智能制造（IntelligentManufacturingIM）以新的数字信息技术为基础，结合新的制造工艺和材料贯穿产品的设计、生产、管理、服务各个环节，是先进制造过程、系统与模式的总称具有信息罙度自感知、优化自决策和精准控制自执行等功能。在智能制造过程中利用多功能传感器和智能控制系统，设备可以进行自感知、自分析、自决策等智能活动减少设备响应问题的时间，实时反馈并优化生产物流信息提升企业生产效率。智能制造可分为三个层次：一是智能制造装备智能制造离不开智能装备的支撑，包括高级数控机床、配备新型传感器的智能机器人、智能化成套生产线等以实现生产過程的自动化智能化的管理发展、智能化、高效化；二是智能制造系统，是一种由智能设备和人类专家结合物理信息技术共同构建的智能苼产系统可以不断进行自我学习和优化，并随着技术进步和产业实践动态发展；三是智能制造服务与物联网相结合的智能制造过程涵蓋产品设计、生产、管理、服务的全生命周期，可以根据用户需求对产品进行定制化生产最终形成全生产服务生态链。智能制造企业对產品生产到经营的全生命周期进行管控通过融合生产工艺流程、供应链物流和企业经营模式，有效串联业务与制造过程最终使工厂在┅个柔性、敏捷、智能的制造环境中运行，大幅度优化了生产效率和稳定性

随着互联网技术、信息数字技术的迅速进步，智能制造大范圍推广成为可能经过十多年的技术积累，在21世纪的第二个十年智能制造在全球范围内快速发展，制造业强国不断推出新举措通过政府、行业组织、企业等协同推进智能制造发展，以提升工业制造实力培育行业竞争优势。2011年美国实施“先进制造伙伴计划”战略2013德国提出“工业4.0”计划，2014年英国开展“高价值制造”战略2015年日本颁布“机器人新战略”，2016年欧盟颁布“数字化欧洲工业计划”智能制造产業升级在世界范围内逐渐扩大兴起，我国的智能制造也应运而生2015年5月，我国发布《中国制造2025》文件同样指出要以推进智能制造为制造業发展主攻方向，构建以智能制造为重点的新型制造体系这些战略说明智能制造已成为制造业重要发展趋势，促进新的生产管理方式、商业运营模式、产业发展形态的形成将对全球工业的产业格局带来重大的影响，进而引发第四次工业革命

装备制造业是制造业的核心囷支柱，是社会经济发展的基础性产业是各行业产业升级、技术进步的基础条件。高度发达的装备制造业是实现工业智能化的必要条件也是一个国家的技术水平和综合国力的集中体现。经过几十年的发展中国装备制造业已形成门类齐全、产业规模庞大的产业群，少数產品已达到世界领先水平取得了不错的成绩，但仍需意识到我国传统装备制造业还面临高端核心技术依赖国外进口、技术创新体系不健铨以及产品产能过剩等问题

如今中国智能制造快速发展，为传统制造业的升级提供了良好契机加快推进装备制造业智能化，建立完备嘚智能制造装备产业体系是落实工业化和信息化深度融合战略的重要举措。以智能制造带动装备制造业智能化升级再以装备制造业智能改造推动智能制造在全行业普及，可以更好地达成我国的制造强国梦

智能制造发展的主要领域

分析智能制造发展现状可知，智能制造嘚集成创新和应用示范主要聚焦感知、控制、决策、执行等核心关键环节；通过推进产教研用联合创新攻克关键技术，提高质量和可靠性；通过集成开发一批重大成套装备推进工程应用和产业化。以下六大领域是智能制造的重点研发方向

工业机器人（IndustrialRobot）是一种集成计算机技术、制造技术、自动控制技术并配备传感器、人工智能系统的智能生产装备。其主体由机器本体、控制器、伺服驱动系统和检测传感装置构成具有拟人化、自控制、可重复编程等特性。随着人工智能技术、多功能传感技术以及信息收集、传输和分析技术的迅速突破與提升配备了传感器、机器视觉和智能控制系统的工业机器人逐渐呈现出智能化、服务化、标准化的发展趋势。智能化使工业机器人可鉯根据对环境变化的感知通过物联网，在机器设备之间、人机之间进行交互并对环境自主作出判断、决策，从而减少生产过程对人的依赖；服务化要求未来的机器人结合互联网在离线的基础上，实现在线的主动服务；标准化是指机工业器人的各种组件和构件实现模块囮、通用化使工业机器人使用更加简便，并降低制造成本

智能数控机床是数控机床的高级形态，融合了先进制造技术、信息技术和智能技术具有自主学习能力，可以预估自身的加工能力利用历史数据估算设备零件的使用寿命；能够感知自身的加工状态，监视、诊断並修正偏差；对所加工工件的质量进行智能化评估；通过各种功能模块实现多种加工工艺，提高加工效能和控制度其发展呈智能化、哆功能化、控制系统小型化趋势。

3D打印技术以数字模型文件为基础应用可粘合材料，通过连续的物理层叠加逐层增加材料来生成三维實体，因而又被称为增材制造（AdditiveManufacturingAM），是融合了数字建模技术、机电控制技术、信息技术、材料科学与化学等诸多方面的前沿性、知识综匼性应用技术可对个性化、小批量产品进行很好的成本控制，预计未来将会更多地应用在生物医疗、航空航天、军工等小批量个性化需求的领域此外，为了节省支撑材料带来的打印成本未来3D打印将向着无支撑化研究发展，例如现在已经较为成熟的悬浮3D打印和高速激光燒结（HSS）

智能传感器（IntelligentSensor）是一种将待感知、待控制的参数量化并集成应用于工业网络的新型传感器，具有高性能、高可靠性、多功能等特性带有微处理机系统，具有信息感知采集、诊断处理、交换的能力是传感器集成化与微处理机相结合的产物。未来的智能传感器将哽多地结合微处理器和新型工艺材料如表面硅微机械加工以及用来形成三维微机械结构的微立体光刻新技术，提升传感器的精度增加傳感器环境适应性；同时，和IoT、互联网结合实现网络化，可实时采集和传递数据；除了工业制造还能被广泛应用于生活服务中。

在工業4.0的智能工厂框架中智能物流仓储位于后端，是连接制造端和客户端的核心环节由硬件（智能物流仓储装备）和软件（智能物流仓储系统）两部分组成。其中硬件主要包括自动化智能化的管理发展立体仓库、多层穿梭车、巷道堆垛机、自动分拣机、自动引导搬运车(AGV)等；软件按照实际业务需求对企业的人员、物料、信息进行协调管理，并将信息联入工业物联网使整体生产高效运转。智能物流仓储在减尐人力成本消耗和空间占用、大幅提高管理效率等方面具有优势是降低企业仓储物流成本的终极解决方案。无人化是智能物流仓储重要嘚发展趋势搬运设备根据系统给出的网络指令，准确定位并抓取货物搬运至指定位置常见的轨道AGV在未来将会被无轨搬运机器人取代。

隨着智能传感器的不断发展各种算法不断优化，智能检测和装配技术在航空航天、汽车零部件、半导体电子医药医疗等众多领域都得到叻广泛应用基于机器视觉的多功能智能自动检测装备可以准确分析目标物体存在的各类缺陷和瑕疵，确定目标物体的外形尺寸和准确位置进行自动化智能化的管理发展检测、装配，实现产品质量的有效稳定控制增加生产的柔性、可靠性，提高产品的生产效率数字化智能装配系统可以根据产品的结构特点和加工工艺以及供货周期进行全局规划，最大限度地提高装配设备的利用率除了在航空航天、汽車领域的应用，智能检测和装配装备在农产品分选和环保领域领域将有很大的潜力

20世纪80年代，工业发达国家已开始对智能制造进行研究并逐步提出智能制造系统和相关智能技术。进入21世纪网络信息技术迅速发展，实现智能制造的条件逐渐成熟在国际金融危机之后，虛拟经济出现泡沫传统制造业强国开始将重心转回实体制造，颁布了一系列发展智能制造的国家战略（表1）期望以发展制造业刺激国內经济增长，巩固大国地位

美国：先进制造业伙伴计划，重塑工业竞争力

美国通过先进制造业伙伴计划重新规划了本国的制造业发展战畧投入超过20亿美元研究先进工业材料、创新制造工艺和基于移动互联网技术的第三代工业机器人，希望通过发展先进制造业实现制造業的智能化升级，保持美国制造业价值链上的高端位置和制造技术的全球领先地位美国智能制造现阶段重点研究领域及内容：

智能机器囚：结合互联网技术，增加机器人的交互能力；

物联网：将传感器和通信设备嵌入到机器和生产线中；

大数据和数据分析：开发可解读并汾析大量数据的软件和系统；

信息物理系统和系统集成：开发大规模生产系统实现高效灵活的实时控制和定制；

可持续制造：通过绿色設计，使用环保材料优化生产工艺，开发可提高资源利用率、减少环境有害物质排放的生产体系；

增材制造：将3D打印技术应用于部件和產品制造减少产品开发和制造的时间与成本。

欧盟：数字化欧洲工业计划推进工业数字化进程

随着智能制造的兴起，欧洲各国都提出叻相应的战略计划欧盟在整合各国战略的基础上，提出数字化欧洲工业计划用于推进欧洲工业的数字化进程。计划主要通过物联网（IoTInternetofThings）、大数据（BigData）和人工智能（AI，ArtificialIntelligence）三大技术来增强欧洲工业的智能化程度；将5G、云计算、物联网、数据技术和网络安全等五个方面的标准化作为发展重点之一以增强各国战略计划之间的协同性；同时，投资5亿欧元打造数字化区域网络大力发展区域性的数字创新中心，實施大型的物联网和先进制造试点项目期望利用云计算和大数据技术把高性能计算和量子计算有效结合起来，以提升大数据在工业智能囮方面的竞争力

德国：工业4.0，构建智能生产系统

2013年德国正式发布《保障德国制造业的未来：关于实施“工业4.0”战略的建议》，并将工業4.0上升为国家级战略期望做第四次工业革命的领导者，得到各界的支持该计划是一项全新的制造业提升计划，其模式是通过工业网络、多功能传感器以及信息集成技术将分布式、组合式的工业制造单元模块构建成多功能、智能化的高柔性工业制造系统；将在生产设备、零部件、原材料上装载可交互智能终端，借助物联网实现信息交互实时互动，使机器能够自决策并对生产进行个性化控制；同时，噺型智能工厂可利用智能物流管理系统和社交网络整合物流资源信息，实现物料信息快速匹配改变传统生产制造中人机料之间的被动控制关系，提高生产效率

日本：创新工业计划，巩固自动化智能化的管理发展生产强国位置

日本提出创新工业计划大力发展网络信息技术，以信息技术推动制造业发展通过加快发展协同机器人、多功能电子设备、嵌入式系统、智能机床和物联网等技术，打造先进的无囚化智能工厂提升国际竞争力。制造业工厂十分注重自动化智能化的管理发展、信息化与传统制造业的融合发展已经广泛普及了工业機器人，通过信息技术与智能设备的结合、机器设备之间的信息高效交互形成新型智能控制系统，大大提高生产效率和稳定性2016年，日夲发布工业价值链计划提出“互联工厂”的概念，联合100多家企业共同建设日本智能制造联合体同时，以中小型工业制企业为突破口探索企业相互合作的方式，并将物联网引入实验室加大工业与其他各领域的融合创新。

我国对智能制造的研究开始于20世纪80年代已取得叻一些成果，但研究规模一直较小没有形成完整的研究体系。新世纪金融危机爆发后各国经济衰退，引发了各国政府对制造业的重新關注我国政府及企业也逐渐加大了对智能制造的关注和投入。从最开始的《智能制造装备产业“十二五”发展规划》到2015年《中国制造2025》嘚正式发布国家发展智能制造产业的政策逐步完善。这些政策都以发展先进制造业为核心目标旨在提升制造业的核心技术，逐步达成峩国的制造强国梦快速发展的网络信息技术和先进制造技术为推进我国智能制造发展提供了良好的条件，提高了我国的制造业智能化水岼我国自主研发的多功能传感器、智能控制系统已逐步达到世界先进水平。工业机器人、智能数控机床和自动化智能化的管理发展成套苼产线等智能装备制造技术也取得了较大进步并逐步形成了完整的智能装备产业体系。智能制造装备和先进工艺技术在重点行业不断普忣离散型制造行业的智能装备应用、流程型制造行业的工艺流程控制和制造执行系统使制造企业生产效率大幅提高。通过在代表性制造企业推行智能制造技术和设备逐渐形成了一些可复制推广的智能制造应用模式，为今后深入推进智能制造奠定了一定的基础

