新兴市场_百度百科
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新兴市场（[1]Emerging Markets），是一个相对概念， 泛指相对于成熟或发达市场而言目前正处于发展中的国家、地区或某一，如被称为“”的中国、、、以及后来兴起的、印尼、等等。新兴市场通常具有劳动力成本低，天然资源丰富的特征。一方面，发达国家和地区一般都会将生产线移至新兴市场，凭借低廉劳动力成本增强竞争力。另一方面，和地区也会向天然资源丰富的新兴市场国家和地区买入廉价原材料。新兴市场亦可籍此获得先进生产技术，改善收入，提高消费能力，并带动经济发展。外文名Emerging Markets国&&&&家发展中的国家
（Emerging Markets）指的是发展中国家的、或能源市场。按照的权威定义。只要一个国家或地区的（）没有达到划定的高收入国家水平，那么这个国家或地区的股市就是新兴市场。
有的国家，尽管水平和人均水平已进入高收入国家的行列，但由于其股市发展滞后，市场机制不成熟，仍被认为是新兴市场，和传统行业相比互联网是真正意义上的新兴市场。[2]首先是高成长与高回报。新兴市场公司常常比西方同类公司增长要快，新兴市场的发展新兴市场的定价效率低下为高回报提供了可能。定价效率低下又是由监管阻碍（比如禁止保险公司入市）、缺乏严格受训的和投机者占多数等原因造成的。
其次是分散化投资带来的好处。新兴市场的出现拓宽了可选择投资品种的范围，这使得进行全球性分散化经营成为了可能。
第三是反周期的特性。由于新兴市场国家所实行的财政政策和货币政策与西方发达国家迥然不同，新兴市场国家的经济和公司盈利循环周期与西方国家的相关度很低，有的甚至是负相关，因此，在欧美出现不利的经济循环时，对新兴市场的投资可以有效对冲掉上述不利影响。
第四是市场规模普遍偏小。例如，整个股票市场的还没有美国杜邦一家公司的市值大。
第五是投机者和的占多数，这种投资者结构的一个直接后果就是西方经典的技术在新兴市场常常不适用，的定价通常取决于投资者的情绪。
第六是的投资者普遍不成熟。比如在，投资者把好的公司和好的股票混为一谈，不考虑价格因素；而在我国，也有许多投资者认为越便宜的越有价值，这些都是不成熟的表现。推动经济的发展效果。促进资金的横向融通和经济的横向联系，提高资源配置的总体效益。扩大投资的选择范围，适应了投资者多样性的投资动机，和利益的需求，一般来说能为投资者提供获得较高收益的可能性。从一般意义上讲，的出现，并不是什么新现象。自从人类进入，特别是在率先发生后的150年期间，先是美、法、德相继崛起，继而日、俄等国追赶上来。这些国家，在当时，对老牌帝国英国来说，都是新兴市场国家。后，广大在探索发展道路、致力于改变落后贫困面貌的艰难过程中，前进步伐的快慢大不相同。
其中位于的、和中国的和地区，从上世纪60年代初开始起飞，其经济高速增长，仅仅用了大约20年时间，到80年代基本上完成，被称为新兴工业经济体。
当今所说的新兴市场国家，是继历史上曾出现过的新兴市场国家之后的又一批新兴国家。它们是在上世纪八九十年代后兴起的，这些新兴市场国家的兴起与过去历次相比，大不相同。不像过去一定时期只有一两个或少数几个，此轮兴起的新兴市场成为一个群体。新兴市场与成熟市场的比较1993年9月，前克林顿推出“国家出口战略”时曾提到美国将以经济增长最快、最大的10个新兴市场为主要贸易对象，它们是：、、巴西、南非、、、、、印尼、。进如21世纪，西方和论及新兴市场时，所提到的国家就更多了。
如英国周刊(2006年)载文提到近几年快速增长的新兴市场有32个。美国(2007年)载文称，新兴市场有26个。美国《国际先驱论坛报》(2007年6月)发表前行长詹姆斯.沃尔芬森的文章称，“包括大约30个中等收入或贪困国家”等等。
值得注意的是，这些估计不是像克林顿当年从美国与之发展对外关系的角度，而是从世界力量对比、世界格局的变化和全球治理的角度提出的。不论新兴经济体数目有多少，特别重视的仅其中几个大国，即、、、、墨西哥及南非等。早在2001年，美国的经济学家们就把四个最大的新兴国家巴西、俄罗斯、印度和中国专门提出一并冠以BRICs(即“金砖四国”)的称号。这些国家皆具有人口众多，和市场潜力大的特征。它们的快速增长，对世界经济之巨不言而喻。本轮兴起的新兴市场国家、地区广泛分布在、、各大洲以及、、等各地区，且都是各地区的主要国家和各自地区经济组织的核心成员，这与过去的新兴国家只限于某一地区(、或东亚)也不相同。它们与其他成员经济关系密切，对各地区经济的发展，起着重大的推动作用。本轮兴起的新兴市场之间有着较强的互补性。美国高盛公司曾提出，BRICs四国之间互补性强，关系密切。它们有可能互相促进，共同发展。新兴市场
美国《》(2006年8月)载文，援引经济界人士话语：“这四国都保持着高经济增长率，而且它们之间己形成良性循环。”“中国和印度对原材料和的需求，给俄罗斯和巴西注入了，其中俄罗斯是生产大国，而巴西的自然资源十分丰富。”这些大国与其他新兴市场之间经济互补关系和相互促进作用也正日益增强。
由于新兴市场国家、地区具有上述种种特点，虽然它们的社会、经济水平、等各不相同，但它们在全球国家分类中，被视为单独一类国家。
