关于发布重污染天气橙色预警并启动Ⅱ级应急响应的通告

根据中国环境监测总站与京津冀及周边地区省级环境监测中心会商结果，受不利气象条件影响，预计12月14日至16日期间，京津冀及周边地区将出现一次区域性重污染天气过程。其中我省大部分城市空气质量可能出现连续3天以上重度污染天气。为有效应对重污染天气，山东省重污染天气应急工作小组办公室下发《关于切实做好12月14日至12月16日重污染天气过程应对工作的函》，要求包括济南在内的山东省12个地市发布橙色预警并启动Ⅱ级应急响应。按照国家区域应急联动部署和省生态环境厅要求，我市已于12月13日9时发布重污染天气橙色预警，并于12月13日24时启动Ⅱ级应急响应。预警期间采取的应急响应措施包括：

一、工业企业减排措施：纳入重污染天气应急预案减排措施清单的工业企业严格按照“一企一策”方案执行橙色预警应急减排措施。

二、扬尘污染减排措施：加强城市道路和公路保洁，非冰冻期适当增加道路保洁洒水降尘作业频次和范围。严格施工工地、道路扬尘和堆场扬尘监督管理；强化各类施工工地、裸露地面、物料堆场扬尘控制措施，适当增加洒水降尘频次，减少物料堆场装卸量；停止拆除工程施工作业；停止土石方施工作业（含爆破、基坑（槽）开挖及回填、道路刨掘等）；停止水泥、砂石、渣土等易飞扬细颗粒材料和易扬尘垃圾的清扫、归方码垛及装卸作业；停止切割、喷涂、粉刷、搅拌等室内外作业（应急、抢险、救灾和生产工艺要求不能立即间断的施工作业除外，地下工程除外）。停止建筑、市政、道路、水务、园林绿化等建设工程易产生扬尘污染的室内外施工作业（应急、抢险、救灾和生产工艺要求不能立即间断的施工作业除外，地下工程除外）。非煤矿山露天开采、矿石破碎企业（设施）停止作业。

三、移动源污染减排措施：绕城高速公路以内及各区县建成区全面限行达不到国Ⅳ排放标准的重型柴油营运货车、三轮汽车和低速货车（民生保障车辆和正在执行紧急公务的军车、警车、消防车、救护车、工程及电力抢险等车辆除外）。绕城高速公路以内及各区县建成区禁行渣土砂石运输车。绕城高速公路以内及各区县建成区，以柴油为燃料的工程施工机械（包括但不限于装载机、推土机、压路机、沥青摊铺机、非公路用卡车、挖掘机、开槽机、桩工机械、起重机、发电机等）停止使用。涉及大宗物料运输的重点工业企业按照我市重污染天气错峰运输方案要求实施错峰运输。

济南市重污染天气应急工作指挥部办公室

12月9日晚，济南交警发布通告济南市区城市快速路（高架路）、经十路、旅游路将在早晚高峰期禁止外地号牌车辆通行。政策公布后，受到广大市民关注。对此，10日上午，交警部门召开新闻通报会，对限行政策进行解读，明确了新规将进行五日公示期，12月15日前以劝导教育为主，16日起对于误入限行路段的外地车首违免罚，对于恶意闯限行区者按照罚款200元记3分进行处罚。同时，对于在济工作学习生活的外地车主，在备案登记后仍可在限行路段通行。◎山东商报·速豹新闻网记者

10日上午，交警部门召开新闻通报会，对限行政策进行解读，明确了新规将进行五日公示期，12月15日前以劝导教育为主，16日起对于误入限行路段的外地车首违免罚，对于恶意闯限行区者按照罚款200元记3分进行处罚。同时，对于在济工作学习生活的外地车主，在备案登记后仍可在限行路段通行。

    据济南交警支队副支队长孙小鹏介绍，目前，济南部分快速路，经十路、旅游路部分路段早晚高峰时段通行不畅，出现常态化的车辆缓行，早晚高峰时段快速路上大量机动车排队缓行，车辆处于低速、怠速状态，还有个别货运车辆存在车厢粉尘飘散情况，对大气污染产生不利影响，同时更加剧了交通拥堵。

    为均衡交通高峰期道路交通流量，保障主干线、城市快速路通勤需求，发挥快速路的作用，消除车辆故障和事故隐患，减少交通高峰期因机动车低速慢行导致的尾气排放对空气质量的影响，根据济南市六部门关于《缓解我市工作日早晚高峰交通拥堵的实施方案》通知文件的第14条，对部分路段的早晚高峰实施限行措施。