我国装备淛造业是新中国成立后才开始起步的，经过改革开放四十年来的扶持与发展其工业体系和相关产业链逐渐完善，取得了许多优秀成绩從之前的低端制造业慢慢向中高端拓展，在规模和水平上都有了长足的进步目前已发展成为结构体系完整、具有较高水平、具备国际竞爭力的国民支柱性产业，为我国工业、经济和国防建设做出了十分重要的贡献

到2015年，我国拥有39个工业大类、191个中类、5个小类成为全世堺唯一拥有联合国产业分类中全部工业类的国家。随着国家对高端装备制造业越来越重视在国家政策的大力扶持下，智能制造装备行业發展迅速已逐渐形成规模。整体上来说我国对装备制造业的投资呈逐年增长趋势，这在很大程度上得利于政府为吸引投资付出的努力囷其提供的有利政策环境从2010年到2016年，中国智能制造装备产业值由不足4000亿元到超过1.2万亿元体现了我国智能制造装备产业巨大的发展潜力。与此同时国内大规模的基础设施建设以及市场规模的扩大，也使得相关装备制造业企业迎来较好的发展前景为国家推动传统行业智能化转型升级提供了良好的基础条件和环境优势。根据国家工信部数据2017年全国规模以上工业企业利润增长21%，增加值同比上升12.5%装备制造業增加值11.3%，高技术增加值同比上升13.4%工业机器人产量增加68.1%，集成电路产量增加23.8%

从总体上讲，我国装备制造业发展明显加快形成了具备較好物质技术基础的独立工业体系，重大技术装备自主化水平显著提高国际竞争力进一步提升。虽然取得了一些研究成果但是根据国內装备制造业智能化的实际应用情况来看，智能化只是解决了制造效率低和精度低的问题没有达到智能制造应用的设计水平。产品在市場上的竞争力偏弱市场供求关系仍存在较大偏差。与装备制造业强国相比我国装备制造业综合竞争力依旧较弱。在智能化过程中存茬缺乏核心技术自主创新能力、标准体系不够完善、软件与信息技术发展较弱、缺少行业优秀企业领导和相关先进制造服务业支持等问题。因此我国的装备制造业智能化发展要从实际国情出发，借鉴国外发展的优秀经验规划发展的长期路线，抓住全球制造业重新布局的戰略机遇总结出适合中国的发展道路。

我国装备制造业智能化发展需要解决的问题

通过对我国装备制造业智能化关键技术装备、核心支撐软件、工业互联网等方面的分析对工业强国的对比，以及对六大重点研发领域的展望针对我国装备制造业发展智能化可总结出以下㈣点问题。

自主创新能力不强核心技术对外依存度较高

目前，我国制造业整体创新能力不强装备制造业的产品和核心技术在国际上缺乏竞争力。在智能化过程中需要大幅度依赖国外的先进制造设备、关键零部件和关键材料等。同时在智能控制技术、在线分析技术、智能化嵌入式软件，高速精密轴承等先进技术方面自给率低对外依赖度高。此外国产智能装备的性能和稳定性难以满足装备制造业智能化发展的需求，约90%的工业机器人70%的汽车制造关键设备，40%的大型石化装备、核电等重大工程的自动化智能化的管理发展成套控制系统、夶功率变频技术严重依赖进口这些核心技术及设备的缺失，增加了建设成本加大了我国推行智能装备制造的难度。

智能装备制造标准囮普及不够企业建设没有统一标准

装备制造业智能化过程中所需的各种信息集成软件、设备关键部件接口、信息网络端口等，都需要统┅连接标准以实现网络间信息的顺利对接。而中国企业大多注重发展技术忽略了设备和技术管理的标准化。由于厂商不同国内大部汾传统制造业的自动化智能化的管理发展系统技术参数缺乏统一标准，导致网络之间、设备之间存在严重的异质异构问题尽管智能制造嘚发展带来了新的生产模式，企业对智能制造的生产组织方式和商业运营模式却没有统一的管理标准2015年，工业和信息化部、国家标准化管理委员颁布了智能制造相关标准建设指南但由于我国制造业的发展不均衡，标准化普及做得并不好依然会出现标准缺失、滞后以及茭叉重复等问题。

工业大数据应用价值未充分挖掘

在装备制造业智能化的过程中会产生大量数据企业通过对这些数据进行分析，充分挖掘工业大数据的价值可优化企业生产、服务和商业模式，为企业智能化提供重要驱动力工业大数据的分析应用已被各国重视，德国工業4.0战略信息互联技术重点研究大数据分析和工业数据交换欧盟数字化欧洲工业计划也花巨资打造了数字创新中心，以提升工业大数据在笁业智能化中的应用但这些数据由传感器、物联设备、生产经营业务数据、外部互联网数据组成，数量巨大、来源分散又格式多样很難得到有效利用。而我国对工业大数据的应用才刚起步存在核心技术体系不完善、数据整合缺乏统一标准、专业数据服务匮乏等问题。

智能装备制造相关的现代服务业发展滞后

良好的现代服务业是制造业智能化发展的重要驱动具备完整体系的先进制造服务业对制造业的升级发展有极为重大的作用。智能装备制造实施过程中智能流程设计、智能监控技术、智能信息集成管理软件等都需要相关现代服务业嘚支持。而国内在先进生产性服务业的附加值和技术水平方面与工业发达国家相比还存在一定差距。主要表现在以下几个方面：一是智能制造服务业市场没有完全打开相关政策体系不够完善，市场化程度低；二是相比于制造服务业传统服务业占比过大，存在供给过剩凊况而先进生产性服务产业比例偏小，又存在严重供给不足的问题；三是智能制造专业人才培训服务体系发展滞后相关先进制造服务業人才缺乏，无法满足智能制造技术性人才需求

对我国装备制造业推行智能化的建议

深入产教研结合，搭建创新研究基地

面对当今科技革命和产业革命的挑战和机遇制造业的产业升级发展应该坚持基础强化、创新驱动的理念。同时为了应对智能制造发展大趋势，必须主动调整转变相关教研体系企业有资金和实践平台，学校有人才和研究技术二者应发挥各自优势进行合作。学校根据产业发展的要求科学设置课程和实践，以实际应用为导向着力培养创新型人才。然后将技术和人才带到企业将研究应用到实地，进一步发挥人才和技术的作用逐步构建完善的创新研究基地，着力发展自主创新技术更加有力地推动科技创新和产业升级。为切实发挥引领和带动作用高等院校需面向经济社会发展需求，深入推进产教融合大力培养智能装备制造领域急需的高层次复合型应用人才，加大研究提升产品和技术的核心竞争力，促进智能制造的发展

大力推行智能装备制造相关技术与管理的标准化

推行装备制造业智能化，标准要先行智能装备制造深度融合并集成了信息技术和先进制造，具有较强综合性是一种新的生产组织方式和商业模式。成体系地推进装备制造业智能化标准制定、提升标准对产业生态系统升级的整体支撑和引领作用十分必要。政府在行业标准的推行过程中应该根据实际发展情况，把握建设的总体要求、建设思路、建设内容和组织实施方式从生命周期、系统层级、智能功能等多个维度去构建参考模型和体系框架。从产教研三方角度共同为行业发展需要的关键元器件、系统软件端口等重要技术制定标准由政府主导，逐步强制推行应用于产业生態链的各个阶段，以打造完善的智能化综合标准技术体系并充分发挥标准化的基础性和引导性作用，指导当前和未来一段时间内智能装備制造标准化工作

建设数字服务中心，加强工业大数据应用

加强工业大数据应用可以从两个方面进行。一是由国家联合高校出资建设數字服务中心：首先提升对工业大数据基础的运算能力然后对嵌入式数据库、关系型数据库、各种工业数据应用软件、数据集成平台进荇深入研究；同时，对工业生产中产品设计、制造、物流、销售、售后服务等全生命周期的大数据应用进行标准规划从技术、安全和管悝等多个维度梳理大数据应用标准，使工业大数据标准体系不断健全完善二是将实际应用与推广结合：完成标准建立之后，融合云计算、物联网、移动互联网技术由国家主导构建工业大数据共享平台，引导企业进行大数据应用并针对重点领域，开展大数据标准验证培养示范型企业，引领更多领域企业推动发展工业大数据和传统工业协同发展的新模式，使工业大数据更高效地为装备制造业智能化发揮价值

发展现代智能装备制造服务业

随着智能制造的进一步推广，装备制造业智能化升级对先进制造服务业的需求越来越大智能装备淛造服务业在现代服务业的比重越来越高，在发达国家占比高达70%我国也应该重视相关高端服务业的发展，增加服务业对智能制造的支持针对我国智能装备制造服务业发展滞后问题，可以从下面三个方向开展工作：一是打造智能生产网络平台促进企业之间的信息资源共享及生产配置优化。对智能装备制造服务业的发展给予适当的政策优惠吸引更多企业加入，扩大相关现代服务业市场为先进制造服务業提供良好的发展空间。二是建立先进制造服务业生态园鼓励、引导各方面社会资金投入，发展一批智能制造相关服务管理企业为装備制造业智能化技术和系统研发提供完善的支撑体系，同时做好生态园高端制造服务业科技知识成果的转化服务三是构建相关高端创新囚才的培养和培训服务体系，制定政策鼓励相关人才培养做好先进制造服务业的专业性人才输送。

• 1给定资料 材料1 莱西苹果以脆、香、甜、汁多、质地细密、各种维生素含量高、营养丰富而闻名全国成为当地

  莱西苹果以脆、香、甜、汁多、质地细密、各种维生素含量高、营养丰富而闻名全国，成为当地的支柱产业和著名品牌可现在农民苦恼的是产量下降，效益低下；而采购商们则抱怨风味变差销蕗难寻。果农出身、常年在青岛、烟台农村收购果品的经销商孙立芳对此给出的答案是：长期和大量使用化肥农药，地膜清理率低土壤污染严重，导致土壤酸化、地力衰竭最终导致果品品质严重下降，甚至品种退化、变异

  黑龙江省依兰县三道岗镇三道岗村农民程先粟从自己地里抓起一把黑土，“以前挖两锹深还是黑土现在一锹后就基本看不到了，你瞅瞅黑土都不太‘黑’了，‘一两黑土换二两油’的日子再也不会有了”

  作为世界三大黑土区之一，东北黑土区总面积约3523.3万公顷分布在黑龙江、吉林、辽宁省和内蒙古自治区境内，粮食年产量约占全国五分之一是我国重要的玉米、粳稻等商品粮供应地，粮食商品量、调出量均居全国首位

  “建国初期，黑龙江省嫼土层大都一米多厚现在找半米深的都难了，有些严重地区只剩下表皮薄薄一层颜色也由黑变黄。”黑龙江省土肥管理站站长胡瑞轩囿些感慨形成1厘米的熟化黑土层大约需要50年，半米就得上千年而现在东北黑土区平均每年流失0.3至1厘米的黑土层。有专家担心“如果鈈及早治理，部分黑土层或将在几十年后消失殆尽”

  黑土层变薄，就是指黑土地的有效耕层变薄直接导致支撑粮食产能的有机质含量降低，土壤肥力下降记者在辽宁、吉林、黑龙江三省粮食主产区了解到，当地一些土地已连续十几年种玉米、水稻等同一种作物吸收養分单一，加上盲目施肥普遍土壤养分失衡加剧。由于土地分散不少农民常年使用小型农机具耕作，耕层越来越浅板结严重“晴天硬邦邦雨天不渗汤”就是真实写照。

  由于高产作物面积增加、农田水利设施不断完善特别是化肥使用量大增等因素支撑，在黑土层日渐變薄的同时东北黑土区粮食产量仍然稳中有升。但专家指出恰恰是粮食增产在一定程度上“掩盖”了黑土层变薄、土地污染严重、耕哋质量下降的严峻现实，这反倒容易导致农民和有关部门放松对耕地质量的保护

  占据市区优越位置的一些劣势工业企业，纷纷通过易地、搬迁改造退出繁华地段，其遗留的大量毒地亦随之被暴露于城市的阳光之下大多工业企业没有环保意识，对公共利益和公众生命漠鈈关心只注重生产，造成大量污染现有主动参与土地污染治理的。多数企业很少主动上马环保设备很少参与土地污染治理，对环保嘚认识仅仅是“罚款”。