发表的《世界经济展望》，过去把全世界国家分为三大类：先进、发展中国家和。从2004年开始，将全世界国家重分为两大类：先进经济体(包括亚洲新兴工业经济体)，其他新兴市场和发展中国家。近20年来，新兴市场国家、地区的经济快速增长。如和这两新兴市场的发展速度对比个十年期间，世界实际年的增长率分别为3.4%和4.1%，而包括新兴市场国家在内的发展中国家分别为4.1%和5.9%，均明显高于世界平均水平。这主要是由于新兴市场的快速增长。例如，在这20年内，中国的增长率为10%，印度约为6%。
新兴市场的增长速度，与发达国家相比，更要高得多。在上述两个十年间，后者年均增长率分别只有2.9%和2.6%。即使增长率较低的拉美新兴市场国家的增长率也高于这个水平。
《》(2006年)发表文章谈到近几年世界经济的发展时说：“在老的发达国家，这是一个经济稳步增长但增幅不大的。在新兴世界，新兴经济体目前的经济增长是最快的。”促使这些新兴市场国家、地区经济快速或高速增长的原因如下：首先，这些新兴市场，在其开始走上快速增长的轨道之前，都已走过了一段不算太短的发展路程。即使从第二次世界大战后它们获得独立时算起，到20世纪八九十年代，也有三四十年。如的巴西等国，更早在19世纪初就已获得独立。至于俄罗斯，其前身，经济有了更高度的发展。
总之，这些国家在其经济快速增长之前，工生产、、、事业等各方面都有了一定发展，为其快速发展打下了一定基础。
经历过重大的波折，吸取了宝贵经验教训
其次，这些国家在其不算短的发展过程中，都在寻找最适当的发展道路和发展战略上，进行了艰难的探索，其间，有得有失。不少国家都遭受这样或那样的重大挫折，如中国长达十年的浩劫，拉丁美洲国家长达十年之久的债务，俄罗斯更是十年之久的转轨期的沉沦。
这些国家都从它们本身和世界其他国家的发展中获得了了宝贵的经验，更吸取了深刻的教训。这些经验和教训，是多方面的。集中到一点，就是必须根据本国的国情和顺应世界的潮流，以适当的步骤，实行改革开放，解放和发展，逐步走出有本国特色的发展道路和构建有本国特色的。这样做了的国家，就走上了快速发展的振兴之路。最后，具有有利的条件。20世纪80年代末90年代初，冷战结束，以美苏为首的两大军事政治对立斗争的局面成为历史，两个互相平行、互相隔绝的市场开始结合成统一的大市场，世界真正迈进全球化深入发展的新时期。
、、、人员及科技在全球范围的流动规模逐步扩大，各国间经济的依存关系不断加强。在全球的日益普及为世界各国间更加紧密的交往提供了空前有利的手段，的新一轮发展达到鼎盛时期。这一切对任何国家来说，都是巨大的，同时也提供了有利的。
对发展中国家和转轨国家来说，更是如此。那些拥有相当资源优势和市场潜力、具备一定的物质基础、实行适当的政策的国家有更大的可能，抓住这个历史新时期的机遇，大力发展对外贸易，吸引外资，学习和借鉴外国先进的科学技术、经验和一切有益的东西，趁势而上，集中力量发展生产，不断提高积累率和投资率，提高生产率和国际竞争力，成为新兴市场国家。
简而言之，经济全球化的不断深入是新兴国家快速发展的重要外部条件，而改革的不断深入和对外开放的不断扩大，则是其快速发展的根本动力之源。新兴市场的发展速度对比
新兴市场国家的快速发展，只是一种现象，其内涵简而言之，就是工业化和。人类社会从农业经济转向工业经济，是生产力进步推动下的自然过程。农业经济是停滞的或发展十分缓慢的，只有实行工业化，转向工业经济，才会出现快速增长。
发达国家在历史上都曾有过跃进式发展。这就是它们实行工业化的时期。当时劳动力大量从转向，从农业转向，工业生产迅猛增长。发展中国家独立之初，也都是落后的农业国，它们也面临着实现工业化的历史任务。韩国等亚洲“四小龙”就先走了这一步。今天更多的新兴市场国家也正在走这一步。
但是，不同历史时期，工业化的内容和完成工业化的也不相同，这些都新兴市场的持续发展问题是随着时代的变迁而变化的。当初英国实行工业化时，主要是发展轻工业和纺织工业。过去有人认为，当一个国家的工业产值超过农业，或工业劳动力数量超过农业，这个国家就算是完成工业化了。
如按这个标准，英国早在19世纪上半期，就完成工业化了；后来美、德等国进行工业化时，它们首先发展的也是轻工纺织业，但当时已是兴起之时，它们以更大力量发展重化工业，以及当时作为的、石油和更先进的。
美、德在19世纪末完成工业化时，不仅工业产值超过了农业，而且这些新兴部门已获得长足发展，成为整个经济的。
再看韩国等亚洲“四小龙”工业化起步并加快进行时，正值战后新科技革命高潮涌起之时，它们起初也曾发展等工业，但时间不长，很快就转向和新兴产业，如、、、、及飞机等。
当它们于20世纪80年代完成工业革命时，不仅工业生产和就业人数早已大大超过农业，而且工业中重化工业和新兴产业更大大增长，成为这些新兴工业经济体的主导产业。与此同时，它们的出口商品结构也发生了相应的变化，不仅一般的制成品，而且，其中新技术产品所占的比重也愈益提高。
新兴市场国家的快速发展，基本内涵仍然是推进工业化。但此时与“四小龙”崛起的历史时期又大不相同。自80年代中期以来，以为中心的高科技革命掀起高潮，以电脑和互联网为代表的现代信息技术、、、等迅猛发展，在发达国家中，这些高新技术产业取代了，在经济中占有主导地位，经济从工业经济转变成，社会从工业社会进入。
在这一新时期，新兴国家的工业化，更不能沿着老工业国走过的老路，亦步亦趋地前进，而必须在发展、和的同时，大力发展高新技术产业，在实行工业化的同时实行信息化。的另一重要特点，是在其中，服务业有更大发展。
