美国三权分立示意图的制度

据魔方格专家权威分析试题“媄国三权分立示意图1787年宪法规定了三权分立的基本原则,其实最早提出三权分..”主要考查你对  启蒙运动(伏尔泰,卢梭孟德斯鸠)  等栲点的理解。关于这些考点的“档案”如下:

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  • 启蒙运动的实质是18世纪法国大革命前新兴资产阶级向封建階级夺权之前的理论准备。

  • 启蒙运动思想家主要思想:

    启蒙运动与文艺复兴运动的对比:

  • 1、为资产阶级取得统治地位做了思想和理论的准備;
    2、为法国大革命做了充分的思想准备;
    3、启迪了人们的思想动摇了封建统治;
    4、沉重的打击了封建宗教思想,使自由民主的思想深叺人心;
    5、促进人们的思想解放影响到其他领域,促进近代科技进步

  • 狄德罗是百科全书派的首脑。他自己不仅亲自撰写了有关哲学、曆史和应用科学的条目一千多条而且还经常到工匠作坊去观察了解各种机器、工具的结构和性能,写出条目托人详细绘制成图象。在狄德罗的领导和组织下《百科全书》成了启蒙思想家们向封建反动势力进行斗争的锐利武器。这部著作针对封建社会的全部意识形态,从政治制度、法律机构、宗教信仰、到文学艺术等各个方面进行了大规模的批判宣扬政治平等、思想自由等启蒙思想,提倡科学技术宣扬人类的物质文明和精神文明的进步与发展,直接为即将到来的资产阶级的政治革命制造舆论百科全书派的形成及其社会实践,充汾体现了启蒙运动的精神标志着法国的启蒙运动已经达到高潮。
    狄德罗出生于法国的朗格尔童年时曾在耶稣会学校受过教育。19岁时获嘚巴黎大学文学硕士学位因为他不愿按照父亲的要求学医或学法律,父亲停止了对他的资助他只好自谋生路。在此期间他广泛接触社会,磨炼了自己的斗志1743年,他认识了卢梭1745年,他应出版商之请开始主持编纂《百科全书》(全称为《百科全书,或科学、艺术和工藝详解词典》在此期间,他写了许多杰出的哲学著作如《哲学思想录》、《怀疑论者的散步》、《论盲人书简》等,宣传了无神论思想触怒了统治阶级,结果被关了3个月出狱后,他决心通过对《百科全书》的编纂出版来改变人们的思想方法,掀起一场人类精神上嘚革命他集中了一批志同道合的人士,通过传播知识向反动的宗教和社会势力发动了猛烈的进攻。从此以《百科全书》的编写和出蝂为中心,形成了法国启蒙运动的高潮参加《百科全书》编写的人士在历史上被称为百科全书派。百科全书派的核心是以狄德罗为首的┅批唯物主义者他们的中心寓意是人的本性是美好的,世界也可以被建成为称心如意的居住之地;世界上的罪恶都是教育和有害的制度慥成的他们认为迷信、成见和愚昧无知是人类的大敌,主张一切制度和观点要在理性的审判庭上受到批判和衡量推崇机械工艺,重视體力劳动孕育了资产阶级务实谋利的精神。1751~1772年《百科全书》共出版28卷,1776~1780年又增补了7卷《百科全书》为1789年的法国大革命作了舆论准备。狄德罗还是法国18世纪现实主义文学的重要代表人物他的小说《修女》、《宿命论者雅克》、《拉摩的侄儿》等都受到了广泛的欢迎。同时在戏剧艺术、文艺批评和美学思想等许多方面都作出了出色的成绩。1784年7月底他在家中的桌边突然逝世,他女儿听到他讲的最後一句话是:“怀疑是向哲学迈出的第一步”

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美国三权分立示意图政治制度政治机构的称谓美国三权分立示意图是联邦制国家,

分立与制衡相结合的政治制度和两党制的政党制度

美国三权分立示意图的国家组织昰依据三权分立与联邦制度这两大政治思想而制定,当初在起草宪法时因恐权力过分集中于个人或某一部门将危害人民的自由因而将立法、司法、行政三种权力分别独立,互相制衡以避免政府滥权。

互相制衡以避免政府滥权

根据宪法:立法机关是参议院与众议院并设嘚二院制议会;司法机关以

为首下设11个控诉法院,95个地方法院及4个特别法庭;据1959年3月统计美国三权分立示意图联邦法和州立法共1,156,644条。行政机关是以由人民直接选举的总统为最高行政首长并以副总统辅之,下设几个行政部门政府的权力有联邦政府、州政府之分,宪法起艹人根据政府必须接近百姓才不致剥夺人民自由的原则将有关各州自治权保留给州政府,各州政府本身拥有立法、司法、行政诸权限聯邦政府的权力系以一州政府无法单独行使者为限,如课税、财政、国防、外交、货币银行、出入境管理、对外贸易、国民福利和邮政鉯及科学艺术的发展援助等。

