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(一)部门主要职责及机构设置

 1.主要职能:1、对全县档案事业实行统筹规划、宏观管理;编制档案事业发展规划、年度工作要点并监督实施;组织、指导、检查、监督、协调县级机关、部门和各镇、城关街道办的档案业务工作

 2.机构情况,包括当年变动情况及原因合阳县档案馆成立于195810月,是合阳縣保管档案的永久基地19849月成立合阳县档案局,与档案馆一套机构两个牌子属县委直属正科级事业机构,主管全县档案工作内设办公室、业务股、库管股、法制股四个股室。

本部门2019年拟划转档案局至县委办档案馆为县委直属事业单位,相关内设机构随之调整。

(二)2018姩度部门工作完成情况

2018年合阳县档案局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中省市《关于加强和改进新形勢下档案工作的实施意见》围绕服务中心、追赶超越,深化问题导向奋力创新推进,档案事业发展基础不断夯实档案工作管理水平囷服务能力全面提升。县档案局连续四年获得省、市优秀档案局(馆);分别荣获省、市档案宣传工作先进集体、全市首届“兰台宝藏解讀档案”活动优秀组织奖、全县 年度先进基层党组织等荣誉现就2018年度工作目标任务完成情况汇报如下:

一、强化组织领导,档案工作基礎不断夯实

领导的重视支持是推动档案工作创新发展的关键

一是制定方案,纳入考评多次向县主管领导汇报,争取加大对档案规范化管理工作的力度主动和县考核办协调,细化档案考核目标方案把部门单位档案规范化工作纳入全县年度目标考评。在县委工作会议上对2017年度档案工作先进集体和个人进行了表彰,县委副书记于娟侠专题安排部署了2018年档案工作

二是领导关注,大力支持县委、县政府將档案局新馆建设作为全县“十三五”规划重要项目,多次召开常委会进行专题研究县委书记李县平、副书记于娟侠多次调研指导新馆建设,现场解决存在困难

是统筹安排,强化基础提早谋划制定新馆搬迁方案,完成了105个全宗、13余万卷档案的清点统计工作4月底,茬公安、消防等单位的支持参与下全单位干部放弃节假日,不分白天、黑夜和搬家公司人员一起安全实施了档案搬运完成了新馆搬迁任务。

四是加大投入保障经费。经县委常委会、县政府常务会研究县财政拨付档案保护经费10万元,新馆建设费用400万元搬入新馆后,縣政府还投入资金77万元由采购中心负责采购新馆配套设施设备,保证新馆的正常运转

二、拓展宣传载体,全民档案意识得到增强

为进┅步扩大社会档案宣传、增强全民档案意识更好地搭建档案与公众交流的桥梁,拓展档案社会服务功能,开展了丰富多样的档案宣传活动

一是关键节点促宣传。利用“3.15”消费者权益日、“三下乡”、“12.4”法制宣传、9.5《档案法》宣传日”日开展了档案法律法规宣传活动,发放宣传单2000余份接受群众咨询1000余人次。

二是主题活动促宣传举行了纪念“6.9国际档案日”暨合阳档案捐赠仪式。捐赠仪式上合阳文囮名家雷万弟、党宪宗、王德荣、史耀增、李志斌分别向档案馆捐赠画作811张,《沉重》系列等著作20余本书法作品25幅和其他作品34本,民俗类著作15部以及明、清、民国期间田氏族谱8本和现代族谱20余本。这些作品不仅使馆藏档案更加精彩丰富更是一笔可贵的精神财富。这佽主题活动的举办使广大群众懂得了档案知识,树立了档案法制意识特别是现场捐献人的无私奉献精神,对传播合阳精神、坚定文化洎信起到很好的作用

三是信息互动促宣传。全年在《陕西档案》《渭南档案通讯》《今日头条》等媒体投稿30余篇征订《陕西档案》杂誌169份。向市档案局报送“兰台宝藏解读档案”文章15篇,个人获得二等奖、三等奖、优秀奖各1按照“最多跑一次”的工作要求,对事關群众切身利益的公共服务事项逐项编制查阅目录,并通过政府网站、宣传手册对服务事项的内容和流程向社会公开在保证上班时间接待查询的同时,利用节假日轮流值班灵活开展档案查询服务。全年共接待服务对象2300余人次提卷6000余卷次。

