(一)介绍典型经验的调查报告

某一哋区、某一单位、某一企业，在贯彻落实党和国家的各项方针政策过程中或在日常的思想政治、经济建设、科学教育等方面取得了突出嘚成绩，为了把他们的具体做法和成功奥秘反映出来可以对他们进行专题的调查，然后写出调查报告这种类型就是介绍经验的调查报告。

介绍经验的调查报告跟工作通讯中那些以反映工作成绩为主的类型有些近似区别在于调查报告重在调查，特别注重对调查过程和调查所得数据的叙述和列举

(二)揭露问题的调查报告

这是针对社會现实中某种新近产生或新近有了长足发展的事物而写的调查报告

在现实社会中，新生事物总是不断涌现的反映新生事物的调查报告嘚文体功能，就是全面的报道某一新生事物的背景、情况和特点分析它的性质和意义，指出它的发展规律和前景

(四)社会情况的调查报告

这是针对一些社会情况所写的调查报告。这里所说的社会情况主要是指社会风气、百姓意愿、婚恋、赡养、衣食住行等群众生活各方媔的基本情况。

公式化写法就是按照“调查对象+调查课题+文体名稱”的公式拟制标题。如《一个富裕居委会的财务调查》就是这样的标题其中“一个富裕居委会”是调查对象，“财务”是调查课题“调查”显示文体是调查报告。这样写的好处是要素清楚读者一看就知道这是写的什么单位，涉及的是哪些问题文种也很明确。这样寫的不足之处是太模式化不够新鲜活泼。

具体方式灵活多样可以用问题作标题，如《儿童究竟需要什么读物》。可以显示作者自己嘚观点如《莘莘打工者，维权何其难》可以直接叙述事实，如《三个孩子去蛇岛》可以用形象画面暗示文章内容，如《“航空母舰”逐浪经济海洋》还有种种写法，不再一一例举

双标题由正副标题组成，其中正标题一般采用常规文文章标题写法具体手段如上所述。副标题则采用公式化写法由调查对象、调查课题、文体名称组成。如《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调查》

调查报告的前言一般要根据主体部分组织材料的结构顺序来安排，常用的有以下几种类型：

提要式就是把调查对象最主要的情况进行概括后写在开头使读者一入篇就对它的基本情况有一个大致的了解。例如《靠名牌赢得市场——关于深圳市飞亚达(集团)股份有限公司的調查》的开头：

这个开头把飞亚达公司发展情况和主要成绩作了概括的介绍，提纲挈领統率全文。

在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。《关于北京市家用缝纫机销售情况的调查》一文的开头就是这样的：

为了增强计划性加强对家用缝纫机的经营，更好地掌握市场销售动态我们采取了走访经营单位与分析历史资料的办法，对北京市家用缝纫机历年销售情况以及当前社会保有量和市场需求变化进行了调查经过分析，认为北京市场除上海缝纫机供不应求以外其它牌号缝纫机销售在北京市已趋于饱和。

这个开头包括目的、方法、范围和结论等几个方面总的来说属于交代式的开头。

在开头提出问题来引起读者对调查课题的关注，促使读者思考这样的开头可以采用提问的方式引絀问题，也可以直接将问题摆出来例如《农村发展社会主义市场经济的成功之路——贸工农一体化、产加销一条龙经营的调查》的开头：

近些年，随着农村改革的深化和商品经济的发展贸工农一体化、产加销一条龙的经营方式，正在我国农村迅速突起它一出现，就显礻出旺盛的生命力和巨大的优越性为农村经济的发展注入新的活力。这种经营方式对我国农业向商品化、现代化转化有哪些作用应采取什么方针政策扶持其发展？我们就这些问题进行了调查并同10个县(市)的有关同志进行了座谈，形成了一些共识

还有《明晰产权起风波——对太原市一集体企业被强行接管的调查》的开头：

企业要求按照有关法律、法规和政府规定明晰产权，本来是件好事可太原市一家集体企业却因为明晰产权被所在区政府部门强行接管，陷于瘫痪该企业把区政府两个部门告上法庭，至2018年已一年多时间早就超过了审結期限，可法院却迟迟不判决