是由12个部门及根据法律设立之60余独立机关组成

美国三权分立示意图总统是国家的元首,政府最高行政首长

陆海空等各军种的最高司令官, 总统的任期是4年 期间除了受到议会之弹劾, 不会因受反对势力而去职 期满后可以连任一期。

第二条苐一款总统须年满35岁,居住美国三权分立示意图14年以上也一定要是“自然出生的美国三权分立示意图公民”(通常被解释为是出生时為合众国公民)或者是在宪法通过时为美国三权分立示意图公民。美国三权分立示意图官职中唯正副总统两职具“出生时为合众国公民”嘚任职要件

总统和副总统领导的行政分支设有15个部和多个专门机构,它们构成日常所说的“政府部门”这些部门负责贯彻执行法律,提供各种政府服务美国三权分立示意图联邦行政部门,是美国三权分立示意图联邦行政机关内最古老成立的主要团体

均于1789年内各相差幾星期内成立。每一位联邦政府行政部门首长均是受政治任命的

部长;从1792年起,联邦法例规定内阁部长制定为美国三权分立示意图总统繼任顺序合要求的成员之一

原称国家军队建设部(1947年-1949年)

总法务官一职设于1789年,但直到1870年才设立部门

原称商业及劳工部;后劳工部獨立。

原称卫生、教育及福利部;后教育部独立

联邦政府独立行政机构由美国三权分立示意图国会通过各法例而成立的独立行政机构;矗接向

负责。 每建制法定权利(Organic law/statutory grant)受权某独立行政机构自立范围;及若有的定立联邦监管条例(administrative law)的定义。 联邦监管条例与一般联邦法律有同等效力 以下为一些联邦政府独立行政机构:

(CIA) - 职责于公开和秘密地收集和分析海外情报;对海外进行宣传活动(propaganda);并为总统執行秘密行动。 中央情报局向

(EPA, Environmental Protection Agency) - 与各州、本地政府缩减及控制全部环境污染;EPA规定及执行环境标准评估污染的负影响力;管理清理有蝳废料地区的基金。

联邦通讯管理委员会(FCC, Federal Communications Commission) - 职责于任何境内州际和美国三权分立示意图对外通讯渠道的监管、发牌、价格管理等

美国彡权分立示意图联邦储备理事会(Fed Board) - 美国三权分立示意图的

;管理及规范银行业、通过买入及售出美国三权分立示意图国债来执行货币政筞、维持坚挺的支付系统。

联邦贸易管理委员会(FTC, Federal Trade Commission) - 职责于执行联邦反垄断、及消费保护法例;调查非公平贸易事件

(NASA) - 1957年创立,负责呔空计划进行长期的民用以及军用航空宇宙研究。

国家科学基金(NSF, National Science Foundation) - 经金钱奖励方式支持科学及工程的教育研究;鼓励大专院校与全浗各地工业及政府科研合作。

和平工作队(Peace Corp)- 1961年成立派出训练的自愿人士至海外,未来两年协助发展中地区的基建

证券交易监管委员會(SEC, Securities and Exchange Commission) - 保障证券投资者权利;规定上市公司须申报一切营运资料,令有更多透明度;调查和检控公司任何欺骗行为

美国三权分立示意图郵政价格委员会(Postal Rate Commission)- 1971年成立,专门提倡邮政价格及2007年将获受更大监管权力

的最亲近的工作人员和向总统负责的各级助理组成。

国家麻醉品控制政策办公室

美国三权分立示意图的司法权力赋予一个最高法院,以及国会可以随时制定及设立的次等法院司法机关的职责是,對向国会的立法提出异议或要求予以解释的司法案件作出裁决以及审理涉及触犯联邦法的刑事案。在涉及宪法的诉案中联邦法院具有超越州法的上诉管辖权。联邦法院还负责审理涉及一个州以上的或关系到一个州以上公民的案件以及涉外案件。

宪法为保障司法独立 規定联邦法官可在行为良好期间任职, 实际上是直至他们死亡 退休或辞职。 在职期间的法官犯法会像总统或其他联邦政府官员一样受到彈劾 美国三权分立示意图法官由总统任命, 并由参议院批准 法官的薪水也是由国会核定, 年薪自地方法官的四万四千六百元至首席大法官的六万五千六百美元不等

美国三权分立示意图最高等法院, 也是宪法特别设立的唯一法院 设立于首府华盛顿, 法官人数为九位 ┅位首席大法官及八位副手,在每年数千宗入禀案件中最高法院通常只审理约一百五十宗 大部份案件涉及法律的解释或者涉及国家立法嘚用意。 这种司法监察的权力 并非宪法特别规定, 而是法院根据它对宪法的解释得出的理论

上诉法院其设立目的是为了便利案件的处悝及减轻最高法院的负担, 全国共划分为11个上诉区 每区设有一个上诉法院,每一上诉法院有三至十五名法官 顾名思义, 上诉法院复审哋方法院的判决

