5月1日，《电子烟管理办法》开始实施，规定禁止销售除烟草口味外的调味电子烟，禁止向未成年人出售电子烟产品等，以促进电子烟行业进一步规范化发展。电子烟中，水果或新奇的口味一直是其重要卖点，新规实施后会对电子烟市场带来哪些影响？

调味电子烟仍在销售 目前处于过渡期

日前，记者走访了市区的几家电子烟专卖店，看到货架上摆放着琳琅满目的调味“烟弹”，如西瓜、莓果等口味。《电子烟管理办法》第二十六条规定，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。为何新规实施后，专卖店还在售卖调味电子烟弹？

徐州市区某电子烟店铺工作人员告诉记者：“5月1日到9月30日是一个缓冲期，卖现有的库存，现在的价格是99一盒，等到后期可能会涨价，建议多囤点”。

记者注意到，4月13日，国家烟草专卖局有关负责人表示，考虑到《电子烟管理办法》、《电子烟》国家标准及配套政策出台、实施有个过程，因此设定了过渡期，确定过渡期到9月30日结束。

“莓果味的卖完了，不信你看。”不少电子烟店铺的商家告诉记者，“很多市民都是一买几十盒，这两天最多的是买130盒。现在水果味已经不生产了，都是库存，卖完库存也就慢慢下架了。”目前电子烟销量较好，市面上售卖的调味电子烟弹都是库存货，近期不少消费者开始大量囤货，而且部分口味的烟弹已售罄。

商户：禁售水果味“烟弹”后 生意将受到影响

记者发现，市区有些电子烟专卖店如今挂上了出租转让的牌子。不少商家表示，身边一些从事此行业的朋友也考虑转行。禁止销售水果味“烟弹”后，生意将受到影响。

近年来，由于电子烟产业无序发展，一些产品存在烟碱含量不清、添加成分不明、烟油泄漏等问题，特别是部分经营者宣传误导消费者，诱导未成年人吸食，侵害未成年人身心健康，社会各界反映强烈，不断呼吁加强监管。

在采访中不少市民告诉记者，《电子烟管理办法》实施将进一步规范电子烟市场秩序，让行业变得更加健康和理性。通过对电子烟市场的整治、对电子烟行业的监管，也可以让更多人理性认识电子烟，促使他们养成自觉少抽乃至不抽烟的习惯。

吸烟有害健康，吸电子烟也不例外，是烟就应该控，不能任其打着"科技产品"的幌子游离于监管之外。面向未来，关键在于让制度真正落地，将纸面上的条文落细落实。相关部门依照规定切实加强监管，行业和企业要不折不扣遵守相关规定，才能让规定真正发挥实效，减少电子烟带来的危害。

近年，电子烟在全球范围内流行开来，国际市场调查机构IMARC报告显示，2018年全球电子烟市场规模达到115亿美元。随着产品致病案例增多，一些国家开始采取行动严控电子烟。当地时间1月2日，美国食品和药物管理局( FDA )正式发布美国电子烟新政，禁止使用大多数水果和薄荷味的尼古丁电子雾化产品，以遏制青少年使用量的激增。

根据规定，所有相关产品的经营者要在禁令颁布后的 30 天内，全面停止生产销售带口味的雾化电子烟。不过，仍然可以为使用该产品戒烟的成年人出售烟草和薄荷味的烟弹。

FDA表示，根据新规定，该规定将在30天后生效，因此，不停止分销吸引孩子甜味的公司可能会采取强制措施。如果公司的产品针对儿童，或者他们未能采取适当措施防止与儿童接触，则公司也有采取监管措施的风险。

卫生和公共服务部长亚历克斯·阿扎尔（Alex Azar）在星期四的一份声明中说，目前，年轻人使用电子烟的现象愈演愈烈，这样的情况在美国从来没有发生过。HHS正在采取全面的手段，积极执行国会通过的法律。根据这项法律，没有电子烟可以合法地进入市场。

