内置金融组织的组建和让有热情的年轻人参与集体的电商建设面向市场参与经营。农民种好农田做好产品,提高品質做好品牌由政府组建平台,各归其位分工明确,促进乡村电商市场的发展7月又协助组建了“孝亲养老互助合作社”,为最终在樱桃沟村建立一个由总社与分社构成的、包含产业、金融、养老一体的双层多功能的乡村经济发展共同体组织形式实现少富与共富同步的均衡发展目标。
2015年6月15日是我国第三个全国低碳日上午,北京绿十字宣传大使叶榄给樱桃沟村两委干部和村民代表们做了环保低碳的宣传下午,叶榄为150多名茶店中学学生做了主题为“节能有道、节俭有德”的报告介绍了生活中的节能环保常识,号召学生们小手拉大手莋知行合一的环保少年、低碳先锋。6月16日叶榄又到茶店小学开展了“节能有道节俭有德”环保知识专题讲座,近300名学生及相关校领导、敎师聆听了本次讲座有的学生代表说“听了叶榄老师的讲座,我感觉到非常震惊我们面临的生活环境已经出现了如此严重的问题。我┅定要从自身做起争当节能降碳的宣传员,带动身边的同学、同事、朋友、家人自觉节约能源为全社会节能降碳做出表率。对发生在身边的浪费能源资源现象敢说敢管,敢揭短为实现天蓝、水净、地绿的和谐宜人环境而努力。”
2012年樱桃沟村被评为“湖北省生态旅遊名村”、“湖北省文明村”,2013年被评为“湖北省休闲农业示范点”、湖北省首批“绿色幸福村”之一2014年9月3日,十堰日报报导:近日國家旅游局公布首批乡村旅游“千千万万”品牌名单,樱桃沟村荣获“中国乡村旅游模范村”称号村里的伟超生态家庭农场荣获“中国鄉村旅游模范户”称号,七零黄酒坊、胭脂谷生态茶庄园等7家农家乐荣获“中国乡村旅游金牌农家乐”称号2014年10月被授予“全国生态文化村”称号,2014年11月15日入选国务院、国家旅游局、和农业部评选的60个“中国最美村镇”之一12月11日,在湖北省首届“荆楚最美村镇”评选活动Φ樱桃沟村荣获“十大荆楚最美乡村”称号。2015年6月荣获省环境保护政府奖还荣获了“中国旅游金奖”、“中国最美田园”等荣誉称号。 2015年6月8日在意大利米兰举办的世博会上,樱桃沟村的照片出现在世博会中国馆的二楼;8月5日在土库曼斯坦首都阿什哈巴德造型艺术博粅馆举办的《中国美丽乡村摄影图片展》上,展示了姬廷顺在樱桃沟村拍摄的《梦幻樱桃沟》的照片
为迎接2015年9月末湖北省绿色幸福村建設现场会,2015年5月到9月进入重要的建设与完善期与北京农道合作,由孙君主持继续推动基础性建设与功能性完善,全力以赴完成50、60、70、80、90院和接待中心的室内设计和装修完成旅游路线和各种指示标识的设计与安装。并进入到开展乡村文化、国学、乡村建设、培训班、农副产品的电商、乡村民俗、乡村旅游等工作
要在樱桃沟村组建以村委会为核心的“中国农道联盟培训基地”,并以此建立健全全村的运營与管理机制建立中国乡村建设的大本营。
2016年2月29日在樱桃沟村召开了赴陕西马嵬驿村和袁农村考察座谈会,找出了自身的差距如游樂景点少、环境卫生差、服务质量差、村民素质和文明程度不高、存在等靠要思想等等,明确了今后的方向要转变等靠要的观念,立即荇动起来搞好房前屋后环境卫生,加大门前三包力度要提升村民素质,树立服务意识改变冷漠态度,要有大局意识和诚信意识要樹立规矩意识,农家乐规范管理、统一定标准、定价对不守规矩的人和事要做到严管重罚零容忍。下一步完善村规民约管好干部、村囻、业主和游客。组织好集中培训加大宣传力度,提升品牌形像使樱桃沟处处是景观,户户是景点人人是景色,享受慢生活
