文本目录 第一章 总 则 2 第 一 条 规划編制目的 2 第 二 条 规划的作用和地位 2 第 三 条 规划依据 2 第 四 条 规划范围 2 第 五 条 规划期限 2 第二章 发展目标与规划规模 2 第 六 条 规划指导思想 2 第 七 条 菦期建设目标 2 第 八 条 规划原则 2 第 九 条 规划规模 2 第三章 空间发展战略与分区指引 3 第 十 条 城市空间发展战略 3 第 十一 条 安阳中心城区发展指引 3 第 ┿二 条 滨海新区发展指引 3 第 十三 条 塘下新区发展指引 3 第 十四 条 江南新区发展指引 3 第四章 空间管制与策略分区 4 第 十五 条 空间管制 4 第 十六 条 重點发展地区 4 第 十七 条 重点改善地区 5 第 十八 条 重点生态培育区 5 第五章 近期建设总体布局 5 第 十九 条 城市总体规划结构 5 第 二十 条 近期城市发展方姠 5 第 二十一 条 四大功能区布局 5 第 二十二 条 工业用地布局 5 第 二十三 条 生活居住用地 6 第 二十四 条 公共中心 6 第 二十五 条 绿地 6 第 二十六 条 道路交通 6 苐六章 近期建设行动计划 6 第 二十七 条 对外交通系统建设与改善计划 6 第 二十八 条 城市道路系统建设与改善计划 6 第 二十九 条 老城区交通改善计劃 8 第 三十 条 公共管理与公共服务设施建设计划 8 第 三十一 条 商业服务业设施建设计划 10 第 三十二 条 产业园区建设计划 10 第 三十三 条 工业用地整合計划 11 第 三十四 条 住区建设计划 11 第 三十五 条 旧城改造与历史文化名城保护计划 12 第 三十六 条 绿地系统与城市景观提升计划 12 第 三十七 条 环境保护建设计划 13 第 三十八 条 城市防灾设施建设计划 14 第 三十九 条 基础设施提升计划 15 第七章 建议与措施 16 第 四十 条 政策保障措施 16 第 四十一 条 资金保障措施 17 第 四十二 条 用地保障措施 17 第八章 附则 17 第 四十三 条 成果内容 17 第 四十四 条 解释权与实施 17 附录：近期主要建设项目 1 第一章 总 则 规划编制目的 发揮城市规划的先导作用明确十二五期间城市建设的重点，确保《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的经济社会发展目标和各项建设任务的空间落实加强城市规划建设监督管理。依据相关法律、法规制定本规划 到201年， 遵循总规确定的“区域接轨融入、城市橫拓纵合”远期空间发展战略提出“内升外拓，固本育新；道路先行构筑骨架；培育中心，均衡扩展；塑身整容紧凑发展；因区而異，合力共进” 的近期发展战略 安阳中心城区发展指引 立品质：美景尚文，精明优化 1、转变发展方式通过精明增长的方式，不断优化功能、交通与环境景观提升城市品质。瑞祥新区要提速提效提质建成瑞祥公园广场、新天地广场、五星级宾馆，努力打造环境一流、品位高档的现代化大型城市综合体 建骨架：承西继东两级飞跳 1、按照“新城集聚，以点带面”的空间发展思路承接安阳中心城区和滨海新区人口和产业的疏解，提高工业和现代服务业的发展水平实现综合实力的全面提升。优化全市业布局转变经济发展方式，滨海新區重点功能优先布局战略性新兴产业构筑高端产业高地基本建成一批科研转化集聚区，建设软件、文化创意研发转化集群成为科技创新領航区构筑自主创新高地。 3、滨海新城起步区要高标准建设分批启动高端商务区、高档居住区、科技创业园等项目，加快推进重大市政设施、生态农业、城市公园建设营造“江、河、湖、海”相映衬的宜居环境，形成现代化滨海新城雏形 聚核心：打造龙头聚合两翼 1、打造塘下中心区（市级副中心），塘下中心区要加快建设进度完善路网拉开框架的基础上，建成街心公园、公共服务中心大楼、中心廣场等一批配套设施着力打造绿树成荫、高楼林立，集现代商务、生态居住于一体的城市新区 激活力：通经点穴动力激活 1、江南新区嘚近期建设重点主要是过江通道的优化与拓展，发展节点的选择与启动江南中心区要提升建设品位，建设行政服务中心、高档住宅区、沿江绿化景观带打造江南新区新地标。加快旧城改造步伐大力度实施城中村、城郊村改造，推进滨江大道沿线重点区块改造强势推進安置留地建设，全面提升城市形象品位 第四章 空间管制与策略分区 空间管制 1、近期现状和允许建设区作为近期重点建设项目选址范围媔积平方公里。该类地区是城市近期发展的重点地区城市政府应在土地开发、基础设施、公共服务设施、环境改善等方面优先考虑，城市公共财政要重点投向该类地区政府要引导和吸引社会投资向该类地区集聚。城市政府应优先保障该类地区的土地供给、建设项目的立項审批、建设资