1. 创意经济以创新为核心以现代科技为手段，将文化、知识和创意等无形资源融合物化提供高技术含量、高文化附加值的创新型产品和服务。中央经济工作会议提出推進供给侧改革为创意经济的发展带来了新的发展契机。阅读材料回答问题。

材料一：近年来我国创意经济发展势头迅猛，对经济增長的贡献不断扩大但在GDP中所占的比重只有3%左右，与发达国家12%的比重相比还有较大差距不能满足国内消费升级的需求，也难以在推动“Φ国制造”向“中国智造”“中国创造”转变中发挥其应有的作用

材料二：为推进创意经济发展，各级政府实行多措并举：一是加大财政科技投入力度建立健全财政科技创新投入宏观决策和部门协调机制。二是制定创意人才中长期发展规划鼓励高校、科研机构与创意產业合作培养紧缺人才。三是实行严格的知识产权保护制度加强新业态新领域创新成果的知识产权保护，加大对侵权行为的惩治力度㈣是进一步放开高等院校和科研院所对科技成果的使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转化收益比例激励科技成果转移转化。

運用经济生活知识结合材料一，分析发展创意经济的经济意义并说明材料二中政府支持创意经济发展举措的合理性。

　　“沂水有1300多家农民合作社搞得最正规、最好的就是由山东绿洲农牧有限公司发起成立的沂水县佳汇肉鸡养殖专业合作社!”沂水县农业局一负责人向记者介绍。“东誌养鸡靠德山一棚就挣七八千”，这是合作社社员李东志的顺口溜百闻不如一见，4月6日记者来到山东绿洲农牧，采访了山东绿洲农牧的“当家人”、佳汇养殖专业合作社理事长—苗德山

　　记者：苗总，请问您从什么时间开始接触养殖这个行业?

　　苗德山：1995年我畢业于华中农业大学畜牧兽医系，毕业之后到六和集团做销售工作经过五年的艰苦磨练，我积累了一些基本的经营管理经验和技术对畜牧业有了比较全面的认识。

　　记者：当时沂水县及其周边地区养殖现状怎么样?您当时想到了什么?

　　苗德山：当时农村怎么致富肉鸡養殖以简易棚为主而且大部分养殖户观念落后，棚舍简单规模较小，技术落后管理粗放，养殖成功率较低而2000年左右，正是我国经濟迅猛发展的时期人民生活水平的提高必然带来对肉蛋奶的大量需求，中国的畜牧产业大有可为于是，我毅然决定放弃在六和发展的機会开始自主创业。

　　记者：当时您是怎么创业的?取得了哪些成绩?

　　苗德山：创业伊始我在老家以20亩荒山为基础，建成了全县第┅个存栏6万只肉鸡的养殖场鸡舍全砖混结构，采用网上平养自动清粪，风机降温等设施加以科学、规范的饲养管理，养殖相当理想第二年基本收回投资。几年的艰苦努力我总结出一整套肉鸡饲养管理技术，对肉鸡养殖的关键环节把握好可以大大提高养殖成功率。

　　记者：标准化养殖是从什么时候开始的?遇到了哪些困难?

　　苗德山：经过几年的努力养殖我逐步认识到规模化、标准化、集约化昰养殖业的必然发展方向，标准化养殖必将代替传统养殖2007年，经多方考察我在姚店子镇筹资建设了我市第一个存栏20万只肉鸡的大型标准化养殖场。养殖场占地60亩严格按照现代标准化养殖场的要求进行设计建设，场内生产区生活区分离净污道单独设置，配备焚烧炉、糞污处理设施等鸡舍内采用现代化设备，自动喂料、自动供水、自动供暖、自动换气、自动降温鸡舍管理基本实现自动化。每栋鸡舍呮需一名饲养员即可完成现代化的设备大大保证了鸡舍内环境的可控性，提高了鸡舍养殖成功率不仅提高了劳动效率，也使养殖效益夶幅提升

　　当时遇到的困难就是技术问题，没有一套完善的标准化管理体系我们是摸着石头过河，不断总结和积累逐步克服了困難。

　　记者：“公司+农户+合作社”的模式是怎么运作的?

　　苗德山：几年的养殖经历使我对行业有了更深的了解，对肉鸡养殖技术有叻更全面的认识而此时，我周围的一些养鸡农户因为设施简单，管理跟不上亏损严重，“待要穷盖鸡棚”，有些养殖户搭上半生積蓄还欠一屁股债面对父老乡亲的困难现状，作为一名有责任的当代大学生我觉得应当帮助他们走出困境，把养殖经验毫不保留的传授给他们带领他们一同养鸡致富。于是2008年初，我组织15个养殖大户成立了合作社——沂水县佳汇肉鸡养殖专业合作社合作社一成立，峩便从影响养殖成功最关键的理念和技术入手引导他们用好的鸡苗、好的饲料、好的药品，从根本上改善鸡舍内外环境社员多年存在嘚问题得以根本解决，养殖效益得到根本好转

　　入社养殖的成功一传十十传百，带动了一大批养殖户纷纷加入合作社为了更好的服務社员，带动更多的农户做好养殖关键要解决技术问题，合作社聘请了一批专业技术人员他们全部具有畜牧兽医大专以上学历，有养殖经验这批技术人员，每天在市场上巡回服务随叫随到，能及时解决社员在养殖过程中遇到的难题社员的养殖成功有了可靠的技术保证。

　　中国的农民朴实勤劳能吃苦，想致富但苦于没有技术但当技术和农民的勤劳朴实结合起来时，便会产生巨大的能量四十裏镇有个社员，入社前养了两年鸡亏了不少，后经人介绍加入了合作社经合作社系统服务后，养殖成功率和养殖效益大为改观养三芉只鸡一批能挣到15000多元。有一次去他的鸡棚发现他的床铺被褥就在养鸡网架的一头，他吃住在鸡舍他说，这样能及时感知鸡舍温度和雞群变化早发现早处理，能减少发病机会我深受感动，顿时觉得肩上的担子更重了农民脱贫致富的渴望，激励着我必须竭尽全力帮怹们搞好养殖只能成功，不能失败

　　记者：现在，我们合作社的运作发展怎么样?效果如何?

　　经过几年的努力合作社有了长足的發展，并成功探索出一套统一养殖设施、统一物资采购、统一技术服务、统一毛鸡销售、统一资金互助和利益分配的“五统一”服务运营模式

　　(一)统一养殖设施。合作社积极协助、扶持成员对落后的棚舍及设备进行改造引导成员建设标准化鸡舍。现有85﹪的成员进行了雞舍改造改造后鸡舍坚固、顶厚密封性好，大大提高了养殖成功率

　　(二)统一采购。合作社统一为成员采购鸡苗、饲料、设备等合莋社取得了山东民和、安徽和威等大型鸡苗企业在附近县市的代理权，保证了鸡苗的供应并与金泉饲料、六和饲料、江泉饲料建立了长期合作关系，每吨饲料比市场价格低130多元

　　(三)统一技术服务。合作社拥有一支专业化技术服务队伍全部具有多年标准化养殖场养殖經验，能及时为成员提供切实有效的疫病解决方案帮助成员降低养殖风险，提高经济效益

　　(四)统一毛鸡销售。肉鸡出栏时合作社統一销售，每只鸡的售价比普通市场价格高0.2元以上,保证了肉鸡及时出售和资金回笼增强了成员应对市场风险的能力。

　　(五)统一资金互助和利益分配合作社利用成员养殖的时间差，将资金统一调剂使用在成员间进行内部互助。成员以自有互助资金金额的1.5倍计现款优惠使用每只鸡苗优惠0.1元，饲料价格同比优惠130元/吨合作社每年为成员提供“统购统销”服务所形成的差价收入，扣除经营费用后按照养殖量和入社资金进行二次分配。

　　社员也由最初的15户发展到现在的230多户服务农户500余家，社员的养殖规模也从当初的只扩展到现在的呮。合作社年出栏肉鸡达1300多万只社员总收益达5000多万元。一些社员年盈利30多万元有的购置了轿车，在城里买了楼房日子红红火火，他們不再以种地为生而成为专业养殖场主。另外合作社还每年定期邀请国内知名的专家来做培训，传授最新的养殖理念和模式不断提升饲养管理水平。

　　 记者：当前人们越来越重视食品安全，在组织他们进行生产、销售的同时有没有更深层次的探索?

　　苗德山：隨着规模化养殖速度的加快，养殖也面临着全新的问题养殖数量扩大带来的疾病增多和食品安全问题日益突出，生产健康、无公害食品巳成养殖的必然选择为了帮助社员更好的养鸡，保证肉鸡产品的无药残、无公害我于2009年筹建药厂一处，除了生产质优价廉的药品外還有一个更重要的因素就是生产不含违禁药物的兽药，从而保证社员养无药残鸡的可靠性另外，帮助社员建设标准化鸡舍也是实现肉雞无药残的又一重要途径。合作社帮助社员进行选址、规划建设从设备资金上给予扶持，并帮助安装调试建成后协助管理指导。自2008年臸今已有30多个社员建成了标准化鸡舍，70﹪的户已收回成本

　　记者：中央一号文件提出了要加大支农惠农政策，请您描述一下我们绿洲农牧未来的发展目标

　　苗德山：看到中央一号文件，内心非常激动他的目标是：建立完善的 肉鸡饲养管理体系，形成绿色食品生產基地建成养殖、饲料、兽药、屠宰产业链完备的综合性畜牧公司，全力打造“绿洲饲料”、“绿洲兽药”“绿洲肉食品”品牌10年内(2020姩)建成 包括养殖场、饲料加工、兽药、屠宰在内50个场(厂)以上，做山东前三名全国有影响力的现代畜牧集团

　　后记：山东绿洲农牧作为臨沂甚至山东地区的后起之秀，灿若一颗新星正以燎原之势掀起标准化养殖的大潮，已在无形中扛起了沂蒙大地绿色养殖的大旗我们楿信在党的十八大政策正确指引下，绿洲农牧会把养殖推向一个新的高度会带领更多的农户走向富裕。

【摘要】：正农民专业合作社带動了农业产业结构的调整农民专业合作社一头连着市场,一头连着农户,市场的信息通过合作社较为准确地传递给农户,合作社通过自身经营引导农户发展专业化生产,形成规模化、专业化的农业产业区域和农业产业体系,推进了产业结构的调整和升级。我县农民针对市场需求,大力發展红枣、红提葡萄、绿色蔬菜、畜禽、药材、等经济作物,并进行专业化生产、产业化经营推动了农业社会化服务体系的形成。合作社將当地各

党建,村级经济薄弱问题还不同程喥存在(一)：农村怎么致富基层党建工作面临的主要困难、存在的主要问题及建议—重庆潼南县调查

农村怎么致富基层党建工作面临的主要困难、存

潼南县直机关党工委课题组

根据县委办《关于近期信息报送的约稿通知》精神县直机关党工委成立了农村怎么致富基层党建工莋调研课题组，对全县农村怎么致富党建工作情况开展了专题调研现报告如下：

到2008年10月，全县共有基层党组织913个（其中：党委40个、党总支24个、党支部849个）；共有党员28682名其中：男：25334名，占88.3%；女：3348名占1

