建沼气池农户达30%.&12,无严重违法乱纪农户.普及法律法规知识做到经..
扫扫二维码，随身浏览文档
手机或平板扫扫即可继续访问
鄢岗镇创办新农村建设特区实施方案
举报该文档为侵权文档。
举报该文档含有违规或不良信息。
反馈该文档无法正常浏览。
举报该文档为重复文档。
推荐理由：
将文档分享至：
分享完整地址
文档地址：
粘贴到BBS或博客
flash地址：
支持嵌入FLASH地址的网站使用
html代码：
&embed src='/DocinViewer-.swf' width='100%' height='600' type=application/x-shockwave-flash ALLOWFULLSCREEN='true' ALLOWSCRIPTACCESS='always'&&/embed&
450px*300px480px*400px650px*490px
支持嵌入HTML代码的网站使用
您的内容已经提交成功
您所提交的内容需要审核后才能发布，请您等待！
3秒自动关闭窗口商城县鄢岗镇政府信息公开网
公正、公平、及时、准确、服务、便民
二00九年度工作总结
索&&引&号：
公开形式：
公开时限：
发布日期：
分&&&&&&类：
政府工作报告
成文时间：
地&&&&&&区：
单&&&&&&位：
中共鄢岗镇委员会&&鄢岗镇人民政府
二00九年度工作总结
2009年度，鄢岗镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在全镇广大人民的共同努力下，坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导，以深入学习实践科学发展观为动力，以农村改革发展综合试验区建设为核心，以构建和谐社会为目标，以深化干部作风建设为抓手，围绕年初既定的目标任务，克服世界金融危机带来的不利影响，发扬商城精神，鼓足商城干劲，先行先试，敢闯敢干，全镇经济社会实现又好又快发展，各项工作都取得了较好成绩，全面完成了目标任务。现将2009年度整体工作完成情况总结报告如下：
一、以深入学习实践科学发展观活动为动力，镇域经济稳步提升
2009年度，我们始终坚持科学发展的理念不动摇，把发展作为第一要务和抓手，积极采取有力措施，狠抓落实，强力推进，取得了较好的成绩。
（一）紧扣目标任务不放松，各项经济目标全面完成
1、预计全年乡镇生产总值完成64534万元，同比增长16.5%。其中：一产完成17420万元，同比增长10%；二产完成28341万元，同比增长19%；三产完成18773万元，同比增长20%。
2、全社会固定资产投资完成34528万元，同比增长30%。
3、非公有制经济产值达33557万元，同比增长24%。
4、限额以上工业企业增加值达7510万元，增长30%。
5、财政收入达369万元，增长13.2%。
6、农民人均纯收入达4670元，增长12%。
7、畜牧业产值达10584万元，增长10%。
8、肉产品产量达3888吨，增长9%。
（二）紧扣结构调整不放松，稳步推进农业现代化进程
鄢岗镇作为全县的农业大镇，粮食生产在全县占有举足轻重的位置。镇党委、政府按照县农村改革发展综合试验区建设对我镇的产业定位，立足全镇实际，坚持把稳定粮食生产、发展现代农业作为全镇的头等大事来抓，积极调整产业结构，大力发展优质高效农业，积极推进农业机械化进程，力争在全县乃至全市率先实现机械化，今年虽遭受旱灾，农业生产仍获丰收。
1、抓结构调整，发展特色农业。