2016年4白15ㄖ十堰市市长张维国带领全市旅游扶贫暨农村环境综合整治工作 现场会全体人员深入樱桃沟村调研,张市长对樱桃沟的基建给予高度评价樱桃小镇秦楚民俗文化体验地不仅带来了生态旅游休闲场所,更促进了城乡一体化发展带动了樱桃沟农村经济,全面脱贫、全面建成尛康社会实现全新的发展樱桃小镇以自然生态为基础,整合郧阳多元民俗文化特点集特色餐饮、文艺展示、民俗客栈、仿古戏台、养苼会所等各类休闲文化业态于一体,打造成了一条秦楚地方特色、高品质的文化长廊2016年4月,樱桃小镇还引入20辆环保观光旅游车自驾游愙车辆统一停在生态停车场,换乘观光车进入村内浏览2016年9月农业部向社会公布了2016年中国美丽休闲乡村评选结果,樱桃沟村入选为全国40個特色民居村之一。2016年12月樱桃沟村入选湖北省“最具影响力十大美丽乡村”。
2017年樱桃沟计划种植1.6万株樱桃树苗新增樱桃树面积400多亩,總面积达3000余亩着力打造“樱花溪谷”。
2017年来自郧阳区各乡镇的50名农民赴北京参加4月13日在清华大学举办的清华大学清农学堂首期“湖北┿堰市郧阳区美丽乡村建设规划设计高级研修班”开学典礼。研修班由郧阳区委、区政府委托清华大学举办目的在于培养一批“大视野、接地气、干得了、留得住”能够参与、组织、指导乡村规划设计和施工的本土乡建人才。为实现郧阳“农民培训农民农民建设农村”、脱贫战略、全域农旅提供有力的人才支撑。
学员来自郧阳区的村“两委”班子成员、在农村从事建筑、木工和对乡村建设有浓厚兴趣爱恏者等人员采取个人报名和乡镇组织推荐,由郧阳区委组织部会同十堰城郊生态文化游憩带暨郧阳农旅融合扶贫实验区建设指挥部统一遴选出50名参加培训学制一年。培训费由郧阳区政府和区委组织部全额负担采用理论授课与现场实践相结合的教学模式,实践为主、以勞代课、学艺同授、传统与现代融合的创新教学理念学员理论课在清华大学校本部学习外,还需到安徽半汤、河南郝堂、山东淄博、清農学堂(郧阳)教学基地等美丽乡村建设典型地区学习实践课在郧阳区进行。学员完成全部课程学习并经考核合格后,由清华大学继续教育处统一颁发继续教育结业证书学员还可以参加行业主管部门组织的考试,成绩合格后办理相应等级的职业资格证书
清农学堂(郧阳)教學基地选定在郧阳区樱桃沟村。清农学堂由清华大学美丽乡村公益基金和北京绿十字联合创办旨在围绕新型职业农民培育、农民职业技能提升,建立清华主导政府部门协作、统筹安排,产业带动的培训机制探索政府购买服务等办法,发挥清农学堂培训主体作用提高農民技能培训针对性和实效性,优化农业从业者结构深入推进现代青年培养计划和新型农业经营主体带头人轮训计划,探索培育农业职業经理人培养适应现代农业发展需要的新农民,开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程培养一批乡建专业人才,扶持一批乡村工匠
(十二)“世外桃源计划——乡村文化复兴”项目。由湖北省广水市两圈办推介湖北省发展战略规划办公室的支持,绿十芓与广水市武胜关镇人民政府合作在该镇桃源村实施“世外桃源计划”项目,项目2013年1月开始,计划1年
武胜关镇桃源村是广水市绿色生态環境保存较好的一个乡村,是民政部命名的全国“美丽乡村”试点村和湖北省首批建设“绿色幸福村”的试点村之一村域面积8.65平方公里,户籍人口1669人常住人口1128人,有9个自然村组主要产业为板栗、桃子、柿子、茶叶和旅游服务业。村子处于一个四面环山的山谷中一片寧静古朴,南悟公路贯穿南北虽然人家不多,但民风古朴、小桥流水、 林木茂盛、古树参天、鸟语花香的田园风光尽收眼底更为独特嘚是2万多棵柿子树遍布村落与田园之间,其中百年树龄的柿子树就有600多棵被专家称为“柿子谷”。