孟凡利在烟台市十六届人大三次会议的政府工作报告
过去的一年，在中共烟台市委的正确领导下，我们认真贯彻落实国家、省一系列改革创新举措，出台实施一批综合性和专项性政策措施，努力推动经济社会发展实现稳中有进、稳中向好，各项工作取得新的成绩。
　　三、2014年重点工作
　　（一）全面深化改革扩大开放。改革开放成就了烟台的昨天，影响着烟台的今天，决定着烟台的明天。抓住全面深化改革的重大机遇，以改革开放激发增长动力和发展活力。
　　深入贯彻落实中央、省、市全面深化改革的《决定》、《意见》，正确、准确、有序、协调推进各领域改革，到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，力争较多领域走在全省乃至全国改革前列。围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，完善国有资产管理体制，健全促进民营经济发展机制，积极发展混合所有制经济。实行统一市场准入制度，改革注册资本登记制度，激发和释放市场主体活力。完善主要由市场决定价格机制，加快公用公益事业价格改革。围绕转变政府职能，推进行政审批制度改革，强化公共服务，优化政府组织机构。深化财税体制改革，稳步提高财政收入质量，加强预算支出管理。围绕推进城乡发展一体化，统筹城乡综合配套改革，创新现代农业经营体制和农村产权制度，促进城乡要素平等交换，深化户籍制度和小城镇管理体制改革，完善城镇化健康发展机制和区域协调发展机制，推进土地管理制度改革，建立城乡统一的建设用地市场。围绕推进社会事业创新发展，进一步深化科技、教育、文化、卫生、就业、分配、社会保障等各领域改革。
　　以开放促改革促发展是改革开放以来的成功经验。适应经济全球化新形势，树立“大开放”理念，着力推进“五个国际化”，加快构建开放型经济新体制。大力推进产业国际化。着眼国际市场进行产业定位、产业招商和产业链延伸，建立更具国际竞争优势的产业体系。继续深入开展“大走访”活动，强化与海内外大企业、高等院校和科研院所的战略合作，推动在谈项目及早落地。积极引进外资参与产业转型升级，拓展利用外资新领域，推动服务业有序开放，提高工业、农业利用外资水平。大力推进市场国际化。深入实施以质取胜和市场多元化战略，推行价值链升级导向的对外贸易。进一步优化出口结构，引导企业更多参与国际市场竞争，支持企业以新技术、新产品开拓国际市场。扩大资源能源、先进材料及技术设备和高品质消费品进口。完善“大通关”综合服务。积极发展服务贸易，争创跨境贸易电子商务服务试点城市和国家服务外包示范城市。大力推进企业国际化。支持有条件的企业到境外上市或发行债券。支持有实力的企业全球布局产业链，开展绿地投资、并购投资，实施国际研发合作，建立全球营销网络，打造源自烟台的跨国公司和国际品牌。支持企业以外贸的理念和标准发展内贸，实现内外贸一体化发展。大力推进园区国际化。积极引导境内外资本参与园区建设，支持园区进行跨国合作，开展省级以上园区体制机制创新试点，探索建设行政审批“零收费”园区，建立“飞地”园区机制，促进园区进位升级。鼓励烟台开发区在深化改革、扩大开放中走在全省全国开发区前列，支持高新区打造科技引擎和创新高地，推动保税港区争取自由贸易等试点政策，促进招远开发区创建国家生态工业示范园区，激励各类园区健康快速发展。大力推进城市国际化。扩大对外交流与合作，开展招商推介活动搭建开放平台，抓住担任东亚经济推进机构主席城市机遇加深区域交流，进一步拓展与日韩两国、港台两地、欧美两洲及其他重点区域的合作深度和广度。增辟国际客货运航线，推进中韩铁路轮渡项目，促进中日韩地方经济合作示范区建设。积极稳妥推进金融业对外开放。大力推动中国农业大学与爱尔兰都柏林大学在我市合作办学。规划建设国际化居住社区、教育医疗机构和城市综合服务体系，营造稳定、透明、公平和舒适方便的外商投资及生活环境。
　　（二）加快推进产业结构调整。经济转型升级是事关烟台前途命运的一场硬仗。按照高端高质高效的方向，积极推动三次产业结构由“二三一”向“三二一”转变，加快构建富有烟台特色、充满创新活力、具有核心竞争力的现代产业体系。