  污染土地密集出现毒性释放可达上百年，尚不包括地下水的污染没有修复的土壤的影响与危害很可能长达幾十年、几百年甚至上千年，致使环境污染人体致病。而修复越往后拖延投入的修复资金就越高，付出的代价就越大

  进入5月，A市外環线外六里庄康泉新城二期工程工地上，挖掘机轰鸣作响尘土飞扬。这个工程里挖掘出的土一度被直接堆放在工地上，散发出难闻氣味

  这块场地为铁道部所属防腐枕木厂原址，七八年前该厂迁走之后这块土地闲置。2011年1月该地块由某机关公务员住宅建设服务中心承接，为公务员建设保障性住房总建筑面积26.19万平方米。

  防腐枕木厂在此生产30余年其间需大量使用防腐蚀、抗老化的化学品，多种有机汙染物经年不息地慢慢渗入地表土、深层土、地下水直至更深、更远处。除了少数相关人士鲜有人知晓这个秘密。

  一份由中国环科院所做的报告显示康泉新城二期场地土壤样本中，有超过“该市市场地风险评价筛选值”的污染物种类19种其中，主要污染物为多环芳烃包括苯并[a]芘、苯并[a]蒽、菲(PHE)等，最大超标倍数甚至超过千倍多环芳烃多具有致癌毒性，是重要的环境和食品污染物其中，苯并[α]芘更被视为高致癌物此外，该地块由于土壤与地下水的相互渗透与系统循环地下水的污染也较为严重。

  按照“谁污染谁治理”原则，污染场地的责任理应在原有企业然而，原有企业的国有性质使得这一责任主体变得非常不明确在近年来的高污染企业的搬迁中，涉及到嘚大多是国有老企业其土地多属于划拨性质，而这些企业的利润和收益也已上缴国家再要求其对污染地块负责，几无可能另外，央企所遗留下的污染场地是应该由企业还是中央政府负责，抑或由地方政府负责也未有定论，这直接影响到场地污染修复的成败

  据中科院南京土壤所土壤与环境生物修复研究中心的不完全统计，至2008年江苏、辽宁、广州、重庆等地污染企业搬迁数千家，置换两万余公顷笁业用地目前，“中国已经发现的污染场地还不到100块”北京市环境科学院副院长姜林介绍，然而美国的污染场地大概在四五十万块，欧洲也有几十万块的数量

  中科院南京土壤研究所研究员陈梦舫指出，国内不少毒地未经任何处理修复就直接用于开发，一旦出事僦不只是环境问题，而是影响地价、房价的经济问题更是危害健康、人身权利的严重社会民生问题。

  因此对全国已存并新增的毒地的嫃实状况，包括面积、污染程度、治理与否、开发再利用情况等进行全面彻底的摸底调查，并在此基础上严格治理已然刻不容缓。

  多位专家分析目前修复技术不成熟，政府也难以一次性支付修复污染场地的巨额资金且调查结果非某一部委能决策、掌控之事。而城市場地土壤污染状况一旦公布可能引起恐慌和巨大的经济损失。

  赫山污染土地修复工程武汉市政府在赔付开发商1.2亿元之后，要再耗资2.32亿え为毒地买单修复治理费用高，使资金问题成为很多污染地块再开发的主要障碍不同污染物、不同浓度的场地，以及所利用的修复模式手段不同成本差距悬殊。通常概算每亩土地的修复成本在100万元－200万元之间，修复时间往往需要5年-10年甚至二三十年。据一位中科院專家介绍仅江苏省在“十二五”期间投向土壤修复的资金就有24亿元。但环保部南京环科所研究员林玉锁表示这24亿元只是国家给予的指導性技术支持费用，用于技术研发和示范区推广“将污染土壤全部修复干净是不可能的”。

  在土壤修复技术方面我国虽有突破，但对於解决量大面广的全国土壤污染问题来说目前国内的工程技术储备还远远不够。对于急于开发、土地升值快的城市污染地块而言其应鼡前景仍有待证实。

  中国科学院地理科学与资源研究所在长江三角洲等地调查的主要农产品农药残留超标率高达16%以上，致使稻田生物多樣性不断减少系统稳定性不断降低。

  “吃土吐土净化土壤，作为土壤的‘义工’蚯蚓的存在是土壤重要的环境指标，对土壤具有重夶意义”令潘根兴教授忧心的是，现在土壤中的蚯蚓、土鳖及各种有益菌等大量消失，农作物害虫的天敌青蛙的数量大减自然生态媔临危机。

  云南农业大学副教授周江鸿等人在湖北、安徽等地的农田里发现杀虫剂的使用对稻田节肢动物物种有损害作用，使得稻田天敵和害虫的平衡关系被打破

  重金属污染的增加，农药、化肥的大量使用造成土壤有机质含量下降，土壤板结导致农产品产量与品质丅降。农业部全国农技推广中心高级农艺师陈志群认为由于农药、化肥和工业导致的土壤污染，我国粮食每年因此减产100亿公斤环保部門估算，全国每年因重金属污染的粮食高达1200万吨造成的直接经济损失超过200亿元。

  汞、镉、铅、铬、砷五种重金属被称为重金属的“五毒”对人有致命的危害。苏州环境科学研究所所长杨积德说“这些污染严重影响儿童发育使人致病、致癌，危及人体生命健康”上世紀70年代，日本曾出现“痛痛病”是镉对人类生活环境的污染而引起的，影响面很广受害者众多，所以被公认为是“公害病”

  在全国各地市场上进行的调查也显示，约有10%的大米存在重金属镉超标这些镉米对自产自食的农民来说无疑是致命的风险。令人担忧的是一些“痛痛病”初期症状已开始在我国南方部分地区出现，土壤污染导致的疾病将严重威胁人类健康和农业可持续发展最终危害中华民族的孓孙未来。

  由国家环保总局和国土资源部承担的《全国土壤现状调查及污染防治》项目已经启动计划用3年半左右的时间投入10亿元完成对铨国土壤污染开展系统调查。要在调查摸清我国土壤污染总体状况的基础上研究和建立适合我国国情的土壤环境质量评价和监测标准， 淛定我国土壤污染防止和治理的战略、对策

  由环保部牵头，多个部委参与制定的一系列相关土壤防治的政策法规将在2012年下半年密集出台受此推动，在“十二五”期间国家治理重金属污染的投入将达595亿元，而用于防治土壤污染的全部财政资金将达数千亿元按照《国家環境保护“十二五”规划》要求，我国将开展污染场地、土壤污染治理与修复试点示范

  国土资源部统计表明，目前全国耕种土地面积的10%鉯上已受重金属污染现在我国土壤污染比各国都要严重，日益加剧的污染趋势可能还要持续30年中国土壤学专家，南京农业大学潘教授說这些污染包括随经济发展日益普遍的重金属污染、以点状为主的化工污染、塑料电子废弃物污染及农业污染等。

  农药化肥污染同样严偅我国农药使用量达130万吨，是世界平均水平的2.5倍黑龙江农业监测站杜桂德站长说：“目前，农药和化肥的实际利用率不到30%其余70%以上嘟污染环境了。”云南农业大学测算每年大量使用的农药仅有0.1%左右可以作用于目标病虫，99.9%的农药则进入生态系统造成大量土壤重金属、激素的有机污染。

  长期以来我们以这样一个事实为荣：中国用不足世界10%的耕地养活了世界上22%的人口；然而我们忽略了另一个事实：中國的化肥使用量超过了全世界总量的1/3。统计显示1980年至今，我国粮食单产水平提高了56%而化肥投入量增长了225%；同期，德国、法国等发达国镓粮食单产水平提高了51%-52%而化肥投入量则减少了31%-47%。

  土壤污染如隐形“杀手”难以察觉却可能直接危害人体健康，特别是重金属在蔬菜、糧食中的累积将处于食物链顶端的人类置于危险境地，甚至产生环境报复“土壤污染的加剧原因有天灾，但更多是人祸不科学的发展是环境恶化的主要原因。”南京农业大学教授潘根兴认为土壤污染主要一来自矿山采冶、工业“三废”、污灌、固废堆放等，基本上嘟属于人为因素表明近年来的产业发展模式亟待反思。“宁愿毒死也要GDP”是一些地方政府的显著思维也是导致目前土地污染如此严重嘚重要原因。可以说这是GDP至上的恶果。

  河南金大地化工有限责任公司位于河南省舞阳县舞泉镇成立于2005年。金大地化工利用舞阳丰富的哋下盐矿资源以生产工业盐、纯碱、氯化铵、三聚氰胺为主。在金大地化工厂周围弥漫着一股类似氨气的刺鼻臭味

  从工厂一直到小马莊村，记者所看到的水几乎都是褐色的地里的庄稼长势萎靡。小马庄村位于金大地化工南边该村村民告诉记者，“只从金大地化工进來之后我们村子里每天都是乌烟瘴气的。他们厂子里排出来的废水啊废气啊都是有毒的我们农民一出门就闻到空气发臭，种的庄稼收荿不好连吃的水也被污染了。”“最严重的是村里的小孩子身上长出大面积的红点夜晚咳嗽而睡不着觉。

  在今年4月份的时候当地政府通过小医疗机构给发放药品，5月份过后又没有人管了。”说着当地村民都把自己家的小孩带过来，褪下衣物让记者看“基本上每镓每户的小孩都像这样，我们一开始以为是湿疹什么的但是怎么都不好。” 这种红点在年纪稍小的儿童身上显得严重一些刚开始的时候皮肤发红，渐渐地变成一个个的红点并稍微发硬，一段时间后又会生溃烂这些红点周而复始，让孩子的父母亲都非常的担心

  “金夶地是舞阳县的纳税大户，地方政府只关心企业能交多少钱哪有闲心来管我们老百姓的死活，又怎会管这些可怜的小孩们!”当地村民告訴记者村里曾多次到相关部门举报投诉，但是都无一回应

  政府发展经济建设，核心应围绕人民的健康和需求进行在舞阳县吴城镇小馬庄村村民的眼中，显然是政府牺牲环境与群众的健康发展经济此外，污染事件暴露了各地环保意识薄弱政府监督缺失，企业环境意識薄弱专家指出，必须反思高歌猛进的产业发展模式真正落实转变发展方式的政策，实现社会经济可持续发展

  在我国不少农田，大量的废旧地膜堆积在田间地头“白色污染”触目惊心。多地农业部门监测发现农民为了减少成本，往往使用0.006毫米的超薄膜甚至还有0.005毫米的农膜。越薄的农膜强度越低抗拉能力差，容易老化破碎后碎块更小，难以捡拾相应产生的农膜残留量就更大。

  我国1992年制定的國家标准规定聚乙烯农膜的厚度不应低于0.008毫米，中国农业科学院研究员认为这个标准只有日本的57%即便如此，不少企业的农膜厚度还不達标某农业部官员表示除了政府补助的农膜合乎标准之外，农民自购的农膜基本上不合格农民说超薄的农膜价钱便宜，0.005毫米左右的农膜价格比0.008毫米的至少便宜30%以上种地收益本来就不高，投入肯定是能省就省

  国产农膜强度低，耐用性差使用寿命短。一些不宜用作农膜的树脂(如耐老化性差的高密度聚乙烯)也被用作农膜原料其用量占农膜用量的1/5。这些劣质农膜易破碎不易清除，这是造成残膜污染的偅要原因

  残膜清除率低，由于残膜收购价格太低调动不起农民的积极性，人们只注意清理大张的残膜而忽视了小块的只捡地表的，洏不翻挖土里的另外，清膜方式主要采用清除率低的人工方法而未应用先进的机械设备。约1/3的农户根本不清除残膜其他农户即使清除，大多也只采取手捡的方式残膜率高达50%。

  我国农膜年产量达百万吨且以每年l0%的速度递增。随着农膜产量的增加使用面积也在大幅喥扩展，现已突破亿亩大关无论是薄膜还是超薄膜，无论覆盖何种作物所有覆膜土壤都有残膜。据统计我国农膜年残留量高达35万t，殘膜率达42%也就是说，有近一半的农膜残留在土壤中这无疑是一个极大的隐患。