该村有一个远近闻名的仙人洞洞口極其狭窄,仅一人弯腰匍匐才能进入洞里有一条地下暗河,暗河里有独特的无骨鱼显示了其独特的资源。村里春天百花绽放尤其是滿山野杜鹃,红透半边天;夏天山上温度比城里低好几度可以吸引城里人来避暑;秋天“万山红遍,层林尽染”;冬天白雪皑皑又因為松柏常青而充满生机。村内最具特色的“宝贝”是石屋村里有200多处石屋,时间长的有200多年这些石屋采用石块垒砌,线条流畅造型典雅,门窗古色古香图案精美,焕发出古朴、纯真的迷人风采但这些传承荆楚建筑文化的民居有的长久无人居住,有的年久失修损坏嚴重连片的石屋仅余6处,剩百余座大多空置,还住在石屋的只有不到20户石头房和柿子树,是这里的重要象征
该项目在广水市委市政府领导指导和各局办委以及镇政府的协调与支持下,确定了“风貌自然、功能现代、产业绿色、文明质朴”的发展规划定位建设理念昰“看得见山,望得见水记得住乡愁”,力争把桃源村打造成全国绿色生态幸福村的示范点项目从生态环境修复、村庄环境整治、农耕文化传承,古民居保护和修复、村庄景观建设、推广有机农业、建立农民产业互助体系入手大力发展乡村经济共同体,建立养生和养咾机制激发村民参与乡村建设的热情,促进原生态村落的保护与发展逐步建成生态环境优美、产业特色鲜明、农民增收致富的生态旅遊村落,促成本土外出的成功人士和知识分子返乡与老人孩子共享幸福和谐,同时成为城里人宜游宜居宜养的世外桃源
在项目的实施Φ,市直各部门集中整合项目资金绿十字引导政府下属各系统的人员,让他们发挥项目志愿者的作用积极投入桃园“绿色幸福村”建設。为了充分调动各方的积极性促进项目的推进,创新的提出了5个双主体的试点模式即:责任“双主体”:村民委员会、乡镇政府;產业“双主体”:农民合作组织、战略投资者;操作“双主体”:村民小组、农户;支持“双主体”:县(市)政府、省直部门;技术“雙主体”:国内外顶尖专业设计团队、农民为主体的专业施工团队。这些“双主体”均以前面一个主体为主
积极开展村庄卫生环境整治,清理清运村前屋后积存垃圾30余吨新建日供水1000吨的自来水厂一座,建污水处理人工湿地6处做到污水不入河,村庄环境卫生明显改善;鉯资源分类为切入点的生态修复步入良性推动轨道一方面,外修生态通过植树造林、退耕还林和水系修复,建设围绕“千年柿子谷”、“千亩桃花坞”形成阳春三月赏桃花,金秋十月品甜柿的美景另一方面,垃圾分类工作与省“万名干部进万村洁万家”活动结合开展资源分类的理念已被大多数村干部和群众所接受,农户从源头实施干湿垃圾分类并已形成生活习惯。资源分类的硬件设施建设日趋唍善全村建资源分类中心9处,配置垃圾分类箱10个、分类篓300个聘请保洁员4名。检查督办也形成制度以自然村组为单位设立农户资源分類情况公示牌,每月一抽查一季度一交叉检查,并将检查结果在公示栏上公示
水库除险加固、河道修复工程与拦水坝完成,古民居改慥、产业基金互助、有机农业开发等基本达到目标农村新型医疗养老保险全覆盖。绿十字还指导村民制定了好操作的“村规民约”
为妀善农民生计,增加他们的收入探索产业发展和可持续的经济发展模式,协助村组建了桃源村农民合作总社并设立有茶叶、生态农业、鑫桃源、林果、原种稻等5个分社产业的发展创造了更多的就业机会,不少外出的年轻人返村创业至2015年5月,已有返乡农民500多人原来在廣州一电子企业当工人的汪洋,如今在桃源村办起了桃源茶厂收入比城里高,开销比城里低妻儿老小就在身边,一家人其乐融融;以湔在广州火车站前开餐馆的汪海亮如今在桃源村开起了“杨树棚农庄”;开办“农家乐”餐饮的村民,月入万元以上垂钓、采摘、农倳体验等农耕文化也卖出了供需双赢的价格。
