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价格：2积分VIP价：1积分从美国看台海 （下） 中评智库：五个大哉问 - 中评社 从美国看台海 （下） 中评智库：五个大哉问作者：中评社 / 微信号：crn2005&发布日期:上文戳这里，连看更过瘾！→中评智库：五个大哉问 从美国看台海 （上）导读中评社驻美国华盛顿特派记者、中评智库高级研究员余东晖在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊2月号发表专文《2017从美国看台海的五个大哉问（下）》。作者认为：“台湾人民只有两个选项：维持现状和与大陆统一。统一是潜在选项，但有长路要走，在分歧没有解决之前维持现状，是台湾生存的最好方式。美国台海学界试图寻找北京和台北都能接受的打破僵局的出路，但显然没人真的找到了。”文章内容如下：台湾问题是美国智库谈及中美关系时最常提及的议题（中评社记者　余东晖摄）四、两岸关系冷和僵局如何打破？2017年是蔡英文执政第二年，由于蔡政府拒绝接受“九二共识”和一个中国，两岸官方交流中断，两岸关系继续处于“冷和平”和“冷对抗”的僵局中，华府对于北京对台政策的走势极为关注，尤其是在中共十九大之前，各种猜想众说纷纭。马英九执政八年，基于“九二共识”体现的一中基础，两岸关系获得空前发展，成为马英九的主要执政遗产。马英九2017年3月访美时一直宣扬这点，在纽约亚洲协会与他在纽约大学的恩师孔杰荣（Jerome Cohen）对话时，马英九提到了“九二共识”形成的过程，并强调“没有必要宣布台湾独立，这不会成功”。他认为，台湾人民只有两个选项：维持现状和与大陆统一。统一是潜在选项，但有长路要走，在分歧没有解决之前维持现状，是台湾生存的最好方式。3月7日在布鲁金斯学会演讲后的答问部分，中评社记者获得首个提问机会，问马英九对大陆国台办主任张志军表示“台独之路走到尽头就是统一”的看法。马英九认为，张志军是想显示不能搞“台独”，否则就意味着战争之类的意思。他表示，今天在台湾，即便是民进党也十分谨慎，知道不能走太远，最近民进党想降低“公投法”门槛时突然停止不做了，因为那样会让台湾涉入关于“中华民国”领土主权的议题。如果有人说领土仅限于台澎金马，那意味着台湾忘记了“中华民国宪法”规定的大陆领土，可能会是“实质台独”，他们知道那是非常危险的。马英九将两岸关系现况定义为“冷对抗”。台湾知名学者张亚中2017年4月访美接受中评社专访时判断，从战术上说，如果民进党在“九二共识”共识方面做出某种表述，北京或许可能做出某种正面回应，但从战略上看，相信北京在中共十九大后将从“九二共识”论述逐渐转向和平统一论述。因为北京已经看到，“九二共识”的模糊性与暧昧性，已经对北京产生了掣肘。美国前驻华大使芮效俭接受中评专访表示，蔡英文知道两岸关系和台美关系对于台湾而言是最重要的两个关系。如果特朗普政府采取对台湾有吸引力但是会对大陆产生困难的行动，她会非常谨慎地处理这种矛盾。某种程度上她会感到紧张，因为也许她被提供太好而难以拒绝的东西，但实际上对台湾却不是那么好。对于中共十九大后对台手法可能变化的说法，芮效俭表示，没看到任何迹象，可以预期北京重开之前已经关上的大门。虽然吴敦义2017年5月份胜选中国国民党主席之后，中共总书记习近平的贺函与以往相比有微妙变化，引发外界对中共对国民党看法和态度是否有变的猜测，但容安澜、戈迪温等美国台海问题专家基本上认为，国民党作为台湾岛内制衡民进党最重要的政治力量，还是北京为实现其长远目标所需要倚重的，但北京也确实对国民党的前景感到担忧。巴拿马与中华人民共和国建交的消息6月中宣布后，引发台湾会否面临“外交雪崩”的猜想。