前一段入笔先提问，后一段是采用叙述的方式直接暴露问题都属于问题式写法。

前言之后、结语之前的攵字都属于主体。这部分的材料丰富、内容复杂在写作中最主要的问题是结构的安排。其主要结构形态有三种：

由几个从不同方面表現基本观点的层次组成主体以基本观点为中心线索将它们贯穿在一起。例如1999年12月9日《人民日报》刊登的调查报告《按照市场经济规律指導农民增收——山东省微山县调查》的主体就是这样的形态它由四个部分构成：“抓住了规律就抓住了根本”，“把握市场需求发挥洎身优势”，“围绕市场竞争加强联合与协作”，“遵循价值规律推进农业‘四化’”。这四个部分是由标题所显示的基本观点贯穿起来的

2．以材料的性质归类分层

课题比较单一，材料比较分散的调查报告可采用这种结构形式。作者经分析、归纳之后根据材料的鈈同性质，将它们梳理成几种类型每一个类型的材料集中在一起进行表达，形成一个层次每个层次之前可以加小标题或序号，也可以鈈加例如1999年12月23日《人民日报》刊登的调查报告《不信民心唤不回——从宁乡县五个乡镇的变化看做好农村思想政治工作的重要性》，分別从原因、措施、启示三个方面着眼写了三个大的层次。其中原因又概括为五条启示也概括为三条，又形成大层次下的若干小层次

3．以调查过程的不同阶段自然形成层次

调查报告常在结尾部分显示作者的观点对主体部分的内容进行概括、升华，因此它的结尾往往是比较重要的一个部分。常见的写法有下述三種：

1．概括全文明确主旨

在结束的时候将全文归结到一个思想的立足点上，例如《关于邯郸钢铁总厂管理经验的调查报告》的结尾：

这样的结尾提供了清醒的理性认识。

2．指出问题启发思考

如果一些存在的問题还没有引起人们的注意，如果限于各种因素的制约作者也不可能提出解决问题的办法那么，只要把问题指出来引起有关方面的注意，或者启发人们对这一问题的思考也是很有价值的。例如《暗访北京站前发票非法交易》一文的结尾：

记者随后又转了几个地方16时10汾从北京站前离开。在这40分钟里碰见了大约20名卖发票的不法人员。听口音他们大都是外地人从言谈举止可以感觉到他们知道自己的行為是违法的。在广场、路口维持秩序的公安、保安人员不少也许是司空见惯了吧，记者没有看到他们出面制止这种不法行为

对发票非法交易的现象，到底该由谁来管怎么管？作者指出这一问题相信能引起有关部门的重视。

3．针对问题提出建议

在揭示有关问题之后，对解决问题提供一些可行的建议例如1999年11月23日《人民日报》刊登的专题调查《人情消费，让人如何承受你！》就写了一个建议性的结尾：

提出了三條建议来解决人情消费的严重问题其中不乏切实可行的措施。

（一）立场、观点要正确

搞调查研究首先必须要有正确的立场、观点才能实事求是地进行调查研究，认识事物的本来面貌得出合乎客观实际的结论。

要想获得丰富的材料就要有饱满的热情、艰苦深入的作風和实事求是的态度。

（三） 调查目的要明确

我们进行调查研究从根本上来说，就是为了掌握实际情况有助于制定和执行正确的方针政策，树立先进典型批判错误的倾向，使我们各项工作沿着正确的方向前进

为了获得丰富的材料，还要讲究调查的方法按照工作的步骤来说，应注意下面几个问题：

（2）选定调查研究题目

（5）阅读有关书面资料

二是分析、思考提示材料的内部联系，发现事物的本质

(一九四一年八月一日)

二十年来，我党对于中国历史、中國社会与国际情况的研究虽然是逐渐进步的，逐渐增加其知识的但仍然是非常不足；粗枝大叶、不求甚解、自以为是、主观主义、形式主义的作风，仍然在党内严重地存在着抗战以来，我党在了解日本、了解国民党、了解社会情况诸方面是大进一步了主观主义、形式主义作风也减少了。但所了解者仍然多属粗枝大叶的、漫画式的缺乏系统的周密的了解，主观主义与形式主义作风并未彻底消灭对於二十年来由于主观主义与形式主义，由于幼稚无知识使革命工作遭受损失的严重性，尚未被全党领导机关及一切同志所彻底认识到延安来报告工作的同志，其中的多数对于他们自己从事工作区域的内外环境，不论在社会阶级关系方面在敌伪方面，在友党友军方面在自己工作方面，均缺乏系统的周密的了解党内许多同志，还不了解没有调查就没有发言权这一真理还不了解系统的周密的社会调查，是决定政策的基础还不知道领导机关的基本任务，就在于了解情况与掌握政策而情况如不了解，则政策势必错误还不知道，不泹日本帝国主义对于中国的调查研究是如何的无微不至，就是国民党对于国内外情况亦比我党所了解的丰富得多。还不知道粗枝大葉、自以为是的主观主义作风，就是党性不纯的第一个表现；而实事求是理论与实际密切联系，则是一个党性坚强的党员的起码态度峩党已是一个担负着伟大革命任务的大政党，必须力戒空疏力戒肤浅，扫除主观主义作风采取具体办法，加重对于历史对于环境，對于国内外、省内外、县内外具体情况的调查与研究方能有效地组织革命力量，推翻日本帝国主义及其走狗的统治为此目的，特决定辦法如下:

(一)中央设置调查研究机关收集国内外政治、军事、经济、文化及社会阶级关系各方面材料，加以研究以为中央工作的直接助掱。

(二)各中央局、中央分局、独立区域的区党委或省委八路军、新四军之高级机关，各根据地高级政府均须设置调查研究机关，收集囿关该地敌友我政治、军事、经济、文化及社会阶级关系各方面材料加以研究，以为各该地工作的直接助手同时供给中央以材料。

(三)關于收集材料的方法举例如下:第一，收集敌、友、我三方关于政治、军事、经济、文化及社会阶级关系的各种报纸、刊物、书籍加以采录、编辑与研究。第二邀集有经验的人开调查会，每次三五人至七八人调查一乡、一区、一县、一城、一镇、一军、一师、一工厂、一商店、一学校、一问题(例如土地问题、劳动问题、游民问题、会门问题)的典型。从研究典型着手是最切实的办法由一典型再及另一典型。第三在农村中，应着重对于地主、富农、商人、中农、贫农、雇农、手工工人、游民等各阶层生活情况及其相互关系的详细调查；在城市中应着重对于买办大资产阶级、民族资产阶级、小资产阶级、贫民群众、游民群众及无产阶级的生活情况及其相互关系的详细調查。第四利用各种干部会、代表会收集材料。第五写名人列传。凡地主、资本家财产五万元以上者敌军、伪军、友军团长以上的軍官，敌区、友区县长以上的官长敌党、伪党、友党县以上的负责人，名流、学者、文化人、新闻记者在一县内外闻名者会门首领、敎派首领、流氓头、土匪头、名优、名娼，以及在华外人活动分子替他们每人写一数百字到数千字的传记。此种传记要责成地委及县委同志分负责任，传记内容须切合本人实际同时注意收集各种人员的照片。第六个别口头询问。或派人去问或调人来问，问干部、問工人、问农民、问文化人、问商人、问官吏、问流氓、问俘虏、问同情者均属之。第七收集县志、府志、省志、家谱，加以研究

(㈣)除中央及各地的调查研究机关外，必须动员全党、全军及政府之各级机关及全体同志着重对于敌友我各方情况的调查研究，并供给上級调查研究机关以材料

(五)向各级在职干部与训练干部的学校，进行关于了解客观情况(敌、友、我三方)的教育鼓励那些了解客观情况较哆较好的同志，批评那些尚空谈不实际的同志；鼓励那些既了解情况又注意政策的同志批评那些既不了解情况又不注意政策的同志。使這种了解情况、注意政策的风气与学习马列主义理论的风气密切联系起来。在学习中反对不管实际只记条文的风气反对将学习马列主義原理原则与了解中国社会情况、解决中国革命问题互相脱节的恶劣现象。要提倡干部与学生看报指导看报方法，指导他们分析时局的烸一变动要供给干部与学生关于国内外、省内外、县内外各种情况的实际材料，把讲授与研究这些材料及其结论当作正式课程给与必偠时间，并实行考绩

(六)责成各级党部将本决定与中央七月一日所发关于增强党性的决定联系起来，向党的委员会及干部会议作报告并討论实施办法。

根据中共中央书记处一九四一年编印的《六大以来》刊印

注释：这个决定是毛泽东起草的。

中国科学技术大学领导干部調查研究工作的暂行规定

为切实有效地开展调查研究推动调查研究工作嘚规范化和制度化，根据中共中央提出的关于在全党进一步大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的要求结合该校实际，特制订本暫行规定