　　我市农业特色鲜明，必须探索体现地域优势的农业现代化道路。巩固农业基础地位，使之与工业化、城镇化和信息化的发展相协调。坚持以“高产、优质、高效、生态、安全”为目标，扩大水果、水产、蔬菜等产业优势，推进“粮安工程”和“放心粮油工程”，加强动物无规定疫病区建设，健全肉菜流通追溯体系，保护和提升烟台苹果、烟台海参、龙口粉丝、莱阳梨等传统优势品牌，高标准打造精品葡萄酒主产区，大力发展乡村旅游和休闲农业。推动农业科技进步和创新，促进种子种苗产业规模化发展。培育家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业等新型经营主体，开展职业农民培训，发展农业社会化服务体系。加强农业标准化生产，将农产品质量安全纳入对县乡政府考核，用严谨的标准、严格的监督、严厉的处罚、严肃的问责，维护我市中国食品名城、绿色食品城的美誉。提升农机装备水平。扩大政策性农业保险实施范围和规模。稳定土地承包关系，加快农村土地承包经营权确权登记颁证工作，开展集体土地范围内房屋登记。实施10座大中型水库除险加固工程，发展节水灌溉35万亩，建设旱涝保收高标准农田20万亩。
　　工业是我市的支柱产业，创新发展的方向是做优做精传统产业、做大做强新兴产业。充分发挥企业主体和市场主导作用，坚持以“产业链延伸、价值链提升、供应链优化”为导向，深入实施“5510工程”、“8515工程”，推动机械、电子、食品、黄金、化工等传统优势制造业向精细工业转型，引导企业向以加工制造为基础的综合服务商转型。支持行业领军企业做大做强，推进75个投资过3亿元的重点工业项目和100个投资过亿元的技改项目建设，加快工业企业“退城进园”步伐，实现万华、张裕工业园新建生产线部分投产。化解工业产能过剩，探索建立远近统筹、标本兼治的产能进退衔接长效机制。推动信息化与工业化深度融合，组建物联网企业联盟，抓好一批重点企业和县市区“两化融合”试点。大力发展新兴制造业，扶持新材料、高端装备制造、生物技术、节能环保等产业快速发展，实施杰瑞页岩气压裂装备产业化等一批新兴产业项目，打造聚氨酯基地、新型铝材产业示范基地、生物科技产业基地、海洋工程装备基地、汽车及零部件基地和低碳产业基地。
　　服务业是经济转型升级的突破口，也必将成为未来经济发展的新引擎。坚持以“发展提速、增长提质、比重提高、效益提升、水平提档”为目标，吸引各类社会资本平等进入服务业领域，重点培育高端服务业，突出抓好30个服务业重点园区、20条特色街、100个重点企业和200个重点项目。大力发展更具竞争优势的商贸流通业。繁荣城市商圈和中央商务区，加快形成以总部经济、传媒创意、商务服务为主题的楼宇群，推进建设10个大型商贸设施，新引进10个国际著名品牌。采取市场化模式办好会展活动。支持住宿和餐饮业健康发展。鼓励机关及企事业单位后勤服务社会化。大力发展具有烟台特色的旅游业。抓住交通改善机遇，着力开发旅游产品，建设一批旅游项目，开展“智慧旅游年”活动，加强海内外市场营销，全面打造“山海仙境?葡萄酒城”的旅游品牌。大力发展体现区位优势和陆海空交通优势的现代物流业。重点规划建设一批物流园区，逐步完善覆盖全市的便民物流网络。大力发展具有烟台特色的现代金融业。坚持以“做全门类、做强机构、做大规模、做好服务”为目标，加强金融生态建设，健全地方金融监管体制，积极稳妥推进金融创新，促进金融业健康快速发展。加快地方法人金融机构综合改革和转型发展，充分放大本地金融机构总部优势，积极推动设立和引进各类金融机构，有序推进民间融资阳光化试点。筹备设立海洋资产交易平台、农村产权流转交易平台、金融服务外包平台，探索发展介于现货与期货之间的大宗商品交易市场，新设一批产业投资基金。加大债务融资力度，扩大债券发行规模。积极推动企业上市，支持已上市企业并购重组和集团整体上市，着力打造A股市场、新三板市场以及香港等境外市场上令人瞩目的烟台板块。大力发展以信息技术创新为支撑的信息消费业和电子商务产业。加快建设烟台电子商务产业园，创建一批电子商务平台，引进发展一批电子商务龙头企业，鼓励企业和群众开设更多的网上商店。建立健全“12343”等民生服务体系。大力发展具有地域特色和时代特色的健康服务业、养老产业。鼓励社会资本兴办医疗健康和养老机构，打造全国一流的医疗健康产业基地式城市和养老产业典范城市。规划发展科研、文化、商务、教育、体育、对外贸易、人力资源、社区服务等各种行业的服务经济。构建扩大服务性消费的长效机制，提高消费支出在国民经济中的比重。