发达国家的，已占国内生产总值的70%以上，而且，这些服务业也不再是传统的、等服务业，而是采用信息技术的、高效的、多样化的服务业。新兴市场国同样也必须在发展现代工业的同时，大力发展现代服务业。
总之，今天新兴市场国家、地区的工业化，是工业化和信息化同时并举，互相促进的发展过程。这种工业化与传统的工业化不同，它是一种跨越式工业化。其实，过去经历过的工业化，也都有某种跨越性特点。正是由于具有这种特点，后来的工业化水平才更高，发展势头也更强劲，速度也更快。
新兴市场国家的工业化，与过去不同的是其跨越度更大。进行这种新型工业化，一方面，其难度会更大，绝不可能一蹴而就；另一方面，根据过去经验，这些国家走这种，不仅可能，而且速度会更快，道路会越走越宽广。
而这种新型工业化的进度应以怎样的指标来衡量，怎样才算完成，何时才能完成，更是需要多方研究的一个新兴。多数人关注的更多的是新型国家的总量何时才能赶上或超过发达国家。这与新兴市场国家的工业化的特点和进程，虽有联系，但是不同的需要解决的问题。2001年，美国高盛公司的经济学家提出四大新兴国家(BRICs)时曾提到，如果这四国经济发展顺利，那么，在2025年之前，其CDP将超过六个主要发达国家(即G-7除去)的1/2。40年内，则将超过这六大国。该公司经济学家曾预测，到2040年中国将成为按市场汇率计算的世界第一大经济体。
到那时，世界排名前十位的中，将有五个是新兴经济体，即“金砖四国”加上，如果按计算，这些国家的经济总量将大于G-7(英国《经济专家》周刊，2006年9月)。国际货币基金组织预测，今后五年，新兴经济体的年均增长率为6.8%，而发达经济体将增长2.7%，照此下去，在20年时间里，新兴经济体(按购买力平价计算)将占全球产业的2/3。
不过，这些预测都设有前提条件：“如果这四国发展顺利”，“如果中国政府继续支持增长的政策”…等等。2003年以来，渡过又一次后，进入了新的增长。发达资本主义国家提高。上世纪90年代以来长期处于低迷状态的区国家和的经济也有了起色。根据历史经验，这一增长周期仍将持续几年。这种形势对发展中国家的经济增长有利。
新兴国家增长率的提高与此有一定的关系。世界经济增长的，还有其他一些因素，其中很重要的一个因素就是世界原油价格的大幅度上涨。这对石油的国家不利，但对石油出口国家，如俄罗斯以及、非洲、拉丁美洲的石油出口国来说，则是十分有利的。
对于新兴国家发展来说，无论是周期波动，或是诸如石油价格变动之类的个别因素，尽管会产生一定影响，但并不能从根本上改变其快速发展的长期趋势，更不会中断这种趋势。从经验得知，当一个国家已走上快速发展的工业化轨道，它都会持续进行下去，以至最后基本完成工业化。
以产业革命为起点的英国、后的美国、后的日本，以及20世纪60年代实行出口战略的韩国等，都经历过超越的较长快速增长期。这并不是说在这些国家经济周期已经不存在，而是其周期波动不会从根本上影响其工业化快速进行的脚步。新兴市场国家、地区也将如此。
《经济学家》周刊(2006年9月)载文，把当今新兴经济体加速增长带动世界人均GDP大幅提高的状况与年的“时代”和年的时期相比，认为21世纪头十年世界平均收入的增长可能是有史以来最快的。提到，“只要新兴经济体迈向自由开放的市场，保持健全的财政和以及发展更好的教育体系，它们的长期前景被看好。”美国数理学院教授杰弗里。加腾认为：“新兴市场已从全球的边缘走向中心，成为国际生产、贸易和不可分割的一部分。今后发达国家免不了要发生经济衰退，这也会对新兴经济体带来不利影响。但是，新兴市场国家不大可能单独爆发大范围的危机。”(美国《新闻周刊》2007年1月)。
如前所述，新兴市场的快速发展和充满活力，是由它们进行改革开放推进和新兴市场的作用与影响激发的。但改革开放不可能一蹴而就。随着经济的发展，不断会有新和新出现。必须进一步深入进行改革，采取应对措施，加以解决。
新兴市场国家普遍存在着社会分配不公，不同、不同社会群体之间收入差距扩大，不完善，贫困人口大量存在，城乡差别和地区差别扩大，教育和落后等问题，且和贪腐现象，环境恶化，资源浪费严重等问题相当普遍，如任其发展，势必会导致各方面矛盾激化，妨碍、快速、健康和持续的发展。这些问题在新兴市场国家、地区已引起重视，随着经济社会的发展和改革的深入，有可能逐步减轻和解决。新兴市场国家、地区经济的快速增长，已经过长短不等的一段路程，时至今日，它们在经济水平、国际分工体系和国际等各方面，大体上是处于发达国家和其他广大发展中国家之间的位置。在这一位置上，它们与发达国家或与其他发展中国家的经济互补性都愈益增强，从而与这些不同类别国家的相互经济关系都在迅速加强。具体地说，新兴国家在当今全球经济中所起的巨大作用，可归纳如下：
新兴市场是全球经济增长的重要动力
上世纪80年代，人们认为世界经济的头是美国和日本，90年代主要是美国。进入21世纪以来，美国对全球经济的推动力也已明显减弱，而新兴市场的国家，特别是中国等最大和增长最快的新兴国家，所起的支撑和推动作用显著加强。
新兴市场是巨大的商品供应国和销售市场
新兴市场国家在世界贸易中所占的份额正迅速提高，在过去十年中，已从约27%增长到33%以上，新兴国家向发达国家提供它们所需的原材料、能源和价廉物美的各种制成品，又从这些国家大量进口所需的生产资料和消费品，从这种商品贸易中，双方都获益匪浅。