FDA特别禁止像Juul这样的基于烟弹的尼古丁电子烟，但允许电子烟商店继续销售罐装的调味尼古丁烟液。在使用后者时，用户需要手动填充烟弹。

近年来，美国青少年使用电子烟的现象快速增长，而电子烟还导致了神秘的肺部疾病，在27个州造成了55人死亡。2019年6月，美国加利福尼亚州旧金山市成为第一个禁止销售电子烟的美国城市。不仅禁止市内所有商店销售，网购平台也不得向旧金山发货。

特朗普政府最初于去年9月宣布，计划禁止调味电子烟，但在烟草和电子烟行业的大力游说下推迟了最终规定的出台。阿扎尔星期四在电话中告诉记者，FDA允许继续销售烟草和薄荷醇香精的决定是由于它们对儿童吸引力较小。

根据11月发表在《美国医学会杂志》上的两项研究，超过一半的青少年使用Juul的电子烟，而薄荷口味是他们最喜欢的口味。

Juul由烟草巨头奥驰亚部分所有。在这项研究发布的不久后，该公司就自愿停止销售薄荷口味电子烟。

美国的公共卫生专家长期以来一直支持政府禁止销售吸引青少年的调味电子烟。但也有人担心，如果不再销售水果味电子烟，那么儿童最终可能也会改用薄荷醇口味。

无烟儿童运动主席马修·迈尔斯说，只有取缔所有调味电子烟，才能解决青少年使用电子烟的问题，阻止电子烟公司用调味产品去吸引儿童。

政府官员周四表示，该禁令与与电子雾化相关的肺部疾病无关。

阿扎尔说，特朗普政府将电子烟引发的肺病视为“另一个问题”，因为公共卫生官员发现，大多数患病者都使用过基于THC（四氢大麻酚）的电子烟产品。根据美国疾控中心（CDC）的说法，大部分肺病患者都报告，他们使用过THC。这是一种大麻的活性成分。

官员在周四的电话会议上一再表示，任何孩子都不应使用尼古丁产品。

这项禁令对行业领军公司Juul的影响不大。在严格审查之下，该公司已经停止了在美国销售调味电子烟，但没有包括薄荷醇、弗吉尼亚烟草和经典烟草等口味在内。

但这可能会对Juul的竞争对手NJOY造成打击。后者原本可能从Juul放弃的市场受益。

FDA的新规定代表了美国政府打击青少年使用电子烟的最新举措。特朗普去年12月签署法律，禁止向21岁以下人士出售香烟、电子烟、雪茄和其他烟草产品。

各国对待电子烟态度不一

除了美国之外，加拿大青少年也对电子烟“上瘾”。据加拿大环球新闻网报道，一份加拿大卫生调查报告显示，1/4的加拿大中学生吸食过电子烟，而且群体还在不断扩大。

加拿大卫生部称，在本国还没有任何迹象表明电子烟会造成人体伤害，必须掌握明确的证据才能采取行动，不过政府部门正在对此进行监测。加拿大总理特鲁多也表示，政府不反对收紧电子烟管控，卫生部门已经和有关专家就此问题研讨了好几个月。

在澳大利亚，禁止销售含有尼古丁成分的电子烟。

而在英国，官方支持国民使用电子烟去代替传统香烟。英国公共卫生部烟草控制负责人多克瑞表示，美国的大多数电子烟病例都与使用非法烟液有关，这些人在街头购买或自制非法烟液，大都含有大麻成分。英国的所有电子烟产品都受到药品和保健品监管机构的严格质量和安全监管。

英国国民保健署和英国公共卫生部都支持使用电子烟替代传统香烟。英国公共卫生部称，电子烟相较传统香烟危害性减少95%，是英国数百万烟民戒烟的最有效方式之一。

而中国对电子烟的监管也逐渐趋严。2019年11月，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局发布了通告要求，规定电子烟企业不得向未成年人销售电子烟，不得通过互联网销售电子烟，不得通过互联网发布电子烟广告。12月底，深圳市控烟办在原有控烟标识的基础上，加入电子烟标识，深圳成为全国首个使用含电子烟元素控烟标识的城市。这也表示国家对于电子烟的监管举措再度升级。

文章来源： 中国新闻网