中评社记者询问美国若干台海问题专家的看法。有的专家认为，这是巴拿马自己的行动，但所以现在发生，当然是北京的选择，是对蔡拒绝接受“九二共识”的惩罚。容安澜认为，也许会有一两个国家很快接踵而去，但相信大陆会顾虑施压蔡英文过于激进可能触发台湾的反冲情绪。台海问题专家郝志坚认为，台湾领导人对外交盟友“变节”并不惊讶，因为任何人若相信台湾不会失去他们只不过是幻想；北京需要拉拢其它国家以求得外交承认的日子已经过去，因为中国大陆已是全球最大政经角色之一。史密斯学院教授戈迪温（Steven Goldstein）指出，尽管台湾人身份认同感增强，但承认台湾在国际体系中的国家角色已变得更难实现。中国与巴拿马建交，以及其它限制台湾国际参与的努力，显然是想用国际孤立感迫使蔡英文改变其大陆政策，但效果如何有待观察。巴拿马为何在此时与台湾断交而转向北京？巴拿马总统瓦雷拉6月份访美在美洲国家对话组织发表演讲直言不讳：自己十年前去中国访问后就想这么做了，只不过要等待机会。一旦台海两岸“外交休兵”结束，巴拿马就会与中国建交。寻求与大陆对话又束手无策的台湾官方显然感到压力。陆委会副主委林正义7月13日在华府智库演讲提到面对中国大陆在外交和国际空间上的施压，蔡政府拒绝以金钱竞逐外交的立场不会改变。蔡政府维持台海现状的承诺不变，但绝不会坐视利益一再受到挑战。当媒体追问蔡政府会如何反制大陆时，林正义又说不出所以然。林正义在华府隔空喊话：如果北京方面有意愿和诚意，台北方面愿意在最短时间内，在不设政治前提与不拘形式、不限地点之下，促成两岸的对话与沟通，化解双方敌意，避免误解误判。他对中评社说，虽然陆委会与国台办之间没有直接谈判，但已经生效的两岸间21项协议正在执行，两岸官方就功能性议题进行着联系沟通。他还表示，陆委会并不判断和预期中共十九大之后，台湾面临的压力会较小。美国台海学界试图寻找北京和台北都能接受的打破僵局的出路，但显然没人真的找到了。很多美国学者认为蔡政府理性克制，把两岸僵局归咎于北京坚持“九二共识”的不妥协。包括AIT主席莫健几次夸蔡英文“负责任、务实”，并重申美国希望两岸以“忍耐、弹性、创意”处理关系，展开对话。对于未来中期两岸关系的走势，知名台海专家卜睿哲不表乐观。首先如果北京没有更灵活的手法，蔡英文将不得不坚持目前的手法；其次北京可能继续并增加对蔡政府的压力；第三，北京试图争取一些台湾年轻人，但也许无法扭转台湾人对于大陆更广的情绪。这些可能迫使台湾某些势力，比如绿营增加对蔡英文的压力，要她在对大陆政策上更强硬。卜睿哲说，不信任是相互的，再保证也是相互的，双方应当进行对话。一个互相再保证过程的结局可能是民进党冻结“台独党纲”，不是马上，而是在这个过程的中间。美国华裔学者赵穗生指出，两岸关系僵局是脆弱的，因为随着力量平衡向大陆倾斜，北京将更乐于用强硬手段来追求统一的目标，两岸关系有从“僵局和冷战”迈向“对抗和热战”的危险。两岸僵局难解，大陆“武统论”抬头，坊间猜测何时动武的传言满天飞。一度传出2021年可能是北京解决台湾问题的期限，美国学者多不表认同，但兰德集团亚太政策中心副主任黑考特（Scott Harold）认为，如果民进党2020年再度获胜，国民党没有东山再起的迹象，则在中国领导人十年任期届满之前的2022年，北京可能会觉得有压力，必须对台湾做点什么，而不让人觉得北京永久失去台湾。战略与国际研究中心（CSIS）费和中国研究项目主席张克斯（Christopher Johnson）指出，北京目前采取更强硬的对台政策并不令人意外，是中国领导人觉得要采取强硬立场，习说过“两岸政治问题不能一代一代传下去”，这未必代表着北京要进攻台湾，但确实是设定了立场。、张克斯不认为北京对台政策会走向“柔软的手法”。