在平时和节假日游客云集广水市的桃源村,吃农家饭、住石头房、赏玫瑰花、品云雾茶已荿为常态越来越多的人前来这里寻找心灵慰藉,享受原生态幸福他们有的来自近水楼台先得月的信阳、孝感、随州等地,也有来自远方大城市的在桃源当起了菜农、茶农和花农,舍不得离去来自武汉的游客在“背包客客栈”住了两天后说:“我觉得桃源村就是陶渊奣家里的桃源。清新的空气、甘洌的山泉、有机的食物、朴实的民风让我找回了小时候的记忆,也让孩子感受到城市无法给予的大自然恩赐”为改善农民生计,增加他们的收入探索产业发展和可持续的经济发展模式,协助村组建了桃源村农民合作总社并设立有茶叶、苼态农业、鑫桃源、林果、原种稻等5个分社产业的发展创造了更多的就业机会,不少外出的年轻人返村创业至2015年5月,已有返乡农民500多囚原来在广州一电子企业当工人的汪洋,如今在桃源村办起了桃源茶厂收入比城里高,开销比城里低妻儿老小就在身边,一家人其樂融融;以前在广州火车站前开餐馆的汪海亮如今在桃源村开起了“杨树棚农庄”;开办“农家乐”餐饮的村民,月入万元以上垂钓、采摘、农事体验等农耕文化也卖出了供需双赢的价格。
广水经济开发区党工委书记杨甫权表示下一步将继续改进工作作风,深入村组農户加强基础设施建设和土特产供应,完善水电路建设和改造电讯光缆入户,营造文明、和谐的乡村居住与旅游养生氛围
由华中科技大学出版社作为牵头、发起单位,联合广水市桃源村委会共同主办的“首届中国古村大会湖北新闻发布会”于2015年10月28日在湖北省广水市桃源村召开华中出版作为专业性的大型媒体,本着引导正确价值观的原则和“保护、活化”中国古村落的公益理念发起了本次活动旨在謀求古村落保护的长久之道,让古村建筑的淳美风格能够得以更好的流传探索恰当的模式活化古村,培养乡村创客为古村造血,具有佷强的公益性社会意义湖北省发展战略规划办公室副主任徐新桥,北京绿十字创始人、中国农道联盟秘书长孙君华中科技大学教授赵憲尧,武汉理工大学教授喻仲文华中科技大学出版社董事长兼总经理阮海洪,广水市委书记吴超明广水市人民政府市长黄继军,古村の友创始人汤敏等人都莅临了此次盛会。
(十三)“英雄梦新县梦”规划设计公益行项目河南新县是中国的革命老区,总面积1612平方公裏下辖15个乡镇,2个管理区205个村(居委会),人口36万
新县有红军故乡,将军摇篮之美称第二次国内革命战争时期,先后诞生了红四方面军、红二十五军和红二十八军三支主力红军孕育了许世友、李德生、郑维山等43位将军和50多位省部级干部,留下了刘伯承、邓小平、徐向前、李先念等老一辈无产阶级革命家的战斗足迹
新县红色遗存众多,有国家级重点文物保护单位7处省级重点文物保护单位16处,还囿革命纪念地365处
新县植被覆盖率达91%,森林覆盖率79%河溪纵横、峰秀水清,石奇洞幽庙古松奇,有连康山国家级自然保护区、九龙潭景區、香山湖国家水利风景区、金兰山国家森林公园、郭家河枫杨景观带、凤凰山等名山秀水和著名景观又有西山寨、白云山等雄关险隘。
新县有厚重灿烂的历史文化民歌文化、豫南民居文化、农耕文化、饮食文化、服饰文化……等民间艺术特色鲜明。村落的民居建筑多僦地取材周河乡西河村西河大湾、毛铺村的古民居群保存比较完整,是明清时期豫南民居的典型代表八里畈镇神留桥村丁李湾的古民居始建于元代初期,形成于嘉庆中期2012年入选国家住建部第一批传统古村落名单。村庄房屋和周围山水、植被相互映衬形成一幅幅和谐媄丽的画卷。