特别是对最大的消费国美国来说，廉价商品的进口，不仅满足了其消费需求，且对其起到一定抑制作用。至于经济长期低迷的日本，经济的复苏，也是与它同中国和东亚其他新兴经济体发展进出口贸易是分不开的。
新兴国家生产的快速增长，对能源及各种和原材料的愈益增加，这必然对世界能源和原材料市场的供求关系带来新的变化，特别是中印等新兴大国，正在一方面采取措施，开发国内资源，另一方面，与石油和原材料生产国，主要是其他新兴国家和其他发展中的国家中的石油和原材料生产国加强合作，这种合作，对促进经济的发展都是十分必要的。
新兴市场国家、地区是全球资本的重要流入对象
据耶鲁大学加腾教授的分析，自1997年以来至今的十年间，流入这些市场的资本性质在发生变化。与90年代不同，这一次不是股票投机，而是国外直接投资。据国际货币基金组织说，这些国家净外来投资增加了92%，股票债券的净投资额略有下降。以为代表的大跨国公司纷纷计划今后大幅增加在中国、印度、巴西、俄罗斯等新兴国家的直接投资。西方大企业将业务外包给新兴国家已成为一种常规现象。新兴市场的带动作用
新兴市场国家、地区正在积极进行对外投资加腾把这些国家的“本土跨国公司”的增多看作是一个“关键变化”。他说，直至20世纪末，这类公司还是凤毛麟角，如今，主要国家的各行各业已经出现了1000多家新兴的热门企业新兴市场的带动作用。它们能获取全球的资本、技术和人才，同时也以低成本为当地提供产品和服务，有些则带动当地的革新。
许多公司将与西方企业建立联系，创建浑然一体的全球性企业。作为一种新类别的企业，它们将拉近新兴市场与成熟市场的关系(美国《新闻周刊》2007年1月)。
新兴市场国家、地区的快速发展和它们对外经济关系的加强，是发展中的重大积极因素，无论发达国家还是发展中国家都会从中受益。
由于新兴市场国家、地区在当代世界经济中的地位不断提高，其国际影响力不断加强，当代世界面临的各种问题，没有它们的参与，是难以解决的。早在1999年就以新兴市场国家为主，组建了，虽然这并不是真正意义上的“集团”，而只是一个式组织，但这也被认为是新兴国家作为新的国家群体出现在当代世界经济舞台上的标识。在“”谈判中，以、、等新兴大国为首的发展中国家坚持反对美欧等国对其农业提供巨额补贴、严重损害发展中国家利益的立场，更显示了新兴国家积极作用的加强。
发达国家和都意识到这一点，如每年召开的首脑会议，从2005年起，邀请巴西、印度、中国、南非、墨西哥等国列席，表明以新兴大国为代表的发展中国家，在当今全球治理和全球政治经济秩序的变革中将扮演愈益重要的角色。
新兴市场国家、地区走上快速发展轨道，其经济实力及其在世界经济中的积极作用不断加强，是发展中国家于半个多世纪前获得政治独立后，又一次具有伟大历史意义的飞跃，虽然这一过程尚处于初始阶段，但它无疑预示世界又一新时期即将来临第一是信息少。监管机关对披露的信息督查不够，有的国家的宏观数据、数据和行业数据也值得怀疑。对于师来说，信息少意味着猜的工作（guesswork）增加。
第二是有疑问的交易实践。内幕交易、提前交易（front-running，也就是我们常说的老鼠仓）和劣质执行在新兴市场非常普遍。一位资深市场人士曾经这样评论共和国存在的问题：“捷克金融市场最大的问题之一不是缺少书面上的法律，而是缺少执行。”
第三是不透明的会计标准。证券分析的一个基本方法就是对比同处一个行业的相似公司的优缺点，这就要求被分析公司必须使用一致的会计方法。全世界的监管者都在寻找统一会计记账标准的方法，我国是从日起要求上市公司按照与趋同的新会计准则披露报表。
第四是可对比的公司较少。美国市场如此之大以至于每一个上市公司都有数个可对比公司，而新兴市场公司则几乎找不到一家可对比分析的公司，分析师不得不把的电信公司和印尼、印度和波兰的电信公司比较。鉴于不同的市场环境和多变的，这种方法存在明显缺陷。
第五是不重视提升。这种公司往往属于家族企业，他们与美国投资者的理念明显不同，他们不是追求，而是追求家族在公司的权力稳固。
第六是比较差。大的偏好交易活跃的股票使得他们可以以合理的价格进出。新兴市场股票的交易量普遍不大，这阻碍了大的机构投资者大举进行投资的信心。
第七是不确定的注册、结算、清算和托管系统。在一些新兴市场，投资者要面对买卖中存在的注册、结算和托管，而这些风险在发达市场是很罕见的。在某些国家，证券是采用电子记账的形式，而不是纸质票证的形式，这就加大了管理作假的风险。我国曾经发生的“327”事件，长虹禁售股提前上市和管理层持股提前抛售等情况都属于此类。
第八是小小。有一句谚语：“小股东是世界上最孤独的人”，这句谚语随着新兴市场的兴起而流传开来，因为小股东在新兴市场享有的权利要比在美国少很多。小股东对管理层行动的影响微乎其微，小股东对于遭受的不公平对待几乎没有追偿权。为了表示抗议，他们除了选择卖出，别无他法。
第九是文化差异，这个很容易理解。这些不同是并购的前景令人生畏，如果企业没有做足功课，并且对自己的企业文化没有信息，而过度看重对方企业文化的话，就会产生大问题。
第十是出价过高，美国公司在考虑进入新市场，特别是中国时的另一个担忧是可伸缩性问题。增长最快的经济体包括中国、巴西和俄罗斯,这些国家都是疆域辽阔，所以在那里扩大规模变得非常昂贵。[3]港商逆市开拓新兴市场