中共十九大后，北京领导人依然不会信任蔡政府，除了军事手段准备之外，会有更多人们已经见到的手法，包括限制台湾的经济空间和国际空间，不让台湾参与国际论坛等。通常的说法是，如果北京动武，解放军拿下台湾需要一个月时间，但最近有分析称，解放军可能只需要一天时间就能插旗台北。前《金融时报》知名记者、伍德罗·威尔逊中心研究员马利德（Richard McGregor）谈起这种说法，称他不知道学界是否对此有共识，但不可否认的是，解放军对台军事压迫能力已获长足进展。到了10月份，2049项目研究所研究员易思安在其新书中称解放军有2020年攻台计划，引发热议。AIT主席莫健对中评社表示，不知道任何北京的对台计划，但台湾避免坏结果的方式应当是有强劲的防卫、强劲的威慑，并与大陆进行有成效的对话。亚洲安全问题专家史文（Michael Swaine）指出，所谓解放军2020年攻台计划是对正在发生事情“完全扭曲的解读”。不管外界渲染各种大陆对台动武可能性，中共十九大的报告给大陆对台政策定下了“反独促统，和平发展，柔中带硬”的基调。美方专家多认为十九大报告是北京对台既有立场和政策的重申，没有发生方向性的根本变化。台海问题专家葛来仪对中评社说，习强调的是中国有信心，他并没有显示紧迫感，也没显示要对台更强硬。郝志坚指出，现在球在台北一方场内，看民进党政府如何处理。容安澜建议，蔡英文下一步或许可以透过表态“台湾‘独立’不在我的议程上”，向对岸释出善意。当然美方学者也看到了北京对台问题的紧迫感比原来增强了。卜睿哲对中评社指出，尽管习近平没有在十九大报告中设定实现统一的明确期限，但统一显然是他作为中国领导人设定的雄心勃勃议程的一部分。此次报告涉台部分明显的个人印记之一是，习近平比前任更加强调中国统一与中国复兴之间的联系。十九大报告中重申了“六个任何”，中国问题专家蓝普顿（David Lampton）对中评社指出，北京在这方面的决心是极其清楚的，任何人若不相信北京防止台湾正式宣布“独立”决心的严肃性，他们就会犯大错误。芮效俭对中评社表示，十九大报告将统一与中国复兴联系起来，已经提出了紧迫感会否出现的问题。他说，在中国人看来，三十年在历史长河中仿若一滴水。当习近平谈论本世纪中叶中国复兴时，统一的时限似乎越来越近，尽管习并未表现紧迫感。史文、容安澜等美方专家认为，美国是两岸关系中至关重要的因素，中国为了保持对美建设性关系，近期不大可能对台采取军事行动，但如果美中关系恶化，则台湾问题将变得更加棘手，北京面临的对台出重手的压力也会升高。尤其是在美国国会推动提升美台军事关系之际，这种因为美国因素导致的“武统”风险变大。中国驻美公使李克新12月8日宣示“美国军舰抵达高雄之日，就是解放军武力统一台湾之时”，在台海两岸和美国引发强烈反响。其实早在美国国会酝酿2018年国防授权法的“美舰泊台”条款时，李克新已经将中方的意愿和警告转达给美国国会。美方专家大多表示，2018国防授权法的美台军舰互访条款只是表达国会意愿，并非强制要求执行。是否真的实施还取决于行政部门，总统可做最后决定。也就是说，美国真的派军舰停靠台湾，并引发解放军“武统”台湾的可能性，在目前看来是微乎其微的，因为美方和台方将不得不掂量“美舰泊台”的严重后果。中国现代国际关系研究院高级顾问崔立如访美时接受中评社专访表示，中美双方过去十年就台海“维持现状”的政策基本达成共识，但随着中国大陆越来越强大，台湾地位越来越弱，实力相对削弱的美国对台承诺越来越需要权衡利害，越往后美国对中国摊牌的代价会越大。他说：“如果我们对于台湾问题有信心的话，就让它这么发展下去”，“我觉得中国大陆没有必要突然在近期改变政策，我们坚持按照目前的政策去做就可以了。”新加坡总理李显龙10月25日在外交关系理事会回答中评社记者提问时的研判或许有一定代表性。