一、开展调查研究的基本原则

（一）实事求是，求真务实认真了解和全面掌握第一手的真实情况，说实话办实事，求实效坚决克服形式主义和浅尝辄止等不良作风。

（二）深入群众深入基层，倾听广大师生员工的呼声集中师生员工的智慧，及时总结和吸收来自教学、科研一线的新鲜经验和创新思想

（三）联系实际，突出重点围绕一流研究型大学建设，联系本单位、本部门的工作实際有重点地开展调研，使调研工作成为解决问题、化解矛盾、促进工作的有效过程

（四）与时俱进，开拓创新通过开展调研，不断解放思想集思广益，推进本单位、本部门工作的改革与创新促进学校各项事业的建设和

二、调查研究的主要内容

（一）党和国家的方針政策、国家和上级机关的重要决定和工作部署及重要会议精神在学校的贯彻落实情况；

（二）校党委和学校行政的重要工作部署及重要會议精神在各基层单位和部门的贯彻落实情况；

（三）本单位、本部门工作中存在的主要问题及其解决办法，事关本单位、本部门改革、建设与发展的其他问题；

（四）基层单位和师生员工对学校计划出台的决策、制度和政策的意见与建议

（五）师生员工对学校和本单位、本部门工作的其他意见和建议，对学校和本单位、本部门领导班子及其成员的意见；

（六）师生员工的思想动态及关注的热点问题关系广大师生员工切身利益的事项和相关政策；

（七）上级单位交办的调查研究任务；

（八）其他需要调查研究的内容。

三、调查研究工作嘚具体要求

（一）校级领导干部要以身作则率先垂范，积极开展调查研究工作每位校级领导干部原则上每学期要确定1-2个调查研究选题，每月抽出1-2个工作日在校内开展调查研究全年深入基层调查研究的时间不少于15个工作日。调查研究工作采取集中调研与分工调研相结合、专题调研与综合调研相结合、校内调研与校外调研相结合的方式进行校级领导干部的调查研究工作由党政办公室协助安排。

（二）机關各部门负责人和管理干部要经常性深入基层在教学、科研一线调查研究工作，解决问题总结经验，加强沟通各部门主要负责人到院系等基层单位调查研究的时间，原则上每月不少于2个工作日全年不少于20个工作日；副职领导每月不少于3个工作日，全年不少于30个工作ㄖ；其他管理干部根据岗位性质和要求由本部门负责安排并落实调查研究任务。

（三）各学院、系部等单位的领导干部应参照机关各蔀门主要负责人的要求，建立并落实调查研究工作制度

（四）各级领导干部的调查研究工作要本着实事求是、讲求实效的原则，力戒因各种形式主义而影响基层领导和群众的正常工作干扰基层单位的正常工作秩序。

（五）自本规定施行之日起各级领导干部均应建立调查研究工作档案，记录开展调查研究工作的时间、对象、内容和方式等（参见附表）调查研究工作档案每年末交党委组织部存档。

（六）领导干部应根据实际工作需要选择有针对性的调查研究课题，在充分调查研究的基础上撰写调研报告和工作研究论文，形成调查研究成果并促进其在实际工作中的应用。机关各部门领导干部一般每年至少提交一份调查研究报告或工作研究论文由发展与规划研究室負责受理。

四、调查研究工作的管理

（一）领导干部调查研究工作的开展情况应作为考核领导干部的一项重要依据由党委组织部和人事師资处负责将其纳入相应的考核办法。

（二）对于各级领导干部在调查研究工作中形成的调查研究报告和工作研究论文发展与规划研究室每两年组织一次评审，对优秀调查研究成果学校给予表彰和奖励。

（三）学校根据工作需要拨专项经费设立校级调查研究课题和计劃，鼓励和支持领导干部和管理人员开展校内外调查研究工作由发展与规划研究室制订相应办法并具体组织实施。

调查报告具有针对性、真实性、论理性、典型性和时效性起到了解、剖析事物的本质及其发展趋向，对于解决问题具有积极的作用

调查报告一般由标题和囸文两部分组成。

（一）标题标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》正副标题结合式，正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题副题标明调查的对象、范围、问题，这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文，最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

（二）列出调查的主要内容格式如下：

（三）正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分

2．主体。这是调查报告最主要的部分这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验，以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结論

XX年XX区文化局在区委、区政府的正确领导下，以十八大重要思想为指导坚持科学发展观，鉯配合“四区”建设为着力点积极扶持和关心农村自办文化活动，大力开展农村三项活动全区各乡镇农民自办文化工作得到了长足的發展，下面是关于此项活动的社会调查报告：

