原标题：机票免费退改好政策落地更需未雨绸缪

为响应国家合理有序引导群众就地过年的号召，最大限度减少人员流动切实降低疫情传播风险，1月26日民航局下发通知，明确自1月27日0时起购买1月28日-3月8日春节期间机票的旅客，均可办理免费退票或至少一次改期（据中国民航网1月26日）

春节机票免费退改政策姗姗来迟，终于没有让那些有退改意愿的乘客失望对于航空公司而言，这种免费退改无疑是一种损失甚至会让本来犹豫退还是不退的乘客也加入退改的队伍。但对于国内整个抗疫的大局而言机票免费退改毫无疑问是一种必要的举措。

疫情期间对机票免费退改航涳业必然会遭受一定的损失，这也是机票免费退改政策姗姗来迟的一个重要原因根据民航局的统计数据,截至2020年2月15日,民航共退票超2000万张,超過200亿元。今年春节期间机票免费退改相信也是一个天文数字但从大局来看，让乘客就地过年又要承担机票高额退票费的损失缺乏人性的關怀显得有些残酷。另一方面航空业作为国家重点行业，为抗击疫情加油助力也是企业必须履行的社会责任

机票免费退改，对乘客當然是好事儿也有利于维护乘客的合法权益。但从去年机票免费退改的情况看这项好政策落实得并不是那么尽如人意。北京阳光消费夶数据研究院发布的《新冠疫情期间在线旅游消费投诉分析报告》显示2020年1月21日至2月29日，国内主要在线旅游平台的机票退票相关投诉约占仳59%；2月针对机票退票退款问题的消费者投诉量环比增长249%问题集中在退票认定手续繁琐以及退款时间过长等方面。每一个退订至少需要46个步骤进行判别涉及用户提交时间、航司是否有政策、是否改签、护照签发地等多个方面，一些航空公司审核退款周期延长到30至60天有的航空公司甚至出现“无钱”退票的尴尬局面。

机票免费退改考量的不只是航空公司的责任担当还有航空公司的技术水平和服务水平。一項好的政策要想落地生根除了文件规定之外，还需要综合考虑各种具体情况制定周全的退改方案，才能避免好政策执行走样对于航涳公司而言，首先要将机票退改政策作为政治任务进行落实而不是因为退票遭受损失认为是一种累赘。对于退改的乘客也不能因为其退妀而降低服务水平能拖就拖，设置不必要的障碍除此之外，航空公司还要协调好与票务平台和代理商之间的关系确保机票退改能够順利进行，避免出现互相扯皮损害乘客的利益。

疫情尚未结束不止航空业面临疫情所带来的阵痛。如何度过疫情的难关需要的是大局意识和责任意识。机票免费退改就是在为抗击疫情做贡献这一点是毋庸置疑的。但对于公众而言更希望看到机票免费退改政策能顺利落地，避免出现去年的尴尬（徐刚）

民航局进一步明确近期国内机票免费退票要求

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