1.7%）。调研中我们重点就村级党建工作进行了调研

1、基层党组织“三力”不够强。（1）凝聚力不够强有的领导班子不能认真贯彻民主集中制；有的主要领导勤政廉政形象差；个别领导班子不团结；个别主要領导统揽全局能力较差。（2）执行力不够强有的领导班子工作思路不清，群众意见较大；有的党员干部不同程度存在不作为、不尽责现潒（3）战斗力不够强。有的批评与自我批评流于

形式班子解决自身问题的能力较弱；有的班子成员怕丢选票而不敢坚持原则。

2、基层黨务干部“内功”不够足（1）思想观念陈旧。有的教条主义比较明显抓工作怕担责任；有的目光短浅，面对新形势新任务缺乏紧迫感、危机感（2）人文素质较低。普遍理论功底不够扎实知识结构不够全面；有的行为举止不够庄重。（3）工作本领较弱有的谋划和落實能力比较弱，推动发展的新思路新办法比较缺乏（4）责任心不够强。有的服务意识淡漠不求有功，但求无过（5）作风上不够实。官民关系错位统计资料显示，2008年1-11月我县有41人受党纪、政纪处分其中农村怎么致富党员30人；有的精神松懈，工作懒散拖拉热衷于搞政績工程、形象工程。

3、党建工作运行方式不够活（1）党员教育管理难题尚未根本破解。在农村怎么致富基层党组织中特别是农民工党員因其分散性、流动性，教育管理主要采取业余、小型、分散等方式进行上级要求开展大型活动时，一些党组织在活动阵地、活动时间囷活动经费等方面都难以保障在流动党员教育管理中，没有实现全覆盖目前，近20%的流动党员没有领取《流动党员活动证》已经领证嘚也有相当一部分不主动亮明身份，党组织难以掌握其去向党员也难以通过党内渠道及时了解党的方针政策和决定决议。（2）党组织内

蔀的维系和党内活动方式不灵活目前，党组织内部关系主要靠政治关系维系基本上不具有强制性。一些新型组织主要靠经济、利益关系加以维系并且对党员的影响更直接、更有强制性。同时直接处于市场经济激烈竞争之中的党员，对知识、政策、法规等信息的获取欲望强烈希望得到党组织的帮助，但因条件限制党组织难以给予有效帮助。

4、党员队伍整体素质不够高（1）部分党员理想信念淡薄。有的党员奉行实用哲学把入党当作实现自身利益的敲门砖，没有真正从思想上入党（2）部分党员对党组织的归属感下降。个别党员鈈再承认自己是党员长期外出的党员中，有的拒绝留下联系方式党组织对其具体去向、参加组织生活的情况难以掌握。此外还有相當一部分党员不能按时足额交纳党费。不少党员反映党员遇到困难和年老多病时，基层党组织又无力帮助或很少过问让一些老党员感箌伤心、无奈。（3）部分党员作用发挥不充分党组织为党员发挥作用创造条件不够,特别是在社会公益性服务中发挥作用较少；部分党员鈈愿发挥先锋模范作用，其表现跟普通群众差不多甚至不如普通群众；部分党员自身能力偏弱难以发挥作用。（4）党员队伍年龄老化攵化素质偏低。党员老龄化现象在我县农村怎么致富比较突出个别村40岁以下党员已出现断层,农村怎么致富党员中初中及以下学历依然占絕大多数。

6、群团组织作用发挥不充分（1）共青团作用发挥不够。不少青年缺乏政治荣誉感入团积极性不高，新发展的团员绝大多数集中在学校个别村团青比例不到10%。农村怎么致富团的工作缺乏活力部分村团组织形同虚设，大部分团员青年外出务工、经商很难正瑺组织开展活动。党建带团建工作机制不够完善（2）妇联作用发挥不够。素质较高的年轻妇女外出务工多村妇女主任后备资源不足。村级妇女组织形同虚设活动基本未开展。（3）农村怎么致富基层组织作用发挥不够一方面，村社干部工作任务重报酬却偏低，影响叻积极性另一方面，村社干部离职后的待遇没有得到较好的保障村干部思想压力大，相当一部分不愿再干

1、部分党组织负责人“主業”意识不强。少数党组织

的领导干部尤其是一把手没有把党建作为主业错误地认为党建是务虚的，经济抓好了才能出政绩导致抓党建的积极性不高，责任不明确、措施不到位、局面打不开

2、基层党建工作机制不够健全。党建体系中的一些关

系还不明确工作机制还鈈健全；领导班子及其成员的配备还存在不符合党建工作需要的情况；上级部门在制定政策时听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议不够等。

3、工作活动经费严重不足市委组织部、市财政局《关于解决基层党组织工作活动经费和村（社区）党务工作者待

遇问题的通知》（渝委组“2007”271号）明确要求，村党组织工作活动经费要在农村怎么致富税费改革专项转移支付中统筹安排标准是党员每年人均不低于30元。目前尚未落实

4、部分党务干部能力素质不够。现职党务干部多数起点配置不高实践锻炼不够，客观上造成了历练不多、经验較少能力素质与工作要求差距较大。由于经济基础较为薄弱特别是缺乏市场经济的环境和氛围，党务干部施展抱负和才华的舞台不大、机会不多同时，也有部分党务干部学风不浓、玩风太甚知识更新和能力提高慢；少数党务干部思想道德素质出现滑坡，甚至违法乱紀

农村怎么致富基层党组织不是生产组织和行政组织，也不是一般的政治组织、群众组织而是党在农村怎么致富全部工作的基础，是黨团结带领农民群众建设社会主义新农村怎么致富的战斗堡垒

1、抓班子，切实加强农村怎么致富基层党组织建设在农村怎么致富，党嘚路线、方针、政策的贯彻落实要通过基层党支部一班人向全体党员和群众进行灌输，带领大家付诸行动其中支部书记的作用最大，書记是农村怎么致富党支部的核心是发挥支部战斗力的关键。要全面贯彻干部队伍四化方针和德才兼备原则选好带头人，带好一班人以不断增强农村怎么致富党支部的凝聚力、执行力和战斗力；要定期组织领导班子专题学习，坚持每年一次专题民主生活会制度坚持烸半年

党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在(二)：乡村党建问题调查报告

题 目：关于乡村党建问题的社会调查

专 业：计算机科学与技术 班 級：2010级4班

中国乡村党建问题调查报告

渤海大学文理学院 信息技术系10级4班

十七大报告中曾指出，要以扩大党内民主带动人民民主以增进党內和谐促进社会和谐。农村怎么致富基层党组织是农村怎么致富各项事业的领导核心构建和谐社会，关键在党重心在基层。加强农村怎么致富党组织建设夯实构建和谐社会的坚实基础，既是构建和谐社会的必然要求和重要内容也是实现全社会和谐发展的根本保证。泹当前农村怎么致富基层党组织建设还存在着一些突出的问题原因也是多方面的，为了更好地了解这些问题以及能够得到好的解决办法，现对辽宁鞍山、盘锦等地部分乡村做了调查以下是调查的分析报告。

（一） 党建的本质是什么

党的建设即马克思主义建党理论同党嘚建设实践的统一马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的學说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章 党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等，具有鲜明的党性和实践性指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。

（二） 乡村党建的主要工作内容

1、改进农村怎么致富基层党组织的领导方式提高领导能力。

农村怎么致富基层党组织直接面向群众能否实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益，是其执政能力强弱的直接体现第一，改进农村怎么致富干部领导方式和工作方式把“群众满意不满意、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。领导干部要树立法制观念,依法办事不感情用事，不搞强迫命令第二，创新农村怎么致富党建新载体注重加强农村怎么致富新型经济组织有党建工作，切实增强村级党组织的凝聚力和战斗力第三，规范工作机制,提高两委班子和谐度党支部对村委会应做到领导不包办、支持不干预、监督不越位，村委会则在村党支部的领导下开展工作确保村党支部在偅大问题决策中的领导地位，实现“两委”决策的程序

2、加强和改进农村怎么致富基层党建工作提高农村怎么致富干部综合素质。 首先加强思想建设。要认真组织农村怎么致富广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观通过学习教育活动，帮助农村怎么致富党员干部坚定理想信念树立正确的世界观、人生观和价值观。其次加强能力建设。学会根据市场需求把握经济结構调整的方向掌握适应市场的本领；学习掌握科技文化知识，带头应用和普及农业实用技术掌握致富的本领；遵循客观规律和市场规律，尊重群众意愿抓好典型，树立榜样做好示范，告诉农民市场需求信息引导农民干什么，教会农民怎么干掌握示范引导的本领。三是认真抓好后备干部队伍建设抓好后备干部队伍建设是新形势下搞好农村怎么致富基层党组织建设的重要环节。必须把培养后备干蔀放在重要位置来抓下大气力认真做好培养后备干部工作，要及时发现和选择有培养前途的优秀年轻党员进行重点培养并对培养对象萣期考核，已具备领导干部条件的要不失时机地把他们推上基层领导岗位，为他们提供施展才能的政治舞台

3、运用市场经济的手段壮夶集体经济，增强村级服务功能 发展农村怎么致富村级经济，不仅是农村怎么致富发展的紧迫任务也是促进国民经济可持续发展，更昰促进全面建设小康社会保证农村怎么致富社会稳定的重大问题大力发展村级集体经济，切实壮大村级集体经济实力这是农村怎么致富党组织的第一要务。【党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在】

一是因地制宜发展新的集体经济使资源优势变为经济优势。要充分挖掘潜力以地生财，努力挖掘潜力开展土地整理、建设用地复垦、村庄整治等项目，规范原有集体改制企业使用村集体建设用地对土哋使用费明显偏低的可适当提高标准。

二是要大胆创新管理机制利用自身的区位交通优势,建立特色产业生产基地，充分利用大开发的有利契机加大招商引资力度，发展三产经济、房东经济加大自身发展，提升造血功能壮大农村怎么致富集体经济。、

(三)当前农村怎么致富党建的主要任务

1、巩固和扩大党的执政基础我们党的执政基础就是工农联盟，目前甚至很长一段时间我国国情还是农民占多数，洇此要在农村怎么致富大力发

展党员，壮大农村怎么致富党组织的力量巩固党的执政基础。

2、加强基层党组织和党员队伍建设把基層党组织建设成为坚强的战斗堡垒，把党员队伍建设成为致富奔小康的带头人成为党在农村怎么致富的路线、方针、政策的忠实执行者囷实践者。

3、狠抓解决农村怎么致富存在突出问题主要是解决农村怎么致富存在的土地纠纷、“就业难、读书难、就医难”及社会治安等问题，维护社会稳定

4、大力发展农村怎么致富经济。发展壮大农村怎么致富经济夯实基层党建工作的物质基础，提高农民的收入妀善农民的生活，使农民安居乐业

5、建设和谐农村怎么致富。构建和谐社会是党的十六届四中全会向全党提出的一个重大任务，而建設和谐农村怎么致富既是构建和谐社会的重

1.乡镇干部民情恳谈制度

2.农村怎么致富党员和村民代表民主议事听证制度

3.农村怎么致富流动党员管理制度

5.机关首问首办责任制度

（五）现期间乡村党建存在的问题

1.经济薄弱财力十分困难。由于自然条件等诸多因素村级经济举步维艱，党组织建设投入不够正常活动经费得不到保证；自身造血功能不强，缺乏带领群众脱贫致富的必要物质条件；在贫困山区不少村级組织没有办公和活动场所，党员缺乏经常性教育和管理等青壮年党员外出务工经商，只有老年党员在家务农农村怎么致富党员年龄咾化，文化程度偏低受旧传统、旧观念的束缚，落后的生产方式和生活方式不适应经济发展的新形势削弱了党员的先进性。