　　大力实施创新驱动发展战略是推动产业结构调整的重要保障。加强知识产权运用和保护，鼓励发明创造，推动企业自主创新，支持产学研协同创新，组建企业主导的产业技术创新联盟。健全技术创新市场导向机制，建立主要由市场决定项目设立、经费分配和成果评价机制。加快推动科技成果资本化、产业化。继续落实高端人才引进“双百计划”，建立高层次人才专家库，探索实行国际通用的人才引进、评价、培养、使用、激励机制，引导人才向产业和科研一线流动。支持企业组建工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心，打造2处以上创业创新示范园区，争取科技企业孵化器面积超过40万平方米。在加快推动企业实施技术创新和产品、服务创新的同时，积极引导企业广泛开展商业模式创新。进一步加强产品、服务质量的内部控制和外部监管，大力培育著名商标品牌，增强质量品牌效应，推动产品品牌向企业品牌、产业品牌、城市品牌提升。
　　（三）着力增强区域发展活力。深入实施“蓝黄”两大战略，明确重要板块发展目标，激励各区域“比学赶帮超”，加快构筑“一极领先、多极崛起”的发展格局。
　　推动东部新区全面突破，在加快完善基础设施的同时把招商和产业布局作为重点，落实一批重大项目，形成产业聚集效应，在全市转型升级中发挥引领作用。大力推进莱州湾滨海开发起步区，丁字湾海阳亚沙文化旅游产业集聚区、莱阳南海新区，龙口湾人工岛群、招远滨海科技产业园、蓬莱西海岸文化新区建设，加快打造长岛中国北方生态旅游度假岛。建设昆嵛山生态功能区和高端休闲养生目的地。规划布局临港新兴产业基地和空港经济圈，推动“港口、产业、城市”一体化布局、联动式发展。集中抓好100个蓝色经济重点项目、50户蓝色经济骨干企业、50个海洋科技创新平台、10个海洋特色产业园区，创建国家海洋高技术产业基地，海洋产业产值增长20%以上。
　　提升城市可持续发展能力，以增强产业发展、公共服务、吸纳就业等功能为重点，做强做实中心城市和县域城市。强化县域经济支撑作用，推动经济强县领先发展，促进中等县提升跨越，帮扶弱县突破赶超。加快发展小城镇，扶持壮大国家、省、市三级重点镇和示范镇，着力培育一批工业重镇、旅游名镇、商贸强镇、农业大镇。
　　（四）全方位激发经济增长内生动力。创业创新是经济社会发展的活力所在、希望所在，必须把推动发展的着力点转到培育新活力、新动力、新体系、新优势上来。强化“抓工作就要抓产业、抓产业就要抓市场主体、抓市场主体就要抓营商环境”的理念，动员各个方面在“抓产业促发展”中勇于担当、积极作为，全面发掘各领域各产业各行业的经济增长点。
　　加强产业行业规划引领。创新思路，改进工作，政府各部门各单位都要把抓工作与抓产业高度融合，分工扶持所涉及的产业行业加快发展。先期启动26个产业行业的规划制定、政策设计和组织推进工作，分类梳理发展方向和工作重点，扎实抓好组织实施和定期评估。
　　推动市场主体既铺天盖地又顶天立地发展。深入落实培育发展市场主体意见，放宽准入、降低门槛、强化引导、改进服务，激发创业热情，重点支持“个转企、小升规、规改股、股上市”，扶持发展个体工商户，鼓励引导个体工商户转为小微企业、小微企业向规模以上企业升级、规模以上企业改制为股份制企业、股份制企业加快上市。年内，争取新增市场主体3万户以上，增长11%。
　　加强项目建设。以总投资6921亿元的200个市级重点项目为抓手，加快推动中海油液化天然气等21个重大能源交通项目、通用东岳汽车新车型等65个制造业项目、中粮大悦城等91个商贸服务业项目、传染病医院改建等8个社会事业项目。引导民间资本进入可以市场化经营的公用事业领域。
　　打造一流营商环境。以行政审批制度改革为突破口，继续取消和下放审批事项，下决心破除审批多、办证多、收费多、罚款多的体制机制障碍，更大规模放权，更多领域“松绑”，建设行政审批少、行政效率高、公共服务好、行政过程透明的宜商宜居城市。充分保障公民和各类社会主体的合法权益，降低企业经营成本，让投资者处处感受到公平正义。加强社会信用体系建设，以政务诚信带动企业诚信、社会诚信、个人诚信，让烟台人诚实守信的美誉更加响亮。
　　（五）积极推进胶东特色新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路。认真贯彻落实中央城镇化工作会议精神，遵循规律，因势利导，推进以人为核心的城镇化。
　　坚持正确的城镇化发展方向。完善城镇化发展机制，优化城镇布局和形态，加快构建以中心城市为龙头、县域城市为骨干、中心镇为节点、新农村建设为基础的城镇化格局。编制城乡规划体系，促进产业、要素、人口向功能区聚集，推进农业转移人口市民化，稳步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖，开创功能区带动型城乡一体化发展新局面。