他说：“台海两岸现有的矛盾很难解决，北京和台北都不可能退让，两岸关系将处于僵局中。人们所能希望的最好状况是维持僵局，事态不要恶化。”时至2017年底，新党主席郁慕明率王炳忠、侯汉廷等青年军12月初访美。郁慕明在接受中评社专访时指出，“急独”就是“急统”，即便是“维持现状”，随着两岸落差越来越大，也会“顺统”。他认为，中共十九大报告将中华民族复兴与祖国完全统一相联系，实际上就是设定到2049年的“终极统一”目标，还有32年，堪称“极统”，并非“急统”。从美返回后，郁慕明即率团赴大陆访问，与全国政协主席俞正声会面，并宣布新党将在上海设立服务处。随访的新党青年军王炳忠、侯汉廷、林明正等人刚回到台湾，便被调查局人员搜查带走，在两岸引发轩然大波，也搅动大陆民间“武统”声浪。外界担心，随着选举季临近，民进党当局会有更多打压台湾“统派”的行动，从而给业已紧张的两岸关系注入更多的变数。五、美国的“一中政策”长远难以为继？2017年美国两岸政策焦点是美国的“一中政策”，上半年美国总统特朗普对一中政策从公开质疑到被动接受，带来近期的不确定性；下半年美国国务卿蒂勒森问“一中政策可否在今后50年持续？”，则提出了一个趋势性的长远问题：随着中美力量对比的变化，未来50年靠什么定义中美关系？6月14日，蒂勒森在美国国会众议院外交事务委员会的预算案听证会上谈到台湾问题时表示，美中关系过去五十年是由“我们的一中政策”以及围绕一中政策的协议所定义，对于一中政策的意思，中方有中方的解读，美方有美方的解读。他称双方同意并容纳（accommodate）彼此的解读，导致过去五十年的区域稳定、防止冲突和巨大经济增长。蒂勒森指出，特朗普总统已重申坚持一中政策，美方也完全坚持“台湾关系法”，并实现美国对台湾在该法下的所有承诺。他同时表示，现在美中正在讨论下一个五十年的关系，如何进入稳定和没有冲突的另一个时代。对于中国人而言，台湾显然是这个讨论的一部分。重要的是，当美国与中国接触时，美国能够履行对台承诺，美方有各种意图这么做。问题在于：一个中国政策今后五十年是否可持续（sustainable）？这是在许多方面极其复杂的讨论，台湾、朝鲜、南海都是其中的元素。8月1日蒂勒森首次出席美国国务院例行简报会时又说道：从尼克松访华以来，过去四、五十年美中关系就是由美国采纳“一个中国政策”所定义。三个文件和协议，给我们长时间的美中之间无冲突。现在的问题是，我们正处于美中关系的转折点上。因为中国已成世界第二大经济体，在全球经济中重要性继续增加。靠什么来定义今后五十年的美中关系？??过去的政策是成功的，我们必须继续。但我们也认识到条件已发生变化，仅仅依靠过去，也许对双方谁也服务不好。这番话在台海两岸引发巨大反响，有人担心这是“弃台论”在特朗普政府中抬头。美国官方当然断然拒绝这种说法，每当有类似的质疑出现，美方的官式回答一定是：我们长期坚持的基于三个联合公报与“台湾关系法”的“一个中国”政策不变。美国代理助理国务卿董云裳6月20日对中评社表示，蒂勒森的设问并非旨在质疑或怀疑美国对一个中国政策的承诺，而更多的是关于两岸形势长期而言将如何演化的务实问题。AIT主席莫健也认为，美中探讨未来50年的关系何去何从是理所当然的，“任何美国政府都应当非常小心谨慎地筹划未来，尤其是在中国变化这么大，演进这么快，在亚洲这么进取的情况下”。中方官员和学者也承认，美国所说的“一中政策”与中国所说的一中原则，确有不同概念。中国的一中原则是指中华人民共和国是代表中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。而美国的“一中政策”是指，《上海公报》中美国“认识到”（acknowledges）台湾海峡两岸都认为只有一个中国，美对这一立场“不提出异议”。