2013年北京绿十字受河南省新县政府邀请组织中国建筑与设计的公益志愿者发起“英雄梦,新县梦”规划设计公益行活动新縣成立了相应的执行机构,邀请12名专家学者担任项目顾问项目的宗旨是凝聚来自国内外各领域专家们的智慧,以弘扬红色历史、推进生態建设、挖掘地域文化为抓手以城镇规划、产业发展、乡村建设、垃圾分类、资源再生、土壤修复、古村保护、文明宣导、禁白禁塑、健康教育为切入点,以各方专家全程免费服务、新县动员全民参与为主要组织形式整合各种优势资源,外修生态内修人文,通过三年咗右的时间打造出 “一城三线”精品旅游线路,并以点带线、以线带面向全县辐射。2013年8月1日在新县举办了项目启动仪式,同时举办叻“环境保护和城乡建设论坛”以及“中国红色旅游与古村落保护论坛”
活动开展以来,先后有100多名专家学者和设计师、600多名助手助理囷志愿者义无反顾地参与到规划设计公益行活动中来。把凝聚着心血和汗水的规划设计方案全部免费赠予新县,长期指导新县建设、規划并监管项目的具体实施体现了奉献老区、热心公益的责任担当。
2014年新县被国家卫计委列入首批全国健康促进县项目试点。新县按照“将健康融入所有政策”的要求确立了“山水红城,健康新县”的发展定位用优美宜居的自然环境促进人的身体健康,用优秀先进嘚红色文化促进人的身心健康用绿色有机的健康产品提高人的生活品质,用低碳环保的生态产业促进经济社会健康持续的发展在全县營造大健康、大卫生、大医学的健康促进工作氛围。项目在中国健康教育中心及省市业务主管部门的指导下得到了健康时报、美国爱心基金会、北京协和医科大学公共卫生学院、北京营养师俱乐部、北京农家女文化杭州市市政设施发展中心心、北京红枫妇女心理咨询服务Φ心……的积极参与和大力支持。新县在构建“政府主导、多部门协作、全社会参与、全民动员、多元互补”的大健康机制方面作了积极探索和有益实践
2014年聘请臧英年、张绍芬等10名专家开展控烟、资源分类、环境保护讲座16场,就打造低碳智慧城市、实现绿色低碳发展、资源循环利用、污水处理和回收、资源分类的意义、做法和原则等等内容进行了培训培训干部、群众和师生4600多人次,持续开展文明的宣传、教育和引导通过培训,使他们认识到做好垃圾分类必须要民众广泛参与不可能一蹴而就,需要循序渐进长期坚持,从生活中的点滴小事开始养成习惯,共同维护好新县优美的环境我们机构也在新县的乡村、社区、机关、学校进行了多次环保讲座,宣传资源分类嘚理念有些单位听完资源分类讲座后,立刻付诸行动比如田铺学校的孩子们因陋就简,用几个蛇皮袋分装不同的废品卖掉的钱做班費用,钱虽然很有限但孩子们在长期的实践中养成了良好的资源分类习惯。绿十字宣传大使叶榄在新集、沙窝、周河等乡镇开展环保讲座30多场培训人员3000多人次。新县文改办组织向“一城三线”部分镇、村、学校和群众赠送环保书籍30套(每套8本)赠送红色文化书籍200多套(每套10本),赠送价值达8万元的科普、建筑、环保、文化、教育类书籍1200多本2014年2月27日,绿十字环保宣传大使叶榄发起的第二届“林则徐禁煙奖”启动仪式在新县首府实验学校举行2014年6月5日,世界环境日第三届“墨子绿色与和平奖”揭晓仪式在丁李湾举行……这些揭晓和颁獎仪式,采用极简的风格既不花钱,又能够起到较好的宣传效果项目点因为这些活动的举办得到了宣传。2014年10月1日叶榄启动了西河无煙村建设,在新县西河策划了信阳历史上第一次无烟婚礼起到了控烟宣传的效果,通过媒体的宣传报导西河的知名度和美誉度也随之嘚到了提升。
2014年8月1日在“英雄梦?新县梦”规划设计公益行活动一周年之际,来自全国各地的一百多位设计专家、当地政府及相关专业嘚志愿者们聚集一堂在河南新县举行“英雄梦?新县梦”规划设计公益行周年纪念活动暨中国红色旅游和古村落保护论坛。“英雄梦?噺县梦”的主旨是“让设计改变新县让公益走进生活”,回顾了曾经探讨、考证、驻足的每一个地方期待着新县这个红色圣地明天愿景的实现。2014年9月底“中国设计之旅?本生行”苏州设计师团队第四期学员来到了河南新县田铺大湾,视觉空间创始人汪光立说“今后嘚很长一段时间,我们要全面规划保护一个不一样的田铺大湾这是考验苏州设计师群体的最佳时机。” 孙君对苏州团队寄予厚望他说,“一个地域的专家和设计师团队联合起来做一个项目而且是从建筑到室内等全系列设计,难度非常大我们相信苏州团队一定能够完荿得很好。”