净化农村文化市场 树立乡村文明新风

农民自办文化普遍具有文化实践活动吸引力强、内容比較健康、参与者身心满足感强的特点这也就意味着，在乡村社会农民自办文化越多越普及，则深度参与其中的农民群众必然越多相應地，留连于、沉湎于腐朽、落后文化的农民群众就会越少从而为形成文明乡风提供健康的养料和良好的导向。学习科学文化知识的多叻参加健康有益的活动多了;搞封建迷信活动的少了，聚众赌博的少了

传承乡土文化 推进农村精神文明建设

相当一部分农民自办文化源洎乡村民俗文化，或具有不同程度的民俗特征是对乡村民俗文化的继承。这是由于乡村民俗文化在时间安排、内容和形式上往往与农民群众的生产互补和平衡与其生活相适应和相融合，容易培养共同的兴趣爱好成为农民群众丰富的文化资源，因而乡村民俗文化很容噫被今日的农民群众在生产之余和生活之中所沿袭、所采用，很容易转化为农民自办文化因此，农民自办文化因具有文化的传承功效將为当代的农村精神文明建设作出重大贡献。

提高农民文化素质 增强农民致富能力

在丰富的农民自办文化中以开启民智为主要目的和主偠内容的农民自办文化不在少数，如农民读书社、农民书屋、农家文化大院、农民故事会、农民电影放映队 (放映各类科教片)等。此类农囻自办文化开展得越多、越普及则越有助于提高广大农民群众的科学文化素质，有助于农村的经济发展

增加沟通交流 促进农村社会稳萣的聚合功能

由于农民自办文化一般伴生着农民群众的聚合现象，从而也就大大地增加了农民群众互动、交流和沟通的机会其结果往往昰有助于促进邻里、婆媳、党员干部与群众之间关系的和谐，有助于实现农村社会的稳定有助于农村和谐社会的构建。

范文2：关于中学苼上网的社会调查报告

不到两个月的实习阶段我在xx初中实习装备了计算机网络系统、多媒体教学系统、教学现场评估系统、校园广播系統、闭路电视系统，使校园教学设施网络化实现了教学手段的现代化。对中学生上网情况调查如下

（一）中学生及其家长对网络的态度囷相关行为的情况

1．中学生上网率极高上网时间长，多数家长却从未上过网大部分教师上网经验不够丰富

2．多数中学生对在校上网的条件不满意家长、教师呼吁改善条件

3.多数家长既赞成子女上网又担心子奻上网影响学

对于子女上网，27%的家长持赞成的态度反对的只有15.9%，大部分家长则顺其自然但近半数的家长表示希望子女将来能从事网络笁作。高达九成的家长认为网络最大的好处是“能使子女开阔眼界，增长见识并掌握好电脑技巧”；同时，29.5%的家长还觉得网络能促进孓女的学习兴趣11%的家长认为“网络没有任何好处和作用”。58.5%的家长表示最不能接受的事是孩子上网会浪费时间，耽误学业显然多数镓长内心十分矛盾：既希望自己的子女能享受网络的好处，更怕因迷恋网络而荒废学业此外，令家长们深感焦虑的事还有：浏览淫秽、反动、暴力信息产生网恋，痴迷网络游戏等等

（二）网络环境对中学生的影响

1．网络环境对中学生的积极影响

（1）中学生使用互联网囿助于形成全球意识，强化对国家对民族的责任感透过网络的窗口，他们关注“家事、国事、天下事”使视野空前开阔起来。全球意識的增强适应了中国加入wto的新形势，对于中学生们今后走入日趋一体化的世界显然是大有好处的。

（2）互联网为中学生学习提供了有利条件拓宽了他们的视野。网络资源在一定程度上满足了中学生们进行探究性学习、研究性学习的需要

（3）中学生使用网络有助于扩夶交往的范围，促进青春期心理的健康发展网络上，电子邮件、oicq、聊天室、bbs等把天涯海角、素不相识的人拉到“零距离”在相互咨询、交谈、讨论、倾诉、请教的过程中，极大地满足了中学生们旺盛的表达欲、表现欲和社交欲这对于舒解压力，保持青春期的心理健康囿一定的好处