一是大力推广种植超级杂交水稻。在去年试种超级杂交水稻获得成功的基础上，今年全镇共推广种植“Y两优一号”超级杂交水稻2万亩，并集中在周寨、尹岗、肖寨等五个村建成万亩丰产示范区，在肖寨村建成千亩精品区，在崔楼农场建百亩核心区，虽然今年夏天遭受旱灾，秋后遭受雨灾，虽有所减产，但仍比一般品种产量高，据实测，平均亩产达700公斤以上，最高亩产突破750公斤。我镇超级杂交水稻的成功种植，多次迎来了上级领导和农业部门的参观考察。二是提高复种指数。在组织好夏粮生产的同时，积极引导群众落实秋冬种，加强领导，强化责任，落实面积，积极落实良种补贴政策。目前全镇种植“双低”油菜1万亩，优质小麦1万亩，紫云英0.5万亩，其它杂粮0.5万亩，为明年增产打下了坚实的基础。
2、抓林权改制，发展高效林业。
一是积极推进林权改制。镇党委、政府认真落实省、市、县有关林业改革的文件精神，适时推进林权制度改革，在改制的过程中，尊重大多数群众的意愿，做到“内容、程序、方法、结果”全程公开，保证了广大群众的知情权、参与权、决策权、监督权，改制后全镇5万亩山林和树木，进一步明晰了林地使用权和林木所有权，放活了经营权，落实了处置权，保障了收益权，为全镇盘活了一个“绿色银行”。二是继续完善“廊道绿化”工程。先后在沪陕高速、商淮路、河江路补植各种树苗26000棵。三是落实退耕还林补植补栽任务。四是抓好村庄绿化，做到见缝插绿，全镇新增绿化面积100亩，栽植中幼林3800亩，义务植树80000棵，四旁植树21000棵。
3、抓畜禽防疫，发展生态养殖业。
一是搞好防疫工作。全镇组建由22名防疫员参与的畜禽防疫队伍，春秋两季对全镇22个村畜禽进行包括高致病性禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病、猪瘟等病疫的防疫，防疫密度达100%，存栏家禽先疫抗体合格达70%。二是养殖业发展如雨后春笋。在镇党委、政府的支持和引导下，养殖业得到了大发展，冯寨村农民候庆国投资200多万元，建大型养猪厂一个，有能繁母猪70头，年出栏生猪1000头，祁楼村农民卜永光投资300多万元，并领办“昌杰养殖专业合作社”，有能繁母猪100头，年存栏生猪1500头，出栏生猪2000头。肖寨村外出成功人士胡长东投资500多万元，在山坎组建大型养羊场一个，现已建有厂房60多间，年可养羊1000多只。其它各村都基本有一到两个中小型养殖厂，实施养猪、养鸡、养鸭、养羊规模化养殖，养殖逐步由分散过渡到集中。三是生态综合养殖渐成趋势。退体教师凡文景在杨桥村流转山林300亩，水面50亩，山林养鸡，水旁养猪，水面养鸭，水里养鱼，效益十分可观。徐寨村青年闰从飞流转土地50亩，水面500亩，实行立体综合养殖，今年购买了小轿车。
4、抓基础设施建设，实施“三百工程”
镇党委政府在抓好去冬今春的山水田林路综合工作，荣获“兴农杯”的基础上，今年又早动手、早规划，结合农村改革发展综合试验区建设，大干农田水利基本建设，制定三年发展规划，实施“三百工程”：即在三年时间内，“修百口塘、百里渠、百里路”。创新投资模式，通过跑争项目争取一点，镇里以奖代补补助一点，群众通过“一事一议”集资一点，成功人士捐献一点的模式，基本解决了农村基础设施建设缺少资金的难题。目前，全镇农田水利建设正在热火朝天地进行，余寨村通过群众集资，今年新修了13口当家大塘；曹寨村以居民组为单位筹资，每组新修或整修一口当家大塘。到目前为止，全镇已新修或整修万方大塘37口。山坎村、高台等村组织群众对境内斗农毛渠进行清淤整修，消除“肠梗阻”。尹岗村利用项目资金新修高标准“U”型渠3公里，其它各村都积极行动。“三百工程”有望提前完成。
5、抓抗旱保苗，实现农业生产灾年丰收。
我镇今年7月份以来，天气持续高温，一个多月的时间内，全镇未下过一场大雨，遭遇了几十年未遇的旱灾。旱情发生后，鄢岗镇党委、政府在力所能及的范围内，采取一切行之有效的措施，领导全镇人民全力以赴抗旱，全体党政领导驻村干部一律取消星期天和节假日，利用一切可以利用的水源，做到能浇一亩是一亩，能浇一块是一块，尽最大努力减少死苗绝收面积。实行包片领导和包村干部包村、村干部包组、党员组长包户的三包责任制，做到抗旱工作有人管，人人有责任。镇里在资金十分困难的情况下，投入资金50多万元进行抗旱。由于领导有力，措施到位，实现了受灾之年粮食不减产。