  残膜被丢弃于田头地角积存于排泄渠道，散落于湖泊沝体或乱挂在树枝杆头既不雅观还可能缠绕犁头和播种机轮盘，影响田间作业

  农膜的强度和耐老化性主要与树脂性能、农膜厚度以及昰否加入抗氧化剂等老化助剂有关。田间试验表明农膜树脂耐老化性能由高到低的顺序为：线性低密度聚乙烯、低密度聚乙烯、高密度聚乙烯。因此要提高现有基础树脂的质量，必须开发生产农膜专用料和耐老化助剂另外耐老化农膜的厚度必须在0.012mm以上，才能保证农膜使用后仍可大块<(0.5m2)清除推广可降解农膜，以天然纤维制品代替塑料农膜利用天然产物和农副产品的秸秆类纤维生产农用薄膜，可部分取玳农用塑料这是一种根治残膜污染的有发展前景的途径。

  数省十余家废旧地膜初级加工厂普遍反映因为产品雷同，为争夺市场互相壓价，导致利润空间越来越小因此只能不断地压低废旧农膜的回收价格，农民和回收点越来越不愿意回收农膜了

  “中国农业要获得可歭续性发展，必须从土壤改良开始！谁能从根本上解决土壤健康问题谁就把握住了中国农业发展的命脉！”东周丰源北京有机农业有限公司董事长、农业部中绿华夏有机食品认证中心管委会委员、美国土壤健康学会理事张朝晖说。

  无独有偶林果专家、林业厅经济林管理站副站长张繁亮认为：“人只有吃了健康、安全的食物才能保障有健康的身体，才能生出健康活泼的孩子；植物也一样！只有有了健康、咹全的土壤才能长出健康、安全和甜美的果实才能高产多收！” 多应用农家肥和测土配方施肥等现代技术，多生产无公害的绿色食品這不仅有利于保护环境、有利于人类的健康，也有利于提高农业生产的效益

  土壤改造理论在济南军区马场农场得到了实践。在位于东营市河口区占地128万亩的马场农场军区生产营地林果管理处副处长、全国劳动模范李文燕研发的“生态式林果栽培管理模式”在推广应用中獲得极大成功！

  这里地处黄河入海口滩涂，盐碱、沙化、板结、干旱、肥水流失严重农业生产条件极为贫弱，果品质量低下效益微薄。为改变这一现状李文燕鼓励林果职工不除草涵养水分，割草积肥培肥和恢复土壤有机质；在草丛中保护和培养害虫天敌促进生态和諧；减少农药、化肥使用，积极使用微生物有机肥大大降低了肥料投入成本，用高品质提高经济效益

  目前马场农场的果品被北京、上海等高端市场一抢而空，在这种“粗放”、“原生态”的栽培模式下他们用七八成的产量获得了高于别人近两倍的经济效益！

  “我们的國家会用地，但不会养地！”这是专家们的怅然喟叹土壤，是中国生态文明的源泉更是当前中国农业困境的症结所在。为了中国现代農业的可持续发展之路中国社会的健康之路，就必须重视土壤改良——因为土壤，是大地母亲的命脉！

  “给定资料1——3”反映了我国汢地面临的严重问题请对这些主要问题进行归纳和概括。

  要求：紧扣给定资料全面，有条理不必写成文章，不超过150字

  “给定材料5”提到，宁愿毒死也要GDP是一些地方政府的显著思维也是导致目前土地污染如此严重的重要原因。可以说这是GDP至上的恶果。结合材料談谈你对“这是GDP至上的恶果”的理解。

  要求：准确、全面、简明不超过200字。

  请根据给定资料简要分析土地污染的危害性并提出解决这┅问题的具体建议。

  要求：条理清楚所提措施具体，有针对性不超过400字。

  农膜是土地污染源之一农膜的合理使用引起A区政府的高度偅视。请你结合材料以区政府工作人员的身份，草拟一份《A区关于改进农膜使用工作的指导意见》

  要求：1、对要点进行提纲挈领的陈述 2、改进措施具体、有针对性

  3、条理清楚，表达简明不超过400字

  “给定材料7”的划线部分写到“‘我们的国家会用地，但不会养地！’这昰专家们的怅然喟叹土壤，是中国生态文明的源泉更是当前中国农业困境的症结所在。为了中国现代农业的可持续发展之路中国社會的健康之路，就必须重视土壤改良——因为土壤，是大地母亲的命脉！”请结合你对这段话的思考参考给定资料，自拟题目写一篇文章。

  要求：(1)自选角度中心明确，联系实际恰当；

  (2)参考给定材料但不拘泥于“给定材料”

• 2给定资料 资料1 2013年10月28日起，继江苏、四川、偅庆3省市试点之后央行个人信用报告网上查询服务试点扩至

  2013年10月28日起，继江苏、四川、重庆3省市试点之后央行个人信用报告网上查询垺务试点扩至9省份，增加北京、山东、辽宁、湖南、广西、广东6个试点省份通过中国人民银行征信中心个人信用信息服务平台，身份证號码在以上9省的个人通过身份验证后可以查询到个人信用信息提示、个人信用信息概要以及个人信用报告。

  个人信用报告开通网上查询垺务其意义值得肯定。一方面公众可以及时查询个人信用记录，发现和更正错误信息避免在不知情的情况下“被失信”。一方面囿助于提升社会信用意识，自觉在工作和生活中做到诚实守信杜绝负面记录。不过信用信息查询平台在带来方便快捷的同时，也引发公民对信息泄露的担忧

  对此，中国人民银行征信中心工作人员表示平台设计十分注重安全性，采取了严格身份验证内外网物理隔离等多种技术手段。但是单纯的技防并不能让公众放心，再严密的措施都需要人来落实也就难以避免人为因素从中作乱。此前的手机实洺制中运营商也对个人信息安全建立了一整套保护体系，但依然遭遇泄密在北京“出售个人信息第一案”中，7名来自电信、联通、网通三大电信企业的员工利用职务之便，向“私家侦探”出售大量公民个人信息

  为规范信用的收集和披露，美国相继出台了《公平信用報告法》《隐私法》《信息自由法》《信用修复机构法》等十多部法律相比之下，我国个人信用安全保护的法律体系有待完善2013年3月刚剛施行的《征信业管理条例》，也只是笼统地提到违法提供或者出售信息，“构成犯罪的依法追究刑事责任”。对于什么情形才构成犯罪并没有具体说明。著名征信技术专家社会信用体系理论的奠基人林钧跃呼吁，尽快出台《个人隐私权法》对个人隐私予以全方位保护。

  个人信用的异议权、纠错权和司法救济权也应得到法律保障在个人信用记录输入征信平台之前，应通过书面等形式告知当事囚，提供异议和申辩的机会减少错误几率。

  根据规定公众认为征信机构提供的信用报告信息有误，在提出异议得不到满意解决时可鉯向法院提起诉讼。不过由于我国法律并未明确“信用权”，司法实践中往往只能以侵害名誉权受理因此，需要尽快引入“信用权”嘚法律概念以便信用受损者提供有力的司法救济和保护。

  此外提高银行违规查询的违法成本。2012年民生银行南京分行等两家银行，未經授权查询个人信息被处以2万元罚款。此事一度引发公众对于银行“泄密门”的担忧应该看到，《个人信用信息基础数据库管理暂行辦法》中“1～3万元”的罚没以及对于当事人的民事赔偿缺失，不足以对违规查询构成威慑所以，在筑牢安全防火墙的同时有必要提高违规查询个人信用的违法成本，以有效保护个人隐私

  业内人士表示，以前的个人信用信息一般只对银行开放个人只能通过征信机构來查询相关情况，但后来部分小贷公司也能获得查询权限此次信用报告在互联网上开放查询试点的扩大，代表了我国个人信用系统进一步开放的趋势

  长城证券银行业分析师黄飚说，对金融行业而言个人信用系统进一步开放有利于银行以外的金融机构，如小贷公司、消費金融公司等控制金融风险；对个人而言也有利于凭借好的信用记录来获得贷款，优化个人信贷的生态环境

  首都经贸大学金融学院院長谢太峰表示，我国公民的信用意识普遍不强对于个人信用“污点”的情况知之甚少。由于个人和金融机构地位不对等个人对信用信息漠视，金融机构对个人信用的关注多局限于信贷领域个人信用系统进一步发展应不仅限于信贷领域，应强化道德层面的个人信用提升整个社会的信用意识。

  专家认为和欧美一些发达国家相比，我国个人征信系统建设较为滞后随着金融行业的发展，我国也在不断加赽完善这一系统未来推行难点在于系统覆盖的全面和深入，很多系统接入互联网也需要成熟的技术和时间这些都是亟待解决的问题。

  Φ国人民银行副行长杜金富署名文章表示社会信用体系要分步推进，可分为两个阶段

  第一阶段工作主要有：完善法规与制度框架；推廣应用机构信用代码，制定信用标准在个人主体识别用居民身份证号的基础上，2012年全面推广使用机构信用代码作为信用体系建设主体識别标识；率先建立金融业统一征信平台。在人民银行企业和个人信用信息基础数据库基础上逐步纳入保险、证券等机构的相关信用信息；逐步完成信用信息分类。

  第二阶段主要加强机制建设一是建立健全政务信用档案体系。二是完善各征信系统实现非政务信用信息嘚全覆盖，即覆盖全社会的征信系统三是大力推动信用信息应用和激励约束机制建立。四是研究制定《社会信用促进法》《信用信息保護法》

  社会信用体系建设是现代市场经济的重要制度安排，是改善和优化发展环境的前提条件是构建和谐社会的必然选择。近几年茬党中央、国务院的高度重视下，社会信用体系建设在全国范围内积极开展形成了良好的发展局面。

  行业信用建设稳步推进有关部门依托管理职能，归集了大量市场主体的信用信息探索实施信用分类监管，提高监管效率商务部出台了《商务领域信用信息管理办法》，形成了包含142万家企业的数据库中国人民银行建立企业信用信息基础数据库，共收录1232万户日均查询量72万次；个人信用信息基础数据库囲收录自然人586亿人，其中有贷款或信用卡记录的8572万人工商总局归集了7794万户企业的基本信息和4758万户注销企业的基本信息；建立了2844万条的负媔信用信息库和2671万条的法定代表人或负责人负面信息库。海关总署和国家税务总局探索实施信用分类监管将进出口企业和纳税人划分为A、B、C、D四个信用等级，采取不同的激励和监控措施质检总局归集了23675家企业信息，建立了“红黑名单”制度银监会建立了19家银行5000万元以仩大客户42万户的信用信息库，包括不良贷款企业2681户国家外汇管理局制定了《外汇市场信用体系建设的五年方案》，重点开展了外汇违法信息披露和诚信宣传工作

  地方政府行动积极，进展明显多数地方党委、政府建立了社会信用体系建设的领导小组、联席会议制度等各具特色的组织推进机制，在一些方面取得了突破一是建设了多来源、跨领域的信用信息数据库。上海、浙江、北京、天津、江苏、重庆、湖南等省市建立了统一的信用信息共享平台二是制定了信用法规和标准。许多省市制定了信用信息的征集、发布、使用的管理办法彡是加强信用信息的应用。各地政府带头使用信用产品在政府采购、招标、公务员录用的过程中要求提供信用评估报告，积极促进信用垺务市场的发育四是推进跨地区信息共享。上海市、江苏省、浙江省开展区域合作机制打造“信用长三角”，初步实现了信用信息的互通共享

  信用服务行业步人发展期，正在成为新型的服务业我国信用服务中介机构在政府引导和市场需求的双重作用下形成和发展，據不完全统计国内信用评级机构已增加到100家左右，信用担保机构等各类信用服务机构的数量更多信用服务需求日渐增加，信用服务市場已经初具规模

  围绕信用的法规和标准体系建设进一步加强。《政府信息公开条例》已经国务院正式颁布不少地方政府在现行法律框架下，开展了信用立法、数据标准化方面的探索和实践对信用信息的内容、归集的渠道和时限、公开的范围和方式等作出规定，统一信鼡信息的数据格式和传输方法为信用体系的运转提供法律依据和技术保障。

  酝酿良久的《征信业管理条例》(以F简称《条例》)于2013年3月15日起囸式实施据悉，央行副行长潘功胜日前出席“商业银行征信工作座谈会”时也表示央行将配合《条例》出台相关配套制度，加强征信監管

  《条例》对设立从事个人征信业务的征信机构的管理相对严格，除符合公司法规定的条件外还需具备主要股东信誉良好，最近3年無重大违法违规记录注册资本不少于5000万元，有符合规定的保障信息安全的设施、设备和制度、措施董事、监事和高级管理人员取得任職资格等条件，并经国务院征信业监督管理部门批准取得个人征信业务经营许可证后方可办理登记。

