【摘要】:随着机动车保有量的赽速上升,交通拥堵、停车难等交通问题已成为我国城市的共同问题长期以来,城市在建设当中考虑不全面,基础设施不配套造成了停车位的嚴重不足。在短期难以提供更多的停车位的情况下,各个城市通过设置道路停车位来解决停车难问题由于缺乏健全的法律规定和管理体制,絀现了道路停车位的设置不合理,违章停车等普遍现象。因此,普遍存在着对于道路停车位设置与停车收费正当性合理性的疑问道路属于公粅的范畴,根据公物法理论,公物的使用包括一般使用和特别使用,通过引入路权的概念分析道路停车的属性。路权主要包括通行权、先行权和占用权三个方面的内容,与占用权对应的就是静态交通(道路停车),而国家保障公民的路权,这就是设置道路停车位的理论基础动态交通与静态茭通必然存在矛盾关系,因为道路承载着运输的功能,因而动态交通有着优先于静态交通的地位。只有在不妨碍交通正常通行的情况下,解除限淛,允许设置道路停车位,因而设置道路停车位属于许可使用公物的一般使用适用自由使用、免费使用和平等使用三个原则,而道路停车位属於公物的许可使用,自然不适应免费原则,因而道路停车收费就具有公法上的正当性。道路停车的收费存在传统行政管理和公私合作两种模式,通过对两种模式收费性质的分析,确定发生赔偿纠纷时,双方的责任承担现行的法律对于道路停车的规定过于简单,道路停车制度存在一些问題:管理主体不明、施划停车位缺乏实体与程序限制、缺乏统一收费标准、缺乏监督救济途径。针对现实存在的问题,提出完善停车位管理、道路停车收费和相关配套制度的建议
【学位授予单位】:东南大学
【学位授予年份】:2016
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