（三）紧扣经济发展不放松，做大做强工业经济
大力开展“企业服务年”活动，积极克服沉稳应对经济危机的不利影响，工业经济又有新发展。一是商城县毛布底手工布鞋厂引资100余万元，引进新设备，扩大生产线，积极申报“三多”堂自主品牌，在郑州设立销售网点，企业产值效益均大幅度增长。二是尹岗村外出成功人士樊思强回乡创业，创办“强盛毛织厂”，现有工人70多名，年产值达600多万元，近日，又在徐寨村建立分厂，继续扩大生产规模。三是山信粮业有限公司在立足大米加工主营业务的同时，积极开发延伸产品，拉长产业链条，进一步做大做强。在县工业集聚区征地163.8亩兴建的农产品深加工基地建设如火如荼，投资5000余万元的商城山信高级生态植物油有限公司已经建成，并被纳入省食用植物油倍增计划项目。四是黄河钢构有限公司投资1500万元，新建标准化厂房，已入驻县工业园区，目前产销两旺。五是缂丝带厂、羽毛工艺品一厂、二厂、三厂经度过困难时期，目前已企稳向好，订单增加，就地吸纳2000余名返乡务工人员就业，年创工资收入1500余万元。
（四）紧扣优化经济发展环境不放松，招商引资取得了丰硕成果
镇党委、政府不断加大项目推介力度，极力营造亲商、安商、护商的宽松政策环境，以真情招商，以感情留商。
1、项目建设硕果累累。
镇党委、政府及时抓住国家投资4万亿扩大内需的有利时机，加大跑争项目力度。各类项目纷纷落户鄢岗。一是镇区及沿线各村自来水工程落户鄢岗。该工程投资2400多万元，在我镇境内铺设主管道8KM，支管道15KM，日供水能力达700吨，可解决沿线近二万名群众饮水安全问题，镇区及沿线群众渴盼多年的通自来水的愿望即将实现。二是村组公路建设继续延伸。今年新修水泥路5条，总里程达20公里，其中河江路西段工程，为3级水泥公路，全长4.4公里，投资200多万元。同时完成余寨村村组公路2.5公里，崔楼至农场3公里，杨桥村村组公路2公里，阮岗、蔡楼各1公里道路硬化。这些路段的建成，使全镇交通更加便利。三是油菜基地项目正式动工。该项目投160多万元，在周寨、尹岗、肖寨等村建成近5000亩的高产油菜基地，全镇农业调整又迈出坚实一步。四是育秧基地项目已经完工。该项目投资85万元，平整土地331亩，填筑田埂6900米，修机耕道1960米，硬化渠道近2000米，配套各类构筑物128座，全镇插秧实现机械化有了可靠保证。五是鄢岗、崔楼、曹寨、余寨四村土地整理项目即将实施。该项目投资520多万元，整理土地100公顷，农业生产基础进一步巩固。六是标准化垃圾收集及处理项目正式建成。该项目投资80万元，在鄢岗村周岗组建700O垃圾处理场一个，建成压缩式标准化垃圾中转站一座，配置垃圾转运车一辆，垃圾收集车2辆，年垃圾处理能力七万方。七是水库移民项目工程正在扫尾。八是村级活动场所建设项目顺利竣工。该项目总投资70万元，其中上级项目投资近20多万，杨桥、鄢岗、崔楼、土埂、高台等5村自筹资金50万元，对原有村部进行翻建，全部建成标准化村级活动场所，村级活动场所破旧面貌得到根本改善。九是鲇鱼山灌区中干渠整修及配套设施工程。该项目投资&&&&万元，对鲇鱼山灌区中干渠鄢岗段部分渠堤进行硬化，灌渠底部进行清淤，并建山坎村王营子和冯寨村灌渠桥两座。十是邮政所办公楼建设项目。该项目投资&&万元，将建成面积达&&&平方米的现代化办公楼一座。十一是祁楼小学“希望工程”项目。该项目由上级投资25万元户，社会捐资10万元，新建标准化小学一座。
2、招商引资又开新花。