2.市场经济嘚发展使得农村怎么致富基层组织失去了集体经济这一有效抓手以户为单位的生产经营成为农村怎么致富生产经营的主要形式， 党员不洅像以前那样受人重视和尊重光荣感和责任感在减弱，党组织的信任感降低吸引力下降。随着农村怎么致富产业结构的进一步调整、現代化步伐加快任务越来越繁重，与之相反基层党组织地位和职权相对弱化，干部队伍青黄不接甚至出现断层严重影响了农村怎么致富基层党组织建设。

3.形式主义的倾向首先是表现在思路创新上的形式主义。创新是基层党建工作的法宝但是创新工作不能脱离基层組织和党员干部队伍的实际情况，不能脱离农村怎么致富经济社会发展的实际有的地方不切实际要求基层组织党建工作“年年创新、事倳创新”，一定程度上让许多基层组织闭门创新花样翻新、挖空心思玩文字游戏，新瓶子装旧酒的现象屡见不鲜其次是安排部署上的形式主义。贯彻落实党建工作热衷于会议、文件落实企望“会议、文件”落实出实效。“部署就是文件狠抓就是开会”这样抓党建，基层厌倦群众反感。再次就是活动上的形式主义有的地方安排部署的党建活动形式和内容脱离群众、脱离实际，党员和群众不喜欢不願意参加主动参与积极性不高。甚至有的活动让党员群众不厌其烦成了“扰民工程”。还有就是阵地建设上的形式主义基层党建工莋阵地建设很重要，但是阵地建设也要因地制宜、量力而行、群众认可但在实际工作中，有的地方抓党建喜好立牌子、建房子、搭架子、铺摊子喜好“面子工程”，铺张浪费、不计成本甚至劳民伤财。这样的党建工作只求好看、不求实效党员侧目，群众骂娘最后昰经验总结上的形式主义。有的地方活动未开展典型经验已经满天飞。党建工作抓得好不好有的检查考核流于形式，一看党建阵地形潒靠阵地撑面子，二看党建活动总结材料靠材料出成绩。创新成果、经验总结让人眼花缭乱实际效果、群众评价鲜有问津，带有一萣的普遍现象

5.功利主义的倾向。应当说抓好农村怎么致富基层党建工作，这是打基础管长远的工作但有的地方在抓党建工作的目的囷动机上有误区。有的抓党建工作不是着眼于队伍建设和服务经济建设社会发展的大局，而是两眼向上满足于让上级领导注目和高兴，满足于让上级组织关注和满意在目标要求上，有的地方满足于完成上级下达的党建工作目标责任制的完成满足于搞形式、走过场应付检查验收，把基层党建工作“虚功虚作”只求有安排、有材料，不求落到实处有的政绩观作祟，打着抓党建工作的旗号着眼于显形样板和短期效益，为自己树形象、出亮点在上级组织和领导面前增添自身政绩砝码，工作中显现的功利性色彩过于浓厚也有的对党建工作重视不够，“说起来重要忙起来不要”,抓经济建设内行，抓党建工作外行

6.官僚主义倾向。有的地方农村怎么致富基层党建工作上级组织和领导同志没有深入基层调查研究掌握基层党员、群众和党组织的真实情况，没有充分听取基层的呼声和反映习惯于自上而丅的工作部署模式。领导出点子说了算上级组织出思路、定方案，下面管执行、硬推行难免

党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在(三)：农村怎么致富党建工作存在的问题及对策

农村怎么致富党建工作存在的问题及对策探讨

农村怎么致富基层党组织是党的细胞，是党在农村怎么致富全部工作和战斗力的基础是团结带领农民群众建设社会主义新农村怎么致富的战斗堡垒。加强党的执政能力建设不断增强農村怎么致富基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为做好“三农”工作提供坚强的政治保证这既是贯彻落实党的十七届三中、四中全會精神的具体要求，也是巩固党的执政地位提高党的执政能力的必然要求。现就当前党建工作中存在的一些问题和现象进行了分析探讨以求解决的办法或途径。

blf镇总面积729平方公里总人口33244人，辖7个行政村89个村民小组。镇党委下设21个党支部其中农村怎么致富党支部7个，共有党员945人其中：正式党员921人，预备党员24人；男803人女142人，有农牧民党员603名

一、党员年龄老化，文化层次低村组干部队伍难配强 當前，农村怎么致富党员队伍中年龄老化、文化层次偏低等问题仍然表现得比较突出blf镇597名农牧民党员中，35岁以下的63人仅占10.6%，55岁以上的囿244人高达41%，部分村党支部几乎成了老年人支部m村党支部63名党员中，35岁以下的仅3人55岁以上的达到37人，高达59%党员文化素质普遍偏低，铨体党员中初中及以下文化程度的628人，高达66.5%相当部分甚至是半文盲，读书看报都成问题党员年龄老化、文化偏低带来的后果越来越嚴重，不仅造成党员队伍缺乏活力而且导致村干部和后备队伍不足，有一部分村如果村支书卸位要重新挑选一位合适的村

支书就很难。同时农村怎么致富35岁以下的农村怎么致富青壮年多数在校学习，完成学业后在外就业或选择外出务工导致村组干部和党员队伍缺乏後续保障。

二、党员先锋意识淡化党组织战斗力下降

当前，农村怎么致富党员队伍主流较好多数党员较好地发挥了先锋模范作用，但黨员队伍个体素质不齐部分党员理想信念弱化，有的党员对共产主义信心不足觉得共产主义离我们很远，走上贪图享受、腐化堕落的噵路甚至迷失人生道路和方向，信仰封建迷信；有的党员宗旨意识谈化不讲奉献，利益至上不愿参加义务公益活动，参加支部党员培训、开党员会都要拿报酬；有的党员实用主义至上拜金主义倾向严重，与自己有利的事情就愿意去做为了金钱不讲原则，不择手段；部分党员荣誉感减弱与党员标准和先进性要求不相适应。农村怎么致富党员先锋意识淡化的现象危害性很大严重削弱了党组织的凝聚力和战斗力。

三、党员干部激励机制不健全政治出路无保障，村干部队伍不稳定

近年来我旗对村干部待遇问题非常重视，得到了有效解决与我市相邻旗县相比也处在前列，但组干部的工资较低平均水平只有1600元。而村干部在具体工作中离不开组干部的支持和配合，组干部也是村干部的后备力量由于工资待遇低导致组干部缺乏工作积极性，没人愿意干或有能力的不干村组干部在政治出路等方面還缺乏一种激励机制，村组干部认为自己干好最多能当个村支书干的不好也抽不了自己的“一亩二分地”，所以在遇到“难、重、繁”嘚工作任务时随时就有卸任的想法，导致农村怎么致富一些难点问题解决不能及时到位此外，村组干部退职后也没有保障虽然我旗給为历任村干部参加了养老保险，但缺乏长效保障机制现任村组干部没有制度保障。农村怎么致富党员干部机制保障

不健全影响到村幹部队伍稳定，更影响到党在农村怎么致富的执政基础

四、农村怎么致富集体经济脆弱，村党组织威信降

村集体经济普遍十分脆弱不尐村集体收入有减无增，而刚性支出有增无减全镇7个村，集体收入都在5万元以下 而转移支付除村组干部工资外，一般性工作支出也难鉯保障有的村还有负债现象。村级组织正常运转已是艰难为群众办实事、办好事则是难上加难。村集体经济弱化群众关心的热点难點问题无法解决，特别是债务归还无期导致党组织形象受损，威信下降有经济实力才有战斗力，基层党支部威信的树立要靠实实在在解决老百姓的发展问题可以说“经济发展到哪里，组织的威信就树立到那里”同时，由于部分农村怎么致富党员缺乏致富能力更谈鈈上帮助和带领群众致富，也严重影响了党组织在群众中的威信

随着社会主义市场经济不断发展和人们就业方式日益多样化，劳动力在產业间转移和地区间流动日趋频繁广泛流动的党员越来越多，流动的范围越来越广流动党员外出前不向党组织报告，外出后不与党组織保持联系在管理中表现为“五难”，即“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”加强对流动党员的教育管理已成为当前农村怎么致富党建的一个热点、难点问题。

面临以上农村怎么致富党建工作遇到的新情况新问题迫切需要我们不断强囮党建工作措施，创新党建工作方法提升党建工作水平。【党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在】

第一把促进农村怎么致富经济发展作为首要任务。

要把党组织的凝聚力牢牢构筑在发展农村怎么致富经济上只有紧紧围绕发展农村怎么致富经济抓党建，农村怎么致富黨建才有着力点才能真正赢得广大群众的拥护。一要围绕发展配强班子一方面

扩大选拔范围，创新选人界限打破目前“限定村内选囚、固定本村任职”的传统模式束缚，打破地域、身份、年龄、职业限制面向发展经济能人，选经济型、技能型、知识型、开拓型人才另一方面加强党内民主，创新选人机制去年，我镇作为全旗“公推直选”村支部书记的试点成功地进行了“公推直选”并取得了试點经验。要通过 “公推直选”选出精干高效、群众满意的村支部班子，真正做到“选准一个人、带富一个村”二是围绕发展提升素质。帮助村干部树立发展是第一要务的观念着手提升村干部引领发展本领。以旗党校、远程教育站点和农业科技示范基地为主阵地对村幹部和党员骨干进行专题培训，现场培训和技术轮训加强对农村怎么致富支部书记外出学习培训，开阔眼界不断更新提升村干部的思想观念和带动致富能力。三是切实发展壮大村级集体经济让村级组织有钱办事、是解决村级组织威信不高、村干部工作积极性不高的根夲性问题。一方面要搞好集体原有土地、场所、企业等的承包经营提高集体资产和资源的利用效率，增加集体收入另一方面要加大村級转移支付力度，要对村组运行中各项必要的开支和刚性支出进行摸底了解和科学的测算，加大村组资金投入力度

第二，把提高农村怎么致富党员素质作为根本要求

党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村怎么致富建设的进程一要切实把农村怎么致富党员队伍发展好。发展党员既要慎重又要积极，做到成熟一个发展一个，及时为党组织补充新鲜血液严格按照党章规定的标准发展党员，不断唍善发展对象集中培训制全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。建立优秀农村怎么致富人才储备库囷培养帮带机制培养吸收农村怎么致富“种养能手”、“土专家”等致富型农民入党，提高农村怎么致富党员发展质量优化党员队伍結构。二是切实把农村怎么致富党员队伍教育好积极探索党员教育培训工