孔漫阳长途跋涉来到，面对陌生的客户，他尝试拿出公司所有的拳头产品，从LED灯管到发电板，却发现所有大型的政府基建早已被欧美垄断。他拿出太阳能充电器给手机充电，却引来了无数注目的眼神。出乎意料的是，这个在香港再普通不过的太阳能充电器在南非市场大卖，孔漫阳也第一次尝到了开拓新兴市场的甜头。
与许多港商一样，欧美需求的疲弱导致能源方案提供商亮中飞不得不寻找新市场，以弥补出口下跌所带来的冲击。
根据政府统计处的数据，香港7月份转口及港产品出口贸易同比下跌3.5%，跌幅较6月的2.9%继续扩大；首7月的商品整体出口货值按年轻微下跌。按目的地分类，输往德国、英国的出口货值急跌18%和33%，就连亚洲区内的出口亦录得1.8%的跌幅。政府经济顾问陈李蔼伦更预计，香港全年出口形势不容乐观，若能持平已属不易。
“但机遇仍然摆在我们的面前。”香港贸发局亚洲及新兴市场首席经济是何达权表示，在如此严峻的出口形势下，中东和非洲既是港商度过难关的缓冲，也是长期增长的驱动力。
他透露，月，香港对中东主要市场的出口逆市实现双位数字增长。其中，输往阿联酋的出口货值达到22.16亿美元，同比飙升22.7%；以色列9.47亿美元，增长7.3%，沙特阿拉伯则劲升27.5%至3.79亿美元。按产品类别，宝石、电信产品、电脑、珠宝和手表分列前五位。
是全球最富庶的地区之一，卡塔尔人均GDP高达10.75万美元，高居世界第一，科威特、阿联酋亦分别达到4.5万和3.1万美元，而2011年香港人均GDP是3.42万美元。
何达权分析说，激增的消费需求为香港服装、电信产品和玩具提供了直接出口的巨大商机。作为中国内地与海湾国家贸易的重要中转站，香港亦可间接受惠。
目光再转向非洲，中产集中的，法制健全的戛纳，东非枢纽肯尼亚以及金砖国家南非共同构筑起非洲经济的“钻石区域”。
何达权表示：“尽管个别政府腐败严重，社会安全成疑，但只要瞄准细分市场，加以适当的分析，非洲可谓遍地黄金。”
他举例说，由于政府电力资源紧缺，非洲的酒店不得不自建发电设备，每天断电10次已是家常便饭。而在试用了某港商提供的太阳能发电系统后，非洲客户惊喜地发现供电稳定了，更省下了电费，随即决定购买。“机会就在那，就看你是否踏出第一步。”
据悉，贸发局计划于2012年11月组织商贸代表团前往肯尼亚、尼日利亚和加纳进行考察，协助港商快速进入当地市场。[4]据周二(日)消息，和5月继续增加其，为连续第八个月上升。全球央行继续致力于外汇储备多元化，尽管美联储暗示缩减量化宽松政策令全球投资者对黄金市场失去信心。[5]
根据国际组织(IMF)数据显示，全球第七大黄金持有国——俄罗斯黄金储备5月黄金储备上升6.2吨，至996.2吨；哈萨克斯坦黄金储备上升4吨，至129.5吨。
土耳其黄金储备5月上升18.2%，至445.3吨，为连续第11个月增加。和吉尔吉斯斯坦共和国同样在5月增加黄金储备，文莱和尼泊尔分别在4月增加了。
与而此同时墨西哥连续第13个月削减黄金储备，同时捷克共和国也削减了黄金储备。
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看中国国际战略中的金砖国家合作
作者：赵可金 &&来源：《国际观察》2014年3期发布时间：
摘要：中国是推动金砖国家合作的重要战略力量，金砖合作既属于新时期中国对发展中国家外交的实现形式，也是多边外交的重要实现形式。随着中国成为世界第二经济大国，金砖国家合作在中国奋发有为的国际战略中居于更加重要的地位，金砖国际合作在中国外交中的地位将进一步凸显。
　　摘 要：金砖国家合作是全球化发展的产物，也是新世纪中国战略调整的产物。在全球化浪潮推动下，新兴经济体国家群体性崛起，成为国际政治经济体系转型的重要推动力量。尽管某些战略界人士鼓噪&金砖褪色论&，事实上，金砖国家非但不会褪色，反而战略影响力将日益提升，成为新兴经济体国家战略协调的载体和&抓手&。中国是推动金砖国家合作的重要战略力量，金砖合作既属于新时期中国对发展中国家外交的实现形式，也是多边外交的重要实现形式。随着中国成为世界第二经济大国，金砖国家合作在中国奋发有为的国际战略中居于更加重要的地位，金砖国际合作在中国外交中的地位将进一步凸显。为适应此种变化，中国将坚持正确义利观，积极推进金砖国家合作，通过体制机制创新，不断增强金砖国家的战略影响力。
　　关键词：金砖国家正确义利观国际战略 中国外交
　　一、问题的提出
　　进入21 世纪以来，国际形势发生了深刻复杂的变化。在全球化和信息技术革命推动下，以中国、印度等国为代表的新兴大国力量不断壮大，&东升西降&成为21 世纪最重大的世界历史事件之一。 西方国家首先认识到新兴经济体的战略价值，2001 年，美国高盛公司首席经济师吉姆&奥尼尔（Jim O&Neill）首次提出&金砖四国&（ BRIC ）的概念，用来指巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China）。 后来，高盛公司在2003 年发布的一份题为《与&金砖四国&一起梦想》的研究报告中预测，到2050 年，世界经济格局将重新洗牌，&金砖四国&将超越包括英国、法国、意大利和德国在内的西方发达国家，与美国、日本一起跻身全球新的六大经济体。 这一报告出台后，受到世界关注。美国著名政论家法里德&扎卡里亚在2008 年出版了《后美国世界：大国崛起的经济新秩序时代》，书中强调随着中国、印度、俄罗斯和巴西等新兴经济体的崛起，美国的领先优势将大幅缩窄，世界正阔步从美国一国独大的世界进入群雄并立的 &后美国世界&（post-American World）。 这一结论在金融危机背景下日益成为西方战略界热议的观点，普遍的看法均认为世界力量对比正在发生具有世界历史意义的变化，基辛格甚至比作&五百年未有之大变化&。
