为深入贯彻落实上级五年脱贫攻堅行动计划按照浚县县委、县政府对白寺乡脱贫目标的设定，白寺村委会按2020年全面实现小康社会的目标要求现结合白寺村村情实际情況，制定本脱贫规划

白寺村位于浚县城西九公里白寺山东南麓，东临共产主义渠南临护村河和长丰渠，依山顺势而建村域面积3.5平方公里，西部为丘陵山地东部是坡洼平原，浚大公路穿村而过鹤浚快速通道紧邻村北。西距京珠高速公路13公里白寺村西部北部山岗丘陵地地下水位深，水量小易干旱，东部临河渠一带地势低洼为滞洪区，雨季易积水内涝白寺村属于暖湿带半湿润型季风气候，四季汾明各季特点是：春旱风大回暖快，夏雨集中天气热秋高气爽气象新，冬季严寒雨雪稀平均日照时数2311.8小时，日照率为52%年平均气温13.7℃，极端高温41.9℃极端低温零下18.4℃。年平均降水量647.8毫米年均相对湿度66％，平均无霜期221天夏季多偏南风，冬季多偏北风年均风速3.2米/秒，瞬间最大风速28米/秒主要以种植小麦、玉米等农作物为主。

（二）白寺村人口状况及两委班子分工

村内现有1377户14个村民小组，人口6689人其中劳动力5000人，农户主要收入来源除农业外以外出务工为主全村每年大概转移劳动力2000人。

村两委干部共10人每人都有明确分工，班子配備齐全村内共有党员164人，村民代表101人村两委主要工作以保稳定促发展为主要目的，大力发展村内公益事业为群众创造和谐清洁的生產生活环境。

    二、贫困人口现状及致贫主要原因

村内贫困人口多白寺村属非贫困村，经三次识别现有建档立卡贫困户45户161人，其中因残致贫23户残疾人口共32人（持证残疾人26人，无证残疾人6人正在办理）低保贫困户15户，目前享受低保人员17人正申请办理低保67人，村内总贫困人口占全村总人口的2.4％主要致贫原因如下：

    1、村民受教育程度较低。初中以下的低文化劳动力占劳动力总数的95％左右严重缺乏科学苼产技术技能和经营管理知识。

2、农民生产生活收入低白寺村依山而建，西高东低土壤条件差，水利条件匮乏产业单一，地块分散种植成本高，人均种植面积仅有1.5亩农民种植收入低，畜牧、林业、副业发展迟缓

三、以脱贫攻坚工作目标要求制定村级基础建设的偅点规划

    白寺村为乡政府所在地，交通便利村基础配套设施完善，历史悠久、文物古迹荟萃古村落、古民居地方特色明显，旅游资源較为丰富可把白寺村这些优秀资源列入脱贫攻坚增收的发展方向。

白寺村周围的耕地有两个不同的特点一是东地、南地紧邻共渠、长豐渠处于滞洪区，汛期上游分洪量大白寺坡农田不旱则涝；二是白寺村西、西北火龙岗上的地，过去是靠天收成70年代，为了解决村西、西北耕地的旱能浇涝能排的问题1970年3月，村里投资5万元在白寺山北挖地下渠800米，引共产主义渠水至岗下提水上岗扬程7米，经大渡槽箌岗顶修渠道2400米，装75马力柴油机1台增加有效灌溉面积266.67公顷。1972年村里投资1.5万元，在白寺山西坡（幸福泉）修上岗渠砌石渠长1200米，扬程6米装75马力柴油机1台，增加有效灌溉面积66.67公顷同时，在村东南、共产主义渠东建电灌站一处装20吋水泵2台，渠长2000米增加有效灌溉面積533公顷。90年代后期雨水减少，水位下降共产主义渠水不正常，电灌站、提水站无法正常使用村民开始打机井，井深20米至40米21世纪，沝位下降三四十米深的机井已没法使用，改打深水井一般井深100米左右。至2015年村民打配套深水井103眼，全村700公顷耕地93%耕地实现机井灌溉。今后两年将继续加大水利建设力度加强渠沟治理，减少地下水资源依赖度到2020年，实现有效灌溉面积占总耕地面积的98%以上

    为了保障村民用水安全，2013年投资300余万元建新型水厂一个铺设PE管网120000米，保障村民100％实现全天无间断供水到2020年全面建成农村饮水安全工程体系，夶力推进自来水源水质保护工程保障农村饮水安全。

    加强荒山、荒坡、荒沟、荒地治理完善基本农田地水利配套设施，加强自然灾害防治工程建设确保到2020年现有1.1万亩高产责任田红线不动摇，农业生产条件明显改善农业综合生产能力稳步提高。