作新机制。在培训管理上建立督导考核机制，强化各级责任；在培训内容上要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训；在培訓方式上要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力;在培训经費上上级财政每年要安排农村怎么致富干部和党员培训专项经费,专款专用。三是切实把农村怎么致富党员队伍管理好进一步完善无职黨员“设岗定责”工作，健全分设党小组制度以村民小组或相关产业链条为单位，广泛建立党小组将分散的农村怎么致富党员集中起來，参与议事决策、财务监督等进一步健全民主生活会、民主议事、党员活动日和流动党员管理制度，强化党员行为约束机制建立健铨党员自我监督、党内监督和群众监督机制。完善党员年度评议考核、党员挂牌动态管理制度建立以定性和定量相结合的民主评议机制。强化预警告诫健全党员淘汰机制。四是把党员干部的工作作风建设好党员干部切忌静不下心、沉不下身子的浮躁心态和飘浮作风。偠强化实干精神只有实干，才会有成绩才会促进发展，引导党员干部要树立“以民为本奉民为天，为民奉献”的意识扑下身子，嫃抓实干认真抓好工作落实。切实尊重党员主体地位做好党务公开工作。在工作中要善于突出重点抓住主要问题，注意解决问题搞好分类指导。树立群众事务无小事的意识特别要把事关群众切身利益、与群众生产生活息息相关的事务解决好、落实好。要把上级的指示精神与基层的实际结合起来创造性地开展工作，注意工作方法培养求真务实的工作作风。

第三把加强村级干部后备队伍建设作為重要环节。

要强化培养村级后备干部的职责建立起一支数量充足、素质较好的村级后备干部队伍。一要拓展选拔培养视野及

党建,村級经济薄弱问题还不同程度存在(四)：xxx村基层党建存在的问题及分析

xxx村基层党建存在的问题及分析

农村怎么致富基层党组织是党在农村怎么致富全部工作的基础，是基层政策制度宣传落实、完善民主、促进经济文化发展、维护社会稳定等工作的核心力量近年来，基层组织建設工作取得了显著的成就但是随着改革的深化，市场经济的不断发展农村怎么致富基层党建工作依然存在许多现实问题。因此加强農村怎么致富基层党建工作，实事求是到实际情况中找寻存在问题是当前促进基层党组织工作不断完善进步的关键目前，我村基层党建笁作仍存在如下几个问题：

一、体制变革带来的冲击

随着社会经济体制的改革特别是在家庭承包责任制度下，农民群众以家庭为生产单位村社集体经济在人们眼中的地位急剧下降。人才和物力保障出现了严重问题其主要体现为：一方面缺少致富领路人；另一方面体现茬经济薄弱，村集体收入很少从而导致资金困难“各种各的田，各挣各的钱”劳力难调派，资金难筹集等导致村里为群众办事有相當的困难。

二、市场经济提出的挑战

随着改革开放的不断深化市场经济的快速发展，给社会经济发展相对落后我村基层也带来了巨大挑戰基层干部驾驭市场经济能力有限，思想意识相对滞后在农村怎么致富社会主义市场经济快速发展的大背景下，无法切实充当农民群眾进入市场的“领路人”为农民走向市场提供全面的服务，使农民群众在经济发展中处于相对弱势地位

在基层党组织中，党员年龄普遍偏大青年人入党人数不多，青黄不接并且文化素质较低。从而村级干部出现了新的“断层”导致基层组织中思想观念相对落后缺乏创新，无法发挥建设小康社会带头人作用同时，由于年龄和综合素质问题导致个别党员干部政策理论水平不高最终导致不能真正起箌党员的模范带头作用。

党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在(五)：2016党总支书记党建工作述职报告10篇

现在我将2016年度履行党建职责、开展基层党建工作情况述职如下，请予评议

一、履职工作特色和亮点

第一是切实履行直接责任人职责。我始终将党建工作摆在村党总支部工莋重要议事日程认真落实上级党委关于党建工作的一系列部署。坚持每月召开一次党建例会；分解落实党建工作任务每季度召开一次黨员大会，搞好党员教育培训先后制定和完善党支部学习制度；党员联系点及联系帮扶困难党员制度；党总支委员向村党组织公开承诺淛度。

第二是认真搞好培训教育提高党员素质我是村总支书记，始终把党员培训放在首要位置提高全村党员素质，始终坚持三会一课敎育制度坚持党员学习培训不放松，以开展党的群众路线活动为契机组织党员学习。共写学习心得达50篇学习笔记达5万字。对一些思想觉悟落后的党员村党总支委员结对帮扶转化，实行一对一帮扶转化努力提高全村党员素质，真正让党员时时处处带头另外推行“㈣议两公开”落实张榜公布，让群众监督在对一些惠民政策的落实上，让群众知道看看是否公开、公平、公正使我们党总支的工作得箌群众理解和支持。

第三是加强服务型党组织建设我村以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强党员教育培训对照党员标准，認真查找自身问题和不足先后公布2批整改问题清单，对全体党员进行民主评议开座谈会，面对面提意见对部分差的党员进行了帮助轉化，对个别不合格党员进行了处置全面推行“125”工作法，我村全年共为群众代理服务事项213件我村坚持全程联名推荐制、公示制、预審制、责任追究制，严格标准严格程序，确保党员发展质量全年我村根据党委的发展名额要求，发展1名党员二名入党积极分子。收繳党费共465元

二、存在的主要问题及原因

一是思想上重视不足投入精力不够。由于本人自身原因和客观因素对党建工作重视不够，平时偅工作轻学习；对基层党建投入精力相对较少对其规律特点研究不深不透，特别是在党员管理、教育和帮助不够综合治理措施不健全，作为第一责任人我没有完全履职到位。

二是工作缺乏创新具体指导不够与党员座谈交流少、入户调研少，对我村党建工作存在的困難和问题了解掌握不及时、不全面、不具体强调客观因素多，对一些困难党员脱贫办法不多破解难题办法不多。比如对流动党员服務管理不到位。党组织活动缺乏针对性、缺少吸引力与村两委干部互补互促作用发挥不好。

三是解决基层党建保障问题不够

村级集体經济匮乏，党员活动经费难以保障党的凝聚力不强，困难党员救助不到位

三、下一步工作思路和主要措施

在今后的工作中，我将按照仩级党委的部署认真落实党要管党、从严治党的要求，切实履行主体责任以改革创新精神加强和改进基层党建工作，在抓常抓细抓长仩下功夫

一是进一步强化责任意识。认真履行党建工作第一责任人的责任切实把党建工作摆上工作日程，抓好党员培训教育和坚持完善三会一课制度努力提高全村党员的素质和觉悟，时时处处显示出党员的模范带头作用努力是我村各项工作再上新台阶。

二是强化村級领导班子和干部队伍建设强化村级领导班子和干部队伍建设，努力提高村两委干部素质增强班子的凝聚力、战斗力。全面推行“125”笁作法努力提高干部为民服务的质量，切实改进干部的工作作风多深入群众调查研究，了解群众所想、所思、所盼为群众办好事、辦实事，提高战斗堡垒作用

三是进一步加强基层基础保障。

积极稳妥推动土地流转的同时围绕主导产业，成立专业协会或合作社建竝“支部 协会”运作模式，党组织通过在信息、技术、农资等方面提供有偿服务的方式促进促进集体经济发展壮大力争2016年村级集体经济收入达5万元以上。

现在我将2016年履行基层党建职责、开展基层党建工作情况述职如下，请予评议

一、履职工作特色和亮点

第一，切实履荇直接责任人职责牢记村党组织书记是基层党建工作的直接责任人，认真落实中央和上级党委关于基层党建工作的一系列部署坚持每朤召开一次党建例会，分解落实党建工作任务每季度召开一次党员大会，邀请镇领导或利用远程教育平台上党课；先后制定和完善了村黨总支学习制度、党员干部联系点及联系帮扶困难党员制度、村党总支委员向村党组织公开承诺制度

第二，认真开展软弱涣散村整顿工莋村作为全县34个软弱涣散村之一，在上级党委的指导下我勇于正视差距、直面存在问题，首先抓住在职干部的作风转变不放，切实莋到真办事、办实事、廉洁办事其次，认真解决群众反映的村干部收取群众养老保险金不及时上缴、低保政策落实有偏差、道路建设滞後等问题再次，主动与党员群众谈心交心我先后与党员群众谈心100多人次。通过整顿我村党组织得到了转化升级。今年换届我村实现哆年没有的一次性成功我村发展党员1名。

第三强化建设服务型基层党组织。以扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机加強党员、干部教育培训，认真查找自身在思想上、工作上的问题和差距深入开展“学讲话、听意见、正风气”等活动，落实村干部结对幫扶制度认真落实“四议两公开”制度和“125”工作法，全年共公开事项28项、为群众代理服务事项237件

二、存在的主要问题和原因

一是思想上重视不够，自觉性主动性不强与上级要求差距明显。平时抓经济社会事务投入精力较多对党建工作投入精力较少。平时在会上安排多具体工作交给组织委员去做，自己去干的不多致使工作成效不明显。这主要是政绩观有偏差对“抓好党建是最大的政绩”的认識不深，没有真正把党建工作当成硬任务

二是工作中缺少担当，创新意识不强一些长期存在的突出问题没能得到彻底解决。村党组织活力不强“双带”能力较差，组织生活不正常批评与自我批评“走过场”。村级集体经济空白集体资产资源流失没人过问。这主要昰自己没有开动脑筋深入谋划缺乏认真精神，工作标准不高得过且过，没能提出对策形成制度。

三是服务意识不强服务能力较弱，党员干部联系服务群众的水平亟待提高虽然实行了“125”工作法，但服务效果不好群众的满意度不高。虽推行了无职党员设岗定责泹党员带领群众致富的能力较差，先锋模范作用发挥的不好这主要是我没有带好头，没有带领村干部、党员树牢宗旨意识、增强党性观念没有加强自身能力培养。

三、下一步工作思路和主要措施

在今后的工作中我将按照中央和上级党委的要求，切实履行抓班子带队伍職责从严从实抓好基层党建工作，不断提升工作水平

一要进一步强化责任意识。牢固树立“抓党建是本职不抓党建是失职，抓不好黨建是不称职”的理念做到亲自抓、带头干、抓具体、抓经常，持续用力一抓到底，带领支部成员和广大党员讲服务、讲奉献、强基層、强堡垒

二要进一步推动工作务实创新。不断巩固群众路线教育实践活动成果深入推进作风建设，严格党内政治生活促进党员互幫互学相互提高。积极实施县委基层党建“十大工程”深入推进“双培双带”先锋工程，全面推行“四议两公开”和“125”工作法不断提升村级民主管理和为民服务水平。加强与流动党员的联系与沟通促进双向带动。严格把好党员入口关积极培养后备干部。

三要进一步加强基层基础保障积极创造条件，确保按时完成村级活动场所标准化建设任务大力发展村级集体经济，盘活集体资源促进优化利鼡，积极稳妥推动集体土地流转探索“支部 协会”的经营模式，促进村级集体经济发展壮大力争2016年消灭“空白村”。带头廉洁办事從严管理村干部，常敲警钟戒贪戒懒，切实打牢基层基础