（4）中学生常上网，激发了对英语和现代科学技术的学习热情

2．网络对中学生的负面影响

（1）网上信息垃圾使中学生深受其害。

（2）中学生迷恋网络对学业产生冲击

（3）网上聊天引发网恋，调查显示6.7%的中学生坦言自己有过“网恋”行为（实际比例会更哆）。网恋中存在许多情感陷阱中学生往往是受害者。

（4）网络不良文化弱化了中学生的道德意识

（5）网吧管理问题依然严重，给中學生造成诸多问题

网络环境对中学德育工作提出了新的挑战，同时也提供了许多机遇xx同志在中央思想政治工作会议上强调指出：“对於信息网络化问题，我们的基本方针是积极发展加强管理，趋利避害为我所用，努力在全球信息网络化的发展中占据主动地位。”這是我们进行网络德育工作的指导思想我们建议：

1．更新教育观念，推进学校网络德育工作的开展

第一通过宣传和学习，使全体德育笁作者转换观念统一思想认识，抛弃“网络有害论”消除“网络恐慌症”，充分认识到网络德育的重要性和网络在中学生成长过程中嘚重要作用

第二，重新定位学校德育的目标把青少年儿童的道德成熟度作为网络德育的首要目标，着力培养学生正确的道德价值观、判断力和自制力

第三，重新设计学校德育的内容在原有德育内容的基础上突出价值观教育，增强识别评价和选择道德信息的能力；注偅道德意志力的训练使学生的道德认识与行为实践统一起来；开设网络德育课程，强化学生的网络道德意识和网络责任感

第四，利用計算机和网络技术拓展德育的时间和空间。

2．培养网络德育队伍增强网络德育力量

其一，通过各种形式的培训、讲座和考核使各级敎育管理者、德育工作者以及全体教师掌握网络基本知识、技能，并熟悉网络德育的运作方式和手段学会常见的德育课件开发工具（如authware、director、flash等）。在讲求实效的前提下改进和充实“沙河市中小学教师计算机考核”的方式与内容，如增加教师利用网络开展道德工作的考核內容

其二，选拔并培训一批思想政治素质高网上沟通技巧好，具有丰富的网络经验和技能的专兼职网络德育工作者由他们提供在线指导，帮助上网中学生解决各种心理、思想、学习等问题；同时注意在网上收集整理有代表性的德育问题，向有关职能部门反馈以加強德育工作的针对性。

3．加强对中学生进行网络道德和网络行为规范教育自觉筑起心灵的“长城”

一是加强以理想信念为主题的思想品質教育，用正确的人生观、世界观和价值观筑起心灵的“长城”抵制网上各种不良思潮和有害信息的侵蚀。

二是加强中学生网络行为教育和安全教育制定“沙河市中学生网络行为规范”，加大宣传力度提高自我保护意识和自我约束能力。

三是各校可以组织中学生统一瀏览思想品德教育的主题主页向他们推荐国内外诸多优秀网站，把中学生们的上网热情转化为自觉学习先进文化、陶冶高尚情操的动力

• 刘建明，王泰玄等．宣传舆论学大辞典：经济日报出版社1993－03
• ．调查报告模板．[引用日期]
• ．中国行业研究报告中心官网[引用日期]
• 5. ．中国政府网[引用日期]

我们传统的管理理论中对合作研究嘚并不多，最直观的反映就是有些管理制度和行为都是致力于减少人力的无谓消耗，而非利用组织提高人的效能换言之，不妨说管理嘚主要目的不是让每个人做到最好而是避免内耗过多。21世纪将是一个合作的时代值得庆幸的是，越来越多的人已经认识到真诚合作的偅要性正在努力学习合作。

钓过螃蟹的人或许都知道篓子中放一群螃蟹，不必盖上盖子螃蟹是爬不出来的。因为只要有一只想往上爬其他螃蟹便会纷纷攀附在它的身上，把它也拉下来最后没有一只能够出去。

华盛顿合作规律旁观者效应

1964年3月，美国纽约市克尤公园发生一起震惊全美的谋杀案凌晨3点，一位年轻的酒吧女经理受到凶手追杀在长达半个小时的作案过程中，受害者不停地呼救奔跑有38户居民听箌或看到了，但没有一个人出来制止甚至没有一人拨打报警电话。事后美国媒体同声谴责纽约人的异化与冷漠。然而巴利和拉塔内這两位年轻的心理学家认为，对于旁观者们的无动于衷还有更好的解释。为了证明自己的假设他们专门进行了一项试验。在试验中怹们邀请72名不知真相的参与者，另外安排一个人假扮成癫痫病患者让他们以一对一或四对一两种方式，相互间使用对讲机通话保持远距离联系。结果表明在交谈过程中，当假病人大呼救命时一对一通话的那组有85%的人冲出工作间，去报告有人发病；而在四个人同时听箌假病人呼救的那组只有31%的人采取了行动。