一是积极组织推动山信集团、黄河钢构两家鄢岗镇民营企业积极入住县工业集聚区；二是协助黄建华手工布鞋厂引资100多万元，扩大生产规模；三是外出成功人士凡思强在尹岗村建立“强盛毛织厂”，现有工人60多人，年产值600万元，为扩大生产规模，又在徐寨村建立分厂，效益十分可观；四是羽毛工艺一、二、三厂克服经济危机带来的不利影响，目前已企稳向好，订单增加，生产进一步恢复；五是和香港德斯莱集团达成初步协议，准备在周寨村流转土地500亩，建万头猪场一个；七是肖寨村外出成功人士胡长东投资500多万元，在山坎组建大型养羊场一个，现已建有厂房60多间，年可养羊1000多只。
（五）紧扣财政收入不放松，狠抓财税征管，财政收入稳步提高
加大财政收入征管力度，继续加大协税护税工作力度，规范财政管理，建立长效机制注重从源头上进行管理，财政收入质量和结构进一步优化。
二、以农村改革发展综合试验区建设为核心，试验区建设取得阶段性成效。
鄢岗镇党委政府认真执行市、县关于创办新农村特区和农村改革发展综合试验区的要求，紧紧围绕“六大目标、八篇文章、六个突破、五台大戏”开展工作，立足实际，突出特色，抓重点，攻难点，创亮点，试验区建设成效显著。
（一）、土地流转见成效
采取得力措施，积极推进土地流转，实现规模经营，增加土地收益。2009年，全镇共流转土地2.8万亩，占全部农用地的35%，其中耕地2.4亩，水面0.4亩，全镇林地5万亩，已流转1.8万亩。镇里成立土地流转服务中心，22个村全部组建土地流转工作站，两级土地流转中介组织做到有人员、有场所、有制度、有电话、有资料、有公开栏，它们外连市场需求，内联千家万户，为土地流转充当“红娘”，对达成土地流转协议的农户，实行“一条龙”的快速服务，并实行免费提供土地流转信息，免费提供政策咨询，免费提供土地流转合同，免费为双方提供鉴证等服务。镇党委、政府把土地流转列入对村考核内容，规定每个村2009年至少完成土地流转200亩以上，对完成任务的，给予一定奖励，对完不成任务的给予处罚。同时将项目资金向土地流转较成功的村倾斜。
（二）、专业合作显活力
把发展农民专业合作组织建设作为试验区建设支撑来抓。通过加强领导，创新思路，规范引导，高效服务，全镇农民专业合作组织如雨后春笋般建立起来，并呈现合作形式多样化、合作领域多元化、合作规模扩大化的趋势，为发展农村经济、增加农民收入发挥了重要作用。截止目前，全镇已发展各类农民专业合作组织16家，其中在工商部门注册14家，入社社员达4000余户，带动农户7000余户，其中商城高科农机农艺专业合作社积极推行“耕育插收”一体化全程机械化服务，致力于探索现代农艺与农机的有效结合，该社迅速发展壮大，成为引领全市综合试验区建设的龙头，服务迅速辐射到商、潢、固三县，服务面积达10万余亩；原省委书记徐光春、副省长史济春、刘满仓、省农机局长张开伦、市委书记王铁、市长郭瑞民等省市领导先后考察指导该合作社工作，其它县区纷纷组团前来参观学习。倾全镇之力，扶优育强“商城高科农机农艺专业合作社”。“商城高科农机农艺专业合作社”从成立之初，镇党委、政府就精心呵护，为其解决厂房、育秧基地等问题，协助申请农机补贴200多万元，为方便合作社农机出行，在有关部门的支持下，新修水泥路5.5公里，选派三名大学生村干部到合作社学习锻炼，及时在合作社建立党团组织，在镇党委、政府的支持下，该合作社迅速做大做强，引来省、市、县领导参观，王铁书记将其作为“六个典型”进行专门解读。在抓好“商城高科农机农艺专业合作社”这个典型的同时，还认真抓好“商城民丰粮油种植合作社”这个更切合各村实际的身边典型，组织干部群众进行参观学习，推动农民专业合作组织发展壮大。今年在“商城高科农机农艺专业合作社”和“商城民丰粮油种植合作社”&培训种粮大户400人次，激起了广大农民购买现代农业机械的热潮。镇党委、镇政府按照在规范中发展，在发展中逐步规范的原则，加强对农民专业合作组织建设的指导，帮助建立健全章程、内部管理制度、利益分配机制，积极引导规范运行，对发展比较规范、有一定带动效应的农民专业合作组织进行重点扶持，促其上规模、上档次、上水平。重点在品牌建设，无公害产品和绿色食品认证及农产品开发、深加工上给予指导、帮助。加强技术支持，通过联系农技推广、土肥、植保等部门，对农民专业合作组织优先进行新技术推广、测土配方施肥、病虫害防治等方面的指导和服务，优先将项目建设安排到合作组织建设好的地方。