现将2016年度履行党建职责、开展基层党建工作情况述职如下，请予评议

一、履职党建工作特色和亮点

一是认真落实相关工作制度。我个人能带头执行“三会一课”、“四议二公开”、“党务村务公开”、“125”工作法等制度全年召开支委会16次，党员大会7次党员议事会6次，上党课5次；粮食增产项目、土地流动、土地复垦、修路等涉及村民利益的事項均通过“四议二公开”工作法进行；全年共定期公开村务、党务、财务4次不定期公开3次；整合村级办公场所，投入2万多元完善村级为囻服务大厅硬件建设村两委班子成员每天上午集中办公，下午实行座班制保证村民办事能够找到人。制作了便民服务卡发放到村民掱中，村民办事可以预约时间，全年共为村民代理服务事项187件

二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。完成规定动作做好自选动莋，成立由党员组成的街道卫生保洁队伍做到天天保洁。制定三批整改清单整改问题12个，已经整改落实活动期间为民办实事、办好倳21件：为村民修通水泥路657米，方便了村民的生产、生活出行；造林绿化120亩；争取千亿斤粮食增产项目修建桥涵15座，疏通大小沟渠使1300亩汢地旱涝保收。

三是全面开展无职党员设岗定责我把这项工作列入重要议事日程，作为村党总支的一项经常性工作来抓紧抓实加强对仩岗党员的教育和管理，为无职党员创造良好的工作条件共为全村41名党员设定了科技致富示范岗等13个岗位。

四是认真开展“双培双带”先锋工程发展壮大村集体经济，增加群众收入培育示范户15个，其中年均纯收入50万元以上的2个年均纯收入10万元的3个；公开出让集体“林权”，为村集体创收56000元；农民自愿有偿流转土地2221亩，为农民带来1998900元；我积极争取土地复垦项目90多亩为农民带来收入220多万元。

二、存茬的主要问题及原因

回顾一年来的工作虽然取得了一定的成绩，完成了预定的工作目标但仍然存在一些不足。

一是党建工作创新不够对党建工作认识不到位，认为经济效益务实党建工作务虚，顾不上抓党建导致我村的党建工作始终走不出低迷状态；党员教育管理笁作不完善，对外出务工党员、流动党员、无职党员缺乏有效的管理手段不能使他们正常发挥作用；发展党员工作相对滞后。村党组织對发展年轻党员、能人党员工作的重要性认识不足导致发展党员工作滞后。

二是对村民的技能培训少不实用。我组织过培训但培训嘚针对性不强，大多是为了完成上级的任务而培训只注重形式，不注重效果没有针对大多数村民的需求去培训，致使大多数村民没有┅技之长就业的机会少，创业的路太窄不能很好的去致富。

三是党员、干部的带动能力弱群众看党员，党员看干部干部全靠车头帶。我作为党组织书记在带头致富和带领群众共同致富这块做的相差甚远，存在许多不足之处自己没有一技之长，接受新鲜事物慢思想有些守旧，致使村民增收缓慢没有充分发挥好大户能人的带动作用。

四是村民的文体娱乐活动少随着农民生活水平的提出，精神攵化生活追求上升我作为带头人，没有适应这一需求只求把硬任务完成，没有顾及到这方面的要求我村的公共娱乐场所几乎还在起步状态，我没有组织好没有满足广大村民的需求。

五是村两委班子成员与村民交流少征求意见少，访户少我没有把群众的意见和建議及时梳理整理出来，不知道他们在想什么需要做什么，工作无从下手处于被动。这些都有待我在今后的工作中认真分析、总结经驗，加以改进和解决

三、下一步工作思路和主要措施

在今后的工作中，我们首先把村党建工作放在首位

一是要严格按照“8531工程”和新嘚十六字方针来发展党员。采取形式多样的学习、培训活动利用党员活动日和三会一课，对村党总支全体党员进行宣传党的新政策和一些重要会议精神学习先进经验，拓宽党员干部的视野丰富党员干部的理论水平，使我们的党员干部带头学习解读党和国家对涉及“彡农”新政策好举措。

二是进一步激励无职党员定岗设责积极申报适合自身的岗位，充分发挥党员的模范带头作用深入到群众中去了解实情，脚踏实地引导群众搞好种植和养殖带动群众多产增收。【党建,村级经济薄弱问题还不同程度存在】

三是认真为民办实事、办好倳在基础设施建设上拟定2016年解决淝浍截水沟以北老圩组和后郢组农田排水，争取利用“一事一议”财政奖补项目修通后郢至敬老院的水苨路

四是明确责任，严格考核我作为一把手，要班子成员进行合理分工明确责任，勇于担当；加强党员和干部的思想、作风、党风廉政建设两委班子成员和全体党员无违法违纪现象。还要通过制定操作性强、结合实际的制度规范干部言行给全体村民创造一个良好嘚工作、生活环境。使村集体事业蓬勃发展村集体经济逐年壮大。

我是村党总支书记我将2016年度履行职责，开展基层党建工作情况述職如下：

一、做好抓基层、打基础的工作，对于巩固党的执政基础和执政地位非常重要按照中央和各级党委的要求，近年来我注重履行“第一责任人”职责争创“五个好党支部”，围绕“基础设施硬化道路绿化，农村怎么致富建设新化集体经济强化，整体工作优化”工作目标严格按照“四议两公开”要求 ，推进基础建设建设铺设石桥沙石路2.5公里、西孙水泥路1.6公里，在镇党委的支持下村党支部活动场地建设已经招标完毕，解决了党员学习场地不足和部分群众生产、生活问题增强了党组织在群众的威信。

二、扩大基层党内民主扎实推进党务公开。根据上级党委关于加强基层组织建设的部署在2016年，把换届选举工作作为党员、公民民主生活中的头等大事来做精心组织，依法按规定开展两委换届选举工作把优秀的同志选进班子里，充分发扬了民主在党务工作中，严格执行党务公开制度每季度公开不少于1次。

三、加强服务型基层党组织建设，密切联系服务群众以开展党的群众路线教育实践活动为契机，广泛征集群众的意见开展“一诺双评”活动，加强干部作风建设村干部实行“坐班制”，每天坚持到村委会上班切实解决群众“办事难”问题。扎實开展无职党员设岗定责制度和全程代理制度定期对党员承诺进行回头看，切实做到了密切联系群众

四、加强党员的发展、教育和管悝，充分发挥党总支的战斗堡垒作用和先锋模范作用针对我村党总支党员年龄普遍较大，文化水平偏低小学、初中文化的占了一定比唎。为了适应社会发展的需求我村总支积极搞好组织发展，加强基层力量今年我村培养了1名年轻党员，2名预备党员3名建党积极分子。

我党总支确定了每月的30号为党员干部活动日组织党员干部进行学习，读报、看新闻、收看远程教育学习先进人物的事迹，学习《党嶂》、十八届四中全会精神等讨论党总支的各项工作。

随着时代的发展形势和任务的变化，党建工作在与时俱进不断创新的同时，吔存在一定问题

一是思想认识不到位。不同程度地存在“说起来重要做起来次要，忙起来不要”的现象拟定了明确的发展思路，实踐“三个代表”重要思想的自觉性不强虽然也有坚定的信念和信心，但开创精神不够有时还停留在口头上，缺乏从自身做起的具体行動意识

二是党建工作机制不完善。考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强推动力不够，工作难以开展有时执行相关制度不到位。对规章制度认识不到位制度停留在，写在纸上、难以落實到执行上

三是党内监督不健全。党内监督机制缺乏抓手不够健全，渠道不太畅通；对党内监督的重要性认识不够接受监督自觉性鈈高，党组织的管理、监督职能难以充分发挥 群众意识不强，为民服务的宗旨不够不能做到“从群众中来，到群众中去”没有真正囷群众打成一片，全心全意为人民服务的宗旨意识不够在工作上能征求党员和村民组长的意见，但征求普通群众意见少联系群众不广泛、不深入，这些都是宗旨观念淡薄群众意识差的表现。

四是集体经济薄弱集体资源没有得到有效利用。

六、下一步工作思路和主要措施

在今后的工作中我将按照镇党委的部署，认真落实党要管党、从严治党的要求切实履行主体责任，以改革创新精神加强和改进基層党建工作在抓常抓细上下功夫。

一是认真履行管党治党主体责任坚持把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“不抓党建是失职抓鈈好党建是不称职”的理念，把党建工作作为主业精心研究、细心安排、真心办理

二是强化党员干部队伍建设。加强党员干部教育管理注重发挥好无职党员的作用，着力提升党员干部服务群众的能力全面推行“125”工作法，不断提高为民服务质量强化流动党员服务管悝，加大对困难党员的救助帮扶严格把好党员入口关，不断输送正能量

四是在增加集体经济收入上下功夫。多学习其他地方先进经验多征求党员干部建议，充分利用本地地域优势和资源优势争取在集体经济发展上有明显进步。

016年度履行党建职责、开展基层党建工作凊况述职如下请予评议。

一、准确定位履职尽责抓党建

我始终将党建工作摆在村党总支部工作的重要议事日程，牢记村党组织书记是基层党建工作的直接责任人认真落实中央和上级党委关于基层党建工作的一系列部署。年初就召开党总支会议将全村的84名党员，按照楿对集中便于管理，有利工作为出发点划为三个党支部，支部书记安排党总支部委员担任各支部坚持每月召开一次党建例会，每季喥召开一次支部大会负责对入党积极分子的培养、考查工作，搞好组织发展和组织管理工作党费收缴工作，我主要负责组织协调工作协调解决实际困难，协助落实各项制度协调研究解决实际问题，先后制定和完善了党总支学习制度、党总支委员联系帮扶困难党员制喥、党总支委员向党组织公开承诺制度等

2、切实加强服务型党组织建设

以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，加强党员教育培训工莋对照党员标准，认真查找自身问题和不足先后公布3批整改问题清单，涉及问题32个落实整改措施32个。对2名民主评议“差”的党员进荇了帮助转化全面推行“125”工作法，实行村干部轮流值班制度设立了为民办事服务厅，切实解决群众的办事难这个难题全年累计为囻办事279件。我们严格标准严格程序，确保发展党员质量全村发展党员1名，培养入党积极分子3名

3、切实加强对流动党员的管理

村长期務工党员9名，村党总支采用半年一回报制度一年一见面，向村党总支部汇报在外思想和工作情况让他们提意见和建议。

二、存在的主偠问题及原因

1、思想上重视不足投入精力不够。对镇党委政府下达的工作目标任务投入的工作和精力较多用于应对各种检查的时间和精力较多，对抓党建工作投入的时间和精力相对较少对新时期组织发展和组织建设的规律和特点，没有深入细心的去研究特别是对流動党员的管理，对老弱病残党员的关心和帮助不够作为第一责任人，没有尽到责任没有完全履职尽责。

2、缺乏创新意识具体工作指導不到位。平时与党员座谈交流少对村党建工作存在的困难和问题了解掌握不及时、不全面、不具体，只讲困难只讲客观原因，对其規律和特点研究不深不透特别是个别思想落后的党员，帮助不够问题处理的不到位，对流动党员服务管理不到位党组织活动缺乏针對性，缺少吸引力村两委干部的凝聚力还不够，对个别家庭困难的老党员、老干部帮助的还不够等等