　　的确，如果金砖国家真正形成一个声音，其对世界战略格局的影响力是不容小觑。金砖国家占据世界26%的国土面积，拥有40%的人口，经济规模占全球经济规模20%。2013 年3 月，中国社科文献出版社发布的《新兴经济体蓝皮书：金砖国家发展报告（2013）》指出，去年，金砖国家中，除巴西外，增长率均超过全球平均水平。未来几年，金砖国家对全球GDP 增长的贡献将超过60%。 国际战略界对新兴大国的重视，也引起了新兴大国彼此协调与合作的强烈兴趣，金砖国家也在寻求形成一个&政治俱乐部&，努力将不断增长的经济力量转化为更大的政治影响力。自2008 年5 月起，金砖国家外长会频繁召开，决定在国际舞台上协调立场，努力在联合国千年发展目标、气候变化、南南合作、国际金融体系改革、能源、粮食安全和农业政策等方面进行讨论，并在2010年12 月一致商定吸纳南非作为正式成员加入该机制。尤其是2011 年4 月三亚金砖国家合作峰会顺利达成了《三亚宣言》，在推动国际经济改革、实现经济社会包容性发展以及一系列国际和地区议题上达成广泛共识，金砖国家合作机制正在凸显出日益强大的竞争力。然而，在金砖国家合作如火如荼的时刻，一股唱衰金砖国家合作的&金砖失色论&甚嚣尘上，认为金砖国家存在着很大分歧、经济不稳定、在联合国安理会改革上立场分歧以及中国与印度存在严重的领土分歧等问题，决定着金砖国家合作缺乏基础，没有什么战略影响。
　　针对国际社会中的一些唱衰金砖国家合作的言论，中国表现出极强的战略坚定性。在2012 年的十八大报告中，明确把金砖国家合作作为重要的外交平台。2013 年3 月27 日，在中国的支持下，第五届金砖国家峰会通过了《德班宣言》和行动计划，签署了多项合作文件。本届峰会决定设立金砖国家开发银行，筹备设立外汇储备库，宣布成立金砖国家工商理事会、智库理事会，并就共同应对全球及地区热点问题、改革国际货币金融体系、促进全球发展事业等达成广泛共识，金砖合作机制向着实质性领域推进。中国外交部长王毅认为，关键是把金砖国家合作做实，&只要把这些合作项目做好了，金砖就做实了，自然就会让金砖失色等论调不攻自破。& 显然，从中国对外战略角度来看，金砖国家居于十分重要的战略地位。特别是随着中共十八届三中全会和中央周边外交工作座谈会的召开，金砖国家合作在中国外交中的战略地位进一步得到提升，金砖国家合作不仅是新时期发展中国家外交的重要实现形式，更是中国奋发有为国际战略中的重要组成部分。
　　二、金砖&褪色&了吗？
　　2012 年以来，&金砖褪色论&在欧美国家日益升温，认为金砖国家增长乏力，实力下降，不仅经济结构中存在深层问题，彼此的战略协调与合作也缺乏牢固的基础。 还有人鼓吹&金砖威胁论&，认为金砖国家实力增长，&野心&膨胀，认为德班峰会是金砖国家在非洲乃至发展中世界构筑&势力范围&进行铺垫。 事实上，这些看法都是一种没有根基的浅薄评论，决定金砖国家的力量基础不是一时一地的经济表现，而是一种在全球化时代基于共同发展阶段所形成的战略需求。金砖国家面临着共同的国家发展任务，在应对全球性挑战上形成了利益均沾、风险共担的命运共同体。金砖国家合作不仅有着坚实的利益基础，也有着明确的战略需求。金砖国家尽管不能建成有着明确盟约义务的盟友，但仍然在经济、金融、发展气候等领域有着广阔的合作空间。
　　首先，金砖国家均属于处于经济起飞阶段，发展潜力大，前景广阔。
　　金砖国家是由中、印、俄、巴、南非组成，这些国家的特点是能源资源丰富，具有相对独立的经济体系，发展速度很快，潜力很大。除表现抢眼的中国外，俄罗斯是世界面积最大的国家，人口超过1.4 亿，拥有世界最大储量的矿产和能源资源。其中，石油探明储量82 亿吨，天然气探明储量48 万亿立方米，是当今世界最大的石油和天然气输出国。特别是2012 年加入世界贸易组织后，俄罗斯经济在同年实现了3.4%的增长。尽管在2013 年增长放缓为1.3%，但俄罗斯的通货膨胀率保持低位运行，发展前景广阔。 巴西是南美洲最大国家，国土面积世界第五，人口超过2 亿，铁矿、石油、森林、水利资源丰富。2013年，巴西经济增长2.3%，潜力很大。 印度也是人口大国，人口规模超过12亿，有丰富的煤矿、铝土、云母等资源，在软件、金融和服务业等领域有着较强的竞争力。可见，金砖国家都是上亿人口规模的新兴经济大国，且在全球化的推动下正处于经济起飞阶段，有着广阔的市场容量和庞大的劳动力资源，其经济发展潜力巨大，有着明显的&后发优势&。即便受到结构转型、全球经济不景气等因素的制约，这些国家在发展过程中不可避免遭遇种种挑战，但其长期增长的势头是不可逆转的，也是不容低估的，构成了金砖国家的核心竞争力基础。
　　其次，金砖国家均属于地区大国，有着强烈的大国意识，地区影响力不断上升。