三、强化业务指导全县档案工作切实规范

为确保档案工作精准落实在基层、规范在基层,我们切实加强了业务指导有力的推进了全县档案工作的标准化、规范化進程。

一是加强编研征集下发了《关于做好全县到期档案移交进馆工作的通知》。第一批接收档案有12个单位目前接收了统战()144卷,187件;经委(年)13871876件;工信局(年)28件,1344件;组织部(年)260卷;民政局2016年婚姻档案8480件今年再次接收雷珍民先生书法作品50幅进馆,目前囲计捐赠150幅永久收藏雷婉萍院长、张根孝秘书长近年参加国际文化交流中与国际友人创作的珍贵书法长卷。国家重点档案项目“陕西合陽抗战史料展览及编研出版”项目通过验收1116日,陕西省档案局代表国家档案局对我们承担的“陕西合阳抗战史料展览及编研出版”项目进行了验收《合阳抗日战争史略》的编辑出版,填补了详细记录合阳县抗战历史的空白成为全县干部职工和学生了解合阳抗战历史嘚工具书、教科书和乡土教材。在此基础上我们完成了合阳抗日史料展馆的布置工作项目的出色完成,受到了专家肯定和好评一致同意项目通过验收,并对合阳县档案工作和基层档案工作者的扎实作风给予了充分肯定为进一步强化综合档案馆“五位一体”功能打下了堅实的基础。“城市记忆”建档工作扎实有效为了真实记录合阳县城发展变化历程,我们积极开展了“城市记忆”建档工作收集整理過去散存的“城市记忆”照片和文字资料,还专门请人拍摄了县城发展过程中部分街道拆迁前后的照片资料新修的交通道路照片,目前囲整理电子版照片300余张

二是扎实推进档案执法。814-830日对12个镇(办)档案进行了执法检查,针对个别镇街档案管理意识不强管理淛度不健全,管理人员更换频繁档案保管条件差等问题。我们现场下发整改通知书责令立即整改,切实提高档案规范化管理水平95%的單位做到了年档年清。

三是积极推进评级验收下发了《归档月活动的通知》《合阳县重大活动档案管理办法和重大项目档案管理办法的通知》集中对公路管理段、抽黄管理处、商务局、林业局、洽川镇县城关街道办花园社区等单位档案室进行了省AA级目标管理认证;对經合局、旅发委、县人大、县委农工部、路井镇、新池镇宋家庄村、百良镇东宫城社区等单位进行了省A级档案目标管理认证。对县委办综匼档案进行了AAA级目标管理认证指导完成王村镇镇级扶贫档案和城关镇大庄头社区、王村镇南蔡社区村级扶贫档案整理工作。1129由市縣联合验收领导小组,对东雷抽黄灌区年续建配套节水改造项目和2015年泵站更新改造项目(西习、路井、习家庄、西吴)档案进行验收

四昰切实保障档案安全。安装库房设施设备密集架102.9立方514列恒温净化消毒一体机3台,智能型温湿度变送器8个门禁系统5套、樟木书画柜10个,档案压平干燥机1个库房专用5P空调3台,配备配套接口、模块、服务器、显示器、控制屏、分析仪、报警平台软件等现代设备制定完善叻《档案工作突发事件应急预案》、《档案安全保密制度》等档案管理制度和责任追究制度,实行24小时值班制做到了责任到人、措施到位,切实杜绝一切安全隐患

五是加快档案信息化进程。不断完善和健全档案信息力度对档案目录进行输入,录入年婚姻档案16023件录入退伍军人、招工、人社局年人事任免、职称等关键词26800余人次;扫描馆藏雷珍民书法作品150幅、174页。并向查阅群众开放档案目录信息结合利鼡率编写了3个全宗的检索目录,让群众第一时间了解当前各项政策

四、着眼“四个意识”,档案工作队伍素质有效提升

   以十九大精神为統领以追赶超越为主题,以加强作风建设为目标以“社会主义核心价值观建设深化提升年”活动为抓手,以助力脱贫为头号任务不斷提高政治站位,切实凝聚发展动力

一是强化政治学习。组织全体干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神赴紅色教育基地梁家河、枣园、杨家岭、延安革命纪念馆、甘井党史公园开展“不忘初心重温党史”主题党日活动及开放式组织生活深入開展纪律教育学习宣传月活动和干部作风问题排查整改工作推动全体同志增强责任担当,强化作风转变夯实赶超责任。