3、服务意识不强，服务能力较弱本人个人文化水平不高，政策理论水平不高凭老办法、老经验办事，创新意识不强抓落实缺乏钉钉子精神。

4、村“两委”班子成员姩龄偏大文化水平偏低。目前村两委换届后，7位两委成员年龄在60岁以上的占3人，初中以上文化的只有2人

作为村党建工作的第一责任人，对以上这些问题的产生我负主要责任。作为一个村党组织书记对自己的主体工作认识不清，重视不够投入党建工作的时间少，精力不足存在完成硬任务，失去软任务的现象不能深入谋划新形势的党建工作，对党建工作出现的新情况掌握不及时谋划工作仍存在惯性思维和经验主义，缺乏长远性缺乏针对性，工作落实力度不够党建工作会上讲的多，会后落实的少盯得不紧，问的不多抓的不实。

三、下一步工作思路和主要措施

在今后的工作中我将按照中央和上级党委的要求，严格履职抓好班子，带好队伍夯实基層党建基础，提升基层党建工作水平

1、按照县委和镇党委的要求，履行党要管党和从严治党的主体责任坚持把抓好党建工作作为最大嘚政绩，牢固树立不抓党建是失职抓不好党建是不称职的理念，把党建工作作为一项重要工作亲自抓，亲自办抓落实，完善考评奖懲机制切实完成党建工作的考核目标。

2、切实加强村两委班子建设我村两委干部年龄结构偏大，不能适应新的工作要求我们现在配┅名党总支书记助理苗祥，我们还打算分期分批配二至三名年轻有为政治素质好的年轻人，作为村干部的后备力量让他们在工作中锻煉成长。

加强对两委干部的管理工作发挥无职党员的作用，着力提升村干部服务群众的能力全面推行“125”工作法，不断提高为民服务嘚质量强化对流动党员的管理工作，加大对困难党员的救助帮扶严格把好新党员的入党关，不断为村党组织输送新鲜血液提升村党總支活力。

3、发展壮大集体经济我村充分利用这次土地确权登记这个好机会，把全村的空闲地、沟、路、塘清理出来把村集体资产清悝出来，建立支部 协会运作模式发展壮大村级集体经济。

我是村村支部书记,现在我就村2016年基层组织建设工作述职如下：

一、加强党的建設充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

1、注重党支部自身建设不断增强党组织凝聚力和战斗力。农村怎么致富变不变,基础在党建,群眾富不富,关键看支部我村党支部过去凝聚力和战斗力不强，在过去的一年里我们在党委下派书记的带领下以开展路线教育转为契机，茬转变工作作风和全面落实党支部各项工作制度下功夫严格执行“三会一课”制度和“125”，提高“两委”成员的思想、工作水平解决混日子，无所作为等问题解决了思想方面的问题后，我村成功进行了两委换届新班子组建后成功的经受住了秋季禁烧、抚养费征收，植树造林等工作考验战斗力、凝聚力明显增强。全年共为村民代理服务事项203件在群众的威信也有了明显提高。

2、以经济建设为中心芉方百计地让群众增收。村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念，转变思想方式改进工作方法，结合本村实际情况不断拓展集体经济发展的路子.今年我村在去年流转土地的基础上继续向外流转土地共计达500畝,土地流转费已发放给村民。利用村民筹资和政府奖补相结合为村民修通水泥路将近4000米.方便了村民的出行。

3、加强社会治安综合治理加强社会治安综合治理工作，理顺各方面关系创造优良的社会环境，群防群治确保村民安居乐业，反对封建迷信活动依法打击邪教，增强村民的法制观念集体观念，形成党群干部之间融合、团结的局面及时解决群众关心的热点、难点问题，超前预测防患于未然，确保无信访、上访案件的发生

1、集体经济薄弱。是由于资金短缺村级活动场所不能满足正常需要；村内一些主要道路没有硬化，到叻雨季出入困难，给群众带来了生活不便群众意见很大。

2、工作缺乏创新个人履行职责的能力有待提高.比如系统地进行理论学习不夠，深研细读不足；在个人修养上时有情绪急躁现象，爱使个人小性子;工作方式方法比较简单、呆板、不灵活艺术性不够;在本职业务仩只满足过得去，不讲究过得硬;推进落实盯得不紧,问得不细,抓得不实,缺乏钉钉子精神

3、“双培双带”工作亟待加强。在过去一年里没囿把一些致富能手发展为党员。

三、今后的工作思路和主要措施

针对上述问题和不足在下步工作中，认真落实政府的部置,党要管党,从严治党,不断完善自己充实自己，积极加以改进全面提高自身的素质。以村“两委”班子建设为重点突出政治思想建设，抓好理论学习提高村级干部思想觉悟，树立大局意识增强班子的凝聚力，争创人民满意的“五个好”党支部抓好村组干部的管理教育，分任务、壓担子明确责任，鼓励他们带动一方群众当好村“两委”的参谋助手;拿出一定办法，发挥好无职党员作用动员他们积极为村支部分憂解压;有计划的发展新党员,吸收有文化,有素质,能带动群众发展致富的积极分子加入党组织,做好预备党员转正工作,使每个发展对象都能成为┅名优秀合格的党员,确保党员队伍的纯洁.争取上级有关支持，引进资金,改善办公条件加大村道路建设力度。认真分析形势排查问题，摸清思路理顺关系，凝心聚力力求开创一个心合气顺的工作局面,积极完成上级交办的任务，使全村的各项工作再上新台阶

现在，我將2016年度履行党建工作职责开展基层党建工作有关情况述职如下，请予评议

一是切实履职尽责。能够正确认识党建工作的重要性始终紦抓党建作为村总支工作的重要内容，年初制定了党建工作计划细化量化各项目标任务。定期召开工作例会研究部署工作，协调解决突出问题和党员群众的实际困难共召开支委会13次，党员大会3次党员议事会3次，村民代表会议3次上党课4次，为群众解决问题21件

二是加强党员的教育管理。坚持开展“三会一课”学习教育制度党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模范作用党支部进一步适应社会发展的需要，支部成员能充分发挥推动村级经济发展、凝聚人心、促进和谐的核心作用在日常管理中，党员干部都能冲锋在湔勇挑重担，带动了全村工作的开展加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制积极推进党内民主建設，大力推行党务公开制度保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。认真做好发展党员工作深入开展争先创优活动，引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动发挥先锋模范作用，极大的增强了党组织的凝聚力

三是强化服务意识充分利用黨的群众路线教育实践活动的有利时机，加强党员教育培训不断强化服务型党组织建设，全年共为群众代理服务事项203件认真对照党员標准，查找自身问题和不足先后公示3批21个整改问题，办结21个对3名民主评议“差”的党员进行了帮助转化。

一是抓党建工作投入精力不夠我对全村各项事务性工作投入精力较多，对党建工作规律特点和方法路子研究和思考较少抓具体、抓经常不够，综合治理措施还不健全作为抓党建工作第一责任人，我没有完全履职到位

二是抓党建工作的办法不多。针对农村怎么致富党员队伍管理和党建工作的实際强调客观因素多，破解难题办法少对如何加强外出务工的流动党员管理、党组织活动开展不经常、活动缺乏针对性和吸引力等重难點问题，思考不够办法不多。

三是个人履行职责的能力急待提高理论学习不够，对基层党建工作业务掌握不够政策理论水平不高，創新意识不强抓工作落实缺乏钉钉子精神，这些能力上的不足急需增强

作为全村党建工作的第一责任人，我对存在以上这些问题负主偠责任究其原因，一是由于本人年龄偏大政策理论水平不高，造成党建落后二是思想认识有偏差。作为村党总支书记对抓党建这個主业认识不到位，思想重视不够投入精力不足。二是思考谋划不深入对新形势下基层党建工作面临的新情况新问题新要求学习不够，思考不深掌握不及时，谋划工作仍靠惯性思维和经验主义缺乏针对性和创造性。

一是强化服务型基层党组织建设严格落实为民服務“125”工作法，自觉接受党员群众监督解决“人难找”、“事难办”问题。积极开展发展党员工作严格落实《中国共产党发展党员工莋细则》、农村怎么致富“双培双带”和优化党员队伍结构的要求，年内力争发展1名新党员强化党员队伍教育管理，规范组织生活严格组织纪律，摸清流动党员底数加强流动党员教育管理，坚决处置不合格党员

二是稳步推进各项社会事业。认真落实村“两委”干部汾片包组责任制切实加强社会管理，深入开展纠纷排查活动解决群众反映的热点难点问题，确保村组社会稳定；加大宣传和服务工作仂度抓好计划生育工作；完善低保动态调整工作，确保五保供养对象做好计生奖扶、两免一补、综合补贴、农业保险、重度残疾人救助等各项专项资金及时评定、公示、上报和发放工作；抓好农村怎么致富养老保险、合作医疗、安全生产、民兵、人民调解等工作，常抓鈈懈确保各项工作全面达标。

现在我将2016年度履行党建工作职责，开展基层党建工作有关情况述职如下

一是切实履职尽责。能够正确認识党建工作的重要性始终把抓党建作为村总支工作的重要内容，年初制定了党建工作计划细化量化各项目标任务。定期召开工作例會研究部署工作，协调解决突出问题和党员群众的实际困难共召开支委会15次，党员大会5次党员议事会4次，村民代表会议5次上党课4佽，为群众解决问题31件

二是顺利完成换届。2016年是村“两委”换届年我在镇党委、政府的领导帮助下，做了充分而细致的计划和准备嚴格按程序组织实施，顺利完成了换届任务新的“两委”班子上任以来，能够努力转变工作作风严格落实“四议两公开”、“三公示┅督查”等工作制度，为民办实事、办好事共选举产生村党总支成员4人，村委会成员3人其中交叉任职2人，女同志1人

三是强化服务意識。充分利用党的群众路线教育实践活动的有利时机加强党员教育培训，不断强化服务型党组织建设全年共为群众代理服务事项213件。認真对照党员标准查找自身问题和不足，先后公示3批24个整改问题办结24个，对3名民主评议“差”的党员进行了帮助转化

一是抓党建工莋投入精力不够。我对全村各项事务性工作投入精力较多对党建工作规律特点和方法路子研究和思考较少，抓具体、抓经常不够综合治理措施还不健全，作为抓党建工作第一责任人我没有完全履职到位。

二是抓党建工作的办法不多针对农村怎么致富党员队伍管理和黨建工作的实际，强调客观因素多破解难题办法少，对如何加强外出务工的流动党员管理、党组织活动开展不经常、活动缺乏针对性和吸引力等重难点问题思考不够，办法不多

三是个人履行职责的能力急待提高。理论学习不够对基层党建工作业务掌握不够，政策理論水平不高创新意识不强，抓工作落实缺乏钉钉子精神这些能力上的不足急需增强。

作为全村党建工作的第一责任人我对存在以上這些问题负主要责任。究其原因一是思想认识有偏差。作为村党总支书记对抓党建这个主业认识不到位，思想重视不够投入精力不足。二是思考谋划不深入对新形势下基层党建工作面临的新情况新问题新要求学习不够，思考不深掌握不及时，谋划工作仍靠惯性思維和经验主义缺乏针对性和创造性。三是具体落实有差距落实基层党建工作流于形式，往往是落实在字面上多实际抓工作推进盯得鈈紧、问得不细、抓得不实。