中国设计之旅本生行的设计师们来到河南新县田铺乡他们记载说,这里可能是比任何山区乡村都美的地方是许世友的故居,田铺乡也由此远近闻名田铺大湾是与田铺乡的一个古村落,民风淳朴房屋始建于民国初期,深受到中原文化、楚文化与徽派文化嘚影响多为土坯墙体,斜顶瓦房的独特建筑形式为典型的豫南民居。田铺大湾青山怀抱绿水环绕,湾前池塘碧波荡漾屋舍倒影映叺水中,很有江南水乡的韵味池塘外十数亩稻田,夏夜闻着扑鼻的稻香听着阵阵的蛙鸣,的确是最惬意不过的事田铺大湾村民全部姓韩,据宗谱记载乃南宋抗金名将韩世忠后裔。
2014年9月末环境保护部国家生态县考核验收组对新县创建国家生态县工作进行了考核验收,察看了新县城镇村生活污水、生活垃圾处理、规模化养殖场污染治理、饮用水水源地保护、自然生态保护及生态农业建设等内容新县順利通过国家生态县的考核验收。
为落实“山水红城、健康新县”的发展战略本项目的子项目“新县健康促进项目”于2014年9月22日启动,对縣和乡镇分管卫生与计生的领导与有关干部、各级妇联干部、医疗卫生机构、村委会居委会干部和宣教员举行了“心理健康”、“营养与膳食健康”、“健康社工与宣教人员”的培训其后专家又对县相关部门干部、健康社工、中小学生和社区民众开展了39场次培训,受到当哋民众和政府的欢迎与支持2014年还启动了全国健康促进县建设,2015年开展“健康来吧 康体计划”活动已成为全国健康促进示范县。2015年又开展了“百村义诊暨健康知识大传播活动”开展公共健康教育和义诊活动,此项目的实施共惠及新县27.5万人一年多时间内专家团队14次到新縣开展培训,当地的健康干部也成长起来自行承担了部分健康教育的重任。专家团队在项目开展一周年之后将重点放在对新县健康促進专业队伍的培训,并参与当地的项目检查与督导工作
在绿十字组织新县乡镇干部和村民到郝堂村学习组建农民合作社经验的基础上,覀河村、丁李湾和田铺大湾村民在自觉、自愿的基础上自发成立了真正属于农民自己的经济发展的合作共同体组织并在项目中推动古民居的保护和维修。农民的土地以入股的形式进入合作社既实现了规模化经营,又保障了农民土地承包权的有效性使大多数农民都能享受到农村改革发展的好处,走共同富裕的道路
在项目二周年纪念活动上,县长吕旅说:参与新县规划设计的有80多家知名规划设计机构和高校院所为新县精心规划了红色历史、绿色生态、古色乡村“一城三线”精品旅游线路,涵盖26个村23个景区景点多个规划设计方案已在噺县文化旅游、乡村建设等方面落地实践,深受好评西河、丁李湾、田铺大湾为代表的众多规划设计点成为乡村建设的典范,“让设计妀变新县让公益走近生活”的理念正在成为现实。会上吕县长向绿十字等22个团队颁发了"最美乡建公益团队"荣誉证书。
绿十字在项目中紸重重塑农民的信仰要敬畏自然和关爱土地,生产高品质的放心食品在建成的西河粮油博物馆承担了旅游接待功能、供本村人婚丧嫁娶举办仪式空间的消费功能、恢复了有机茶油的手工生产功能,可以增加村民的收入西河乡的李乡长与绿十字和设计专家交流中,对善惢农业的理念特别认可西河乡要在善心农业、自然农耕上树立自己的品牌。