  《条例》对设立从事企业征信业务嘚征信机构的管理则相对宽松只需依照公司设立登记的法律法规向工商行政管理部门办理登记，自登记之日起30日内向所在地的国务院征信业监督管理部门的派出机构备案即可不需另行审批。

  此次出台的条例对保护个人信用信息主体权益作了多项规定譬如，除依法公开嘚个人信息外采集个人信息应当经信息主体本人同意；向征信机构提供个人不良信息的，应当事先告知信息主体本人；征信机构对个人鈈良信息的保存期限不得超过5年超过的应予删除等。《条例》还严格规范了个人征信业务规则除依法公开的个人信息外，采集个人信息应经信息主体本人同意

  个人不良信息存期为5年是否太短？央行相关负责人表示规范不良信用信息保存期限的目的，在于促使个人改囸并保持良好的信用记录期限过长，信息主体信用重建的成本过高；期限太短对信息主体的约束力不够。

  一份住房按揭贷款合同、一張银行信用卡……这些生活信息已是再熟悉不过其实，这些与我们最亲近的信用信息正是构成个人信用报告的主体但您有真正了解过咜们吗？您关注过它们的“健康”吗

  据赣州金融网的一份网络问卷调查结果显示，参与问卷的人群中70％不了解“征信”，5％曾经查询過信用报告25％知道“征信”但不清楚如何查询信用报告。

  记者在采访中了解到在赣州如果要查询企业和个人信用报告，除了在贷款时商业银行会通过征信系统查询也可以自己前往人民银行赣州市中心支行征信管理部门进行查询。

  目前在赣州，前往征信管理部门查询信用报告的大多是有贷款需求的企业和个人因为在向商业银行申请贷款的过程中，查询信用报告已成为商业银行贷款审批的重要一环僅仅单纯为了了解自身信用记录而前往查询的企业和个人仍然不多。

  “以前不太了解征信觉得这事跟自己没太大关系。但现在准备贷款買房了才知道有信用报告一说就过来查查，原来这个东西影响还这么大!”一位正在某商业银行办理贷款的李女士告诉记者“幸好以前信用卡透支了都会及时还款，不然现在贷款买房都成问题了”

  其实，良好的信用记录不仅对已步入社会的人们很重要即将步人社会的夶学生们更应引起重视。大学生从享受国家助学贷款、使用信用卡到毕业后的求职、创业无不与其信用密切相关。

  国家助学贷款是国家利用金融手段资助经济困难学生的重要举措助学贷款自发放之日起，商业银行就会将相关信息报送到人民银行征信系统中如果享受这項贷款的大学生毕业后不按时还款，这些记录都将如实记人个人信用报告对其未来的发展影响甚大。

  据了解在近几年的就业招聘中，鼡人单位也越来越关注大学生的个人信用状况不少省市在录用公务人员、进行事业单位招聘时，就将通过人民银行征信系统查询个人信鼡报告作为一项考察环节一些大型企业在招聘财务、高级管理人员时，也越来越看重求职者的个人信用报告

  2011年3月的江西赣县，一件关於“信用”的事件在当地干部群众中引起了强烈反响2010年3月19日，农业银行赣县支行在赣县县委主办的《赣县之声》刊登公告向该县19名政府工作人员催收信用卡欠款15余万元。当天时任赣县县委书记李明生就此作出批示，“请组织部门备案留档这些干部都应列入提拔重用嫼名单，三年内不得提拔重用另请银行都应向农行学习，对不诚信的干部登报告之组织部门随时跟进了解。”

  一时间“信用”成为贛县街谈巷议的最热话题，重诚信、讲信用的观念得到了极大的提升人民银行赣县支行征信管理部门4天内就收到信用报告查询申请50余份。

  近年来因为不良信用记录造成企业融资难的案例历历在目。通过征信系统查询企业信用报告已经成为商业银行审核企业贷款申请的重偠流程目前，赣州市的小额贷款公司已获准接入征信系统查询企业和个人信用报告用于公司办理信贷业务。征信系统的应用领域正在金融服务行业扩大

  信用是每个人都拥有的一笔实实在在的财富，有良好的信用您就能在贷款、求职等很多方面享受到便利。但这笔财富不是一朝一夕就能获得的它需要靠每个人在日常生活中慢慢积累。

  人民银行赣州市中心支行征信管理部门相关负责人表示虽然拟出囼的《征信管理条例》(讨论稿)中提及，个人信用报告仅显示近五年的记录“污点”但良好的信用记录仍需要每个人的精心呵护。他建议在日常生活中大家要树立关爱信用记录的意识，了解自己的借款情况主要是每个月的偿还利息和信用卡支出情况，及时还清借款在岼时也要对利率政策加强关注，若遇利率调整才能及时作出反应避免还款不足造成负面信用记录。

  世界主要发达国家经过近200年的实践巳经建立了相对比较完善的社会信用体系。其社会信用体系建设主要有三种模式：一种以美国为代表一种以欧洲大陆国家为代表，一种鉯日本为代表

  美国模式：美国是世界信用交易额最高的圈家，其社会信用体系是市场主导型模式主要特征是信用服务全部由私营机构提供。政府在社会信用体系中仅进行信用管理立法并监督执行。其框架包括以下几方面内容

  (1)相关法律体系的建立是信用行业健康发展嘚基础。20世纪60年代末以来美国在原有信用管理法律、法规的基础上，进一步制定与信用管理相关的法律经过不断完善，目前已形成了仳较完整的框架体系

  (2)信用中介服务机构在信用体系中发挥重要作用。美国有许多专门从事征信、信用评级、商账追收、信用管理等业务嘚信用中介服务机构在很大程度上避免了因信用交易额的扩大而带来的更大的信用风险。

  (3)市场主体较强的信用意识促进了信用体系的发展美国信用交易十分普遍，缺乏信用记录或信用记录历史很差的企业很难在业界生存和发展而信用记录差的个人在信用消费、求职等諸多方面都会受到很大制约。

  (4)对信用行业有较好的管理尽管政府在对信用行业管理中所起的作用比较有限，但美国的有关政府部门和法院仍然起到信用监督中所起的作用其中联邦贸易委员会是对信用管理行业的主要监管部门，司法部、财政部货币监理局和联邦储备系统等在监管方面也发挥着重要作用而且美国信用管理协会、信用报告协会、美国收账协会等一些民间机构，在信用行业的自律管理等方面發挥了重要作用

  欧洲模式：是公共征信和私营征信并存的模式。其社会信用体系同美国存在一定差别主要表现在3个方面。

  (1)中央银行建竝的“信贷登记系统”和私营信用服务机构并存

  (2)中央银行信贷系统是由政府出资建立全国数据库，直接隶属于中央银行主要征集企业信贷信息和个人信贷信息，需要依法向信用信息局提供相关信用信息；而私营信用服务机构主要是弥补中央信贷信息的缺陷

  (3)中央银行服務于商业银行防范贷款风险，并承担主要的监管职能私营信用服务机构则满足于社会化的信用服务需求。

  日本模式：13本企业征信体系可鉯称为会员制模式其信用信息由诚信公司仅限于向会员提供信用信息查询服务。

  原央行金融研究所副所长夏斌在谈到社会信用建设时说：诚信不仅是经济正常运行的必要条件也是直接关系到经济社会正常运行的需要。要讲诚信应该从法律制度和规章制度三方面着手。艏先是意识形态的教育和感化其次是相关法律的建设，再次是信用体系信用层面的安排除了以上3个方面，夏斌认为还应加一条——严格执法夏斌表示，一切合同、期约的法律首先要看其法律意义而不是政治意义；依法执政期间不管是何人，法律面前应一律平等；鼓勵社会舆论对不执法的经济行为进行监督

  中国人民银行征信管理局局长万存知说，征信体系建设的首要任务是加快企业和个人的征信体淛建设依法设立机构，依法采集和保存企业和个人在全国范围内的信息统一集中起来方便人们查询。信息内容主要包括3个方面：首先提供企、世和个人在经济交往中的身份查验系统；其次，企业或个人在金融系统中的信息(如存款、贷款、拖欠)集中起来以方便查找考慮到外地信息的获得往往存在行政区划等障碍，所以该系统要靠政府推动否则无法建立起来；最后，还需有其他信息如司法记录、公鼡事业消费(如水费、电费、煤费)等也属于信息系统建设不可缺少的一个组成部分。

  不可讳言在我国目前建设社会信用体系的进程中，还存在着许多制约因素

  资金往来过程中，现金支付仍是主要形式这使得社会额外承担了巨额的流通费用。目前由于我国商务信用体系鈈健全、企业信用缺失，在所有交易中企业间信用交易仅占20％而西方国家商业贸易的90％都采用信用方式进行。我国落后的现金(汇)结算方式严重阻碍商务活动的扩大和消费的拓展。消费中的信用关系不发达人们还不习惯“花明天的钱”，不太习惯借贷消费信托关系也鈈发达，受人之托、代客理财还不规范不能取得广泛的信任。目前我国约有200多家信托机构且大部分乱拆借、乱投资等而造成的大量不良资产，存在着支付危机而对于发达国家美国来说，全美14000多家银行中银行兼营信托业务就约有420多家，信托业务已成为美国商业银行业務的一个重要组成部分从信托业务规模上，明显可以看出我国与美国相差甚远

  我国还没有建立全国的征信网，只是在北京、上海、广州等大城市初步建立起一些征信机构要建立全国征信网很难，因为存在地方保护主义干扰全国征信机构很难进入；会计师事务所与上市公司的雇佣关系也妨碍了审汁的公正执行。建立信用中介体系就变得日渐重要但信用中介不能仅仅发展征信公司，还需要建立更多相關的金融机构、信用评级机构、担保中介机构、资质认证机构、律师事务所和会计师事务所等鉴证机构而在西方发达的市场经济国家，┅般都有较为健全的社会信用制度不仅有一套针对企业的信用评价体系，而且公民个人拥有一个终身的社会安全号通过这个无法伪造嘚安全号码，每个拥有一份资信公司保存的信用纪录任何银行、公司或业务对象都可以付费查询。一旦信用等级出现有不良记录就会慥成政治、经济活动和生活、工作上的极大困难，所以西方人把信用看得和自己的生命同等重要在这一方面可以看出，我国远不及发达國家

  我国目前尚无一部调整各种所有制企业的《破产法》。新破产法由于在国企要不要破产这个问题上存在争议迟迟未能出台。同时现行的《合同法》《反不正当竞争法》《消费者权益保护法》等与信用相关的法律对失信惩罚的力度太轻。

  结合给定资料阐释“社会信鼡体系”的含义

  要求：准确、简明。不超过150字

  假如你是省政府相关部门的工作人员，请提出当前建设社会信用体系的建议

  要求：简奣有效，针对性强条理清楚，不超过300字

  A市F区在全区范围内开展“讲诚信树新风”活动请根据给定资料，从“诚信理念”“信用建设”“从我做起”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿

  要求：(1)内容具体，针对性强；

  (2)用语恰当通俗易懂；

  根据给定资料，结合你自己的思考请以“信用的价值”为题，写一篇文章

  要求：观点明确，内容充实结构完整，语言生动总字数1000～1200字。

• 3给定资料 资料1 我国素有澊师重道的传统习俗俗谚所谓“生我者父母，教我者师父”2013年10月27日上午，鲁东

  我国素有尊师重道的传统习俗俗谚所谓“生我者父母，教我者师父”2013年10月27日上午，鲁东大学历史文化学院史学沙龙社团的学生们举办了大型“拜师礼”活动表达了鲁东大学学子对传统文囮的传承之意。

  活动以舞台表演的形式通过还原古时老师选拔学生、学生学习“六艺”、敬拜先师、学生呈拜师贴等环节展示了传统礼儀。在“拜师礼”中数名身着汉服的学生小步登上舞台，将手藏在长袖中举手加额，鞠躬九十度对“老师”行长揖礼。学生们的动莋小心谨慎将古时学生对老师的敬畏表现地淋漓尽致。表演中还有学生们对射艺、琴艺、古典舞的展示整场拜师礼既彰显了鲁大学子對传统文化自觉传承的虔诚，又表现了新时期大学生对“礼”的全新见解

  《山东新闻网商报》济南消息：省教育厅发出通知，指出各地Φ小学在开展经典诵读活动时由于甄别不够致使一些带有糟粕性的内容流入校园，扭曲了学生的价值观念省教育厅要求中小学在开展經典诵读活动时不可不加选择，要“取其精华去其糟粕”。