（三）、示范村建设成效显著
镇党委、政府严格按照上级要求，把示范村建设作为农村改革发展综合试验区建设的重点和核心，加大建设力度，在土地流转、专业合作组织建设、投资机制创新等方面高标准、严要求，以“六有六无”为目标，加强基础设施建设和村容村貌整治，通过树立典型，打造样板，带动全镇农村改革发展综合试验区建设深入开展。实行领导干部当“村长”。县人大常委会主任王平亲自担任余寨村“村长”，镇党委书记陶宏江任崔楼村“村长”，镇长高官清任鄢岗镇“村长”，同时每个示范村组建由5人组成的专门工作组，全力支持示范村创建工作；强力推进“六有六无”建设。上述5个村都建成一个面积不少于150O的村部，每村都新建垃圾处理场一个，面积不少于100O的文化广场一个；多方筹资，加强基础设施建设。余寨村争取国家扶贫资金45万元，修通了9个居民组的水泥路，筹资12.5万元，硬化六个居民组的砂石路，开挖当家大塘13口，鄢岗村筹集资金12万元，对旧村部进行翻建，修建村组水泥路2公里，修大塘4口。其它各村在基础设施建设上都有较大投入。建设农民新村。通过宅基地置换、整治“空心村”等方式，使农民居住由分散走向集中。余寨村平整闲置荒坡地40亩，开发农民新村“阳光小区”，规划安置农户达90多户，其它各村也纷纷行动。创新投资机制。积极探索破解试验区建设资金投入少这一“瓶颈”，全镇各类公益事业中通过社会融资就达208余万元，极大地改善了村卫生室、道路交通、农田水利等基础设施。
（四）、卫生室建设全面完成
县村级标准化卫生室建设工作动员以来，鄢岗镇党委政府做到快行动，高标准，严要求，14个村室已全部通过验收，而且个个质量上乘，受到有关业务部门的好评。为加强对村卫生室建设的领导，镇成立由书记任组长的高规格领导小组，明确规定村支部书记为第一责任人，包村领导和驻村干部与村干部同奖同罚，村医对村卫生室建设负直接责任，各职能部门对自己业务内的工作负有配合和支持责任。镇党委、政府分层多次召开会议，对上级会议精神进行传达，要求大家先行不争论，先干不犹豫，马上行动起来，实现卫生室建设又好又快。镇党委政府多措并举，巧用县里的补贴资金、镇里的以奖代补资金、村里无偿提供土地这三大利好政策，撬动民间资金，吸引村医和社会能人积极投资卫生室建设，达到了“四两拨千斤”的作用。由于方法灵活，工作到位，村卫生室建设涌现五种融资方式，巧解了资金难题。把质量放在首要位置，在保证质量的前提下加快工程进度。对于地基工程、混凝土工程、砌体工程、钢筋工程、坡层顶钢筋等重点部位施工时，必须有镇村质量监管人员把关后方可施工。要求施工老板对卫生室质量终身负责，实行质量责任终身负责制，包村领导、驻村干部、村支书三人同时负连带责任。
五、“六城联创”再上新台阶
坚持“三级联动”、“四位一体”工作机制，按照以“4321”为基础，“五化”标准上台阶的总体要求，制定具体工作措施和工作目标，认真抓好各项工作落实，取得阶段成效。一是集镇设施现代化稳步推进。投资30余万元，硬化、维修街道2000米，新修下水道2200米，安装路灯30盏，全面完成建制镇垃圾中转站建设项目。新建垃圾池10座，购置垃圾桶50个，配备了城管监察车、垃圾转运车、洒水车。争取交通部门支持，新修河江路西段三级水泥路4.5公里。二是集镇街区园林化初具雏形。投资25万元，在府前街打造一条长2000米桂花精品街，栽植桂花树600棵，其他景观树100棵。