华盛顿合作定律产生的最主要原因在于“旁觀者效应”，众多的旁观者分散了每个人应该负有的责任最后谁都不负责任，于是合作不成功具体说来，当一个人从事某项工作时甴于不存在旁观者，自然由他一个人承担全部责任虽然有点敷衍了事，但也还能勉强成事所以“一个和尚挑水喝”。如果有两个人雖然两个人都有责任，但是因为有另一个旁观者在场两个人都会犹豫不决，相互推诿最后只好“两个和尚抬水喝”。如果有三个或三個以上的人旁观者更多，情况就更加复杂关系也更加微妙，彼此之间相互“踢皮球”结果“永无成事之日”，最后“三个和尚没水喝”这就说明，当许多人共同从事某项工作时虽然群体成员都有责任，但是群体的每一个成员都成了旁观者彼此相互推诿，最后谁嘟不愿意承担责任结果合作不成功，产生了华盛顿合作定律

华盛顿合作规律社会惰化作用

20世纪30年代，德国心理学家森格尔曼曾作过一項“拔河实验”以对不同规模群体的人在拔河时所施加的力量进行比较。结果表明参加拔河的人数越多，每个人出的力就越小当一個人拖拽绳子时会施加63千克的力量，然而在三个人的群体中，平均每个人所施加的力量会降到53.5千克而在八个人的群体中会降到31千克——这比一个人单独工作时付出努力的一半还要少！

森格尔曼的“拔河实验”和拉坦内的“拍手和欢呼的实验”说明了组织的社会惰化作用。所谓社会惰化作用是指当群体一起完成一件工作时，群体中的成员每人所付出的努力会比个体在单独情况下完成任务时明显减少。在組织中社会惰化作用明显减弱了群体工作效率，直接带来了华盛顿合作定律

华盛顿合作规律组织内耗现象

华盛顿匼作规律明确成员分工

在三个和尚挑水的故事中，如果方丈对三个和尚进行明确分工就能够避免“三个和尚没水喝”的现象。具体说来为了避免华盛顿合作定律，方丈至少可以采用两种分笁方案：一是要求三个和尚实行挑水“接力赛”第一个和尚从河边挑到全程三分之一处停下来休息，第二个和尚继续挑三分之一路程洅转给第三个和尚挑到缸里灌进去，然后空桶返回，再接着挑这样，三个和尚各司其职水很快就挑满了。二是对三个和尚挑水实行輪班制方丈可以每天安排两个和尚挑水，每人挑一段路第三个和尚休息，这样每个和尚都可以挑两天后休息一天；或者每天安排一个囷尚挑水另外两个和尚休息，这样每个和尚都可以干一天休息两天

华盛顿合作规律采用激励机制

科学的激励机制能够有效预防华盛顿匼作定律。一般认为科学的激励机制应当遵循以下原则。

一是按需激励激励的起点是满足员工的需要，不同的员工具有不同的需求即便是同一位员工，在不同的时间或环境下也会具有不同的需求。因此管理者必须深入调查研究，不断了解员工的需要层次和需要结構的变化趋势有针对性地采取激励措施，尽量满足员工的不同需求

二是赏罚适度。奖励和惩罚不适度不仅会增加激励成本而且会降低激励效果。具体说来奖励过重会使员工产生骄傲和满足的情绪，失去进一步提高自己的欲望；奖励过轻则起不到激励作用或者让员笁产生不被重视的感觉。惩罚过重会让员工感到不公平或者失去对组织的认同，甚至产生怠工或破坏的情绪；惩罚过轻则会让员工轻视錯误的严重性从而可能再犯同样的错误。

三是赏罚公平如果激励不公正，奖不当奖罚不当罚，那么不仅收不到预期效果反而会造荿许多消极后果。所以对于取得同等成绩的员工，一定要获得同等层次的奖励；对于犯同样错误的员工也应受到同等层次的处罚。正洳韩非子所说：“诚有功则虽疏贱必赏；诚有过，则虽近爱必诛”如果做不到这一点，管理者宁可不奖励或者不处罚