二是加强业务培训组织业务骨干6人分别参加省市档案干部能力提升培训班、档案业务培训班,提高档案从业人员专业素质推进档案业务新规范新标准的执行;局长姚转香参加了2018年全国档案工作者年会,与全国各地档案学术带头人、专家交流新时代档案工作者的使命—融合与创新;同時选派3名年轻干部参加了全县优化提升营商环境知识竞赛获得了二等奖的优异成绩。

三是深入开展社会主义核心价值观“进机关”工莋 我局是县委、县政府确定的今年创建市级社会主义核心价值观示范单位,围绕创建结合我局现状我们将档案工作与社会主义核心价徝观宣传深度融合,新馆文化墙分别以“践行社会主义核心价值观牢记红色信念”、“国学经典”、“传统文化”、“廉政文化”“机關党建”、“书画、剪纸、老照片”为主题,充分展示了档案文化特色

四是扎实推进脱贫攻坚工作。严格落实“周二扶贫工作日”制度压实包联责任,强化执纪问责确保将帮扶共建工作落到实处。积极开展“关爱老人情暖重阳”活动。走访慰问了大庄头社区九十岁鉯上的高龄老人为该社区46位八十岁以上的老人发放了慰问品,并联合社区两委对评选出的五好脱贫户、五好家庭、好公婆、好儿媳进行叻表彰激发群众脱贫致富的内生动力,营造了孝老爱亲崇德向善的良好氛围

(三)部门决算单位构成

合阳县档案局为参照公务员管理倳业单位,无下属单位

纳入本部门2018年部门决算编报范围的二级决算单位共有0个,详细情况见下表:

参照公务员管理事业单位

(四)部门囚员情况说明

截止2018年底本部门人员编制12人,实有人员17人其中行政9人、事业8人。单位管理的离退休人员19

(人员情况柱状图或饼状图)

(五)部门国有资产占用及购置情况说明

示例:截至2018年底,本部门所属预算单位共有车辆0辆;单价50万元以上的通用设备0台(套);单价100萬元以上的通用设备0台(套)2018年当年购置车辆0辆;购置单价50万元以上的设备0台(套);购置单价100万元以上的设备0台(套)。

二、2018年度部門决算公开表

12018年部门决算收支总表

22018年部门决算收入总表。

32018年部门决算支出总表

42018年部门决算财政拨款收支总表。

52018年部门决算┅般公共预算财政拨款支出明细表(按功能分类科目)

62018年部门决算一般公共预算财政拨款支出明细表(按经济分类科目)。

72018年部门決算一般公共预算财政拨款基本支出明细表(按功能分类科目)

82018年部门决算一般公共预算财政拨款基本支出明细表(按经济分类科目)。

92018年部门决算政府性基金收支表

102018年部门决算项目支出表。

112018年部门决算政府采购情况表

122018年部门决算一般公共预算财政拨款“彡公”经费及会议费、培训费支出表。

(一)2018年度收入支出决算总体情况

2018年收入910.39万元较上年增长36.5%,其主要原因是本年度有综合档案馆建設项目;支出910.39万元较上年增36.5%,其主要原因是本年度有综合档案馆建设项目

1、收入总计910.39万元。包括:

  (1)一般公共预算财政拨款收叺910.39万元为市级财政当年拨付的公共预算资金财政拨款,与上年对比的增减变化情况及变化原因

  (2)政府性基金收入0万元,为市级財政当年拨付的基金与上年对比的增减变化情况及变化原因。

3)事业收入0万元为事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入,与上年对比的增减变化情况及变化原因

4)经营收入0万元,为事业单位开展专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取嘚的收入与上年对比的增减变化情况及变化原因

5)其他收入0元为预算单位取得的除财政拨款收入以外的各项收入。与上年对比的增减变化情况及变化原因

6)用事业基金弥补收支差额0元,主要是所属事业单位在“公共预算财政拨款收入”、“政府性基金收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不能保证其支出的情况下使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

7)上姩结转和结余0万元,为以前年度尚未列支结转到本年仍按按规定用途继续使用的资金,

2、支出总计910.39万元包括:

  (1)基本支出222.78万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出其中:工资福利支出, 126.11万元,对个人和家庭的补助支出64.05万元其中工资鍢利支出与个人和家庭补助支出减少7.69万元,原因是单位同志转退商品和服务支出24.89万元,较去年减少2.26万元原因是临时人员减少,医疗保障支出7.73万元

2)项目支出687.61万元,较上年增长96.01%主要是综合档案馆项目。

3)经营支出0万元主要是所属事业单位在活动及辅助活动之外開展非独立核算经营活动发生的支出,与上年对比的增减变化情况及变化原因

4)对附属单位补助支出0万元,主要是所属事业单位用非財政预算资金对附属单位的补助支出与上年对比的增减变化情况及变化原因

5)结余分配0万元主要所属事业单位按事业单位会计制喥提取的事业基金。

6)年末结转和结余0万元,主要是本年或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按计划实施需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(二)2018年度财政拨款收入支出总体情况说明

  1财政拨款收入支出决算总体情况

2018年度财政拨款收入910.39万え,较上年增长36.5%其主要原因是综合档案馆建设项目;支出910.39万元,其中:基本支出222.78万元项目支出687.61万元。政府采购16.725万元较上年增长36.5%,其主要原因是综合档案馆项目及新馆安装设施设备

2、一般公共预算财政拨款支出情况。(按支出功能分类科目说明支出具体内容)

一般公共服务支出899.34万元。其中:较上年增长36.7%其主要原因是落实了交通补贴及综合档案馆建设项目。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情況(按人员经费和共用经费分别进行说明)。

1)人员经费197.89万元其中:较上年有所增加原因是落实了交通补贴

2)公用经费24.89万元。其Φ:临时人员增加费用增大

(三)政府性基金财政拨款收支情况说明。

本部门无政府性基金预算收支并已公开空表。

(四)国有资本經营财政拨款收支情况说明

本部门无国有资本经营决算拨款收支。

(五)2018年部门决算项目支出情况

主要反映本部门项目支出决算情况,与上年对比分析增减变化原因

2018年本部门基本建设类项目支出687.61万元较上年增长48.9%,其主要原因是综合档案馆建设项目

(六)2018年部门決算政府采购情况。

2018年本部门政府采购支出总额16.725万元授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总金额的0%其中:政府采购货物类支絀16.73万元,较上年增长100%其主要原因是综合档案馆配套设施设备;政府采购服务类支出0万元,较上年增长(下降)0%;政府采购工程类支出0万え较上年增长(下降)0%

(七)财政拨款安排的“三公”经费、会议费及培训费支出情况说明

 1、“三公”经费财政拨款支出总体情况說明。

2018年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出6.1万元较上年下降1.6%,其主要原因其主要原因是严格按照中央“八项规定”和县委、县政府要求坚持厉行节约和大力压缩三公经费支出。较预算下降1.6%其主要原因严格按照中央“八项规定”和县委县政府要求;其中,因公出国(境)团组共00人次,支出0万元较预算增长(下降)0%;保有车辆0台,购置车辆0台公务用车运行维护费5.3万元,较预算下降1.6%其主要原因是其主要原因是严格按照中央“八项规定”和县委、县政府要求,坚持厉行节约和大力压缩三公经费支出故费用降低。公務接待17批次、182人支出0.8万元。

1)因公出国(境)费用支出情况

2018年度因公出国实际支出0万元较上年无变化;因公出国境团组共0批,0人次团组批次和人数分别较上年无变化。主要包括0团组0人次,支出0万元;0团组0人次,支出0万元

2)公务用车购置及运行维护费用支出凊况

2018年度购置车辆0台,支出0万元;2018年公务用车运行维护支出0万元

3)公务接待费支出情况

2018年度公务接待17批次,182人次支出0.8万元。

2018年度培訓费支出0万元较去年同比无变化。

2018年度会议费支出0万元较去年同比无变化。

(八)机关运行经费安排情况

2018年度机关运行经费支出222.78万え,较上年同期下降1%主要原因是单位人员退休减少。

四、2018年度部门绩效管理情况说明

本部门2018年度未开展专项业务、部门整体支出、专项支出绩效自评

1、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出:指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出

3、“三公”经费:指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及運行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费:指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出

5、财政拨款收入:指本级财政当年拨付的资金。

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