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我国与ㄖ本一样都是世界上极少的采用土地所有权与建筑物所有权分离制度的国家关于这一点，我国是采用土地公有制土地的利用是行使土哋使用权的结果。而在日本虽然实行土地私有，但其在土地利用过程中采取的是“租赁土地主义”(借地主义)而不象欧洲实行“租赁建築物主义”(借家主义)(1)。也就是说在日本，建筑物与土地的关系中建筑物的所有人要租借土地所有人的土地，有关建筑物的负担由租借囚承担而在欧洲则相反，土地所有人向建筑物使用者一并提供建筑物有关建筑物的负担由土地所有人承担，租赁标的物只是建筑物這一理论，有些学者已提出修正意见但就社会 识而论仍未改变。而这一点又构成了日本土地所有权理论民开的基石综观各家各派之说，虽各执其辞但归根结底无非是论证及处理由此产生的土地所有权与利用权的关系问题。我国虽与日本实行的土地制度不同可在这一點上的共性相信会让我们从对其理论的探讨中就如何使中国的土地尽其用问题而有所启发。同时值得一提的是，土地所有权的研究不仅僅是土地所有权本身而土地要进入社会领域不可避免地要涉及到利用，因此对土地所有权的研究实际上是对其界限的研究也即其在多夶的范围内得以存在和扩张。因此在日本，所谓土地所有权理论包括土地所有权利用权及其相互关系以及伴随两种权利行使而产生的各种权利、义务及责任的一系列理论。??

日本学者中最早比较系统地提出关于近代的土地所有权的理论的是川岛武宜他是一位深受马克思主义影响的学者。因此他的所有权理论与马克思对资本主义社会私有制、法律形态的描述如出一辙，其中最基本的理论出发点则是土地所有权的绝对主义 私的占有的绝对性。这一理论为土地成为商品土地商品化提供了依据。但是这一阶段的研究与其说是将土地所有權作为一个独立的形态来研究，勿宁说是将其与政治、经济上的所有概念模糊念化而一并进行阐示。这是土地商品化生成期理论的特点の一川岛武宜理论的后继有藤田勇则鲜明地提出，如果不半近代所有权放入近代所有的体系整体中研究则并非是科学的方法从而应该將近代的所有权这一课放入马克思经济学说关于酱家的私的所有的批判体系中展开和 发展。这一时期由于理论研究的着眼点在于开拓资本主义私有制的基础尚未明确土地所有与利用的关系。

到资本主义土地所有发展到土地资本化时期随着土地商品化的确立，资本在形式仩包容了土地从而出现了土地所有与土地利用的分离，也便从此拉开了以土地所有权与利用权关系调整为核心的近现代土地所有权研究與论争的序幕

19世纪末以来日本在振兴农业、農村方面探索积累了诸多经验。本书介绍了日本农业、农村的以下专题：近代以来的发展历程、村落与农业政策实施、农协的作用、医疗鍢利、社会组织、文化传承、产业化、城乡关系、财政体制与自治机制、环境保护、农产品流通及价格机制书中分别配以典型事例，以利于读者理解本书有助于读者形成对日本农业农村问题的整体认识。

酒井富夫富山大学研究推进机构远东地区研究中心教授，农学博壵

导言　本书的视角和议题　酒井富夫／1

序章　日本近代的农业发展与农业政策　酒井富夫／1

第一部分　村落与农村生活

第一章　村落與农业政策实施　安藤光义／28

第二章　农协的作用　菅沼圭辅／62

第三章　农村的医疗福利　高木英彰／119

第四章　农村中的社会组织　川手督也／155

第二部分　都市与农村新型关系的构建

第五章　传承文化　涩谷美纪／182

第六章　农村产业化　友田滋夫／213

第七章　城乡关系　倪镜／253

第三部分　行政职能划分

第八章　财政体系与地方自治　堀部笃／286

第九章　环境保护　染野宪治／303

第十章　农产品流通——以批发市场淛度为中心　藤岛广二／334

第十一章　农产品供求与价格机制　秋山满／354