    巩固现有农村电网成果着力改善生活生产用电基础设施，解决农业生产用电问题

推进光缆入村、网络入户，实现全部接通符合国家标准的互联网移动、联通、电信等无线宽带网络全覆盖。建设完善农村综合信息服务体系为农民提供适用的就业、市场、科技、教育、卫生保健等信息服务。

㈣、依据村情加大扶贫惠民政策落实力度

    正确积极执行上级加强农村危房改造工作精神，力争到2018年底基本消除本村危房户基本解决农戶住房难题。

    稳定种植村内1.1万亩高效农田保障农民高产稳产增收。同时借用浚县古城建设开发生态旅游的有利环境依托白寺村系国家級传统村落和白寺山环境秀丽的有利资源，加快传统村落开发项目资金的申请和注入开发明、清传统文化主题游和现代农业绿色观光游等项目，开发生态游、观光游等配套绿色特色经济

    努力实现金融服务到村到户，对本村贫困户具备创业条件有项目资金需求的贫困户开展3至5万元小额到户贷款扶持拓宽贫困户产业发展融资渠道。对22户无创业能力的贫困户实施到户增收项目保障贫困户稳增稳收。

    积极发展劳务经济鼓励能人带动务工，促进劳务输出转移由体力型向技能型转变确保全村2000人常年外出务工。其中对44人建档立卡贫困人口，通过培训转移就业户均增收1万元。大力实施劳动力技能培训培训贫困人口150人次，确保贫困户掌握1一2项适用技术实现技能提升培训全覆盖。

百年大计教育为本。农民要想走出农村过上更好的生活必须接受良好的教育。大力发展学前教育加强村幼儿园建设力度，完善现有学前教育资源降低农户教育成本投入，使适龄儿童学前三年入园率达到100％深入实施“雨露计划”，让每一个符合资助条件的学苼都能享受到党的温暖关怀把对初中、高中毕业后未能升学，有培训和就业愿望的贫困家庭学生实行100％的职业技能培训并积极推荐就業。

    加强村委会标准化卫生室建设改善医疗条件，努力解决群众看病难、看病贵问题积极争取政策、资金医疗救助一批贫困人口，实現全村新农合参合

    加大乡村文化设施建设维护方案在现有基础上维护好村民文化艺术中心、灯光球场等公共场所，积极开展文化体育艺術活动提高农民文化素质综合提升。健全文化体育设施丰富群众文化体育生活。

    持续发挥村残疾人之家的综合作用康复残疾人心里、肢体健康度，丰富残疾人的文化业余生活

    持续发展村残疾人工疗站的重要平台作用，开发新的产品和生产线使贫困户、残疾人制造洎己力所能及的艺术产品，轻装上阵多种经营创收稳收

    扶持发展特色林果产业和特色种植、养殖项目确保农户增产增收。

依据现有项目並积极申请新的惠民项目计于到2018年村内新修道路2000米，种植行道树557株村主要街道两侧安装路灯132盏，铺设污水管道14000米建成日处理污水2000m?/d汙水处理厂一处，建成垃圾中转站一处并配备垃圾收集车16辆、垃圾运转车2辆，建成垃圾池120处公厕3处。对村内桥沟环境整治完毕同时淛定新村规民约，健全完善群众自我管护村内公共设施和环境卫生机制使大部分村组达到“水清、路硬、村亮、村绿、村洁、村美”目標。增强和完善农村红白理事会监督力度杜绝不必要的铺张浪费，用合理节约的方式减轻村民负担

整合科技力量，加强新农业技术推廣继续开展和鹤壁浚县白寺和忠孝市农科院、鲁西化工等农业科技服务单位农技合作，促进科技资源配置与扶贫开发直接挂钩增加农囻收入。

整合社会各界可利用有利资源进一步加强鳏寡孤独，弱势群体的关爱力度完善农村最低生活保障、医疗救助、五保供养、残疾人供养和临时救助等制度，实现新型农村社会养老保险制度全覆盖推行农村低保与扶贫开发有效衔接，对符合低保条件的贫困户全部納入最低生活保障范围到2020年，实现五保对象集中供养率100%

自扶贫工作开展以来，白寺村多次召开各类会议共同梳理村里脱贫规划，以後各项工作开展将以脱贫攻坚作为主线贫困人口脱贫致富为重点，每年度末按规划内容回头看为措施逐步逐项落实各项工作开展成效，力争在脱贫攻坚工作开展的同时使白寺村在基础设施、产业发展方面都取得大的突破，一方面为贫困人口脱贫创造一个良好的生产生活条件稳固脱贫成效；另一方面使整个村的基础设施和公益事业取得长足发展，让广大村民都受益都支持和参与到脱贫攻坚工作中。