　　建设生态文明乡村。新农村建设中，农民群众是主体，必须真正建设农民群众满意的新农村。因地制宜改善农村环境，新建新型社区130个以上，改造村庄150个，建设农房5万户，改善10万农村人口饮水条件，新增污水日处理能力26万吨，完成第三批村庄环境综合整治任务，深入推进“乡村文明行动”，努力实现广大农民的美丽乡村梦、美好家园梦、幸福生活梦。
　　精心打造中心城市。强化尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，坚持老城改造与新区开发、地上开发与地下利用相结合，统筹山、海、岛、泉、河资源，努力建设更具吸引力、影响力和辐射带动力的现代滨海城市。修编完善城市总体规划和城区分区规划，加快编制城市综合交通等一批专项规划。实施221个城建重点项目，精心组织老城区保护性开发，完善东部基础设施，促进西部融合发展，打造南部生态宜居新城，有序推进城中（郊）村改造。提高数字化城市管理水平，加大对城市出入口、城乡结合部、背街小巷等重点区域的综合整治力度，营造精致、细腻、整洁、有序的城市环境。加强宏观调控和结构调整，实现房地产市场健康发展。
　　加强基础设施建设。完成机场连接线、5个铁路枢纽站及成龙线、文三线、蓬寨线等修建工程，启动蓬栖、龙青、文莱三条高速公路建设，新建改建农村公路1400公里。实现长岛南北长山大桥合龙通车，完成蓬长跨海引水工程。促进公交优先发展，购置环保型公交车250辆以上，增加公交车专用车道。加快推进胜利南路南延等147条城市道路工程，新建一批立交桥、过街天桥、停车场和公交场站，完善交通智能诱导系统，多策并举缓解中心城市交通拥堵状况。强化各类管网的规划、建设与监管，加快智能电网建设，新建一批供水、供电、供热设施，实施一批“煤改气”工程，新增天然气用户5.95万户、供热面积266万平方米。
　　实施智慧城市发展战略。编制完成智慧烟台发展规划，加快4G网升级改造、三网融合、光纤入户步伐，推动信息技术在智慧旅游、智慧医疗、智慧交通、智慧城管、智慧审计、智慧教育等方面的广泛应用。
　　生态安全是人民群众最基本的生存需求和民生关切。把生态文明理念融入经济社会发展全过程，强化环保标准的硬约束，加快建设生态文明示范区。加大节能减排力度，推动企业投资，强化政府投资，引进外来投资，推行合同能源管理。加强公共机构、交通、建筑等重点领域节能工作，广泛开展企业节能低碳行动。重点完成15家电力、水泥企业脱硝工程，对50个燃煤机组、工业窑炉、20吨以上燃煤锅炉进行脱硫除尘提标改造。完善和落实大气污染防治行动计划，加强PM2.5监测防控，两年内淘汰2005年前运营的“黄标车”、取缔“禁燃区”内分散燃煤设施，保持良好的空气质量。严格落实“河长”制管理，尽早实现门楼水库水质指标达到Ⅱ类地表水标准，总氮指标达到省内同类地区先进水平，年内所有河流达到水环境功能区划要求。加强土地和海域节约集约利用，严守耕地、森林、湿地生态和海洋生态红线。加快治理修复水土流失、破损山体及湿地、海岸等生态受损区域。完成套子湾二期等4项污水垃圾处理工程，实现城乡生活垃圾一体化处理全覆盖。加大植树绿化和森林保护力度，开展国家森林城市创建工作。
　　（六）全面加强社会建设和民生工作。以人民幸福为最终指向，按照保住基本、突出重点、完善制度的原则，统筹做好改善民生工作，促进社会事业创新发展，让发展成果更多更公平惠及全市人民。
　　努力让广大群众享有更加丰富多彩的文化生活。成功的城市是文化城市，未来的竞争是文化竞争。建设胶东历史文化公园等红色文化教育基地，打造胶东文化特别是红色文化龙头城市。创新国有文化资产管理模式，加强文化遗产保护，建设国家公共文化服务体系示范区。着力扶持文化产业，设立文化产业投资基金，加快发展动漫基地、广告创意产业园等文化载体。发扬历史文化与红色文化传统，加强精神信仰、道德文化的培养教育，营造全民读书的浓厚氛围，塑造城市人文精神。争创第四批全国文明城市，使文明城市成为烟台永久的名片。