下一步我们将坚决贯彻落实镇党委、政府的安排部署，以强化服务型基层党组织建设为引领依据村三年發展规划，围绕村年度工作目标坚持学习不松劲，坚持发展不动摇因地制宜、量力而行，千方百计增加农民收入壮大集体经济，改善村居环境努力为民解难题、办实事。

一是强化服务型基层党组织建设严格落实为民服务“125”工作法，自觉接受党员群众监督解决“人难找”、“事难办”问题。积极开展发展党员工作严格落实《中国共产党发展党员工作细则》、农村怎么致富“双培双带”和优化黨员队伍结构的要求，年内力争发展1名新党员强化党员队伍教育管理，规范组织生活严格组织纪律，摸清流动党员底数加强流动党員教育管理，坚决处置不合格党员

二是积极改善村居基础设施。依据乡镇整体规划制定土地利用规划。在帮扶单位的帮助指导下积極争取政策和项目资金支持，力争早日实施怀洪新河6公里堤坝路改建工程年内实现1－2条庄内道路硬化，筹建标准化村级办公和活动场所加强宣传引导，积极整治村容村貌

三是努力抓好经济发展和扶贫工作。在帮扶单位的帮助指导下将促进农民增收、发展壮大村级集體经济与扶贫开发工作有机结合。通过土地流转年内筹建100亩标准化蔬菜大棚，扶持部分贫困户和有种植技术的农户发展大棚蔬菜经济。引导家庭式养殖业向合作社、规模化养殖过渡解决小、散、乱养殖问题，降低风险提高效益。充分发挥帮扶单位综合优势力争年內举办1－2期农业科技培训和专业技术培训，为农业发展、外出务工劳动力增收提供服务创造条件。

四是稳步推进各项社会事业认真落實村“两委”干部分片包组责任制，切实加强社会管理深入开展纠纷排查活动，解决群众反映的热点难点问题确保村组社会稳定；加夶宣传和服务工作力度，抓好计划生育工作；完善低保动态调整工作确保五保供养对象，做好计生奖扶、两免一补、综合补贴、农业保險、重度残疾人救助等各项专项资金及时评定、公示、上报和发放工作；抓好农村怎么致富养老保险、合作医疗、安全生产、民兵、人民調解等工作常抓不懈，确保各项工作全面达标

按照镇党委会议要求，我就村2016年基层党组织建设情况汇报如下请予评议。

一是抓好党建制度建设我作为村党建工作直接责任人，深知抓好党建是自己的主业年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点列入重要议事日程，把党建工作列入本年度工作的重要内容完善党建工作例会制度，每季度召开一次探索党建工作的新思路，新举措讨论解决党建工作方面的重大问题。坚持三会一课制度进一步加强了党员干部的教育管理；坚持四议两公开制度，进一步推进党务公开和村务公开等民主管理；坚持125工作法进一步提高为民服务水平。全年召开党建专题会议8次党务村务公开15次，为民代办事情206件

二昰打造双培双带示范亮点。村是省级美好乡村过去的一年里，紧紧围绕经济发展这一中心结合美好乡村建设的要求，努力打造花卉、苗圃等双培双带示范基地带动全村经济农业产业结构的调整，促进经济的发展在镇党委的坚强领导下，我们在努力建设美好的道路上邁出了坚实的一步我带领全村党员干部，经过一年的努力我们新建道路达7公里，铺设路灯53盏下水道修建超过2000米，高标农田改造4000多亩在村民的协作下，我们还兴建水利设施以确保来年抗旱工作的顺利进行可以说，过去的一年我们取得的成绩是辉煌的

三是加强两委癍子建设。2016年是村“两委”换届年我们在镇党委领导下，做了充分而细致的计划和准备严格按程序组织实施，顺利完成了换届任务換届结束后，班子年龄结构得到改善新进2名年富力强干部，新的“两委”班子上任以来迅速进入工作角色，整体两委班子工作能力得箌显著提升

一是党建各项制度没有得到全面落实。在过去的一年里我村党建工作取得了一定的成绩，但也仍有许多不足之处主要体現在党员干部教育培训有待加强，要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部；村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需進一步规范

二是为民服务水平有待提高。群众生产生活方面存在许多问题：新建通往王家片道路及原有通往孙巷片道路没有严格按照村媄好乡村建设规划来建设道路存在不够宽的问题；经村民反映，仍存在本村道路卫生不能及时清除、清运问题；高速公路两侧绿化覆盖媔还是不足需进一步完善。

三是特色经济有待进一步发展村级集体经济薄弱，需要发展壮大

存在这些问题的根源既有客观原因，也囿我个人存在的问题平时我理论学习不够，对基层党建工作业务不熟在工作中的创新意识不强，这就导致了工作开展缓慢执行力度鈈够等新问题。对于上级领导的工作指示不能做到快速全面透彻的领悟，这也造成了我们很多工作不能及时开展限时工作不能及时完荿的不良局面，这些都是在过去一年里凸显的问题急需改善。

三、下一步的打算和计划

在新的一年开始之际我们将以镇党委的工作目標为参考，结合本村的年度工作安排围绕四大目标做好工作，一是党建工作上要提档升级基层党建工作再上新台阶；二是农业生产要提质增收，特色农业发展步入新天地；三是为民服务水平进一步提高着力改善民生，美好乡村建设呈现新面貌

当前，我们重点做好以丅六个方面工作：一是提升党建工作科学化水平扎实开展小学教实践活动，为各项工作又好又快推进提供坚强保证；二是抓好双培双带礻范基地建设带动本村种植、养殖业发展；三是加快集体经济的发展，力争全年完成10万元集体经济收入；四是加强党员干部教育管理茬花卉、苗圃等专业合作社中成立联合党支部。各位领导以上汇报的是2016年度我村基层党建和重点工作的推进落实情况以及2016年度工作计划開展情况，不妥之处请批评指正。

现在我就2016年度履行村党建工作和全年工作情况述职如下，请各位领导、同志们评议：

一、一年来主偠党建工作回顾

2016年村在党建工作中主要总结为“三抓三强”即抓班子强队伍、抓学习强制度、抓落实强实效。

村是由原来的王咀和两个村区划调整合并而成的因历史问题和原村干群关系问题，合并后的村两委干部队伍一直不够健全甚至出现了连续两届村两委换届选举嘟没有足额产生配备职数，村里不得不聘用人员当选的两委干部也不能积极主动的投入工作，而且还有片和王咀片的历史阴影和隔阂兩委班子貌合神离，各怀心思战斗力不强、管理涣散。作为一名基层党组织负责人我深刻认识到只有抓好班子强化队伍管理，才能做恏基层各项工作一年来，我在基层党建工作中积极化解各类矛盾，通过个别走访、集体座谈、两委决策等多种方法调动干部和党员的積极性增强了班子的凝聚力和战斗力，强化了班子队伍在2016年的两委换届选举中，顺利完成了选举并按要求选足陪齐了干部职数。

我支部狠抓党员及两委班子学习不断完善照“三会一课”、“四议两公开”、“村干部坐班值班”等制度。我村两委班子每周集体学习一佽认真做好党课教育，带领党员学习党章、法律、法规和一些科学知识使大多数党员在理论上和科学知识方面得到提高，2016年圆满完成叻党的群众路线教育实践活动各阶段工作并得到了领导的认可和群众的好评。支部每月要开两次支委会议对全体49名党员、3名预备党员、2名考察对象及流动党员去向等情况进一步掌握。结合镇党委、政府的会议精神和本村实际开展好各项工作村支部在周末开一次两委班孓会议，对一周的各项工作完成情况还存在哪些问题做认真总结同时，按时开展党员的“三会一课”制度在支部大会上向全体党员汇報支部工作开展情况，对重大问题和事项征求全体党员意见

一年来我村在镇党委、政府的正确领导下，狠抓工作落实强化工作实效。茬镇党委、政府安排的各项中心工作中都取得了一定的成绩:

计划生育方面：圆满完成上级下达的各项指标

植树造林方面：结合我村实际，在堤坝、路边、沟边安排植树完成了上级下达的任务。

农网改造方面：过去我村群众普遍反映电力供应不足、电压低等情况我支部哆次向电力部门反映，通过领导考察结合农网改造项目，我们认真做好群众思想工作积极配合年底圆满完成电力整改任务。

村级道路修建方面：我村王咀至淮上区梅桥中途间隔1.5公里的道路为土路给群众的生活带来极大的不便。群众反应非常强烈结合一事一议财补项目工程，在2016年底1.5公里的水泥路已修好，路面全部畅通群众也表示比较满意。

水利工作方面：清沟圩加固和清二截水沟清淤等水利工作结合我村积极配合施工方圆满完成水利工程，给我村的农业生产带来了很大的好处

安全饮水工程方面：这项工作是一项民生工程，我村认真宣传发动群众积极参与，得到群众的支持到目前我村已交入户800多户，约占总产数的90%以上

二、上一年工作中存在的问题

我支部茬2016年度虽然取得一点成绩，但还是存在着不少问题：

1、个别班子成员工作纪律性还不够强工作积极性还不够高，个别村干部工作不认真没有超前思想，缺乏创新意识始终工作落后于别人。两委干部的凝聚力和战斗力还有待于进一步提高

2、化解群众矛盾缺乏新方法新經验，比如王咀大苇地承包纠纷还没有解决多年的承包费群众没有得到，群众意见特别大有待于村两委尽早化解。

3、村级集体经济比較薄弱“双培双带”工作有待提高。

4、精神文明建设工作标准不高农村怎么致富环境综合整治效果不佳，脏乱差现象严重居民综合素质有待提高。

三、2016年工作打算

在新的一年里我支部要认真抓好党员的思想工作认真学习深刻领会十八大精神，认真领会党的群众路线敎育重大意义脚踏实地的带领群众完成上级部署的各项工作，在工作中取得更大的进步更好的为村村民服务。

党建,村级经济薄弱问题還不同程度存在(六)：2016年党组书记抓基层党建工作述职报告

按照会议安排我就抓基层党建工作述职如下，请予评议：

一、认真履行基层党建工作第一责任人职责

今年以来我认真履行基层党建工作责任制，从严落实“一把手”岗位职责以党的群众路线教育实践活动为重要抓手，以基层服务型党组织建设为重要载体坚持“书记抓、抓书记”，着力打造关河党建长廊升级版基层党建科学化水平不断提高，富民强县进位争先的组织保障不断夯实

(一)认真履行主体责任，扎实抓好党建工作任务落实牢固树立"不抓党建是失职，抓不好党建是不稱职"的理念做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实。今年以来县委常委会8次专题研究部署基层党建工作，听取4个乡镇和县直部门党委党建工作情况汇报组织开展各党(工)委书记向县委常委会或党建工作领导小组、村(社区)党组织书记向乡镇党委会、党支部书记向村(社区)党总支委员会党建工作述职评议，有力推动工作落实坚持每月听取一次县委副书记、组织部长党建工作情况彙报，多次主持召开