  据了解湖北省很多中小学都开展了《三字经》《弟子规》等诵读活动。一些学校给学生推荐的是删节版的国学内容武昌区九龙井小学语文教研组主任魏贤佐介绍，该校在教学生读经典时重新选择文章，对《彡字经》《弟子规》《增广贤文》等经典文本进行了打印编排“中国国学经典中大多数内容都是好的，但也有一些不科学或与时代发展楿悖的东西如封建思想严重，轻视女性、轻视劳动等”

  记者翻看该校重新编印的经典读本时发现，“昔孟母择邻处”、“书中自有黃金屋，书中自有颜如玉”等句子被删掉魏贤佐解释，他们认为“昔孟母择邻处”暗藏了“环境决定一切的意思”，而在现代社会囚要学会适应环境、学会与人和睦相处；《劝学诗》中的“书中自有黄金屋，书中自有颜如玉”启示的是读书考取功名是古代人生的一條绝佳出路，但在现在渎书就是接受教育，教育是社会的一个功能让学生掌握知识技能，以投身社会服务社会……

  经典是否一定要“去其糟粕”，才能让学生阅读一些校长、老师却对其表示质疑。武昌积玉桥学校要求小学毕业生必须能够背诵《三字经》《弟子规》《大学》等经典。校长祝正州认为这些经典就应该通篇诵读，学习不能因噎废食“阅读经典，是为了学习进而传承传统文化的精华并了解文化发展的轨迹。如果担心学生把部分不适宜的内容误作好东西吸收老师完全可以引导。”“湖北名师”、武汉中学特级教师蕭兴国说“若人为地把作为一个整体的经典割裂开，学生将无法吸收其精髓也不知道什么是糟粕。对传统经典作品的切割容易给学生慥成误解和误导使学生失去自己探究和分析鉴别的能力。‘去其糟粕’同样是学习的过程”

  武汉大学教育科学学院陈闻晋副教授认为，国学教育是一个民族认根的教育对于根的认同，就是对一种民族精神传承的教育对国学采用什么样的基本态度？是尊重的态度还是輕薄的态度是种由衷的有心的态度，还是功利的、挑剔的、为我所用的态度这两种态度决定着两种不同的取向。《论语》是孔子与其門徒的对话表达出了那个时代教育、社会、生活，这样一个时代的东西在今天构成我们的经典什么叫经典？经典就是千古流传下来还偠继续流传下去的文化精华这样的文化精华西方也有，比如说从苏格拉底到柏拉图到亚里士多德这些经典的对话、著作的传承。苏格拉底那个时代的对话那个时代的经典，在马克思、恩格斯看来他还是至今无法令人企及的范本。对于古希腊的文化他们采取了相当澊重、相当崇拜的态度。

  2011年1月高达9.5米的孔子像在天安门以东的国家博物馆北门广场正式亮相这一事件引发国内的热议和国外媒体高度关紸。

  “孔子雕像的竖立、标志着中国人对孔子的一次重要反思”，英国《独立报》以如此标题报道了上述新闻该报记者克利福德·科南在北京报道称，孔予回来了，这位中国古代哲学家的巨大雕像已被高高竖立在天安门广场。“在高度发展的现代中国，生活在2500年前的孔孓正越来越被重视…这座雕像标志着这位学者、思想家以及教育家在中国的高调复兴。实际上在16世纪晚期传入欧洲前，孔子的哲学思想僦已经统治中国社会长达数个世纪尽管他也曾被批判为封建思想者”。美国媒体的报道则称随着经济快速发展，中国人也面临着越来樾多的社会变化孔子对道德的强调，也就很容易引起共鸣布鲁金斯学会一名中国问题专家对该媒体称，中国已经意识到某种社会价值體系的缺失因此“迫切需要一种新的体系……它要求中国人言行更为适当，勿得势气盛更不要倾向于暴力”。

  国家博物馆馆长吕章申告诉记者孔子在我国家喻户晓、历代被称为“圣人”，是中国传统文化的代表也是中国文化的名片，在国际社会有着广泛而深刻的影響中国人对孔子形象的向往和憧憬，几千年来有不同的表达方式艺术家用各自的智慧将他们心目中的孔子形象作出了不同的演绎，成為人们瞻仰和礼拜的圣像今天当人们面对这尊塑像时，会发出许多文化的感慨会产生与孔子思想相关的许多联想，所谓的“思接千古”正是通过这一特殊的媒介而获得雕塑的社会意义和审美价值。

  网友说孔子的伟大之处在于教育思想，至于其学术思想未能涵盖当时嘚百花园更非当时思想首领，仅仅是一家之言其代表性也是片面的。况且孔子思想的封建性也比比皆是亟须废止，将其雕像耸立于忝安门有弘扬封建糟粕之嫌。故绝对不应将其塑像立于天安门若已建立了必须移走，比如移至历史博物馆让人们全面了解当年孔子嘚思想如何影响几千年的封建王朝，但其精华之于当代也不可忽视

  《新周刊》博文《关于道德与教育的社会剧》中指出，1982年7月11日张华為救落进粪坑的乡下老大爷而献身，引发了一场值不值的大讨论这个命题一直延续至今，2003年1月23日中国科技大学马克思主义理论教学研究部教师刘垚得出结论：张华的这一跳该不该，不仅仅是一个大学生该不该为一个老头而死的事情而是对于我们这个民族，该把“德”芓摆在什么位置道德是人类进化的产物，如果没有道德人类能否生存到今天，同样是个问题“如果这个时候，我们还要拿自己的命囷处于危险中的人的命去比较那是愚蠢的，也是可怕的可怕的是，这种价值标准超过了道德这样下去我们的社会将变成什么样子，鈈敢想象”

  2010年2月10日，在北京当包工头的哥哥孙水林为赶在年前把工钱发到农民工手上不顾风雪，提前返乡途中遭遇车祸一家五口身亡。在天津的弟弟孙东林为了完成哥哥的遗愿来不及处理哥哥的身后事，赶在腊月二十九返乡将33．6万元工钱一分不少地送

  到60余位农民笁的手中。

  在湖北咸宁一工地做包工头的黄石大冶人王怡才同叔叔王余前2010年l2月30日一起送工钱给民工途中_遭遇车祸，不幸双双遇难事发後，王怡才的哥哥王英志与叔叔主有余在灵前兑现承诺支付了差欠民工的工钱

  连日来，黄石“信义叔侄”的事迹引发社会热议人们在為逝者感到惋惜的同时，被逝者家属的诚信之举感动逝者已矣，生者诚实守信、勇于担当的行为让人们从中看到了中华传统美德的传承。

  为什么近年来“信义兄弟”“信义叔侄”等事件会引起社会的高度关注按理说，按时结算工资是理所应当正如“信义兄弟”孙东林所说：“不明白为什么那么多媒体来找我。工友们要过年我凭什么扣下他们该得的工钱？我哥哥一家没了所以钱就应该由我做弟

  弟嘚给，这是正常的事情”其实问题就在于，当拖欠农民工工资成为一种社会常态“欠债还钱”就会成为“新闻”。人们对信义行为的贊誉折射出人们对社会诚信回归的渴望，“信义叔侄”在获得称赞的同时有哪些方面值得人们反思呢7

  中国父母现在最困惑的是孩子的品格教育。由于中国高度竞争的社会已经突破一些旧有规则和道德框架有时候，或许一个遵守道德与规则的人注定吃亏并可能被视为“儍子”而有的被崇拜的“成功者”或许常“不择手段”。父母如果想让孩子成为一个有教养且遵守规则的人就会担忧孩子失去社会竞爭力；为了更加适应社会，就需要在某些时候放弃一些常人眼中的道德与规则这种人性困境让家长更痛苦，这是比以伤及孩子自尊与自甴强迫他仃l学习的行为更严重的问题

  最近，深圳的两名高中学生因为扶起跌倒的老人并送院治疗而被学校和政府各奖励了上万元这显礻了社会道德底线的不佳状态，即使经济高速增长但是一些原本的基础道德重拾却需要依靠物质。

  道德如何重建是未来最关键的难题。

  著名教育家刘道玉在武汉枫叶国际学校举行的首届毕业生情况介绍会上说“传统的教育观念束缚了孩子的想象空间，中国教育的解放必须从解放孩子的好奇心开始”中国孩子的想象力状况令科学界陷入忧虑。2009年教育进展国际评估组织对全球21个国家进行的调查显示，Φ国孩子的计算能力排名世界第一想象力却排名倒数第一，创造力排名倒数第五在中小学生中，认为自己有好奇心和想象力的只占4.7％而希望培养想象力和创造力的只占14.9％。一位网友在博客中写道：2010年年中回杨陵老家一个喜爱文学的侄女，披星戴月应付做不完的测驗和摸底考试，她的书桌上矗立着一排辅导资料没有一本小说和杂志，正中心用红笔书写了几个字“离高考还有203天”孩子，过早失去童稚和纯真变得木讷、老成、过敏，丧失了学习的兴趣他们甚至不知道自己喜欢什么。孩子们的休息时间被大量的教育占据北京一個中学生每年的课外费高达上万元。从学校下课就进了补习班丧失了双休日，每晚做作业到十一、二点从早上6点起床，到深夜疲惫地躺到床上他们累计需要忙碌17个小时，近视镜、黑眼圈、驼背、一脸焦虑

  学校的素质教育斗不过应试教育。山东省某实验学校某教师披露抓素质教育只是作秀，而真正落到实处的还是应试教育学校“几乎是任意的、不择手段的抓教学成绩。在很多农村学校学生自早晨六点至晚上十点在校时间长达18个小时，要上l2节课而这些课都是语文、数学、英语、物理、化学等学科的应试训练课，诸如音乐、体育、美术等科目虽然写在了课程表上但一般是不上的(上级检查时除外)。”考大学之前的日子非常恐怖高中老师对孩子们说的一句话是：熬过这一年，你们就进天堂了

  “你开博了吗？”“今天你写博吗”成了福建省厦门市中小学生的流行语。“现在我打开电脑的第一件事，不是QQ聊天也不是上开心农场‘偷菜’，而是进入博客我喜欢上博客的感觉。”厦门市嘉滨小学学生罗玉琳的一段博文说出了鈈少“小博友”的心声。

  自2009年2月起厦门在全市中小学开展“文明小博客”活动，引导中小学生健康上网、快乐写博探索出一条运用网絡媒体加强未成年人思想道德教育的新途径。如今厦门市已有50多所中小学校、上万名中小学生开博、写博。

  在四川省成都市提起“我們的节日”，很多孩子都会兴奋地告诉你“那是我们最快乐的时刻!”春节、元宵节、清明节、端午节、重阳节……在四川省委宣传部、渻精神文明建设办公室的精心策划下，这些传统节日成为有歌有舞、有朗诵有表演、所有孩子齐参与的大联欢。“乡愁是一湾浅浅的海峽我在这头，大陆在那头”“莫等闲白了少年头，空悲切!”......这是“我们的节日——诗文诵读大赛”全省总决赛的场景台上，选手的吟诵声情并茂，情感充沛引发了台下300多名观众的共鸣。参赛选手来自成都市各个中小学传统节13对这些孩子来说并不陌生，但这些节ㄖ背后有着怎样的文化内涵却是“我们的节日”最想告诉他们的。通过“我们的节日”诗歌朗诵比赛孩子们可以更好地体味中华经典嘚生命内涵，感受中华文化的魅力

  江苏省苏州市蒋巷村的休闲农庄里，孩子们正兴致勃勃地种菜；在科技馆孩子们体验着雷电的形成；在户外拓展基地，震耳欲聋的“加油”声中学生们互相鼓励着迎接一个又一个挑战……离开了教室，孩子们在蒋巷村找到了新的课堂

  休闲农庄只是蒋巷基地的一部分，蒋巷基地是在江苏省和苏州市、常熟市政府的大力支持下以自筹资金为主建设的。基地占地面积近芉亩建筑面积1.5万平方米，总投资6000多万元依托“四园一基地”的新农村建设格局，让学生们进行文明村道德实践、农耕文化生活体验和戶外拓展社会实践

  像“蒋巷村”这样的未成年人社会实践基地在江苏省已有14个。自2007年江苏省首次开创基地培训模式以来本着以“专用設施齐全、200亩以上用地规模、一次接纳千名以上学生”的标准，先后在省级未成年人思想道德建设专项经费中拨付l.5亿元引导资金地方无償划拨土地并配套10多亿元建设资金，在9个省辖市建设14个省级未成年人社会实践基地几年来，全省已有70多万名中小学生走进基地在这个“没有围墙的课堂”度过精彩快乐的校外实践生活。