    具体限行措施主要为工作日的早7点至9点，晚17点至19点，非“鲁A、鲁S”号牌机动车、轻型、微型货车禁止在城市快速路、经十路、旅游路通行。

    据介绍，按照目前拟限行车辆的通行占比，预计上述措施实施后将消减8.31%的交通流量。

市中交警在快速路上桥口对外地牌照车辆进行劝返 专题摄影 记者 张舒 通讯员 解旺

道路指示牌已显示限行新规内容

    自12月9日晚限行政策发布后，立即引起广大市民的关注。限行政策生效后，对于驶入限行区域的外地车会不会处罚？处罚标准又是什么呢？

    对此，12月10日，济南交警召开新闻通报会予以了权威回复。济南交警支队智慧办主任李勇介绍，目前，这些限行区域的限行标志标线还在进一步完善中，12月15日前，对于驶入限行区域的外地车原则上不予处罚，以劝导教育为主。

    16日开始，对于误入限行区域的外地车辆依旧是教育为主，实行首违免罚措施，对于首次驶入限行区域的外地车主只登记教育不处罚。对于恶意闯入限行区的外地车才依法予以处罚。

    那么，“恶意”驶入限行区外地车的处罚标准又是什么呢？济南交警支队秘书处法制科科长邢吉军表示，这个待进行标志完善后，恶意驶入限行区的外地车将按照罚款200元记3分的标准予以处罚。

    那限行政策是临时政策还是长期政策，具体会实施多长时间呢？对此，济南交警相关负责人表示，政策实施的时长要根据限行路段的交流流量变化而定。

    限行会起到缓解拥堵的作用吗？10日的发布会上，济南交警也给出了一组数据。据介绍，限行首日截止到上午9点，经十路西向东通行速度提升11.44%，东向西提升1.02%；旅游路西向东通行速度提升5.62%，东向西提升4.78%；城市快速路平均通行速度同比提升5.45%。 

    对于群众关心的如何绕行限行区域，如何横穿限行路的问题，交警也予以了回复，公布了绕行方案。

    轻型、微型货车工作日高峰期禁止在城市快速路、经十路、旅游路通行。上述车辆可以选择在非高峰期或高峰期其它道路通行，目前济南市除上述道路外全天允许轻微型货车通行。

    驻区外地号牌车辆在经十路、旅游路沿线社区居住或者非高峰期驶入沿线单位，因特殊原因必须在高峰期通行的轻型、微型货车以及外地号牌车辆，应选择就近路口驶进驶出限行道路。通过高速在高峰期间进入城市快速路以及经十路、旅游路的外地车辆，应选择就近路口驶出限行道路。需要横穿经十路、旅游路道路的禁行车辆正常通行，不受禁行限制。

    针对限行外地车措施，10日下午，济南交警再次发布公告，明确在济南工作、学习的外地车主可以通过三种方式将车辆备案登记，得到交警确认后可以在早晚高峰在限行路段通行。

    据介绍，凡在济南市工作、学习、生活的外地号牌机动车所有人，可以通过以下方式为车辆办理通行报备：  1.拨打电话2，提供车牌号码和准确联系方式； 2.2020年12月14日起，登录“济南交警车辆通行备案系统”或“泉城行+”APP的车辆通行备案模块，按照系统要求进行备案。在接到公安机关交通管理部门确认回复后，工作日交通高峰期可以在城市快速路、经十路和旅游路通行。

    另外，交通部门强调，这次通告需要配合设置相应的禁令标志，虽然通告实施了，但是在交通标志设置完毕以前，交警部门对涉及车辆实施劝阻而不会处罚。

    一、交通高峰期，禁止轻型、微型货车以及悬挂外地号牌的机动车进入城市快速路、经十路（邢村立交至济南西立交）、旅游路（港西路至舜耕路）通行。

    二、“外地号牌”，是指非“鲁A、鲁S”的机动车号牌。

    四、“城市快速路”，是指北园高架路、工业北高架路、二环东高架路（含老虎山隧道）、二环南高架路（含石房峪隧道、老虎洞山隧道、浆水泉隧道、龙鼎隧道、港沟隧道）、二环西高架、顺河高架及南延工程（含玉函路隧道、望岳路隧道）等高架道路。

    五、悬挂新能源号牌的机动车，多用途货车（皮卡车）以及执行任务的警车、消防车、救护车、工程救险车、应急救援货车不受上述措施限制。

    六、违反有关交通管理措施规定的，由公安机关交通管理部门依法处理。

    高架路入口有交警劝返，经十路仍有少量外地车

交警在劝返外地牌号车辆

    12月10日是济南公布“限行”政策后的首日，记者在早高峰期间前往限行路段进行实地探访，发现经十路、旅游路等地面路段，早高峰期间仍有不明新规的外地车辆进入机动车道行驶；但快速路上因有执勤民警在上桥口进行疏导，鲜见外地车辆。

    早上八点左右，记者在二环南路高架桥沿线看到，多个上桥口处均加派了警力，市中交警大队执勤民警在现场拦停了多辆准备上桥的外地牌照车辆，并对驾驶员进行了相关限行政策的宣传讲解。随后，相关车辆被劝返放行。

    在北园高架和二环东路高架桥沿线，上桥口处也均有执勤交警进行交通疏导。执勤交警对准备上高架的外地牌照车辆进行政策宣传与劝返后，之前准备上桥的外地车辆均选择了其他道路进行了绕行。记者注意到，因为快速路上下桥口管控严密，早高峰期间桥上鲜见外地牌照车辆。