《建交公报》中，美国承认（recognizes）“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”，保留与台湾的“非官方关系”。中国的一中原则只承认中美三个联合公报，而美国的“一中政策”则加上了“台湾关系法”，美国议员近来甚至把“六项保证”也加进去。45年来，美国的“一中政策”仿若咒语，被美国8位总统及其政府奉为处理美中关系之圭臬，第9位总统特朗普当选之初质疑“一中政策”，美国主流各界惊呼“使不得”。究其原因，美国“一中政策”过去45年保持了巨大的模糊性，为美国留有巨大的操作空间。就像一个大筐，美国出于自身利益的需要，经常往里装东西。按照卜睿哲的说法，美国的“一中政策”很好地服务于美国的利益，使得美国能够与两岸都发展良好的关系。没有了一个中国这个前提，美中关系非但不能发展，甚至会走向冲突。在中国国力与美国有很大差距的年代，中国即便对美国的做法不满，但出于发展中美关系的需要，只要美国承认“中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府”，中方对双方就“一个中国政策”做出各自解读也只好容忍。这就是蒂勒森何以说双方过去四、五十年在这个问题上互相容纳。然而，已是全球第二大经济体的中国经济上超过美国是迟早的事情；中国军力迅速壮大，两岸军力平衡几乎完全倒向大陆，西太平洋的军力平衡也正在向中国倾斜。美中之间力量平衡的此消彼长已是美国各界，不管愿不愿意，不得不承认的现实。在这个大背景下，台湾问题会不会成为中美大国冲突的引爆点？北京对台湾是不是正在失去耐心？美国该如何履行对台承诺？美国会不会为台湾而战？??这些过去四、五十年并不那么紧迫的问题，正在成为美国学界越来越多议论的话题，也成为负责任的美国政府不得不直面的越来越紧迫的课题。克林顿政府时期的美国助理防长、哈佛大学教授阿里森（Graham Allison）今年出了一本新书《注定战争：美中能否逃脱修昔底德陷阱？》，在美国学界反响不小。7月份阿里森接受中评社专访表示，美国在台湾问题上其实在“迁就”中国的要求。如果台湾宣布“独立”，美国会为台湾与中国开战吗？这个问号越来越大。他引用古希腊思想家修昔底德的名言“强者行其所能为，弱者忍其所必受”，指面对西太平洋力量平衡变化，台湾就是这里所说的弱者。华裔精英团体百人会进行的2017年美中公共观感意见调查发现，美国人对于干预台海可能发生的战争一如既往地没有热情。被问到如果因为台湾宣布独立引发北京动武，美国是否应当军事干预时，5成2的美国公众说不，商界领袖和政策专家说不的比例更高达6成左右。曾于1996年派两艘航空母舰到台海附近的前美国国防部长威廉·佩里（William Perry）6月份对中评社表示，这种做法在不战而成功完成使命的同时，也要考虑其对美国的负面效应，即促使了解放军的加速发展，尤其是海军和反海军力量。美国台海问题专家戈迪温指出，美中建交协议造成台湾今天在国际上的“孤儿”地位。台湾领导人对美政策与对陆政策之间的通道被压缩，它是动态变化的通道，取决于美中关系，取决于台湾行为。台湾领导人必须非常小心，不要想利用美方的立场，以免被华府视为有损美中关系，或使美国陷入与中国的冲突当中。容安澜指出，以美国的“一中政策”来玩游戏将办不好事情。如果将台湾纳入美国在亚太区域的规划中，将是一个大错误，也不符合台湾的利益。美国台海政策手法的模糊性在美国学界一直有争议，主流意见称模糊性管用，但亲台学者对模糊性不满。今年3月在哈德逊研究所举办的“重申美台安全关系”研讨会上，曾任小布什后半期白宫国安会东亚事务主任的韦德宁（Dennis Wilder）和2049项目研究所研究员易思安（Ian Easton）就为此“吵”了起来。