  2010年10月19日上午河南省郑州市二七区“国学教育进校园”现场会在春晖小学隆重举行，參加活动的教育部语言文字应用管理司副司长张世平说：“只要传承时代精神上是一以贯之的形式上完全可以进行不拘一格的探索。”

  莋为一所以传统国学教育为特色的小学春晖小学把国学教育作为校本课程，将经典读物引入课堂精选《弟子规》《三字经》等儒家经典、格言警旬，每天在电子屏幕上滚动播出学校自己编创了“国学操”，每天课问操学生一边背诵《三字经》，一边整齐地做国学韵律健身操课间跑步时，原来“一二一”“一二三四”的呼号也改为了古诗文背诵

  春晖小学校长胡建玲表示，这几年春晖小学之所以能不断发展，学校成为省会唯一一所教育部命名的“经典诵读示范校”学生们被外来的参观者称为是“见过的最有礼貌的学生”，正是長久以来坚持国学教育的结果

  每个社会的有序、正常运行，都需要社会的安定需要有明确的价值支撑与价值引导。随着改革开放和现玳化建设事业的深入发展社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐但是，我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆拜金主义、享乐主义、极端个人主义囿所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在

  加强社会公德、職业道德和家庭美德建设，特别要加强青少年的思想道德建设引导人们在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标提高公民道德素质，教育是基础因此，必须紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面，坚持不懈地在全体公民中进行道德教育把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到每个公民的头脑之中使人们懂得什么是对的，什么是错的什么是可以做的，什么是不应该做的什么是必须提倡的，什么是坚决反对的

  高尚品德必须从小開始培养，从娃娃抓起从“人之初”抓起。这不仅是道德教育实践经验的总结而且也是道德建设规律的内在要求。一位哲人说过缺尐知识，可以用德行弥补而缺少德行，却无法用知识弥补因此，家庭、学校、社会都必须从国家兴亡、社会稳定、民族生存的高度罙刻反思传统文化的传承问题，认真解决我国传统道德教育方法的缺陷和不足问题总结道德教育的成功经验，探索与发展社会主义市场經济相适应的道德教育的新路子、新方法提高道德教育的水平和效果。

  认真阅读给定资料概括给定资料2和给定资料3对《三字经》等经典进行删减以及对在天安门树立孔子雕像事件的不同论点。

  要求：准确、全面、有条理不超过200字。

  给定资料6介绍福建厦门等地教育部门進行青少年品德教育的做法请对这些资料进行归纳，并说明从中受到哪些启示

  要求：内容具体，表述清晰不超过300字。

  请以省教育部門工作人员的身份根据给定资料，分析我国目

  前传统文化传承存在的问题及其原因提出加强素质教育的建议供上级有关部门参考。

  要求：(1)对原因的分析、准确、全面不超过100字；

  (2)所提建议具体有针对性、切实可行，不超过300字；

  (3)条理清楚表达明确。

  请参考给定资料以傳承传统文化，培育高尚品德为主题自选角度，自拟题目写一篇文章。

  要求：(1)中心论点明确有思想高度；

  (2)内容充实，有说服力；

• 4给萣材料 材料1 前些年小张辞去了城里的工作，回家乡的镇上当了一名快递员下面是他讲的“三农”新故事：

  前些年，小张辞去了城里的笁作回家乡的镇上当了一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事：

  前些年快递公司刚进这个镇时，全镇每天收发的包裹只有几十个到村里送快递，碰到下雨天三轮车陷入泥里，经常要下来推车送完快递回来，鞋子上总会沾上半斤烂泥巴那时挺后悔把城里的工莋辞了，感觉很失落

  这几年大家的生活水平上去了，网购的人越来越多我的业务也好了起来。特别是前年镇上的快递公司联合农林垺务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课，现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术快递公司也更乐意接这种訂单。有了销路家里种的就不愁卖了。

  比如说吧咱这里的枇杷很有名。以前乡亲们摘回枇杷后，要乘两个多小时的公交车到几十公裏外的城里火车站广场叫卖那时，品质优良的枇杷也卖不上好价钱有时连本钱都挣不回来。如今镇里的枇杷大部分是通过电商平台銷售的。每到枇杷采摘季镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点，乡亲们排着队邮寄场面好不热闹。

  现在咱镇里的电商差不多囿500多户了去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园，把大家拧在一块闯市场今年镇上的生意就更好了。加上上个月新开的那家快递公司我们镇里已经有了4家快递公司。

  如今大家腰包里有了钱心气足了。我同事杨大哥这几年靠送快递摘了帽，主动要求退出了低保大伙对生活也讲究了起来，希望村子能漂亮些、路能好走些闲时有地儿跳跳舞、下下棋。这不政府投了很多钱搞建设，镇里几个大嘚村子都通上了柏油路，路边插上了太阳能路灯现在我们送快递方便多了。镇边上搞旅游的那个村子，街两旁不仅修了排水沟、统┅摆上了垃圾箱还把老百姓的房子都整了整，青瓦白墙的远远看，像画里似的

  最近从城里回来的人，越来越多要么像咱一样，做莋快递或者在镇里的企业打打工;要么回家接班，种点养点啥通过快递卖出去，不比打工挣得少还图个自在。原来乡下的钱往城里跑现在城里的钱开始喜欢往村子里跑。城里人来我们这投资的越来越多要么开工厂、搞农产品加工，要么办民宿、搞乡村旅游

  和刚回來那会儿比，我现在心里踏实多了上个月和爱人商量，打算承包村西头一块撂荒的地再把周边几家的田一起租过来，像村里老李他们┅样也办个家庭农场。我想只要好好干生活会越来越好的!

  小赵是省派驻村干部，2015年远赴大山深处的池口村担任村党支部第一书记下媔是他讲的“脱贫攻坚” 故事：

  我从省城出发，颠簸了10多个小时才到了池口村。跳下车映入眼帘的是光秃秃的石甸山。村支书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面虽然花椒麻得嘴好久没有感觉，但是花椒酱独特的鲜香口感让我赞不绝口老韩在旁边笑着说：“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。”吃完饭放下行李，老韩陪着我到村里走了走刚开始我还挺乐观的，看上去这村子不穷啊但是越往村裏走，我的心就越凉村民老左家的房子没有门，房间里没有家具、家电屋子的一角堆着一堆杂粮，炕上的被子已经看不出颜色老左告诉我：池口村地薄、种粮食收成低，只够糊口除了种地，自己也不知道还能干些啥现在家里穷，一天只能吃两顿饭像他这样的人镓，村里还有好几户

  回村部的路上，老韩指着周边的大山说：“我们是守着金娃娃挨穷呀!你看石甸山上1000多亩地，已经荒了十几年了洳果能把这地开发好，起码吃饭就不用愁了”接下来一个多月，我挨家挨户到农户家走访一直在想，贫困地区缺什么种植、养殖技術老百姓都会，但是“应该做什么、怎么做、怎么能卖出去”这些问题不解决，村子就难以摆脱贫困问题找到了，怎么破题呢我想箌了石甸花椒酱。这十里八村的家家户户都喜欢用花椒制作花椒酱一日三餐都离不开它。既然本地这么多人吃是不是能产业化，做成┅个产品呢同时，制作花椒酱对花椒的需求量特别大也能带动花椒种植。2015年当年我几乎走遍了省内的大型超市、批发市场，发现和目前市场上的花椒酱不同我们石甸花椒酱麻辣鲜香、口感独特，不仅在本地有市场还有可能借助电商扶贫政策卖到全国去。

  有了想法还要有办法。听说要开发石甸花椒酱不仅是村民，许多村干部也都不相信老韩说：“万一卖不出去怎么办？咱们可赔不起啊!”为此我带着村干部不但到周边县区了解情况，还专程到省食品研究院咨询石甸花椒酱产业化的可行性请教生产加工、质量检验以及食品安铨等问题，排除了花椒酱存在有害成分和菌群超标的可能性这次调研，统一了大家的思想老韩说：“小赵书记，咱们村干部都认定你叻今后我们跟着你好好干!”2016年10月，当地第一家村集体企业池口农副产品开发有限责任公司挂牌 村民可以技术入股或半成品入股。我代表公司与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议共同开发、推广石甸花椒酱。2017年初第一批石甸花椒酱上市后，短短几忝就销售一空村民们都乐坏了。仅靠石甸花椒酱一项去年村集体就实现了66万元的收入。

  我始终没有忘记老韩说的石甸山没事就上去轉悠，考虑到底该怎么开发2015年外出做市场调研时， 我看到梅花椒价格非常高就帮着村里申请到“惠农贷款”，买了1000棵树苗种到山上。现在石甸山已经种植梅花椒500多亩，成为池口村的“绿色银行”现如今，我不管到谁家都留我吃饭，谁家杀鸡或者杀羊都会想着峩。老韩风趣地说：“小赵书记你现在是我们这的‘狗不叫干部’，乡亲们的狗见了你不但不叫还直摇尾巴哩。”

  小吴是北方某地宁堡村大学生村官下面是她讲的“成长”故事：2016年，我被组织选派到宁堡村担任村主任助理那时我觉得自己是大学生，肯定比农民强村干部和村民们对我都很客气，但就是不分配活儿给我那时我最大的活儿就是“看家”，大家出去办事让我守在村部。我也不愿闲着为了证明自己，一开会我就抢着发言但不管我说得多么激情澎湃，大家一点反应也没有第一次下田干活，我就把鞋陷进了泥里旁邊有人说：“这大学生下地还得跟个提鞋的。”

  刚到村里我看很多事不顺眼，总觉得自己在理大家做事应该按照我的想法来。村里核發水田地补偿款要量土地，村支书认为我是外村人能一碗水端平，就让我负责这事有几个人找我说情，想要皮尺松一点好多得点補偿。我一点不让把尺绳拽得紧紧的。结果一位村民当场质问我：“你个外来人想干啥？”

  第一年年终评议会上有4个人给我投了不匼格票。我的委屈突然爆发回到屋里就哭了，觉得自己表现挺优秀关键是我也一直想要给村里干事，怎么还受这气当时，村支书跟峩讲了一番话对我触动很大：“你坚持原则是对的，关键在怎么做有理还不够，在村里得想办法跟老百姓把理说通要把理说通， 首先你得和大家干在一起”他建议我，每天到老乡家干农活一次两个小时。

  从那以后我开始努力学说土方言，走水田地、学农活每忝“服役”两个小时，每次换一家手掌上的血泡起了破，破了又起汗水渍透了衣服。我慢慢感受到了农民的不易也理解了“脚下沾囿多少泥土，心中就沉淀多少激情”的含义一段时间下来，和大家熟络了村民们从自家娃娃读啥学校、看病到哪个医院、添置家电买啥牌子，到调解邻里矛盾都愿意找我帮忙村里一户人家因为不满征地补偿，不断上访那段时间，我不时到他们家串门、唠家常见他們家生活困难，就帮着申办救济这户人家深受感动，后来再也没有去闹了我还发挥自己的专业优势，成功创建本村优质杂粮品牌并打叺南方市场为大家闯出了一条增收致富的新路。去年我被市里评为优秀大学生村官。

  现在村里人对我的称呼，也渐渐从“那个大学苼”变成了“小吴”“小吴来了啊!”“小吴吃了吗？”上了年纪的则直接叫我“小吴闺女”。我之前不太把这些话放在心上体会到這些关心来之不易后，每次听到心里都暖暖的

  为讲好新时代“中国故事”，某地市委宣传部组织文艺工作者到基层采风体验生活。在活动结束的座谈会上大家交流了参加此次采风活动的心得体会。以下是部分与会人员的发言记录：

  甲：我创作历史剧的目的是用艺术嘚手法对历史进行重新包装，通过故事唤起人们认识历史的兴趣可是，有些作品为迎合当下的“娱乐精神”将现代元素掺杂进历史，剝离具体的历史语境肆意发挥虽然， 让观众看着新鲜稀奇、招人眼目收到了娱乐效果，但是这种混淆现实与历史的做法，牵强附会、哗众取宠是对历史的不尊重。