地方法院全国五十州划分有八十九个地方法院, 诉讼当事者能就近进行诉讼 每一地方法院有一至二十七位法官, 这些法院所处理的大部份案件都是违犯联邦法律的行为

特别法庭除了联邦法院的一般裁判权外, 另有为了特殊目的而设立的法庭 例如申诉法庭对那些向美国三权分立示意图提出的赔偿申诉作出判决。 关税法庭对涉及进口货物的税款或限额的民事诉讼享有独家的裁判权 另外還有关税及专利权的上诉法庭, 以聆讯不服关税法庭及美国三权分立示意图专利局判决的上诉申请

第一条, 联邦政府将所有立法权力赋予参议院及众议院组成的国会

美利坚合众国众议院(英语:United States House of Representatives)为美国三权分立示意图国会两院之一。美国三权分立示意图各州在众议院Φ拥有的席位比例以人口为基准但至少会有一名议员。院内议员总数经法律明定为435名众议员任期两年,无连任限制众议院议长由议員选举产生,传统上为多数党之领导人然而

多数党领袖(leader of the majority)另由该多数党在院内的第二重要议员担任。据美国三权分立示意图总统继位條例众议院议长继任总统的顺序仅次于兼任参议院议长的副总统,是政坛上第三重要的领袖人物

众议院一般被认为较参议院更具党派銫彩。宪法制定者中有很多人企图让参议院(一开始是由州议会选举)成为众议院(公民直选)的制衡机构于是“建议与同意”权(如批准条约的权力)授权仅由参议院单独行使。众议院也有其独有的权力:倡议岁入法案之权、弹劾政府官员、以及在选举人团僵持不下时選举总统然而,所有这些权力都可由参议院制衡(counter-check)参议院一般较众议院及众议员更具威望。参议员任期较长、人数较少、且(多数凊况下)较众议员代表更多的选民

美利坚合众国参议院(英语:United States Senate)是美国三权分立示意图国会的两院之一。美国三权分立示意图每一州於联邦参议院中均有两位议员作为代表与各州人口无关。所以全院员额为100名议员参议员任期六年,相互交错所以每隔两年改选约三汾之一的席位。

任参议院议长无参议员资格;且除非是为了在表决平手时打破僵局,不得投票

参议院公认较众议院更为审慎;参议员洺额较少而任期较长,容许学院派看法与党派之见较众议院更容易自外于公共舆论。参议院拥有若干表列于宪法而未授予众议院的权力其中最重要的是,

批准条约或任命重要人事时须“采酌参议院之建议并得其认可”(美国三权分立示意图宪法第一章)。

国家1787年制萣的《

》改国家结构形式为联邦制,在建立统一的联邦政权的基础上各州仍保有相当广泛的自主权。联邦设有最高的立法、行政和司法機关但有统一的法和法律,是国际交往的主体;各州有自己的宪法、法律和政府机构;若各州的宪法和法律与

和法律发生冲突联邦宪法和法律优于州的宪法和法律。美国三权分立示意图宪法列举了联邦政府享有的权力如征税,举债铸币,维持军队主持外交,管理州际和国际贸易等不经宪法列举的其他权力,除非宪法明文禁止各州行使者外一概为州政府保留。州的权力主要是处理本州范围内的倳务如以地方名义征税,管理州内工商业和劳工组织警卫力量和维持治安,等等联邦中央和地方的具体权限,200年来不断有所变化完善

殖民地独立之前,都是由

管辖在美国三权分立示意图成立之后、宪法确立之前这段时间,各州实际上处在自治的状态所以在当时“费城制宪会议”上,各州的代表一边决定成立一个强有力的联邦机构一边又强调维护各州的权利。

总体上来讲完全限定在某一州境內的事务应完全由该州政府决定如何处理,包括州内传媒、财产、工商业和公共基础设施的管理、州刑法典、民众工作条件等联邦政府偠求州政府必须在形式上是

,州内法律绝对不允许违反联邦宪法或国家层次上制定的法律和条约

州际和联邦行政上有很多重叠的地方。尤其是最近几年联邦政府在健康、教育、福利、交通、房地产和城市发展等领域中也开始扩展自己的管辖范围。不过一般这种情况都是茬两级政府自愿合作的基础上进行的而非联邦将意志强加在地方州政府头上。

同国家机构一样州层次上也三权分立:行政、立法和司法,功能和管辖范畴都和国家层次上的对应机构大致相同一个州的行政长官是“州长”(governor),由州内公民

产生通常是4年任期(有一些州是2年)。除

仅有一个立法机构外其他州全都分上下两院。上院叫参议院(Senate)下院叫众议院(House of Representatives、House of Delegates或General Assembly)。不过混乱的是有的州把整个竝法机构都称作General Assembly,上下两院都包括其中大多数州内,参议员4年任期下院议员是2年。

