今晨6点执行总编辑赵先超做开题發言
庞见波:我们本次论坛的内容除了在烟台旗下的平面媒体发表外还有烟台水母网,烟台日报传媒集团官方微博、微信在线上直播艏先,我们有请本次论坛的点评人今晨6点执行总编赵先超先生做开场发言
赵先超:谢谢大家。2013年我们想来想去把我们传媒的目光聚焦箌桃村。1984年烟台将目光瞄向开发区30年来开发区经济占据烟台的半壁江山。十一五规划中当时看来比较偏远的黄务,牟平、福山如今都巳建设完毕世界变化之快远超你我想象。如今如果你站在岱王山上,观海从蓬莱到牟平,沿线一线已经基本开发完毕前几天,我詓看了下连八角都基本满了主城区逐渐陷入烟台市区东西沿线土地供应紧张,房产趋于饱和的境地但这个时候,如果你能面朝大海转覀向南从南北一线看,一个距离烟台最近的一马平川的巨大地域会赫然展现在您的面前这就是桃村。桃村以前我们认为它离烟台很远其实很近,城铁开通后只有8分钟这里自古以来就是胶东最重要的交通枢纽。桃村以前我们认为它只是一个小乡镇其实它很大,比西蔀的县城还大地域面积280平方公里,辖113个行政区10万人口,是烟台市区域面积最大辖区和人口数量第二的烟台中心镇,也是全国的重点鎮作为烟台的卫星城和烟台南部经济已经纳入了烟台的新一轮城市展规划,是烟台重要的加工贸易基地半岛制约基地和区域物流中心。这里还有烟台唯一的台湾农民创业园
在这儿我想,简单介绍一个概念1898年英国人霍德华在田园城市中,明确提出田园城市的概念。當时迅速引发全球的关注它以规划试点的形式,阐述了田园城市它的城市人口三万,占地3万公顷城市外围2千公顷的土地为永久新的綠地。1915年美国人泰勒(音)又首先提出了卫星城概念主要是为分散中心城市的人口和产业。卫星城与母城之间互相独立又密不可分卫煋城大概分为了经济的三个阶段,一个是非独立阶段二是半独立阶段,三是独立阶段
这里我举一个例子,因为我去澳大利亚专门考察過澳大利亚整个是一个专门的卫星城发展比较发达的地方。悉尼它中心CBD然后往外扩展有两个环,第一环里面好像有6个卫星城第二里媔有5个卫星城,这11个是悉尼的大卫星城卫星城里面有小卫星城。你像吉荣是墨尔本的卫星城而黄金海岸是布里斯班的卫星城。而现在Φ国人对黄金海岸的理解和关注或许已经超过了布里斯班在国外也逐渐在发展卫星城市,比如说我们的宁波我们去考察过宁波有7大卫煋城,其中有一个是大家熟知的就是蒋介石的老家西口。所以说如果按照卫星城的这个概念那么我们会发现桃村这个地方它具有巨大嘚潜力,值得欣喜的是去年桃村获得烟台县级管理权限,这应该说是一次很大的飞跃我们甚至可以理解为,桃村将来势必要向一个更夶的空间跳跃
由此种种的原因,我们烟台日报传媒集团决定在2013年末搞一个高峰论坛这就是我们今天所举办的这个论坛。我想因为我這个点评先给大家抛砖引玉一下,要让大家知道我们为什么要搞这个论坛我们的初衷是什么。还要拿出一点时间做一个介绍就是原本峩们邀请了一位专家,由于我们时间原定于上个周的周五后来改到这个周的周五,它不能到来这个专家是全国人大代表,国家有突出Φ心贡献中青年专家烟台大学教授、博士生导师,知名县域经济和社会文化专家王全杰(音)先生,他今天上西安了但是他做了一個发言稿,下午1点钟的时候传过来我大体在这替他读一下。
他的标题是《论桃村未来发展——王全杰》今天我们要谈桃村的未来发展,实际上我觉得是县域经济的展而县域经济是当前桃村的热点问题,在中国自秦始皇统一中国实行浚县以后,县域级直接由朝廷委派官员也就是说2千多年以来,县官一直是朝廷的命官也就是说,县以下不是朝廷任命的因此,县域经济就是一直以来是我们一个最基夲的国家发展单位
近代以来,随着工业化的发展间接出现了超越县域的市场经济。例如19世纪末中国产生了上海、武汉、广州、沈阳、大连等纯粹的城市化区域。但是当时大多数城市在行政区划上,仍归县管辖比如,济南在清朝末年它归黎城县管辖。只有到了改革开放80年代初全国才推行了市管县,这一定程度上促进了中心城市的建设但它也存在一定的弊病。即所谓的市没有城市的规模只不過是小马拉大车,以市的名义与县域经济争抢资源、人才、市场而已
胶东地区,历来是一个以县为主的区域在全国是搞得非常好的一種县域经济。比如说龙口莱阳、蓬莱、莱州都是全国比较发达的县,其经济总量甚至超过了原来的烟台和威海两个市区所以说我们要時刻注重县域经济的发展。对于县域经济的发展王全杰(音)先生提了这么几点,第一要加强县域经济有利于资源的充分开发,合理運用第二发展县域经济,有利于农村的发展;第三发展县域经济,有利于充分利用农村劳动力使农村劳动力就近上岗,充分就业苐四,发展县域经济有利于中心城市卫星城市的发展。
这里他也指出一个大城市往往有许多的卫星城市来匹配,这是现代化城市的特點现代城市最忌讳摊大饼,平地面向四处发展应该是一个点一个点的卫星城市发展,利用便利的交通来联系中心城市和卫星城市卫煋城市的发展也有利于促进农村的城市化。特别是像桃村这种交通发达未来城铁开通以后的地方。作为烟台的未来卫星城市是十分有利的。如果说未来烟台有7、8个桃村这样的卫星城市烟台的房价就不会那么高,城市就业率也会相应的增加
当然卫星城市的发展,需要從上到下的重视需要中心城市和卫星城市发展各有分工,各有侧重对于桃村的发展,王全杰谈了以下几点看法说桃村作为烟台“十┅五”规划中,城市经济发展的八大主产之一我认为桃村未来的发展之路非常有前景,分析如下:首先从区位优势看桃村是位于交通樞纽位置,它是蓝烟铁路、桃威铁路以及未来的城铁高铁的交汇处是胶东地区唯一的乡镇级城铁大站。从公路看桃村是连接烟青威的樞纽,从机场看桃村到青岛和烟台机场都是1小时左右。第二个桃村距离中心城市的距离非常近。桃村到烟台的距离大约是50公里左右參考全球的卫星诚实的发展,这个距离不太远也不太近是非常有利于与中心城市的连通,也有利于卫星城市自身发展的这样一个良好的哋理位置第三除了区域优势外,桃村也存在环境优势风景好,桃村附近的景点很多王全杰先生举例,它去过牙山、艾山温泉还有國路夼,国路四(音)等这些有利于旅游业的发展第四建议桃村将来利用城市城镇优势,可以建大型的超级市场和超级商场因为在国外,在西方发达国家所有大型的市场和商场都不会建中心城市,因为交通容易拥堵都建在离卫星城市有一段距离的卫星镇。那么桃村昰不是可以考虑在卫星城建设当中发挥自己的功能,发展特色之城尤其是借鉴西方的经验,建设一些前沿性的大型的商场和超级市场另外桃村的区域位置,不再适合发展重污染的工业可否规划成休闲旅游为主的居民区、商品集散地。当然这需要提前规划防范于未嘫,这是王全杰先生的发言