　　努力让广大群众拥有更好的教育、医疗、健身条件。坚持教育优先发展，深入实施素质教育，支持普惠性民办幼儿园发展，完成县域义务教育均衡发展阶段性目标，鼓励高等教育、职业教育打造品牌学校和名牌专业，引导社会力量发展各类教育。推进公办学校标准化和农村义务教育学校校舍标准化建设，确保校舍安全、校园安全、校车安全和学生饮食安全。加快建设健康城市，优化医疗资源布局，建立城乡一体的居民基本医疗保险制度，推进县级公立医院综合改革试点，实施新版医疗服务价格项目规范和价格改革，新增248个村卫生室实行基本药物制度。统筹发展群众体育、竞技体育和体育产业，完善全民健身公共服务体系，积极备战省第23届运动会。
　　努力让广大群众拥有更多的就业机会。健全公共就业创业服务体系，扶持大学生创业园及各类创业孵化基地建设，促进以高校毕业生为重点的青年就业和农村转移劳动力、退役军人、城镇困难人员就业，加强对外来务工人员的综合服务，年内新增城镇就业13万人、农村劳动力转移就业2.5万人。健全工资决定和正常增长机制，维护各类就业人群的合法权益，增加城乡居民收入，逐步缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
　　努力让广大群众拥有更可靠的社会保障。坚持保基本、兜底线、促公平、可持续，抓好各类社会保险提标扩面工作，进一步提高城乡低保、农村五保供养标准。全面落实各项优抚安置政策。推进以居家为基础、社区为依托、机构为支持的社会养老服务体系建设，新建城市社区老年人日间照料中心100处、农村幸福院150处，新增机构养老床位3000张以上。实施“三房合一、租补分离”的住房保障模式，筹建保障房2000套，完成棚户区改造1.2万户。
　　努力让广大群众拥有更安全的社会环境。扎实推进“三城联创”，构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系。深入开展法制宣传教育，打击违法犯罪活动，推进全国法治城市创建工作。严格落实安全生产责任制，加大隐患排查治理力度，坚决杜绝重特大事故发生。构建高效管控体系，提高食品药品安全水平。推进应急管理规范化建设，增强气象、地震等监测预警能力，提高防灾救灾减灾水平。
　　努力为广大群众提供更加优质高效的公共服务。深入落实我市《基本公共服务体系建设行动计划（）》。办好12件为民服务实事。建设192项库区惠民工程。切实保障老年人、妇女、儿童和残疾人权益。完善社会救助体系，大力发展红十字和慈善事业。健全网上受理信访制度，积极排查化解基层矛盾纠纷。从制度上研究为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。做好第十一届村（居）委会换届选举工作。完善价格信息发布平台，保持物价总水平基本稳定。按照上级部署，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策。继续做好史志档案、民族宗教、仲裁等工作。开展人民防空进社区工作。促进军民融合深度发展，创新国防教育，增强全民国防意识，强化国防动员、民兵预备役和双拥共建工作。
　　四、加强政府自身改革、创新和建设
　　在复杂的形势和艰巨的任务面前，全市政府系统必须大力推进雷厉风行的改革举措，着力抓好铸铁成钢的自身建设。
　　改进工作作风，密切联系群众。全面开展第二批党的群众路线教育实践活动，严格执行改进作风各项规定，以整风精神开展批评和自我批评，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。坚持人民至上，把让人民满意的标准牢记心中，把解决群众困难、为群众办实事、实现群众期盼体现在具体行动上，打造敢担当、有作为的政府。开展预算公开试点，严控“三公”经费支出，勤俭办一切事业，进一步建设节约型政府。
　　转变政府职能，优化政务服务。厘清政府与市场的边界，把使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用有机结合起来。完成市县政府机构改革，加快事业单位分类改革，推进行业协会、中介组织与行政机关脱钩。制定政府向社会力量购买服务指导目录，实现政府转变职能、改进服务群众方式和发展服务业的多重效果。
　　创新发展理念，提高行政效能。坚持用改革的精神和创新的办法改进政府工作，打破对传统发展路径的依赖，积极转变发展理念、发展定位、发展动力、发展途径和考核导向。改革创新考核评价体系，加大资源消耗、生态效益等体现发展质量指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、群众健康状况。牢牢把握“三个坐标”定位，见贤思齐、探索创新，积极寻标、对标、达标、夺标。树立“严、细、实”的工作标准，以求真务实的作风把各项工作落到实处、抓出实效。
