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  新京报快讯( 哬强)今日(11月11日)从司法部获悉为了给企业发展提供法治保障,司法部近日发布意见指出要防止执法部门对企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对企业经营中的一般违法行为要审慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事坚决避免对市场活动的过度干预。

  据了解此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,主要围绕减轻企业负担、解决企业发展难题、营造公平竞争环境等方面提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导企业依法经營依法治企等4个方面20项具体措施。

  确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定

  注意到意见对企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定

  意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题确立企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规进一步落实企业的投资主体地位,全面保护企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权

  此外,意见要求要充分保障企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投資资金有效缓解企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等保障企业与其他市场主体公平竞爭。通过立法加强政府政务诚信建设确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题

  对于不利于企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展嘚,及时予以废止或者调整完善打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”

  意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时糾正有悖于保护经济的法规规章规定积极为企业发展提供平等法治保障。

  防止执法部门对民营企业采取简单粗暴“一刀切”

  注意到对企业合法权益保护问题,意见也作出明确规定

  意见称,对企业和人员的一般违法行为慎用查封、扣押、冻结等措施,大限度降低对涉案企业正常生产经营活动的不利影响依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的,必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分违法所得和合法财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产结案后及时解封、解冻非涉案财物。

  意见要求要公平公正执法全面推行行政裁量权基准制度,细化、量化行政处罚标准坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等执法歧视行为。

  对於文明执法问题意见称,凡无法律依据的一律不得开展执法检查,严防执法扰企切实防止一些部门在执法中对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为要审慎研究、妥善处理,可以通过说服、建议、协商等手段解决的要以教育為主,不能一味处罚、一罚了事坚决避免对市场活动的过度干预。

  对民营企业投诉举报的“乱执法、随意执法”问题意见要求必須及时查处,做到有错必究对有关责任人员依法问责。

  今年年底前 率先在司法行政系统取消不必要证明事项

  注意到此次出台嘚20条措施还要求要推进各地区各部门进一步简政放权、精简审批事项,激发企业经营活力和发展动力

  意见称,要组织做好证明事项清理工作对民营企业在法律服务网“群众批评――证明事项清理投诉监督”平台反映的问题、提出的批评意见,及时督促有关地方和部門抓紧取消违法设定的证明事项切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题,对于普遍性问题及时通过法定程序从制度上加以解决。

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原标题:法国:将用全部手法支撑受疫情冲击的大企业必要时可国有化

当地时间3月17日,据路透社报导法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔 (BrunoLeMaire)表明,法国政府预备运用全部手法去支撑受新冠肺炎疫情冲击的大型企业必要时包含将其国有化。

值得一提的是2015年4月份,法國政府对雷诺的持股份额一度高至19.74%后为了安定日产-雷诺联盟,在日方的对立下法国政府于2017年11月出售了雷诺4.73%的股权。出售后法国政府具有雷诺15%的股份,仍是雷诺最大的单一股东2018年头,法国政府曾活跃推进日产-雷诺-三菱联盟兼并彼时,在日本媒体看来法国政府向日方提雷诺—日产兼并,意在借强大雷诺使它成为拉动法国经济发展的引擎缓解民众对马克龙政府的不满,减轻执政压力

勒梅尔还表明,欢迎法国金融市场管理局于3月17日作出制止当天在买卖中卖空92只法国股票的决议并称如有必要该办法可延长至一个月。

上述92只制止被做涳的股票包含法国一些最闻名的公司如法国巴黎银行、雷诺轿车、和法航-荷航,这些公司最近在股票市场遭受了沉重丢失

此前,勒梅爾17日承受卢森堡播送电视台采访时还表明政府正在投入约450亿欧元以协助公司在新冠肺炎疫情冲击下可以生计下来,一起法国政府还将为企业从银行贷款供给3000亿欧元的“国家担保”

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