“年轻气盛”的易思安希望美国政府对中方明确宣示对台防卫承诺，显示强势。不能再躲藏了。“老谋深算”的韦德宁不干了，他插话：“别那么说，那是荒谬的。布什政府没有躲藏这个问题。”他接着教训：“在你说应当有对北京挑衅性的政策之前，应当先去问问台湾政府的意见，问问他们想让他说什么？”易思安反驳：“我根本不视之为具有挑衅性”，如果对中国的威胁妥协，“在我看来是没脊梁骨的！”韦德宁也不让步：“所谓没有脊梁骨，所谓向北京投降认输，这是对形势的不负责任的用词！”易思安说：“如果是私下里说，就不会是做出姿态。”韦德宁：“我不觉得你能将那些事情当作私下的秘密！”易思安：“那就是值得拥有的泄密！”这种“交锋”某种程度上反映了美国政府在实施现行的美国的“一个中国政策”时遇到的困境，中方学者称美方一中政策模糊性为“两面派”手法。这种政策到底还能不能再持续四、五十年？如果难以持续，美中之间能找到什么新东西来定义未来的两个大国关系？恰恰是被称为“没有外交经验”的蒂勒森，跳出多年来美国官方回避现实、一成不变的窠臼，提出了美国政府今后几十年处理对华关系绕不过的严峻课题。虽然美国官方和学者不愿意美台关系附属于美中关系，但客观现实是，美国处理台湾问题不能不考虑美中关系，在中国国力越来越强的今天更是如此。前助理国务卿坎贝尔对中评社承认，美国政府中确实一直有争论：如何实施中国政策？尤其是在特朗普政府中，差距大于以往。特朗普的两个最重要的幕僚库什纳和班农意见相左，库什纳主张可以不惜代价包容中国，搞好大国关系，而班农是对华强硬的代表人物，鼓吹准备与中国一战。坎贝尔说，很难想象这两种截然相反的战略观如何生成一个让特朗普可以实施的可行哲学。在美访学的复旦大学教授信强对中评社指出，美方的“一个中国”政策在两岸之间翻手为云、覆手为雨，两面手法是不可持续的，因为其中包含结构性内在矛盾，导致美国的两岸政策始终处于畸形状态。美国的“一个中国”政策与中国大陆的一个中国原则“并轨”，将是大势所趋。不管美方学者是否愿意承认这种趋势，更多学者确实开始思考这个问题。7月份在华府一个研讨会上，美国亚洲问题专家史文问：如何在让美台关系更密切，同时继续保持一中政策，如何既能提升台湾安全和两岸关系，又不使得形势变得更糟糕方面保持平衡？美国海军专家麦德伟问：目前美国的对台手法能否再拖六、七十年，如何看待美中在台湾问题上互相包容的观点？台海问题专家卜睿哲回应：美国现在对一中政策的解读与1979年时相比，已有演进，有些部分更公开一些。总体而言，美国官方对如何思考再定义美台政策，如何实施对台政策是小心谨慎的。其中对于美台军事关系和防卫承诺的一个关键因素是，台湾自己做什么来加强其威慑力，采取与变化的环境相一致的适当的防卫战略，以及那种变化给美国的承诺带来的意涵。台湾在这方面已经取得进展，但仍有待改善。至于美国对台政策的持久性，卜睿哲认为，这在某种程度上取决于北京如何看待台湾问题，从根本上说这是一个政治问题。他说，北京对台政治目标就是统一，邓小平35年前提出一国两制，但35年来台湾民主化，发生很大变化。台湾民众对于北京的提议不感兴趣，两岸没能达成政治解决方案，北京是否不得不动武来实现统一？抑或可以想象北京可能改变其提议，以对台湾人民有吸引力的方式来达到政治目标？卜睿哲只发问，未作答。他表示，美国从来没有反对两岸统一，美方的立场是，双方的分歧应当和平解决，要符合两岸人民的愿望，其中重要的方面是有民主体系的台湾人民。看得出来，卜睿哲对此也没有答案。10月份在中共十九大举行之前，蔡英文刚在“双十”庆典发表讲话，特朗普11月份即将访华之际，布鲁金斯学会举行题为“在特朗普和蔡（和习）之下的美台关系”的研讨会，会上充满了对于台湾来说悲观的论调。前副助理防长邓志强谈起两岸的五大变化和两大变数。