在该路三角区原垃圾堆设点，高标准建设桂花休闲广场一处，投资10万元在镇区至崔楼段栽植高品质楠木1500棵。镇区主要街道见缝插绿，初步形成点、线、面统一的园林布局。三是集镇市场专业化运转正常。投资6万元完善农贸市场、小商品市场、粮油交易市场的配套设施，对集市摊位实行划行归市，分类经营。四是集镇管理规范化成效显著。进一步调整充实集镇管理办公室，抽调1名公务员为办公室主任，从镇直单位抽调6名工作人员组建集镇管理专业队伍，实行领导、单位包路段和“门前五包”责任制。成立环卫所，组建了有12名保洁员的专业队伍。大力开展环境整治，共拆除有碍观瞻的厕所、违章建筑25个，清除草垛、粪堆、杂物160余处，清扫杂草、垃圾70吨，镇区面貌焕然一新。五是集镇居民文明化程度不断提高。广泛开展各类文化体育和文明创建活动，在桂花广场配置了健身器材，镇区主要街道打造文化长廊、文化墙、宣传栏。新组建群众舞场一个。各类文体活动丰富多彩，多次在县市文化汇演中获奖。今年还被授予“市级文明乡镇”称号。
三、以构建和谐社会为目标，高度关注民生，各项社会事业全面进步
一年来，镇党委、政府坚持以人为本，立党为公，执政为民的宗旨意识，全力解决关系群众切身利益的热点难点问题，注重改善民生，促进了各项社会事业的全面进步。
（一）积极开展计划生育工作，人口和计划生育工作再上新台阶
紧紧围绕“保类争优，全面提高人口计生工作整体工作质量”的目标，坚持党政一把手亲自抓，负总责，实行目标管理，扎实有效开展春、秋两季计划生育集中服务活动，加强流动人口管理，核实摸清计生底数，加强社会抚养费的征收，落实奖扶政策，切实加强基层基础建设，村室达标建设，全面完成了全年人口计生工作目标任务。
(二)积极抓好教育教学工作，中招再创新佳绩
09年度，全镇中小学坚持正确的办学方向，大力推进素质教育，深入实施新课程改革，全面落实课程计划。严格执行国家“两免一补”政策，杜绝各类违规收费行为。通过结对帮扶等方法，关爱留守学生。建立中小学校、教师长效评价激励机制，全面评价学校办学水平、教师教学效果。克服师资力量不足的困难，确保中小学开全开足课程，积极推进素质教育。对新分配到我镇的38名特岗教师，工作中信任压担子，生活中关心解决实际困难，让这部分教师进的来、留的住。加强财务管理，保证有限的办公经费用于改善办学条件，二中、完小、徐寨、尹岗、李集、高台等学校今年用于基础设施资金都在2万元以上。镇党委、政府在财政十分困难的情况下，拿出5万元对7所先进中小学和108位优秀教师进行重奖。09年中考再创佳绩，参加考试557人，考取重点高中87人，普通高中261人，录取率达62.5%。
（三）积极关注弱势群体，社会保障又有新覆盖
对全镇农村保低五保对象进行全面核查，重新认定，及时调整。严格程序，严格把关，完成全镇712人的低保扩面工作。实现五保低保资金社会化发放，及时快捷落实五保低保资金80多万元。组织全镇农村户口60周岁以上老人照相，办理老人档案，参加人员达符合条件的99%。按标准及时足额发放军费代耕费及事业费计130多万元。新增参加医疗保险城镇居民62人，发放城镇居民低保资金14万元。聘请省、市高级教师来镇进行SBC创业培训，培训合格人员60名，由县技工学校培训140人，并颁发证书。申报扩建敬老院，组织五保户入住敬老院，目前已入院22人。大力宣传国家新农合政策，积极动员支持全镇群众参加新型合作医疗，2009年全镇新农合筹资1293570元，农民参合达率93%。
（四）、积极落实各项惠农政策，农民负担进一步减轻
严格落实国家减轻农民负担的各项政策措施，严格执行“两免一补”政策，按照足额发放移民补助资金，粮食直补资金，退耕还林资金，真情开展免费扶贫培训。
（五）积极参与“唱红歌”活动，文化建设又有新成果