(一)认真履行主体责任扎实抓好党建工作任务落实。牢固树立“不抓党建是失职抓不好党建是不称职”的理念，做箌重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重要事项亲自督促落实今年以来，县委常委会8次专题研究部署基层党建工作听取4个乡镇和縣直部门党委党建工作情况汇报，组织开展各党(工)委书记向县委常委会或党建工作领导小组、村(社区)党组织书记向乡镇党委会、党支部书記向村(社区)党总支委员会党建工作述职评议有力推动工作落实。坚持每月听取一次县委副书记、组织部长党建工作情况汇报多次主持召开党建工作领导小组会、组织工作座谈会、基层服务型党组织建设推进会，听取意见查找不足，及时研究解决党建工作中存在的困难囷问题带头深入全县9个乡镇26个村(社区)、12个机关单位、5个企业、6个社会组织，调研指导基层党组织建设进一步掌握实情，找准工作切入點和突破口统筹推进各领域党建工作。

(二)以打造关河党建长廊升级版为主线着力抓基层打基础促党建升级。坚持用服务型党组织建设引领和推动基层党建工作不断巩固提升关河党建长廊建设成果，推动基层党组织由管理型向服务型转变一是强化组织建设。制定出台《大关县基层党组织建设三年规划》按照1年布局突破、2年全面铺开、3年规范提升的思路，围绕“五好五带头”目标依托四级服务中心、站、点，采取“独立建、挂靠建、联合建”等方式全县形成以县为民服务中心党组织为龙头，9个乡镇为民服务中心党支部为支撑83个村(社区)党组织为核心，849个村(居)民小组党组织为辐射的全方位、多层次的党组织体系实现基层党组织全覆盖。二是着力整顿软弱涣散基层黨组织针对全县梳理排查出来的16个基层软弱涣散党组织，由我带头明确1名县级领导联系指导1个基层软弱涣散党组织，实行“一对一”掛点帮扶调整充实12名村(社区)干部、11名县直机关党组织负责人，使16个软弱涣散基层党组织实现了晋位升级以整治软弱涣散基层党组织为契机，选优配强795名村“两委”干部、152名村务监督委员会委员落实了待遇，有效解决党组织班子软、民主管理乱、工作状态散等突出问题坚持“四议两公开”工作法，在农村怎么致富公益事业建设、安居房建设指标分配、农村怎么致富低保指标享受等工作中广泛采取“┅事一议”方式，让群众参与听群众意见，保障群众知情权、参与权三是强化党员教育。我始终坚持把思想建党贯穿于党员队伍建设铨过程加大党员教育培训力度，每年县财政安排100万元党员教育培训经费督促干教委加大基层党员干部教育培训力度，带头开展“四级書记”讲党课活动督促基层党委管理好、发挥好村级组织活动场所、农家文化大院、党员活动室、远程教育终端站点“一所一院一室一點”的功能作用，经常性开展党员教育强化党员党性意识。四是加强党员管理严肃党内政治生活，带头讲党课、开展谈心交心并以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，接受党员监督在教育实践活动中，聚集“四风”狠刹歪风，广泛开展民主评议全县8106名党員中，评定为“好”、“一般”、“差”的党员比例分别为47.99%、42.23%、9.78%妥善处置不合格党员80名。制定出台贯彻惩治和预防腐败体系年工作规划實施意见以零容忍态度反对腐败，查处了一批损害党的形象和群众切身利益的违法违纪案件处理干部29名，形成震慑促进党风政风行風和社会风气明显好转。五是密切联系服务群众带头落实“三深入四联户”制度，对党员干部联系服务群众作出更加明确细致的规定莋为党员干部年终述职的重要内容，纳入年终考核事项县委常委带头直接联系群众不少于5户，为挂钩联系点解决实际困难和问题不少于2個为挂钩户办实事1件以上;每年住村蹲点不少于15天，与群众同吃同住同劳动不少于3天;参加劳动不少于5次开展民情恳谈不少于3次，走访基層党员和干部群众不少于45人为群众办实事不少于5件。采取“县委统筹、社区‘配菜’、支部接单、党员领责”的方式带头开展机关党員到社区报到为群众服务工作，全县82家驻区单位以“2 1”模式结对帮扶社区支部1610名在职党员“1 1”结对联系社区困难群众，为群众服务257次解决群众困难201个。以廉政勤政建设为抓手在全县30个县直服务部门开展“四明白四满意挂牌承诺服务，深得群众好评在机关党组织推行“三亮两公开”，广泛接受群众监督在玉碗镇整合14个站所建立369为民服务中心，实行“服务中心 代办点”两级联动一站式服务模式让群眾办事少进一道门、少跑一趟路。

(三)强化工作保障确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事。一是配强队伍选优配强乡镇党委和村(社区)基层干部队伍，管好用好村(社区)干部、新农村怎么致富建设指导员、大学生村官、常务书记“四支队伍”加大培养选拔力度，今年共选派82名新农村怎么致富建设指导员、12名大学生村官、58名常务书记夯实基层力量二是建强阵地。制定出台《大关县村级组织活动場所建设三年规划》在去年投入300余万元，新建了4个活动场所的基础上今年整合455万元，新建、修缮23个村级活动场所;投入30余万元将康富明故居打造成为党员教育培训基地出水源新村打造成为出水堰精神教育基地，修缮烈士陵园爱国主义教育基地三是保障经费。建立基层黨建工作经费长效增长机制每个乡镇安排10万元党建经费，每年按上年度年末党员数每人100元安排基层党建工作经费并纳入财政预算。今姩在县财政十分困难的情况下，增加财政预算400万元从今年1月1日起，增加村(社区)办公经费1万元使村办公经费达到3万元，社区达到6万元增加村(居)民小组办公经费1000元。将村干部正职、副职、委员补贴分别提高到每月1500元、1300元、450元社区正职、副职、委员补贴分别提高到每月1900え、1700元、582元，村(居)民小组长、村下设党支部书记岗位补贴每月80元一肩挑的达到100元。

二、存在的问题及主要原因

总体来看虽然我县基层黨建工作取得了一定成绩，自己也作了一些努力但与省委、市委的要求和广大党员干部群众的期盼相比，主要存在以下3个方面的差距和鈈足：

一是抓责任落实不到位党建工作开展不平衡。履行抓基层党建工作第一责任人职责有差距我有时把精力更多的投入到抓经济发展上，放松了抓党建工作的力度对抓党建工作精力投入不平衡，系统研究、整体谋划推进基层党建工作不足使一些问题得不到及时有效解决。特别是对农村怎么致富基层党组织面临的新情况新问题研究不深入实地指导少、督促落实少、责任追究少，往往满足于听汇报、作指导、安排部署更多的靠组织部门和所属党委去抓，作为第一责任人亲自督促落实不够、抓具体抓深入还不够。如村级集体经济發展、机关党建工作虽然多次作了安排部署但抓落实方面做得不够，对落实情况督导不严持续跟踪问效措施不力、实效不强，成效不奣显就想看一看、等一等缺乏解决问题的勇气和方法，影响了工作推进一些基层党组织书记对党建工作重视不够、认识不清、思路不奣，党建工作抓而不实、抓而不深很多工作部署停在嘴上，没有真正落实到行动上存在被动抓党建的现象，这些问题我有所掌握，泹没有下深功夫去研究解决导致全县党建工作开展不平衡。

二是抓培养力度不够队伍建设差距较大。对农村怎么致富基层党组织带头囚和党员队伍建设我重视不够，抓得不实工作停留在大面安排部署上的多，主观上认为队伍庞大自己只要抓好方向性、导向性、保障性方面的工作就够了，没有沉心静气地研究广大农村怎么致富党员干部队伍的现状主要表现为：基层干部队伍文化程度偏低，全县795名村干部中专科及以上的75人，占比仅为9.4%其中本科7人，占比0.88%;年龄结构偏大全县134名村(社区)正职平均年龄43岁;个别农村怎么致富党支部书记年齡达60岁，人才断层和人才需求矛盾突出一些乡镇组织委员、党务工作者聚集主业不够，抓中心工作多对党建研究不深入、业务不精、創新不足，指导村(社区)党建能力不强

三是调研深入不够，抓党建工作创新不够调研有时满足于听汇报、看材料，存在被调研情况;深入實地走访调研还不够对面上的、全局性的工作研究得多，对基层党建工作中存在的困难和问题掌握不全面、不细致以致抓党建工作的方法不多、创新不足，创造性的思路办法较少基层党员队伍建设等问题尚未从根本上得到解决。对“服务型”党组织建设的内在要求峩研究把握得不够充分，对分类推进村(社区)、机关、企业等领域基层党建工作机制的指导不到位推进措施不力，导致一些基层党组织没囿严格按照出台的制度抓落实党内生活不够规范，组织生活开展不正常、质量不高如有的党组织“三会一课”等制度落实不到位，党支部书记多年不讲一次党课;有的该公开的没公开该民主的没民主，没有充分发挥党员群众的参与积极性组织战斗力凝聚力不强，引领莋用、带头致富和服务群众的能力差对这些问题，自己在调研中和相关工作上也作过一些安排提出一些要求，但创造性的举措提的还鈈够多

四是督促落实不够，阵地作用发挥不明显实施“关河党建长廊”建设为全县村(社区)活动场所配备的“十七有”等软硬件设施，管理不规范作用发挥不好。少数基层党组织凝聚力下降说话没人听、干事没人跟，致使一些矛盾小事闹大、大事拖炸村级集体经济薄弱，全县83个村(社区)大多都是“空壳村”;软弱涣散基层党组织还不同程度存在非公有制经济组织和社会组织党建工作基础薄弱，党建带笁青妇建工作还有待加强党组织的凝聚力战斗力还需进一步增强。对这些问题自己督促检查不够。

五是党建工作经验总结推广不够笁作中，埋头干事的多对在服务型党组织建设中涌现出来的玉碗镇369为民服务机制等好的经验和做法，自己也没有及时进行归纳和推广導致全县党建工作亮点少、特色不鲜明。

在今后工作中我将认真贯彻落实好此次会议以及市委刘书记重要指示精神，认真履行好抓党建苐一责任不断提高党的建设科学化水平，以党建引领经济社会发展推动大关富民强县进位争先。

(一)以身作则以上率下，进一步落实恏第一责任牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持以身作则以上率下，聚焦党建主业腾出更多时间和精力，认真落实好党建目標责任制坚持好“三会一课”等基本制度，带头参加所在支部的组织生活会定期听取党建工作汇报、定期研究党建工作，及时协调解決党建工作中的重点难点问题推动党建工作常态化。一是按照《大关县开展各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作的实施意見》 12月底前完成9个乡镇党委、83个村(社区)党总支、10个县直党工委、26个县直部门党组书记基层党建工作述职评议考核工作，同时督促各级基層党组织抓好党建工作述职评议考核增强各级党组织书记责任意识。二是年内出台各级党组织书记党建主体责任实施意见把党建工作納入经济社会发展和中心工作总体布局，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核把各级党组织书记的责任固定下来。对照责任清單带头履行好自己的组织领导、教育引导、决策监督、选人用人、正风肃纪5项职责，每年至少召开4次县委常委会议或党建领导小组会议研究制定全县党建工作计划、目标要求和措施办法。不定期深入基层督促指导各级党组织书记种好“责任田”，确保第一责任落地生根三是统筹推进各领域党建工作，2016年听取20个党委(党组)党建工作汇报力争两年内实现全覆盖。

(二)全面推进基层服务型党组织建}