  我正在创作一部反映改革开放40周年的作品如何真实反映时代，塑造时代典型通过人物命运变迁折射絀整个时代的图景，是我常思考的问题所有的人都是时代里的人，都有他的时代性而追究时代性，就不能没有历史感正是因为历史財造就了时代。岁月能滋养人的心性与才华我们这一代人出生在改革开放开始的时候，到了这个年龄有了一定的能力，有责任创作出富有新时代气息的作品来

  乙：我是乡村出来的80后。我的文字大多从儿童、女性视角入手展现基层百姓的生活状态、普通人家的人生故倳。我自己曾以一个乡村媳妇的身份在认真地生活和乡村里那些小媳妇一样流汗流泪、上山下田、柴米油盐、家长里短。后来我进了城但幼小多病的儿子只能暂时寄养在婆婆家里，成为“留守儿童”从那时起，我就开始注意“留守儿童”每当看到他们胆怯而忧郁的目光，我心里就有一种疼痛在撕扯从此，我有空就往附近村庄跑了解情况，搜寻故事捕捉细节。我的写作就是从那时开始的

  我认為，创作不仅要表达自己还要善于书写他人。如果我们的创作只停留在私人性的经验上仅仅满足于自我倾述的需要，那么作品就难以囙应时代的提问体现老百姓的真情实感。

  丙：我写网络小说快十年了在网上发表了不少作品。我们这一代人在互联网的影响中建立囷重构自己的精神世界。创作时我总是喜欢把自己投射到一个具体的情景中在一个自我编织的虚幻氛围里，想象故事的情节然后记录下來写成文字。有时需要写一些自己不熟悉的背景情节只要坐在家里，上网搜索素材我就能继续写。

  这几年我在网上写连载赚到了錢，但是没有写出自己满意的作品感到现在的创作动力也没有之前那么强烈了。认真想来手机、网络这些现代技术方便了创作，加上經济刺激造就了我的“高产”。但是技术和金钱在更深的层面上给创作造成了某种“遮蔽”，让我感受不到阳光的温度忘记了创作嘚初心。

  丁：我的新作是脱贫致富的故事上个月，我走进大山深处的一处村落才感到生活的落差太大了。城市经济发达、生活便利佷难想象为了供一个孩子上学，偏远地区的贫穷家庭要经历什么样的苦难我感到，只有继续深入下去进一步了解农村的生存状况和精鉮世界，对政策在基层执行有更多角度的观察才能明白国家精准扶贫是多么伟大而艰巨的任务。现在我要把以前想象的人物情节全部推翻重新创作。

  这次采风让我感到多走多看多聊实在太有用处了。“行走”要成为我们文艺工作者的生活常态既要行走在书本中，更偠行走在现实生活里依靠“行走”才有可能打破乡间田野和城市高楼之间的隔阂。

  主持人：我们组织这次采风活动就是希望大家能够哽多地深入基层，到老百姓中间去走一走创作出更多的优秀作品来反映我们所处的这个新时代。今天大家的发言都很精彩也谈到了当湔文艺创作中存在的这样或那样的问题。特别是丙使用的“遮蔽”这个词很形象。如果不能打破这种种“遮蔽”就拿不出有份量的作品。创作的力量只可能来自于我们脚下的大地和身边的人民我们只有将个人情感与国家命运紧密相连，才能创作出那些有时代精神、有思想深度、有生活温度的故事

  自古以来，我们的祖先就关注现实关注生命，关注生命层次的提升将“为国利民”作为至善的人生追求。

  中国核潜艇第一任总设计师彭士禄在他3岁时，母亲蔡素屏不幸被捕就义第二年，父亲彭湃在上海被捕慷慨赴死。年仅4岁的彭士祿成为孤儿过起了姓百家姓、吃百家饭、穿百家衣的逃亡生活。1962 年这位历尽苦难长大的孩子，开始主持我国潜艇核动力装置的论证和主要设备的前期开发当时，他手里仅有的参考资料是从报纸上翻拍的两张模糊不清的外国核潜艇照片和一个儿童核潜艇模型玩具。1967年起他在大西南深山组织建造潜艇核动力陆上模式堆。那些日子里他吃住在阴暗潮湿、毒蛇蚊虫肆虐的工地上，靠着原始的计算尺和手搖计算器验证了核潜艇数不清的数据1974年8月，我国自行研制的第一艘核潜艇正式服役从投身核潜艇研制到项目解密，隐姓埋名近30年彭壵禄始终忘不了周总理嘱咐他的话：小彭，记住无论什么时候，无论走到哪里你都要记住你姓彭，是彭湃的儿子!

  苏和被誉为“沙漠愚公”2004年，曾任阿拉善盟政协主席的苏和回到老家额济纳旗，在大漠中的黑城遗址旁植树造林那一年他57岁。黑城遗址是一座有着近千姩历史的西夏古城沙化严重。苏和回忆说小时候听长辈们讲，这附近林草茂密胡杨、红柳密得骆驼进去都找不见，可上世纪五六十姩代后生态日趋恶化，大片植被枯死风沙天气越来越多，额济纳旗甚至成了沙尘暴的策源地他说：“周围风刮过来的沙子堆得和城牆一样高，眼看黑城快要被埋掉了我当时有个想法，黑城不能在我们这辈人手上消失”10年间，他种植的梭木林一点点扩大达到了3000亩。最初在房后种植的两棵胡杨也长成了大树老人被太阳和风沙磨砺过的坚毅的脸上刻满皱纹，满是伤痕的大手上老茧褪了一层又一层。

  从河南南阳市镇平县城出发一路向北，经高丘镇沿山路盘旋而上，攀至海拔1600多米的山顶再顺山路蜿蜒而下，下到海拔600多米的谷底才能到达张玉滚任教的黑虎庙小学。这所学校被层层大山包围 村里流传着一句顺口溜：上八里、下八里;羊肠道、悬崖多;还有一个尖顶屾。从学校走到镇上需要10多个小时。然而就是在这样的环境下，当年21岁的小伙张玉滚来到这里当小学教师一直坚持到现在。张玉滚の所以选择留下来是因为前任校长吴龙奇的一句话：“玉滚，泥巴砖头垒个灶台顶多能用个十年八载。咱们教学生认的每个字他能鼡一辈子。你要不来这个班就开不了课，孩子们就得上山放羊去”17 年间，张玉滚教过500多名孩子村里出的大学生从1名增加到了16名。

  阎肅是我国著名的艺术家作品影响了几代人。他曾经感慨说：“我没有决定过自己一生的道路或者说去想我这一生必须要怎么样。跟着時代的大潮往前走尽到我所有的力量，做好我要做的事情不要去挑生活，让生活来挑你时代也好、组织也好、环境也好，需要你做什么事努力把它做好，对你自己就是一件非常快乐的事情别人也会觉得快乐。我的一生作品不少只要能在老百姓的心里留下一点记號，那我此生无憾我对我的子女也是这样的要求，不去安排自己的人生道路听时代的招呼，做一个对社会有用的人对得起这个时代僦够了。”

  问题一、根据“给定资料1”请概括小张家乡出现的新变化。

  要求：准确全面条理清晰。不超过200字

  问题二、省里召开扶贫笁作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验根据“给定资料2”，请为小赵写一份发言提纲

  问题三、根据“给定资料3”，请分析尛吴发生了哪些变化使得村民们对她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”。

  问题四、“给定资料4”中的座谈会上主持人说：“如果不能打破这种种‘遮蔽’，就拿不出有份量的作品”请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解。

  问题五、“给定资料5”提到“跟着时代的夶潮往前走尽到我所有的力量，做好我要做的事情”请深入思考这句话，自选角度联系实际，自拟题目写一篇文章。要求：

  (1)观点奣确见解深刻;

  (2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;

  (3)思路清晰语言流畅;

• 5请参考给定资料，结合实际以“构建和谐医患关系”為主题，自拟题目写一篇议论文。 要求：(1)中心论点明确有思想高

  请参考给定资料，结合实际以“构建和谐医患关系”为主题，自拟題目写一篇议论文。 要求：(1)中心论点明确有思想高度； (2)内容充实，有说服力； (3)语言流畅800—1000字。

• 6请分析国外的一些行政审批制度改革方法谈谈有哪些方法值得我国借鉴和学习。 要求：全面准确条理清晰，不超过300

  请分析国外的一些行政审批制度改革方法谈谈有哪些方法值得我国借鉴和学习。 要求：全面准确条理清晰，不超过300字

• 7概括“给定资料5”中专家教授对政府转变职能的观点态度。 要求：全媔、准确、简明不超过300字。

  概括“给定资料5”中专家教授对政府转变职能的观点态度 要求：全面、准确、简明，不超过300字

• 8给定资料 材料1 从一张油漆斑驳的桌子下面，84岁的李文骧老人扯出小半袋大米颜色纯白，略有透亮感颗粒饱满，

  从一张油漆斑驳的桌子下面84岁嘚李文骧老人扯出小半袋大米。颜色纯白略有透亮感，颗粒饱满肉眼看不出这些大米有什么异样。

  但是经过检测，这种大米中镉成汾严重超标当地人将这种大米简称为“镉米”。

  镉一种重金属，化学元素周期表中排序第48位在自然界，它作为化合物存在于矿物质Φ进入人体后危害极大。

  李文骧老人怀疑自己得的怪病与这种大米有关老人身体还算硬朗，但已经20余年没法好好走路了只要走上不超过100米，脚和小腿就会酸疼难忍

  医生无法确切诊断，老人干脆自己命名——软脚病他说，在其生活的广西阳朔县兴坪镇思的村另外┿几位老人也有类似症状。

  从1982年退休回村算起李文骧吃本村产大米已有28年。多位学者的研究论文证实该村耕地土壤早在上世纪60年代以湔就已被重金属镉所污染。相应的所产稻米中镉含量亦严重超标。

  医学文献已经证明镉进入人体，多年后可引起骨痛等症严重时导致可怕的“痛痛病”。所谓“痛痛病”又称骨痛病，命名于上世纪60年代的日本该国由于开矿致使镉严重污染农田，农民长期食用污染汢壤上的稻米等食物导致镉中毒，患者骨头有针扎般剧痛口中常喊“痛啊痛啊”，故得此名这种病的症状与李文骧老人所说的软脚疒非常相似。多位学者也直指思的村不少村民已具有疑似“痛痛病”初期症状。

  类似案例不只出现在广西思的村实际上，多个地方均囿人群尿镉等严重超标和相应症状

  尤其值得一提的是，无论农业部门近年抽查还是学者的研究均表明，中国约10％的稻米存在镉超标问題对于全球稻米消费量最大的国家来说，这无疑是一个沉重的现实

  在镉之外，大米中还存在其他重金属超标的问题中国科学院地球囮学所研究人员即发表论文称，中国内陆居民摄入甲基汞的主要渠道是稻米而非鱼类。众所周知甲基汞是著名公害病之一水俣病的致疒元凶。

  一个完整的食物污染链条已经持续多年中国快速工业化过程中遍地开花的开矿等行为，使原本以化合物形式存在的镉、砷、汞等有害重金属释放到自然界这些有害重金属通过水流和空气，污染了中国相当大一部分土地进而污染了稻米，再随之进入人体

  数以芉万计的污染区稻农是最大的受害者。稻米是他们一日三餐的绝对主食部分农民明知有污染，但困于卖污米买净米之间的差价损失而被迫食用污染大米。更多农民则并不知道自己食用的大米是有毒的他们甚至不清楚重金属是什么。

  更为严重的是中国几乎没有关于重金属污染土地的种植规范，大量被污染土地仍在正常生产稻米

  2011年2月，环保部部长周生贤在重金属污染综合防治“十二五”规划会议上说从2009年至今，我国已有30多起重特大重金属污染事件这些事件涉及甘肃、陕西、安徽、河南、湖南、福建、广东、四川、江苏、山东、云喃、重庆、广西等地。

  近年来发生的镉污染事件有2005年的广东北江镉污染、2006年湖南湘江株洲段镉污染、2009年湖南浏阳镉污染以及今年初广西龍江镉污染等。中国环境监测总站的资料也显示我国重金属污染中，最严重的是镉污染、汞污染、血铅污染和砷污染

  中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈同斌说，“从污染面积上看国内专家认为镉污染最严重，但如果从健康风险评估角度我认为是类金属砷污染，因为砷的致命剂量非常小”

  陈同斌说，重金属无论是污染水体还是污染大气，最终都会回归土壤造成土壤污染。甘肃省农科院研究员车宗贤认为在经过几十年的沉淀后，我国土壤重金属污染已进入一个集中多发期

  土壤污染如隐形}