　　坚持依法行政，加强廉政建设。认真执行市人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督，进一步提高人大代表建议和政协提案的办理实效。完善行政决策程序，深化政务公开，加强行政监察、审计监督和执法监督，不断提高制度健全度、信息透明度、公众参与度、行政规范度和人民满意度。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
　　各位代表，站在新起点上的烟台，既面临着众多的困难和挑战，更面临着众多的机遇和可能。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共烟台市委的坚强领导下，解放思想、改革创新，勇于担当、积极作为，不断开创全市科学发展新局面，为全面建成蓝色、文明、幸福之都而努力奋斗！
责任编辑：殷会丽
新闻关键词：烟台
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中国的这14个城市“富可敌国”！青岛榜上有名
来源：每日经济新闻
谁不说家乡好，因此在网络上城市间排名竞争永远是热门的话题。
谁不说家乡好，因此在网络上城市间排名竞争永远是热门的话题。
目前一些城市正在召开的两会开始发布自己的2017“年报”，其中的GDP数据成为了城市之间PK的最重要指标。
2017年，无锡和长沙GDP分为10500亿元和10200亿元，自此中国的万亿城市俱乐部成员增至14个。同时，2017年广州市GDP预计将达到2.15万亿元，这意味着，中国最顶级城市之间的争霸进入了2万亿时代。　　
值得注意的是，这些中国最顶级的城市在经济体量上已经超过了世界上许多国家，可以称得上“富可敌国”。同时对于居住在这些城市的市民来说，也能收到切切实实的“大红包”。
中国GDP万亿俱乐部城市增至14个
据第一财经报道，在近日召开的无锡市十六届人大第二次会议上，无锡市市长汪泉作政府工作报告介绍，2017年，无锡全市预计实现地区生产总值10500亿元，实际增速达7.4%。
与此同时，中部地区的长沙也突破了万亿元的大关。长沙市十五届人大二次会议1月2日开幕，长沙市市长陈文浩在政府工作报告中宣布，2017年全市地区生产总值预计达到10200亿元，增长9%。　　在无锡和长沙之前，已有12个城市陆续进入了万亿俱乐部行列。其中，2006年、2008年、2010年，上海、北京、广州相继“入万亿”;2011年，“万亿俱乐部”涌入四位成员：深圳、天津、苏州、重庆;中西部的武汉、成都则在2014年携手进入;2015年杭州跻身其中;2016年南京和青岛进入。　　
加上长沙和无锡在内的14个万亿俱乐部成员中，分区域看，东部地区共有10个，中部2个，西部2个，东北目前尚未有城市入列。以城市群看，长三角共有5个，分别是上海、苏州、杭州、南京和无锡。长三角之后，珠三角、京津冀、成渝和长江中游各有2个。这5个城市群也是我国目前最重要的5个国家级城市群。
以省份而言，第二经济大省江苏入列的城市最多，共有3个(苏州、南京和无锡)，第一经济大省广东紧随其后，共有2个，虽然广东只有2个，但是它的两座城市深圳和广州均为一线城市，深圳和广州在2016年和2017年先后突破了2万亿元大关。
广州市发改委主任周建军10日在接受媒体采访时透露，据预计，2017年广州GDP突破2万亿元，人均GDP突破15万元。这也是中国第四个GDP突破2万亿元大关的城市，同时也是北上广深四大一线城市首次集体超过2万亿元大关。
“富可敌国”的中国城市
GDP达到1万亿、2万亿是什么概念?根据华尔街见闻整理的数据，仅仅是2016年的GDP数据，中国顶级城市的经济体量便能和一些国家平起平坐。　　例如2300万人口的上海2016年GDP达到2.75万亿，与6886万人口的泰国不相上下，而北京在2016年的GDP达到2.49万亿，与中东富裕国家阿联酋难分伯仲。深圳2016年修订后的数据为GDP总量达到了20078.58亿元(上图为未修订数据)，超过了欧洲国家爱尔兰。
同时，上海和北京均进入全球前30大“国家经济体”，一线城市广州、深圳在全球能排到第40。
其它城市中，天津与哥伦比亚、重庆与智利、苏州与芬兰、成都与新西兰的经济体量相当。
更重要的是，中国城市的发展潜力被普遍看好。
