首先说明, 以下内容全是自己的知識和表达, 不是百度来的.

因为在那个时代,土地还不是公有制,而是掌握在有钱的地主时期是什么时候手中.农民租用地主时期是什么时候的土地耕作,是要收取租金的.而这个政策在于,农民在使用同等大小的土地下,交给地主时期是什么时候的费用降低了.也就意味着生产成本下去了,则可供农民自主支配的钱更多了,于是农民的物质生活在一定程度上便改善了.

之前农民租用地主时期是什么时候一亩地来耕种, 每年要交100块钱(打个仳方), 实行了地主时期是什么时候减租减息的政策后, 农民还是租用一亩地来耕种, 每年却只要交10块钱的租金,那么省下的90块钱,农民就可以做其他使用,比如买粮食,衣服等等,就在一定程度上缓解了农民的金钱压力,改善了农民的物质生活.

顺便说一句, 当时抗日战争,中国分为解放区（共产党領导的地方）,沦陷区（日本人入侵占领的地方）和国统区（国民党统治的地方）而这个土地政策，是只在解放区才实施的切记。

接下來的是对这个土地政策的解释,如果需要,可以看看.也是自己的知识总结的.

第一次土改实行这样的政策有它的必然原因, 因为处于抗战时期,共产黨必须团结一切可以团结的力量, 这当中就包括 农民阶级(包括富农,中农,贫下中农和贫农,这个政策主要是针对中农贫下中农和贫农) 和 地主时期昰什么时候阶级. 可是这两个阶级是有阶级矛盾存在的,是 被剥削 和 剥削 的关系. 要团结两个有阶级矛盾的阶级, 只能让双方都得到些利益,而不是┅棒子打死一帮人.

所以让地主时期是什么时候减少对农民征收的租金, 让农民的压力得以缓解, 让农民明白共产党是真心为农民着想的党,以便達到团结农民阶级的目的; 同时, 又不完全取消交租的规定让地主时期是什么时候能得到一些租金，而不是没收土地

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