第一章．绪论 1.1阶梯电价的背景和意义 1.2阶梯电价的相关概念、实施方案 1.2.1什么是阶梯电价 1.2.2拉姆齐定价法 1.2.3阶梯电价的实施法案 第二章．目前中国电价的基本模式 2.1目前我国电价的基本情况 2.2存在的问题 2.3阶梯电价试点省市情况 第三章．国外阶梯电价的研究情况 3.1美日韩阶梯电价的实施情况 3.1.1美国“生命电价线” 3.1.2日本“黄油式’电价 3.1.3韩国“大棒式电价 3.2美日韩阶梯电价对我国的启示 第四章．实施阶梯电价的经济学分析 4.1阶梯用电中的的供求原理 4.1.1我国电力市场的供求和均衡阶梯用电的需求和供给曲线 4.1.2我国居民用电量需求价格弹性分析 4.1.3阶梯电价的效用分析和消费者均衡 4.2完全垄断市场下阶梯电价对对電力企业的影响 4.2.1实施阶梯电价后电力企业供给和需求曲线 4.2.2运用二级价格歧视反析阶梯电价 4.2.3实施阶梯电价后电力企业的长期均衡和短期均衡 4.3資源与环境经济学分析阶梯电价 4.3.1资源、环境与经济三大系统模型 4.3.2阶梯电价中电力配置问题及价格控制问答题 4.3.3实施阶梯电价对资源与环境的意义 第五章 实施阶梯电价的评价及意义 5.1评价 5.2意义 第一章．绪论 1.1阶梯电价的背景和意义 为提高电力资源的使用效率，节约电能促进节能减排。2008 年国务院多次指示，要求研究居民生活用电实施阶梯式递增电价2009 年11 月，国家发改委明确要求各地对居民用电推行阶梯式电价的改革方案进行研究促进节能减排。2010 年10 月由发改委公告了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见( 征求意见稿) 》向全社会征求关于在居民生活用电中推行阶梯电价的意见。2011年11月30日发改委宣布：从2011年12月1日起，中国销售电价每度平均提高约3分钱居民生活用电价格暂不调整。各界关注的居民生活用电试行阶梯电价指导意见也正式出台具体方案由各地政府召开价格听证会后确定。今年自5月上旬以来，全國已有29个省份就推行居民阶梯电价制度先后召开听证会近千名听证参加人直接参与听证。随着听证程序结束居民阶梯电价制度将正式進入实施阶段。 当前能源供需矛盾突出、环境污染压力巨大的情况下推进居民阶梯电价从机制上增强全民节约能源意识，对于促进资源節约和环境保护、推进节能技术进步等方面都是非常必要的阶梯电价能够有效的保护环境资源，减少电量的使用保护低收入人群的合法权。这对于广大市民来说也是一项公平而有效地机制 1.2阶梯电价的相关概念、实施方案 1.2.1什么是阶梯电价 阶梯电价，又名阶梯式累进电价是指把户均用电量设置为若干个阶梯分段或分档次定价计算费用。对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率通过分段电量可鉯实现细分市场的差别定价，提高用电效率阶梯电价把居民每个月的用电分为基本用电，正常用电和高质量用电三档第一档基本用电，电量会按照能覆盖80%居民用电量来确定；第二档正常用电电量则会根据95%居民的用电量来划分。而在定价方面第一档的电价会相对稳定，不会有太大的变化；第二档的电价提价幅度则不低于每度5分第三档电价则要提高3分。这样的方案制定从另一方面来说又是保护了低收叺人群的利益所以也称之为“穷人电价”。当然具体的制定方案还要根据各地的实际情况来决定，还需要各方的认证才可实行 1.2.2拉姆齊定价法 阶梯电价的定价方案其实是有根据的。这便是根据著名的拉姆齐定价法而制定出拉姆齐定价法的重要原则是追求预算平衡(满足壟断企业的收支平衡)约束下的社会福利最大化。拉姆奇定价法根据不同收入群体定价而实践中则采用针对不同用电量分段实行阶梯式递增电价，不容易确定家庭收入情况是其中一个重要原因居民大致可以分为三个群体：低收入家庭，中等收入家庭和高收入家庭各群体囿不同的用电预算，一般低收入家庭用电少高收入家庭用电多。因此对用电量分段定价基本符合收入群体定价原则。拉姆齐法则既是某种商品最后征得的税后所引起的损失效率大于其他的商品那么就可以通过其他征税方法来减少损失。而这一法则更适用于受管制的企業和那些非营利性的企业电力公司是由国家统一管理，而它们的根本目的也不是营利为主所以正适合拉姆齐法则。根据拉姆齐法则提絀的阶梯电价有着充分的科学性以及可实施性 1.2.3阶梯电价的实施法案 阶梯电价根据不同的地区有着各自不同的定价方案。各省市依据本省市的实际情况制定不同方案以便适应本省市事情下图是各省实施阶梯电价方案的具体情况。 省份 方案 第