为了纪念伟大祖国成立60周年，激励全县人民斗志，激发全县人民的创业热情，发扬商城精神，鼓足商城干劲，县委组织开展了“唱红歌”活动，镇党委、政府，组织号召全镇广大党员干部积极参与活动，将其作为永远激励党员干部自强不息的号角。在全县组织的文艺汇演中，我镇获优秀组织奖，振奋了精神，提升了斗志。在县委、县政府组织的文艺活动中，我镇输送多名演员。
（六）积极开展“平安鄢岗”建设活动，信访和社会治安综合治理又创新佳绩
今年是伟大祖国母亲60岁华诞，搞好今年的社会稳定工作意义非凡。为此，镇党委、政府狠抓全镇的社会治安综合治理信访稳定和安全生产工作，扎实开展群众满意年活动，认真排查社会矛盾，注重源头上预防、定期组织安全生产大检查，防患于未然，深入持续开展治安巡逻，实行领导信访接待日活动，防止越级上访，确保今年国庆60周年未发生一起来至鄢岗的干扰。由于成绩突出，被市委、市政府授予“信访四无乡镇”，被县委、县政府表彰为“信访先进乡镇”。
四、以深化干部作风建设为抓手，确保成效，全面加强党的建设
镇党委、政府历来高度重视党的自身建设，采取批评与自我批评和开门纳谏的形式，虚心接收社会各方面的意见和建议。注重提高广大党员干部的素质，转变干部作风，切实提高为人民服务的本领。
（一）以开展深入学习实践科学发展观活动为突破口，全面加强党员干部作风建设
自县委第三批深入学习实践科学发展观活动动员会召开后，镇党委、政府将活动开展工作作为当前和今后一段时间全镇的一项重要政治任务来抓，高度重视，精心组织，周密部署，创新活动载体，丰富学习内容，切实抓紧抓好学习活动。镇主要领导坚持带头学习，带头领题调研，切实当好表率，在学习活动过程中突出“六有”与“三个结合”的统一。全镇广大党员干部自觉作学习记录，结合自身工作实际，撰写高水平思想深刻的心得体会，真正达到了让党员干部经常受教育，人民群众长期得实惠的效果。
（二）以开展4+2工作法（即四议两公开）工作为契机，进一步密切了党群干群联系
全县推广“4+2”工作法会议召开后，镇党委、政府高度重视，将其与当前全镇农村改革发展综合试验区建设一并谋划一并考虑。积极采取多种有效措施，大力推广落实“4+2”工作法，把推广“4+2”工作法作为提升基层党组织凝聚力、创造力、凝聚力、战斗力的重要举措来抓。以“4+2”工作法为推动，激发群众力量，释放发展潜力，破解发展难题，建设农村改革发展综合试验区，走出了一条群众支持、社会参与的科学发展路子。全镇22个行政村通过灵活运用“4+2”工作法的“四议”、“两公开”的原则，在一些事关人民群众切身利益的热点难点问题的确定上都能够充分体现民愿，得到人民群众的忠心拥护，密切了党群、干群联系,全镇干群关系进一步融洽，干事创业的氛围更加浓厚。
（三）加大对外建党支部的教育管理力度
对外建支部的流动党员，我们要求其要切实增强离家、离岗不离党的意识，自觉增强党性原则，按时参加党的学习教育活动。参与年终党员考核评比。今年在深入学习实践科学发展观活动中我们通过邮寄学习资料，实行电话跟踪学习等行之有效的形式，确保其也能参与进来实现全覆盖。
（四）以开展党务政务公开活动为契机，切实加强对党员干部的教育，监督和管理工作
严格落实党风廉政建设责任制，建立完善“一岗双责”、个人重大事项报告等制度。不定期开展警示教育，教育广大党员干部自觉学习党的十七届三中、四中全会精神。以党务政务公开活动的开展，带动工作开展，确保权利在阳光下运作。积极组织部分在职村支部书记参加大学生村干部培训班。
（五）创新体制机制，延伸党组织的工作手段段，实现全履盖。为全力支持全镇专业合作组织建设，保障其健康有序发展，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，镇党委、政府要求专业合作组织建设要与党组织建设一并考虑、谋划，积极探索专业合作组织与党团组织一体化建设新模式。在已建成的合作组织，对符合条件的要求全部建立党支部，条件不具备的要积极培育，确保实现哪里有合作社，哪里就有共产党员的身影。目前我镇的高科、民丰、广发3家合作社的党团支部已挂牌成立，并开始运营。基本上实现了不留“死角”，不存在盲区。