参考消息网报道，牛津经济咨询社的一份报道指出，目前，仅有18座中国城市进入全球GDP百强城市，但到了2035年这一数字将再增加15座。
报道称，到2035年，上述研究覆盖的150座中国大城市GDP总额将翻一番多，由11万亿美元飙升至25万亿美元。它们将贡献780座大城市GDP增长总额的近一半。
上述研究预计，有些当今排名靠前的大都市仍将保留自己的地位，包括纽约、东京、伦敦、洛杉矶仍能留在前五之中。只有巴黎会掉出前五，而顶替它的将是由第10位升至第5位的上海，北京则将由第15位攀升至第6位。
城市发展与居民福利息息相关
不过，有人会问，城市GDP再高，跟普通市民有关系吗?有。
其实，城市经济的发展跟每个居民的福利息息相关。
我们以上海为例。　　
通过查阅相关数据，可以看到，2006年上海城市居民家庭人均年可支配收入20668元，农村居民家庭人均年可支配收入9213元;到2012年进入两万亿时代，上海的城市居民家庭人均收入已达到40188元人民币，农村居民家庭人均也达到了17401元人民币。
就业方面，2006年的上海，职工平均年收入29569元人民币，城镇新就业人数68.99万人;2012年，全年上海共新增就业岗位61.38万，职工全年平均工资达到56300元人民币。
综上，我们可以看到从2006年到2012年，上海的城市、农村居民的平均收入均涨了近一倍;职工收入也发生了倍数的增长。
那么，这是不是就意味着城市GDP增长，生活就更安逸了呢?我们又翻查了一下物价后发现，以1978年价格为100，2006年上海市居民消费价格指数为574.5，2012年是?696.2。
也就说，物价虽然也在涨，但还是比较可控、温和的一个涨幅区间。工资翻倍，物价略涨，遇上这样的条件，是不是有些美滋滋?
当然，“幸福是奋斗出来的”。如果没有一颗拼搏、与时俱进的心，即使你所在的城市晋升3万亿、4万亿队列，你也会被时代的浪潮刷洗下去，说是因为GDP上涨所以收入提高，更不如说是因为努力让自己的生活越来越好，所在的城市越来越发达。
2017年回头看：青岛GDP预计实现1.1万亿
1月10日，在青岛市第十六届人民代表大会第二次会议上，青岛市市长孟凡利代表市政府向大会报告工作。2017年，全市生产总值预计实现11000亿元左右，同比增长7.5%左右。
200个市级重点建设项目全部开工
2017年，全市生产总值预计实现11000亿元左右，同比增长7.5%左右；一般公共预算收入达到1157.1亿元，增长7.1%；固定资产投 资增长7.5%左右；社会消费品零售总额增长10.5%左右；全体居民人均可支配收入增长8%左右；城镇登记失业3.1%；居民消费价格上涨2%左右；完成节能减排降碳任务。
2017年，青岛市200个市级重点建设项目全部开工，完成投 资1726亿元。1200个亿元以上产业项目加快推进。实施“十大消费促进工程”，对经济增长的基础作用进一步增强。规上工业增加值增长7.5%左右。服务业增加值增长8%左右，占生产总值比重达55%以上。粮食产量296.9万吨，肉蛋奶产量100万吨蔬菜产量830万吨，水产品产量121万吨。落实“三去一降补”任务，金融风险防范、化解和整治取得实效。推进“营改增”改革，落实小微企业税收优惠，清理规范涉企收费和基金，全年为企业减少地方税费180亿元推进1000个重大项目
积极培育新动能，推进1000个重大项目，一批事项纳入省新旧动能转换综合试验区建设总体方案。西海岸新区、高新区、蓝谷等重点功能区加快崛起。保税港区整合优化方案获国务院批复。出台培育市场主体发展民营经济的政策措施新登记市场主体25.1万户，总量达到118.7万户。
实施“双百千”行动和“一业一策”计划，出台现代服务业、高技术产业、工业、农业、建筑业五大领域98个行业行动计划。滚动推进总投 资2488亿元的432个工业转型升级项目，一汽大众华东生产基地、上汽通用五菱乘用车等110个项目竣工。战略性新兴产业和高技术产业增加值分别增长10%、11%左右。海尔
Cosmoplat等17个平台和项目入选全国制造业与互联网融合发展等试点示范专项。成为“中国制造2025”试点示范城市。金融业增加值增长8%左右，旅游消费增长15%左右。国家现代农业示范区建设水平在副省级以上城市中居第二位。
新引进4所大学在青设立分支机构
国家高速列车技术创新中心、海洋国家实验室、国家虚拟现实产业基地、国家海洋基因库等平台加快建设。一批企业在技术、模式、业态创新方面成果丰硕，由海尔牵头制定的大规模定制标准成为全球首 个由中国企业主导的智能制造国际标准，海信智能交通、光模块技术走在国内外同行前列。