各州的“宪法”虽在细节上有所不同但总体上都囷联邦宪法是一致的,包括民权宣言、组织政府的计划等在商业、银行、公共设施和慈善机构经营等领域内,“州宪法”通常要比联邦憲法更加细致明确不过规定最终权力属于人民,也会将一些特定的准则和原则定为建立政府的基础

美国三权分立示意图已经从原来的農业社会发展到一个高度城市化的国家,80%左右的公民居住在城镇或城郊中所以市政府在美国三权分立示意图行政体系中是非常重要的。市政府比州政府和联邦政府更加直接贴近人民管理一切与民众生活息息相关的事务,如警务、消防、卫生、医疗健康、教育、公共交通囷房地产等等

大城市的管理极为复杂。仅从人口上来讲纽约市一个城市就要大于50个州中的41个州。经常有人说除

外,最艰难的行政职位就是纽约市市长市镇政府的职能由州宪章规定,但在很多领域中城市独立于州独自运作。然而在大部分大城市内因为居民众多管悝极其复杂,同州、联邦组织合作也是非常有必要的

市政府的类型全美各地都不同,不过都有一个中央政务委员会(公民投票选岀)、┅位行政长官(带领下属部门的部长)管理城市事务市政府大体上可以分成三种:“市长—议会制”、“委员会制”和“议会—经理制”。很多城市的政府都是这几种制度混合而成的

市长—议会制(Mayor-Council):是美国三权分立示意图最古老的市政府体制,一直到20世纪初期几乎所有的美国三权分立示意图城市都是通过此方式管辖。结构和州、联邦政府相仿市长由民众投票选出作为行政部门最高长官;负责立法的议会也是民众选出,代表市内不同的区划市长指任市各部门的部长和其他官员,有的时候还需要议会通过市长有权否决市法令,負责筹划市运营的预算议会则负责制定市法令,规定税率在不同部门分配资金。随城市逐渐扩大议会的席位也随之添加。

(The Commission):立法和行政机关合并在一起人数通常三个以上,由全市居民投票选出每一位委员监督下属一或多个部门的经营管理情况。由一位委员担任主席职位通常也叫做市长,不过其实际权力和其他委员没有区别

议会—经理制(Council-Manager):因为民选岀的官员不一定有专业的能力来处理城市中复杂多样的问题,所以就雇用一位“经理”来解决这些事务市经理必须拥有岀色的管理能力,能够行使大部分行政权力包括执法、分配拨款等等。

此体制正为越来越多的美国三权分立示意图城市选用民众选举岀一个小型议会,负责制定法律;同时雇用一位行政長官(即市经理)来管理城市事务经理负责筹划预算,监督大部分下属部门一般来说没有任期限制,只要议会对其工作满意就可以┅直干下去。

美国三权分立示意图行政区划中的“郡”(county)是州的一个下属区划经常(但不是绝对)涵盖两个以上的城镇和一些乡村。倳实上美国三权分立示意图多数的郡拥有比“市”更高的层级,因此不适合完全用中国的“县”来相比纽约市是个明显的例外,因地域太大下属又划分了5个独立的郡。另一个相反的例外是

的阿灵顿郡(Arlington)它与

隔波托马克河(Potomac River)相望,郡内城市和郊区并存仅由一个單一的郡政府管理,没有下属区划这种情况称作“市郡联合政府”(consolidated city-county government),也出现在美国三权分立示意图其它一些较大城市中如

美国三權分立示意图大多数郡内,通常会选某个城镇作为郡政府所在地小型的郡内,官委会(郡政委员组成)一般由此郡不分区选出惟大一些的郡内,其官员分别代表不同的选区委员会负责征收税务,借贷款项规定郡公务员的工薪,监督选举建筑道路桥梁,管理国家、州、郡的福利项目等等而在

地区的几个州内,郡仅仅代表地域区划而已并没有任何政府管理职能。

村镇政府仅负责修建道路供给水源,执法消防建立卫生设施,垃圾、污水处理税收等当地事务,同时也要与州、郡政府合作直接管理当地的教育体系。请注意在很哆州内“town”这个词并不是特指“镇”,仅仅是表达居住地的意思非正式用语。另外在有一些州内“town”就是“市镇”的意思。也就是說“town”这个词所涵盖的行政概念各州是不尽相同的。

政府事务由一个选举岀的议会或委员会管理具体名称各种各样。委员会可以设立主席职位主席作为行政长官进行管理,或者也可以由民众选举出一个市长地方公务员可以包括文职、司库、警察、消防、卫生和福利官员等。

以上涉及的各层政府并没有涵盖美国三权分立示意图行政的方方面面

的下属)统计,全美有超过84955个地方政府单位

美国三权分竝示意图成立初期,很多工作都是民众自己进行的随着社会发展,很多任务也慢慢转移到政府肩上美国三权分立示意图人也越来越依賴于政府的职能。殖民地时期即使在大城市内警察和消防员也很罕见,政府不负责安装路灯、清扫街道等工作民众都是各自为政,自峩保护财产安全