　　金砖国家都是一些地区大国，均对所在地区事务有着很强的影响力。中国是亚太地区大国，对亚太地区事务一直保持着很大的影响力。尤其是在东北亚、东南亚地区，随着中国经济规模超过日本成为世界第二经济大国，逐渐取代了日本在该地区事务中的地位，在东北亚和平与合作、中国&东盟自由贸易区等问题上显示出了与日俱增的战略影响力。作为世界第二军事大国，俄罗斯在独联体国家，尤其是外高加索地区和中亚地区有着不可替代的战略影响力。普京再次当选俄罗斯总统后，致力于推进欧亚联盟；并在叙利亚问题、乌克兰危机以及中亚国家问题上都表现出显赫的影响力。尽管与中国、俄罗斯在地区事务上的影响力还有很大差距；但作为南美洲最大国家的巴西、南部非洲重要国家的南非以及南亚和印度洋地区影响力日益上升的印度，都具有强烈的大国意识。它们在地区和国际事务上十分活跃，能够带动一批国家，是一些令全球性大国不可小觑的战略支点国家。因此，即便这些国家经济上短时间还难以真正与美国这样的全球经济体相媲美，但其对地区事务的战略影响力不能低估。此外，金砖国家面临着共同的内外问题，在参与世界经济治理和国际制度改革上面临共同的挑战，能够在一些议题上保持&一个声音&。
　　在全球化背景下，金砖国家内部都面临经济结构转型的艰巨任务，也共同面对来自发达国家在经济发展、气候变化、知识产权、保护主义等形形色色国际标准和规则上的压力。在G20 峰会、WTO 多哈回合谈判等多边框架内，金砖国家都保持了密切的互动和磋商。在督促西方发达国家取消农产品补贴问题上，取得了积极进展，发达国家已承诺大幅度削减农产品补贴。比如，欧盟承诺削减80%以上，从2200 亿美元降到220 亿美元；美国承诺削减70%，从1100亿降到145 亿美元，削减幅度较大。 在联合国气候变化大会中，金砖国家也相互支持和彼此呼应，分担了压力，赢得了发展空间。多哈回合谈判和联合国气候变化大会的案例均表明，欧美国家主导世界经济贸易规则的时代已经改变了，新兴经济体和广大发展中国家完全可以通过加强协调，推动国际制度向着公正合理的方向发展，金砖国家的战略影响力还有很大的提升空间。
　　当然，金砖国家合作机制仍然处于发展过程的初期，还存在许多有待于解决的问题，尤其是不同国家对金砖国家合作机制的期望存在较大差异。俄罗斯希望借金砖合作提高同西方打交道回旋的余地，想搞成牵制美国和西方的&安全平台&，并希望扩大俄在能源资源领域中的话语权。印度虽然看重金砖机制，希望在能源资源和环境变化领域中分担压力，但是存有顾虑，不想搞得太积极，怕得罪美国，顾忌美国与印度的关系，态度相对比较谨慎和低调。巴西希望通过金砖国家合作获得金融和投资支持，提升巴西在资源和能源领域中的话语权，增强巴西提升在南美地区中的影响力。南非则希望通过金砖国家合作提升自身的政治影响，获得实现国家发展的宝贵外部支持，提升南非在非洲国家的影响力。显然，由于存在不同的战略意图，金砖国家合作要想搞成类似于欧盟、北美自由贸易协定、北约那样深层次的合作机制短期内是很难的。且由于不同国家在不同问题上的目标各一，金砖国家合作只能建立议题性连线（Coalition ofIssue），在性质上属于合作伙伴，而非盟友或国际组织。
　　与八国集团等发达国家合作机制不同，&金砖国家合作&不是新的大国集团，不是政治同盟，而是发展伙伴。该机制集中于经济、金融和发展领域，是新型全球发展伙伴关系的积极倡导者和实践者，是南北对话与合作的一座桥梁。作为策略性的议题连线，金砖国家合作机制自建立以来，发展势头比较快，已经举行了三次领导人会晤。此外，还有大量涉及安全事务特别代表、外长、专业部长、使节和二轨合作的机制，甚至在常驻多边机制中的使节都有会晤机制。实践证明，金砖国家合作不仅有利于各自经济社会发展，更有利于整个世界的和平与稳定，是新兴经济体国家战略协调的载体和&抓手&。显然，金砖国家合作机制能够有此出众表现，绝非仅凭内部经济发展因素使然，也非相关国家心血来潮的一厢情愿，更非来自于外部威胁的强大压力的结果，而是有着强大的价值驱动力，即强调发展为纲，包容为旨和稳定为基。这是一些国家谋求走出危机之路的新探索，提供了国际合作的新范式，拓展了国际秩序的新价值，代表着后危机时代国际秩序重建的新模式。正因为金砖国家合作倡导了众多符合世界潮流的新价值，它的生命力将是十分强劲的，它的政治潜力和发展前景恐怕还要一段时间才能更加清晰地显现出来。所谓的&金砖褪色论&之所以是错误的，就在于没有跳出现有国际秩序框架，仍然用传统国际合作的眼光观察问题。在可预见的未来，这一机制必将对G20、联合国、IMF、世界银行、WTO 等一系列国际政治经济制度改革产生重大而深远的影响。
　　三、中国战略中的金砖合作
　　战略定位就成为中国处理与金砖国家外交的前提和出发点。毫无疑问，在金砖国家合作的框架内，中国是一个至关重要的角色。尽管中国并非是金砖国家的&盟主&，但如果中国不能从战略高度看待这一机制，金砖国家合作也很难有大的作为。自从金砖国家概念被西方提出后，中国表现出十分积极的态度。在2009 年的叶卡捷琳堡会议上，中国就积极参与其中的磋商和筹备工作；在2010 年作为主席国，中国推动南非加入金砖国家合作机制；在2011 年4 月举办三亚峰会，发表了《三亚宣言》，首次推行本币贸易结算，加强金融合作，正式签署《金砖国家银行合作机制金融合作框架协议》，为金砖国家合作注入了强劲的发展动力。显然，没有中国的积极参与，金砖国家合作不会在短时间内取得如此重大的进展。
　　金砖国家合作在中国对外战略中的定位又是什么？从性质上来看，金砖国家属于发展中国家的一部分，又是多边外交的重要舞台。金砖合作既属于新时期中国对发展中国家外交的实现形式，也是多边外交的重要实现形式。要想准确理解金砖国家在中国外交战略中的地位和前景，必须将其置于中国的发展中国家战略和多边外交战略的双重坐标系中进行考量，从中把握金砖国家对中国对外战略的重要意义。