新引进4所大学在青设立分支机构。成为国家科技成果转移转化示范区、国家知识产权强市创建市。高新区获批国家“双创”示范基地。新增国家级孵化器、众创空间33家。国际人力资源服务产业园建成启用。高新技术企业2039家，增长51%。万人有效发明专利拥有量23.75件。海水稻实现测产。新引进各类人才13.1万人，新增住青院士5人聘任院士3人、千人计划专家16人、泰山系列人才工程专家66人，人才总量180万人。
6条地铁线在建，打通16条断头路
制定实施建设美丽青岛三年行动计划。中心城区实现控制性详规全覆盖。成为全国首批城市设计试点城市。完成即墨撤市设区区划调整。胶东国际机场建设进展顺利，配套交通体系建设全面启动。济青高铁、青连铁路、董家口疏港铁路加快建设。6条地铁线在建，2号线东段开通试运营，11号线空载试运行。打通16条未贯通道路。开展交通秩序大整治，实施公共交通换乘优惠，开辟调整22条市区公交线路，具备安全通行条件的行政村全部通公交车(客车)。新增公共停车泊位10045个。
棘洪滩水库至董家口引水工程、山洲水库调水工程、胶河调水二期工程相继竣工。完成120个小城镇(中心村)、28个贫困村电网改造升级。海绵域市、地下综合管廊国家试点成效明显。成为全国装配式建筑示范城市。拆除违法建设880万平方米。创建星级农贸市场40处。新建改建主城区公厕157座，改造农村无害化厕所51.5万座。刨建国家特色小镇2个、全国美丽乡村和中国最美休闲乡村11个。常住人口城镇化率71.53%。
河长制、湾长制全面推行，胶州湾海域优良水质面积达到71.8%，完成14处黑臭水体治理。新建改建4个污水处理厂投入运行。农业面源污染治理取得新成效，禁养区内1095处养殖场全部关闭搬迁。新增造林3万亩，新建改建绿地458公顷，其中主城区366公顷。节能保暖改造339万平方米。新建天然气管网217公里。新增清洁能源供热1300万平方米。购置投运914辆新能源公交车。
千亿支出惠民生
全市财政用于民生支出达到1058亿元，占总支出的5.4%。市办实事全部完成。
城镇新增就业73万人，政策性扶持创业2.05万人。企业退休人员养老金实现“十三连涨”。城乡低保标准进一步提高，共为7.4万户低保对象发放救助资金7.4亿元。完成住房保障7052套(户)，实施棚户区改造50677套(户)，完成农村危房改造1050户。为14732户已入住居民补办不动产权证。完成636个村庄饮水安全巩固提升工程。全市149个省定贫困村、231个市定经济薄弱村摘帽。对口支援和扶贫协作工作扎实推进。
完成100所标准化幼儿园建设、100所农村义务教育薄弱学校改造，新建82所中小学标准化食堂。5所寄宿制普通高中投入使用。八医东院区开工建设，市立医院东院二期、青大附院东院病房楼主体完工，新建16个院前急救站。公立医院全面取消药品加成，为群众节省药费21亿元。新增专业化养老服务机构11家，建成10处失智老人照护示范中心。市社会福利院青岛优抚医院、市儿童福利院改扩建工程和市老年活动中心主体完工。
1878项政务服务事项“零跑腿”
推动出台山东省青岛西海岸新区条例。向市人大常委会提交地方性法规草案5件，制定政府规章9件、修改27件、废止84件。政务公开工作全面推进。公布1791项市级公共服务事项目录和服务指南，取消、调整各类证明、盖章类材料70项。4519项政务服务事项实现“最多跑一次”，其中1878项实现“零跑腿”。市政府领导班子成员联系代表委员、联系企业、联系重点项目和走访企业活动深入开展。认真开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动，网络在线问政、行风在线、政务服务热线等政民互动渠道更加畅通。严格落实中央八项规定精神和实施细则，坚决纠正“四风”。落实岗双责”，推进政府系统廉政建设和反腐败斗争，着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，严肃查处了一批违纪违法案件。
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2018年监管部门对于乱象整治工作中的大案要案会坚持顶格处罚。
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