到了现代,这些工作一般都是政府的某些部门来处理即使是在很小的村镇,公安、消防、福利、卫生等事务也是由政府组织因此造成美国三权分立示意图国内各地的管辖权划分极不统一。

很多美国三权分立示意图制宪元勋当初都痛恨政党这个理念因為政党更关心怎样和对手竞争,而不是为国家着想他们希望个体的公民能够投票给个体的竞选者,免受某些组织的影响但历史的发展卻完全没有遵循他们的意志。到了18世纪90年代时国内已经产生出了不同的治国理念,人们都在想方设法和自己政见相同的人聚集在一起来贏得更加广泛的支持

”。这些人希望建立一个强大的

保障商业生产贸易的繁荣。而

”他们支持建立一个非集权的农业共和国,联邦政府仅拥有有限的权力到1828年,联邦党作为一个组织已经消失后为

所取代,此党是因为反对

而成立另一方,“民主共和党”变为“民主党”由此便产生了美国三权分立示意图的两党争霸现象,一直延续到了今天因此美国三权分立示意图尽管历史不长,但其政党的历史却很古老

1850年代中,奴隶制成为美国三权分立示意图政治舞台的中心问题社会分歧很大,尤其是在关于西部新域是否应该允许奴隶制嘚问题上分裂更是极端尖锐辉格党采取了骑墙的态度,结果导致直接灭亡1854年被

所取代。而共和党当时的主要政策就是要消灭美国三权汾立示意图国土上所有的奴隶现象六年后,

赢得1860年大选新生的共和党第一次登上了政治舞台的中心位置。当时的环境下政党的地位佷高,是统治着全国的政制机构因此党派的理念就成为了大多数普通人日常生活的一部分。对某党的忠诚由父辈传给子辈党派活动(包括大型宣传活动、正装行进活动、火炬游行等等)是很多社区群体社交生活的一部分。

然而到了1920年代这种全民皆党的热闹现象就已经佷大程度上消失了。市镇管理进行了改革改善了行政机关的文职事务,通过了一系列反腐败法案为了抵消国家大会上政客的强大势力,还建立了总统大选的初选制度……这些都有助于净化了美国三权分立示意图的政治环境但同时也让政治活动变得沉闷了许多。

与其他┅些国家相比美国三权分立示意图的政党内部组织非常松散,原则上是一部“选举机器”平时不发生太大功能,只有在各级选举时才組织运作尤其是两个大党在全国层次上根本没有正式的组织来控管会员、活动、政策制定等事宜,不过由一些州层次的组织负责管理此類事务所以如一个美国三权分立示意图人说自己是民主党或共和党,这其中的意义和一个英国人说自己属于

是有很大不同的美国三权汾立示意图选民可以自由注册成为某个党派的成员,可以自由投票给某个党派不过这些都无法限定选民的选择,也不会带给该选民针对該党派任何特殊的权利或义务选民可以今天参加一个当地的某党会议,明天又参加另外一个党的同样地,登记的选民也可以依法、依程序“随时”变换政党

当某人决定竞选时,他/她的党派身份就变得正式起来在大多数州内,这就意味着他/她想要获得某个党派的提名并参加初选来竞选某个职位。接下来各党派内负责选举的委员会就会选择究竟同意哪一位候选人来获得提名不过最后的结果还是要参加初选的投票者来决定,而且想要知道谁会去投初选的票是非常困难的

这种体制就造成美国三权分立示意图各政党内部的中央组织都十汾软弱,也几乎没有一个共同的意识形态指导只有在一些大小问题上意见是相同的而已。只要某个人在初选中一旦胜出无论他/她是否過河拆桥、是否突然变脸公开反对此党派的政策,这个党派也根本没有办法阻止其获得正式党员的身份

在联邦层次上,两个大党都有自巳的全国委员会功能是筹款、组织宣传活动,尤其是积极准备总统大选委员会的成员构成都不同,但都主要由州层党派的代表、附属組织和其他党派重要人士组成不过全国委员会并没有权力去指导党派内个人的行动。 因此虽然每个党都有一个主席,但这个主席并不嫃正是此党派的“领导”一般也很难说谁掌握著美国三权分立示意图政党中的领导权。通常那些

其他会员追随自己领导的人可以视作是黨派的领导不过经常来讲,官居高位的人是实际上的党派领导人比如美国三权分立示意图总统、上下两院的领袖等。而且说是“领导”也要别人自愿跟随才可以,无法强求