四、存在的问题和不足
主要是：1、从整体上看土地流转总体规模较小，程序还不够严格规范，无法形成与大市场的有效对接，在一定程度上制约了农村经济的更大发展；2、农业基础脆弱，抗灾能力不强，税费改革后，水利设施建设维护投入不足，农村公益事业建设难以组织；3、工业经济薄弱，新上企业少，骨干企业小，发展能力弱，总体质量和效益有待进一步提高，尤其是在一定时期受国际金融危机影响，缂丝带、玩具加工等出口创汇企业呈现萎缩趋势；4、财力缺口较大，特别是第六届村委会换届选举工作以后，一些村集体遗留问题和矛盾开始显现，村级债务问题突出等困难还没有得到根本解决；5、经济发展软硬环境有待进一步改善等。
五、2010年工作打算
（一）突出抓好“三农”，继续扎实推进农村改革发展综合试验区建设。一是立足全镇产业定位，大力发展以超级杂交稻、“双低”油菜为主的优质粮油种植业，做大做强以山信粮业有限公司、千叶春公司、利全米业为龙头的粮油精深加工业，发展壮大以广发畜禽品种改良合作社、昌杰养殖专业合作社为依托的奶水牛养殖、养猪、养鸭、养鱼、养羊等规模畜禽水产养殖业及生态观光农业。二是在重点抓好杨桥、余寨、鄢岗、崔楼、高台5村农村改革发展综合试验区示范村建设工作的同时，充分发挥其辐射带动效应，抓实抓好其它各村的农村改革发展综合试验区建设工作，确保改革成果共享。三是加快土地流转工作步伐，充分发挥镇村两级土地流转工作站的职能作用，力争到2010年底全镇土地流转面积达到3.5万亩。四是继续引导、培育、扶植、发展、壮大农民专业合作组织，确保每村至少要有1个农民专业合作社。
（二）坚定不移实施“工业强镇”战略，着力提升工业经济整体实力
进一步优化经济发展环境，构建载体，筑巢引凤，做大做强，充分挖掘现有企业的潜力，寻求发展路子及多种经营的模式，积极培植支柱重点产业。山信米业、亚豪金属材料、鹏程制衣、毛布底手工布鞋、永新羽毛工艺等龙头企业，形成以强带弱的格局。
（三）着力项目建设，增强经济发展后劲。
加大跑项目力度，积极实施油菜基地建设项目，双楼、汪寨农业综合开发项目、移民后期扶持项目、西干二支标准化整修工作，争取鄢岗、高台、曹寨、崔楼4村1000公顷的土地整理项目早日开工建设。
（四）着力集镇建设，加快非农化步伐，扎实推进新农村建设
继续实施“4321”工程建设，提升集镇品位，发展高台、李集、周寨三个小集镇，实施商品超市进乡村工程，繁荣鄢岗集镇市场。
（五）着力财税工作，注重培植新财源，加强征管，确保财政收支实现
加强协税工作，精心组织税收集中活动，确保四季均衡入库。规范乡村财务管理，搞好增收节支，把有限的财力用在保工资、保运转、保稳定上。
（六）着力关注民生，营造农民持续增收的新环境，构建和谐鄢岗
一是进一步完善社会保障体系，做好农村救济、特困户救助、五保户供养工作。二是大力发展各项事业，开展“卫生集镇”“文明镇村”创建活动，树立“八荣八耻”新风尚。三是努力营造安全稳定的社会环境。落实安全生产的各项措施，加强社会治安综合治理和信访稳定工作，打造平安和谐鄢岗。
（七）着力转变作风，增强服务意识，实践“执政为民”，狠抓工作落实
以十七大及十七届三中、四中全会精神为指导，弘扬商城精神，鼓足商城干劲，改善和提高领导经济工作的能力，转变作风抓落实，加强督查抓落实，明确责任抓落实，深入实际抓落实，营造真抓实干，干事创业的良好氛围。
中共鄢岗镇委员会
&& 鄢岗镇人民政府
信阳市人民政府办公室主办 信阳市政府办公室网络管理科承办
建议使用：分辨率，16位以上颜色
技术支持：河南诺奇软件有限公司}