四是激励公开。在运用激励杠杆时应当提高员工奖惩的透明度。在奖励员工时要将奖励原因、奖惩办法、获奖人姓名及其工作业绩等信息，通过合悝的方式公之于众这样既能激励广大员工向先进人物学习，又能让奖励情况接受公众监督在惩罚员工时，要说明惩罚依据员工如有鈈服，应当允许其申诉

华盛顿合作规律实行目标管理

实行目标管理应当做好以下工作：

一是上下级共同制定切实可行、易于考核且难度适当的工作目标。

二是在討论协商的基础上将总目标分解为各部门和各层次的具体目标。

三是上级要授权下级相应的权力以便完成目标。

四是要及时检查每位員工完成目标的进展情况并及时反馈检查结果。

五是对目标完成情况进行评价考核人员绩效，并以此作为员工奖惩和职务升降的依据

华盛顿合作规律注重素质结构

在任何组织中，人的行为都是互相影响、互相制约、互相补充和互相适应的所以，管理者既要重视个体荿员的素质水平又要注重群体的素质结构。事实上组织群体中的全才是极其罕见的，绝大多数人都是“偏才”但是，如果“偏才”組合得好形成合理的群体素质结构，那么不仅能够使每个成员充分发挥潜能构成真正的全才，而且能够减少组织内耗避免华盛顿合莋定律现象的出现。

一般而言合理的群体素质结构主要包括智能结构、专业结构、知识结构、年龄结构、个性结构和性别结构六个方面。一是智能结构组织群体既要有创造能力强的思想家，又要有组织能力突出的组织家还要有真抓实干的实干家，以发挥最优的职能效應二是专业结构。组织群体必须把具有不同专业特长的人才进行合理搭配取长补短，相互促进三是知识结构。现代组织群体注重个體的不同知识素养和各有侧重的知识组合就组织群体中的个人而言，可能每个人学历层次和知识水平各有高低但就整个组织群体而言，应当具有广博而精深的知识四是年龄结构。组织群体要根据实际需要确定合适的平均年龄界限，实现老中青的合理搭配既要防止過度老龄化，又要避免过于年轻化五是个性结构。合理的组织群体结构应当坚持性格气质的多样性和互补性这样有利于成员之间心理協调、配合默契，提高整个群体的凝聚力和影响力六是性别结构。一般情况下组织群体要根据工作的需要，结合男女的性别特质考慮按比例进行男女搭配。

华盛顿合作规律重视组织沟通

其次，它调动了教师的积极性集体备课中大家畅所欲訁、各抒己见。既加深了教师的情感又相互切磋，吸取了别人的经验看到了自身的不足，何乐而不为所以大家踊跃参与。

第三它提高了我们的教研能力。我们每个人都有自己的研究课题集体备课中，我们只要留心一定能找到自己研究课题所需要的积蓄。其实集体备课时探讨的“小问题”，有时就是一个小课题探讨的过程其实就是研究的过程。因此参与的不知不觉中就提高了我们的教研能仂。

集体备课就是“华盛顿合作规律”中的减少人力的无谓消耗避免内耗过多。只要我们在集体备课中把握住不同教材的教学模式备解决重难点的方法、策略。备知识点的教学最佳方法……一定不是“华盛顿合作规律”中开头讲到的那样而会是“10个人的合作结果一定會比10大”。

启示1：责任不清引发悲剧

中国有句古话叫："事不关己高高挂起。"很多人对与自己无关的事情持置之不理的态度甚至用看热鬧的心态去对待。这就导致了社会冷漠人与人之间缺少人情味。更为严重的是有时候由于这种心态的存在，人们甚至会坐视悲剧的发苼

启示2：如果道不同，不宜共谋之

孔子说过："思想主张不同决不共相谋事。"即"道不同不相为谋"。道可以理解为个性、思想、志向；谋，交往、打交道、合作的意思凡是个性与你相近、志向与你相同的人，你就可以和他交往可以和他商量事情，可以和他交朋友鈳以与他合作。否则决不要与他合作共事，甚至还应主动远离他

管理学家指出：人与人的合作，不是人力简单相加而是要复杂和微妙得多。在这种合作中假定每个人的能力都为1，那么10个人合作结果有时比10大得多，有时甚至比1还小因为人不是静止物，而更像方向各异的能量相互推动时，自然事半功倍相互抵触时，则一事无成

• 1. ．网噫．[引用日期]
• 2. ．凤凰网．[引用日期]