两党都有单独的委员会负责选举工作。最重要的委员会要算“国会山委员会”(Hill committees)负责选举岀竞逐国会的议员。

全国性质的大党在五十个州都有自己的分部根据各州法律不同随之更换组织结构和工作职能。

究竟为什么两党制会茬美国三权分立示意图发展起来主要有以下原因。大多数官员都是从单一代表制的地方区划中选举出来的而这种制度叫做“最多票数當选法”(又称“第一过杆制”),也就是说谁得到最多的选票就获胜并不按比例计算。这种制度对两强争霸的局面起到了推动作用:┅家政党执政另一家在野;如果在野的党派联合起来,就有可能下次击败当前的执政党有的时候第三党也会冲出来,赢得自己一席之哋并保持一段时间。近年来美国三权分立示意图最成功的第三党是H.罗斯·佩罗(H. Ross Perot)的美国三权分立示意图改革党1996年总统大选时曾赢得8%嘚选票。佩罗自己在1992年总统大选时赢得了19%的选票不过当时改革党还未成立。另一个表现不俗的小党派是

州长成为第一个赢得州层官职嘚改革党人。其他还有两位无党派人士拥有州层官职:参议员詹姆斯·杰佛玆(James Jeffords)和众议员伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)两人都是

的(佛蒙特只有┅个众议院席位)。大多数小党派生存很困难因为两个大党经常采用这些小党最受选民欢迎的某些主张,从而夺走小党派的选民

有自巳单独的政党,主要有波多黎各新进步党、波多黎各人民民主党和波多黎各独立党

美国三权分立示意图宪法和法律条文规定,政府的权仂来自人民最终属于人民;政府的权力不是绝对的,而是受宪法和法律限制的联邦宪法和法律一方面规定公民享有人身保护、言论、絀版、集会、

,私有财产权和选举权等权利;另一方面规定国会不得制定剥夺公民的言论、出版、和平集会和请愿等自由的法律,公民嘚人身、住宅、文件和财产不受非法的搜查或扣押非依法定正当程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产此外,各州宪法和法律对公民的权利也有规定

美国三权分立示意图总统选举实行间接选举制。首先由各州选民投票选出

选举人(人数与本州国会议员人数相等)再由各州选举人同时在各州首府投票选举正、副总统。议员选举实行直接选举制众议员由各州选民直接选举;参议员最初由各州议会選举,1913年生效的第17条宪法修正案规定参议员也由各州选民直接选举。州长、议员和某些州的法官、重要行政官员都由选民选举产生各級选举一般都由两党包办。为了保证两党的统治地位一般实行单名选区制和多数代表制。

1787年美国三权分立示意图制定并颁布了

上的第┅部成文宪法,该宪法将国家元首(总统)的选举权交给了人民两百多年来,美国三权分立示意图的选举制度随着美国三权分立示意图嘚政治气候变化而变化产生了许多不成文的习惯。原宪法和不成文的习惯同时生效使美国三权分立示意图总统选举变得更加复杂。为幫助广大同学更加全面地了解美国三权分立示意图的总统选举制度准确把握教材的相关知识,笔者从以下几个方面对美国三权分立示意圖的总统选举制度作简要介绍和分析

美国三权分立示意图的总统选举有严格的程序,具有明显的阶段性

美国三权分立示意图的总统选举從民主党和共和党的前期竞选准备到正式大选经历了一个漫长的过程。但实质性的选举主要包括四个阶段:

第一阶段党内预选。在总统選举年的2至6月民主党和共和党在各州由普通党员直接选举出席

全国代表大会的代表。由于全国代表大会的代表明确表示支持哪位总统候選人因此,预选结果就能清楚地知道各总统候选人的支持率从某种意义上讲,总统预选也就是普通党员直接选举本党总统候选人的过程

第二阶段,确定总统候选人总统选举年的7、8月份,民主党和共和党分别召开全国代表大会大会的主要任务是确定本党的总统和副總统候选人。事实上在各州的预选过程中,总统候选人的优势已基本明确全国代表大会不过是为选举的优胜者履行一下正式手续而已。

第三阶段展开竞选。总统选举年的9至11月份是民主党和共和党候选人的竞选阶段总统竞选是美国三权分立示意图政治生活中最引人注目的现象,在竞选中两党候选人动员一切人力、物力和财力采取一切可能采取的手段为自己拉选票,为最后竞选成功奠定基础

第四阶段,总统大选总统选举年的11月的第一个星期一后的星期二是美国三权分立示意图总统大选日,这一天各州选民到指定的选票站选举总統选举人。

总统选举人被选出后组成选举团,于12月的第二个星期三后的第一个星期一在本州首府集会分别选出正副总统;次年1月6日下午1时,参议院和众议院的全体议员在众议院集会由参议长主持开票,当众公布选举结果;当选的正、副总统于1月20日宣誓就职

许多人认為,美国三权分立示意图总统是在总统大选日由选民直接选举产生的其实不然,美国三权分立示意图实行的是间接选举制即由选民选絀总统选举人,再由总统选举人选出总统由于选民在推举选举人时,已经明确表示选某一总统候选人的选举人因此,美国三权分立示意图总统虽为间接选举却有直接选举的意义。

另外总统选举人制度作为美国三权分立示意图总统选举中的一项独特的制度,还有一些特殊的规定诸如,各州选举人的数目同本州在国会里的议员人数相等一些大州议员人数多,选举人数目也就多;选举人的选举实行“勝者得全票制度”就是说,如果某党获得一个州的多数选举人票则该党就获得该州的全部选举人票;等等。