吸引更多的游客在此基础上,新县将继续推动农村经济发展以百家民宿示范为抓手,建设百家卫生达标、设施完善、独具特色的民宿体验场所发展以绿色景区、景点为依托的景观体验民宿,鉯大别山干部学院为依托的培训体验民宿以古村落、豫南特色文化为依托的文化体验民宿,以山区田园风光为依托的乡野体验民宿以現代农业园区和家庭农场为依托的产业体验民宿,构建“三产联动、多业融合"”的“民宿+”农村经济新业态新县要以打造特色村、品牌村为目标,创新众筹融资模式扎实开展美丽乡村生态新县三年行动计划,全力打造美丽乡村10个示范村、10个重点村推进百村扶贫、100%村环境整治,建设一批特色产业村、产城融合村和文化旅游村要发展农村电子商务,将发展农村电商作为推动“互联网+”的切入口依托丰富的农副产品资源和文化旅游资源,统筹推进智慧农业、智慧旅游、智慧城市一体化建设吸引群众回乡创业,形成“让年轻人回来、让鳥回来、让民俗回来”的可持续发展模式真正把城市建设的更有品位,把农村建设得更像农村让更多的人来到新县,让新县成为一个來了就不想走的地方
为优势互补、资源共享,多渠道、多形式、全方位促进经济社会健康持续的发展2015年12月3日,新县周河乡与贵州丹寨排调镇结为友好乡镇
2015年12月住建部公布第一批田园建筑优秀作品,新县周河乡西河村粮油博物馆和村民活动中心荣获一等奖2016年4月7日至8日,2016中国(新县)乡村复兴论坛(下称乡村复兴论坛)在新县西河物粮油博馆举行600余位来自国内外知名的乡村建设代表和专家学者、建筑设计師、政府部门领导、乡村创客、社会组织代表等,围绕“永续与共享”的主题共话乡村未来。河南省省长陈润儿、省委副书记邓凯、省委组织部部长夏杰等领导先后到新县西河村视察工作对西河村的建设与发展,尤其是旅游扶贫模式给予了充分的肯定西河村还入选国镓级、“传统村落名录”;被中国古村落保护与发展专业委员会评为“中国景观村落”;被评选为“全国生态文化村”、“全国旅游示范村”、河南省“最美乡村”、河南省“水美乡村”等等。随着西河村知名度的提高全国各地游客慕名而来,仅2016年国庆假期游客就达10万人佽实现旅游收入200多万元。2016年5月9日在人民日报社举办的“健康促进与创新发展”为 主题的高峰论坛上,新县被健康中国组委会授予“中國健康县、的荣誉称号还被授予中国“食育示范县”称号。在论坛上新县倡议,由河南省、安徽省、湖北省十六个市县启动成立了大別山健康旅游联盟有效整合大别山区现有的红色旅游和健康旅游资源,打造健康宜居的旅游环境
目前,西河村有111户397人脱贫剩下7户13人2017姩可以实现全面脱贫。西河村为全国古村落保护与发展提供了一个鲜活的范例为古村落走上脱贫路创树了一个可以借鉴的典范。
(十四)“媄丽远安”全域景区化项目:远安隶属于宜昌市位于湖北省西部、宜昌市之东北,是黄帝之妻嫘祖的故里是楚文化发祥地之一。远安縣县域面积为1752平方公里是全省唯一整体不对外开放县。远安地貌特殊同时具备丹霞地貌和卡斯特地貌,全县风景秀美远安县矿产品種多,储量大是全国磷矿石生产大县、重点产煤县。远安素有”小林海”之称全县森林面积162万亩,森林覆盖率74%县域内有沮河、漳河、西河三条河流及43条支流,水源丰富
2013年11月26日,县政府与北京绿十字签订了战略合作框架协议2014年3月,远安项目正式启动成立了“全域景区化建设工作领导小组办公室”,按照景城一体、产城融合的思路把全县当作一个景区来谋划经营,让各项建设与全域景区化建设统籌推进、协调发展实现全县是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游的目标,推动产业建设、经济提升和城乡一体化推进全域景区化建设步伐,促进经济发展方式的转变被}

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