    相比之下，地面道路的管控难度更大一些。在经十路山师东路路口、经十路历山路路口、经十路舜耕路路口，记者一个小时内共见到七辆外地牌照车辆，几乎都是从不在管制范围内的南北道路上拐入经十路的。进入限行范围内的车主，有的是因不明新规，有的则是不熟悉绕行道路。

工作人员对机动车尾气排放开展路检

    为打赢蓝天保卫战，切实改善城区环境质量，减少机动车尾气排放造成的空气污染，全力助推重污染天气（红色）I级响应相关工作的落实，济南交警在推出限行政策的同时，还加大了机动车尾气污染防治宣传力度，对机动车尾气排放开展路检工作。

    12月10日上午，在经十路洪山路口，历下交警大队联合济南市交通局、历下区环保局对过路车辆开展机动车尾气排放路检工作。在不影响车辆正常通行的情况下，交警和交通局执法人员以定点检查的方式，对过往车辆进行逐一排查，再由环保部门对车辆进行现场检测。

    检测过程中，排气污染遥感监测电子屏会显示车辆排气是否合格，检测合格的车辆予以放行；对于机动车尾气不合格的车辆，交警依法对其进行处罚，并责令车主限期整改。同时，民警还通过对车主现场讲解等方式加大机动车尾气污染防治宣传力度，提升群众的环保意识。

    记者梳理发现，目前，全国超过20个城市相继出台了机动车限行或限号政策。那么，各地“限外”的政策具体是怎么规定的呢？

    作为国内第一个限行的城市，北京规定外地载客汽车工作日早晚高峰（7时至9时，17时至20时）禁止在五环路主路、辅路及其以内道路行驶；工作日9时至17时，需遵守本市尾号限行规定，限行尾号与北京号牌车辆相同，限行范围为五环路主路、辅路及其以内道路。说得通俗一些，普通的私家小客车、大巴车、中巴车、面包车等，都属于载客汽车的范畴。

    除了外埠车辆，最近，北京市交通委发布小客车摇号新规，明确“一人名下最多有一个指标”，优先“无车家庭”，同时允许名下有多辆车的个人，通过线上提出申请，向符合条件的配偶、父母、子女转移登记多余车辆。这一新规的出现，让人不得不联想到北京的限号政策。因为北京市汽车保有量较大，所以在今年上半年宣布恢复机动车尾号限行。

    杭州规定，非浙A号牌的小型客车，因驾乘人员来杭办事、就医、学习、开会等，需工作日高峰时段在杭州市“错峰限行”区域内通行的，可申请“进杭”。一年可申请12次，每次24小时（不超过两个高峰时段）。

    浙A号牌机动车错峰限行区域内，按机动车号牌（含临时号牌）最后一位阿拉伯数字（以下简称尾号）对应具体限行日期的原则：星期一：尾号1和9禁止通行；星期二：尾号2和8禁止通行；星期三：尾号3和7禁止通行；星期四：尾号4和6禁止通行；星期五：尾号5和0禁止通行。非浙A号牌机动车工作日高峰时段实行机动车全号段禁行。

    广州规定部分路段在工作日7时至9时、17时至19时，禁止非本市籍载客汽车(含临时号牌车辆)通行。上海、天津、石家庄等地与广州相似，外地牌照的私家车在高峰时期不得进入内环区域，外环以外及其他时间随意。

    此前，河南省包括新乡、安阳、焦作、漯河、濮阳、信阳、平顶山、三门峡、荥阳、洛阳、商丘等城市相继出台机动车限行和单双号限行政策。限行包括临时号牌和外地号牌。截至目前，在出台限行政策的城市中安阳、新乡、漯河、濮阳、信阳、商丘等城市市区公交车可免费乘坐。

    海南外地号牌小客车进入海南行政区域道路行驶，每一自然年度（即1月1日至12月31日）内可通行天数累计不超过120天。停放时间不计算在通行天数内，年度通行总天数使用完毕后，不强制车辆出岛。

没有其他的号牌字母，山东省车牌简，鲁B和U青岛，鲁C淄博，鲁D枣庄，鲁E东营，鲁F和Y烟台，鲁G潍坊，鲁H济宁，鲁J泰安，鲁K威海，鲁L日照，鲁M滨州，鲁N 德州，鲁P聊城，鲁Q临沂，鲁R菏泽，鲁S莱芜。

车辆在非本地行驶时需要注意什么

首先要了解车辆行驶地区的限行，限号政策，了解非本地机动车辆的限制，遵守道路交通安全法。需要注意，如果出现了交通违章违法行为，也是需要处理的。无论在哪个地方行驶使用，如出现交通违章违法，都要接受处罚。

交管部门现场开具的罚单处理有时间限制吗

处理是没有时间限制的，但超出指定时间处理，需要交纳滞纳金。违章违法行为不处理车辆，无法办理年检手续，所以一定要在指定期间内完年检。