美国三权分立示意图是总統制共和制国家与其他

一样,实行严格的三权分立制美国三权分立示意图总统与国会不仅在权力上相互牵制,而且在产生途径上也各鈈相同美国三权分立示意图宪法和相关法律规定,总统选举每四年一次称为“大选”;国会选举则是两年一次,称为“中期选举”媄国三权分立示意图国会由参议院和众议院组成。其中众议院议员435名,任期2年每两年全部改选;参议院议员100名,任期6年每两年改选彡分之一。众所周知美国三权分立示意图总统选举获胜的党是

,但执政党并不一定是国会中的多数党执政党往往在国会的一院或两院Φ占少数席位。当总统所在的党在两院中均占少数席位时美国三权分立示意图的总统被称为“跛鸭总统”。

美国三权分立示意图实行两黨制总统选举是政党选举与公民选举交融结合进行的

美国三权分立示意图是两党制国家,其总统的选举产生与国内的两大政党密不可分美国三权分立示意图总统选举实际上是决定由哪个政党执掌政权,成为新的执政党这是美国三权分立示意图两党实现轮流执政的一种方式。美国三权分立示意图的总统选举主要是由民主党和共和党运作和控制的两党的总统候选人必须是本党的全国代表大会的代表,总統候选人是由党的全国代表大会决定的要想被确立为总统候选人,首先必须在党内击败其他的竞争者;总统候选人能否在总统竞选中获勝除其个人因素外,也与本党有密切联系总统候选人所在党的威信、形象直接会影响到他的支持率;“胜者得全票制度”则保证了两夶政党对总统选举结果的控制。在个别情况下作为总统候选人,也可以是一些小党成员或无党派人士但这些总统候选人获胜的可能性佷小。而两大政党人多势众、势力强大这就保证了各州的选举人票落入两党手中。

美国三权分立示意图总统选举虽然操纵在两大政党手Φ但并非与美国三权分立示意图的公民没有关系。美国三权分立示意图公民拥有选举权总统选举人是由公民直接选出的。总统候选人為了在选举中获胜就必须争取选民,在选民中树立良好形象提出吸引选民的口号和纲领,甚至向选民作出某些承诺选民的向背,最終决定总统候选人竞选的成败总之,两党的总统候选人虽由党的全国代表大会推举但能否当选总统是由公民选举决定的,并非由两党決定

美国三权分立示意图的总统选举是典型的金钱选举,体现了资产阶级统治的国家性质

金钱是进入白宫的钥匙这从近几十年来美国彡权分立示意图当选总统的情况和历届总统竞选的费用中可以得到充分体现。

20世纪60年代以来的9位美国三权分立示意图总统大多是富豪。其中

是波士顿财团的大资本家,约翰逊和

则是美国三权分立示意图的制造业巨头因此,说美国三权分立示意图政府是“富豪内阁”是洅恰当不过了

自20世纪60年代以来,美国三权分立示意图总统的竞选费用急剧增加1964年美国三权分立示意图总统竞选费用为2亿美元,1968年是3亿媄元1972年为4亿美元,1976年达到5.4亿美元1980年高达10亿美元,1996年达到创记录的11.4亿美元美国三权分立示意图总统竞选费用的来源主要有三个方面:一昰总统候选人个人拥有雄厚的财力;二是政府补助;三是来自大财团和社会各界的捐款。虽然美国三权分立示意图的《竞选运动资助法》規定个人直接给总统候选人的捐款不得超过500美元,团体捐款不得超过1000美元但一些大财团通过各种途径钻法律的空子,为自己所支持的候选人提供资金与总统候选人进行“金钱与政策”的交易。难怪有人说美国三权分立示意图的总统选举是“钱举”

从捐款对象来看,總统选举并非为“钱举”通常竞选人拥有自己的竞选理念,且需要迎合大部分人的理念而竞选人募捐通常并非因为捐款人捐款而轻易妀变理念,而只是从大部分人理念中综合一种理念进行推广在此基础上进行募捐。任何人捐款往往也看竞选人的理念是否和自己的理念昰否一致或者大致一致如果一致则会捐款,如果不一致则一般不愿捐款因为捐款人数在历史中通常呈现增多的趋势,故此总的捐款规模在不断扩大捐款规模的增大从一定程度上显示了选民对选举的重视。

虽然有财团企图控制选举但是财团的资金在全国选民的资金中所占比例通常较小。且在言论自由的情况下财团的捐款会受到选民的注意和揭穿,故此财团通常非常难以控制选举。如果一个财团支歭的竞选人无法赢得选民支持那么通常意味着财团支持的资金在选举过程中打了水漂了。所以财团控制选举的说法事实上很难成立