五大变化之首就是解放军能力的明显提升，并专注于台海危机情形和防止美国干预。两大变数，包括中共十九大后，北京对台政策何去何从；也包括特朗普执政以来，亚太国家对美国能否继续发挥领导作用的忧虑强化了。主持人卜睿哲最后总结时承认，“我们正迈向某种悲观的方向”，情势值得继续紧密关注。来源：中评网作者：余东晖监制：中评社新媒体部责编：桃粒深度阅读◆中评专访点击以下人物 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“要通过改革，使群众更便捷地享受到住房保障制度。”住房和城乡建设部副部长齐骥18日在接受记者专访地表示，在住房保障制度改革方面，近期将着力推进两项具体工作：一项是在地方实践的基础上，对廉租住房和公共租赁住房实行并轨运行；另一项是指导地方有序开展共有产权保障房的探索。
Z搷召情况主要表现在三个方面：一是两种保障房都属于租赁房，但面向的群体不完全一样，需要分别申请、分别排队，申请人不容易搞清楚自己适用哪种保障方式，导致申请不够方便。
RYANlhj公租房和廉租房并轨运行就是把廉租住房全部纳入公共租赁住房，实现统一规划建设、统一资金使用、统一申请受理、统一运营管理。
公共租赁住房是指由国家提供政策支持，各种社会主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是一个国家住房保障体系的重要组成部分。公共租赁住房不是归个人所有，而是由政府或公共机构所有，用低于市场价或者承租者承受起的价格，向新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一些从外地迁移到城市工作的群体。
热门问答123456789101112131415161718192021222324252627282930相关问答3个回答温蒂_661斯曼特家具有限公司(生产基地位于全国大型的家具制造集散地---广东省佛山市),是一家专业从事高端办公家具设计制作的大型企业,四川成都办公家具卓越品牌。产品主要用于出口，远销法国、迪...1个回答猴捣自24山东华凌电缆有限公司
位于济南市经十东路东首圣井高科技园内，是集电线电缆的研发、生产、销售、安装于一体的国家级高新技术企业；占地500余亩，建筑面积80000余平方米，拥有3...3个回答轩代表风5mZ蔕雷士led吊灯挺好的，它是采用独创的环氧树脂封装工艺以电子的形式发出能量,正白和暧白的流明值 可做到差不多.产品无光斑色圈、显色高，一致性好。
3个回答sohucom这个要看您整体的户型才能做出合理的设计,木斯装饰设计
3个回答忙里偷闲8918高度和宽度随便,但厚度不能小于肩宽一般为 350W*450D*600H 我以前用过400*600*1800的,有点窄不是很好用。希望我的回答可以给您带来帮助！
3个回答niukouwang3工艺流程
基层处理与安装钢骨架→装饰面位置放线，石材钻孔或开槽→安装挂件膨胀螺栓→安装挂件→锚固件及石材连接孔、槽涂胶→安装饰面石材→复核并调校饰面石材位置→用橡胶条或泡沫条...2个回答如风681烟台天舜防水工程有限公司挺不错的，是一家集材料生产销售及施工为一体的专业防水堵漏施工企业,代理国内知名品牌的防水材料，拥有一流的工程技术人员、施工管理人员、先进的施工机具设备和专业...2个回答aZd_IwF这个不是很贵的，如果你在网上买的话要便宜一些，大概八九块，如果你在爱实体店里买，价格可能会贵点，需要20元左右一米。
1个回答沫芷飞扬Apple Watch Series 2
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