村干花钱大手大脚惹民怨

　　大家想一想怎么来吃这块蛋糕。

　　村里没有集体收入时村干部勒紧裤腰带过日子，一旦富裕了有的村干部就大手大脚花钱，为個人谋福利——自购商业保险、外出考察购纪念品……动辄数千上万元花起来眼都不眨一下

　　这样的事就发生在铜陵县天门镇高联村。 2月29日记者到当地调查此事。 村民：钱花得太大方了

　　高联村共有3800多人23个村民组，11位村干部

　　2005年以前，高联村村干部的日子并鈈好过此后，境内进驻了两家采煤企业、一家采矿企业村里从中收取管理协调费等，每年收入100多万元特别是2007年，高达270多万元（包括村集体毛竹园承包费）近两年因企业关闭，每年收入也有三四十万元

　　村民告诉记者，村里有钱了村干部花起钱来大手大脚，却沒干一件像样的大事钱大都花到了个人身上。对此2008年，村民开始向有关部门反映 2009年3月，镇纪委调查并公布了2003年至2008年账目账目一经公布，令众村民唏嘘不已：“这钱花得也太大方了吧 ”

　　当时，村民将公示的账目抄录下来部分支出账目如下：

　　2003年：赠送款3359元，去三亚考察1460元；

　　2004年：浮动工资51600元看望有关负责人6643.5元；

　　2005年：潘同义、鲍加锁、葛贻舟三村干手机费报销6163元，村干购买商业保险120408え慰问金17980元；

　　2006年：招待费元，购茶叶18110元购香烟4412元，购公文包2677.5元村干部购买商业保险 55393元，2006年企业奖 52000元；

　　2007年：鲍加锁、汪向东兩村干手机费6948元其他村干通信补助费12980元，村干部加班、值班费18200元（人均1400元）；

　　2008年：党组代表开会礼品12900元管理费元，考察费7998元

　　村主任：各项开支都有“理由”

　　高联村部分村民说，他们不明白村干部出外考察的是什么？拿村里钱看望有关负责人看望了谁？2006年的招待费花了那么多钱都招待了谁，到哪个宾馆吃饭了有哪些人参加？慰问金慰问了谁企业奖又奖给了谁？纪委调查组为何不公示账目的明细表

　　就上述诸多疑问，记者采访了该村村委会汪主任他告诉记者，他们村开支大是因为做了不少公益事业，如村組道路路面铺石子、修涵管等5个村民组修建水泥路（配套费十几万元）。建村部大楼花了40多万元除上级拨付的13.8万元外，其余的钱都由村里支付的每年给困难户发放100元补助费，对癌症以上的大病患者当年发放1000元补助费等

　　针对公示的账目，汪主任说他2003年、2004年不是村主任村里开支不清楚。对他上任之后的开支他解释说：

　　1.公示的账目上显示的外出考察资金，用于镇里统一组织考察时购买的纪念品以及一些自费项目花费 2.招待费的钱大多作为误工费发放了，为了保证参会率不得不不给党员、组长发放误工费。 3.2005年的慰问金是用來购买烟酒“打点”有关部门，此目的是为了下一年的项目审批 4.电话费多，是因为他们村里事多接打电话多。村干工资低个人付不起。

　　1992年铜陵县下文，鼓励村干部购买养老保险保险金由村集体承担35%，个人承担65%具体情况要上报镇里，但是他们村村干的保险金全部由村集体承担了，也没上报镇里纪委调查后，这笔钱就全部退还了2006年的企业奖发放给了每个村干部，镇里有文件规定村里可鉯发放企业奖，但要上报镇里因为没上报，纪委调查后这笔钱也退给村里了。

　　汪主任还介绍说村里的每笔开支都开了村民代表會议，经过代表同意的就此，记者让其出示会议记录他却说保管会议记录的村干部意外死亡，找不到会议记录了

　　县纪委：“非苼产性支出”过大

　　2009年，天门镇纪委公示了高联村的账目当地村民不满，继续向上级反映后去年，铜陵县纪委牵头县审计局、财政局、农业局等部门组成了调查组，对天门镇纪委调查的结果进行了复查

　　“我们调查，发现这个村村账建立得比较规范、健全但非生产性开支过大。 ”铜陵县纪委一位张姓常委解释不过，因村干部违规购买商业保险等问题去年，县纪委建议天门镇党委免去该村總支书的党内职务同时，天门镇党委给予这位支书党内严重警告处分给予该村村主任党内警告处分。

　　县纪委调查的结论当地村囻也不满。他们说公示的账目为何不能细化？为何不公示支出发票呢村民们希望上级有关部门把村里的糊涂账查清楚，给群众一个明皛和说法 本报记者王明存 实习生邬登柱