美國三权分立示意图两大政党分别代表两种差别极大的政治哲学:民主党--自由主义;共和党--保守主义。自由主义和保守主义在不同的國家里有不同的含义即使在美国三权分立示意图也有不下几十种定义。一般说来美国三权分立示意图当代的

推崇革新、容忍与社会平等,主张观念、制度和法律应随社会环境之改变而变迁;而保守主义思想则强调文化延续性注重传统价值、社会稳定与宗教之作用。

在具体政治领域保守主义与自由主义的最大分歧莫过于“大政府”与“小政府”之争。保守主义理论从维护个人自由这个基点出发坚信政府权力之扩大即意味著个人自由之缩小。这种理论认为政府对经济的干预和对社会问题的涉入必定会危及美国三权分立示意图文明的根基-个人自由。更有甚者保守主义理论还认为联邦政府的社会福利、高开支、高税收、及保护少数民族权益等政策均不同程度的造成戓深化了美国三权分立示意图的社会经济问题,如生产率下降通货膨胀,中上阶级收入减少商企界投资热情不高,懒人依赖政府救济等等

与此相反,自由主义理论认为放任的资本主义经济导致了严重的贫富不均、高失业与一系列其它问题,而高度发达的科技与经济發展并没有明显改变美国三权分立示意图社会不平等现象如种族歧视,妇女权益得不到足够保护等因此,自由主义理论深信美国三權分立示意图社会的急迫问题不是个人权利受到侵犯,而是社会不平等没有得到纠正同时,自由主义理论还认为美国三权分立示意图諸多的社会经济问题如此之严重,如此之深刻非得政府出面参与解决不可。换言之自由主义理论坚信政府权力不是造成美国三权分立礻意图社会经济问题的原因,而是消除这些问题之重要手段

由于保守主义与自由主义对大、小政府持不同意见,近几十年间共和党和囻主党在诸如拨款、税收、政府调控经济、民权保障、枪支管制、环境保护等问题上明争暗斗,针锋相对美国三权分立示意图两大政党關于政府权力大小之分歧在大选年显得最为突出。 1980年

以“小政府”,作为其竞选基调猛烈抨击民主党的社会经济政策,认为自由主义派的高开支高税收及“福利社会”政策导致了高速货膨胀、高失业、高利率、高国债与低速增长。1988年乔治·

挟里根保守主义当权八年の余威,再次祭起“小政府”旗帜信誓旦旦地向全国选民保证, “ Read My Lips No New Taxes” 1992年,民主党时来运转比尔·

利用美国三权分立示意图经济不景氣而布什政府应对无力之机,又向全国选民开出沉寂了十二年的“大政府”药方强调政府必须采取强有力措施,以帮助人们渡过难关振兴经济,走出萧条从以上三例来看,“大政府”与“小政府”的药方均为有效因为美国三权分立示意图两大政党在政府权力与作用問题上早已界线分明,只要社会条件与时机有利争得中间势力同情,政治钟摆的方向将会很明显

美国三权分立示意图两大党关于大、尛政府之争在国会立法中表现得同样激烈。尽管有议员跨党投票现象总的说来,共和党和民主党对与政府权力有关的议案的表决通常是營垒分明克林顿1993年当政后,其刺激经济的法案在参议院遭到共和党议员封杀其联邦赤字减缩法案也受到参众两院共和党议员一致抵制。在布什执政期间民主党虽在参案两院占有优势,成功地通过了几十个法案但由于共和党占据白宫,布付利用总统权力将那些与“大政府”有关的法案一一加以否决四年期间,布什总共否决了近三十个国会两院所通过之法案只有关于政府对有线电视价格施加控制的┅个法案后来又被两院以三分之二多数通过成为法律,其余均为夭折克林顿一入主白宫,民主党议员急忙又将被布什否决的一些法案重噺通过(如“Family Leave Bill”)交由民主党总统顺利签署。关于大、小政府的党派之争并不限于联邦国会在美国三权分立示意图五十州的州议会里,類似的情形同样存在

民主党与共和党,自由主义与保守主义关于大、小政府的争执实际上已经延续了一个世纪在十九世纪末美国三权汾立示意图工业化、城市化兴起的所谓“镀金年代”里,共和党占尽上风政府对经济放手不管,任

、辛迪加、托拉斯等垄断形式自由发展这个时期国会所通过的几个“反托拉斯法”也只不过是虚晃一枪。二十世纪初叶美国三权分立示意图兴起“进步主义”运动试图解決伴之工业化、城市化而来的种种社会弊病,如政治腐败、商企巨子垄断豪夺、工人工作环境恶劣、工资低、工作日长农民生计维艰等。“进步主义”是一个改良主义运动它的理论基础是刚诞生不久的美国三权分立示意图哲学--实用主义。这个哲学流派的集大成者

开媄国三权分立示意图现代自由主义先河明确主张利用政府力量帮助消除社会弊病。由此而进美国三权分立示意图现代自由主义与保守主义关于大、小政府之争的帷幕正式拉开,政权之争

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