　　首先，从其作为发展中国家外交的实现形式角度来看，金砖国家合作是新时期中国发展中国家外交的重要抓手。
　　传统上，巩固和发展同发展中国家的关系，是中国对外政策的出发点和落脚点。作为一个脱胎于半殖民地半封建社会的国家，中国与其他发展中国家一样，在历史上都曾深受帝国主义侵略掠夺政策之苦；在独立后也面临着巩固独立、发展民族经济和争取经济独立的共同任务。因此，从20 世纪50 年代开始，中国就把加强与第三世界国家的团结合作作为中国外交政策的立足点。毛泽东、邓小平、江泽民等三代领导集体都重视加强与广大发展中国家的外交关系，形成了一系列永远与第三世界同呼吸、共命运的独特外交传统。在十八大政治报告中，对中国的国家定位做出了明确的界定，认为&我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，&在处理与广大发展中国家外交关系上，&中国致力于缩小南北差距，支持发展中国家增强自主发展能力&，&我们将加强同广大发展中国家的团结合作，共同维护发展中国家正当权益，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。&习近平主席进一步强调，在同发展中国家交往中大力弘扬正确义利观，坚持义利并举、义重于利，构建与发展中国家的命运共同体。所有这一切均表明，作为发展中国家的金砖国家在中国外交全局中的战略基础地位更加重要，为新时期中国的发展中国家外交开辟了新的发展空间。
　　因此，作为发展中大国，中国要坚定不移地站在发展中国家一边，通过金砖国家合作代表发展中国家的立场，为发展中国家争取更多的合法权益。在地区和国际热点问题上，中国会通过金砖国家合作，反对霸权主义和形形色色的新干涉主义，推动国际关系民主化和发展模式多样化。在全球事务治理上，中国将以更加积极的姿态参与国际事务的处理，通过金砖国家合作积极发挥负责任大国作用，维护国际公平正义。在应对气候变化、贸易摩擦、金融改革等问题上，中国将通过金砖国家合作与其他新兴经济体保持密切磋商、协调立场、设定议题、以及增加发展中国家在国际事务中的代表性与发言权，一道推动国际体系和国际秩序朝着公正合理的方向发展，让新兴经济体在其中扮演更大的角色，推动建立更加均衡的全球发展伙伴关系。
　　其次，从其作为中国多边外交的实现形式角度来看，金砖国家合作可成为中国参加全球经济治理结构重组的主要战略平台。
　　随着中国综合国力的壮大和国际化程度的提高，如何参与多边外交事务和履行大国责任逐渐成为中国外交的新课题。十八大报告指出，在过去的五年内，中国致力于&推动全球治理机制变革，积极促进世界和平发展，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，为改革发展争取了有利国际环境。&这一论述表明过去五年中国在参与多边外交中十分积极，取得了比较好的成效。十八大报告在总结以往成功经验的基础上，更是明确指出，&中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战。& 十八大报告中谈到参与多边外交事务时，无论是经济领域，还是安全领域和生态文明领域，都多次强调&积极参与&、&积极姿态&、&积极作用&等字眼，集中强调中国在多边外交舞台上积极有为的新要求。
　　因此，为了提升金砖国家合作的水平，中国将积极推动扩大与金砖国家的贸易、投资和金融合作，深化在全球治理改革中的磋商和合作，提升金砖国家的影响力。主要包括：一是加强金砖国家间的互利合作，特别是在贸易、投资、金融、环保等领域中的合作，实现互利共赢。同时，反击一些国家的&金砖褪色论&，维护和巩固金砖国家强势发展的势头。二是加强金砖合作机制建设，逐步建立健全理事会、委员会、秘书处以及各级各层次的对话，提升金砖国家合作的机制化水平，提升金砖国家合作的自由化和便利化。三是加强金砖国家在全球治理改革框架内的磋商与合作，在世界经济制度改革、全球气候变化、缓和地区热点局势等问题领域加强沟通，协调立场，推动国际体系向着公正合理方向发展。
　　无论是作为发展中国家外交的&抓手&，还是作为多边外交的主要战略平台，都意味着金砖国家合作机制是新时期中国国际战略的重要支柱。尤其是面临后金融危机时代欧美国家形形色色的保护主义，中国需要积极拓展与广大发展中国家的互利合作，维护和巩固发展中国家的整体权益，推动国际体系向着公正合理的方向发展。对中国而言，维护发展中国家的合法权益，就是维护中国的合法权益；提升发展中国家在国际制度中的话语权和影响力，就是提升中国在国际事务中的话语权和影响力。从这个意义上来说，金砖国家合作意味着中国对外战略的再一次重大调整。在新中国成立之初，中国在毛泽东为代表的第一代领导人带领下实行&一边倒&的战略，加入了苏联东欧人民民主主义国家组成的&东方世界&，实现了中国在国际舞台上站起来的战略目的。改革开放以来，在以邓小平为代表的第二代领导人带领下，中国实行改革开放的重大政策，积极融入西方社会，实现了在国际社会富起来的战略意图。
　　党的十八大以来，国际国内形势均发生了深刻复杂的变化，中国成为世界第二经济大国，中国与世界关系发生了历史性的变化，在国际社会中出现了&中国傲慢论&&中国新殖民主义论&&中国责任论&等论调，很多发展中国家领导人也担心一个强大的中国是否仍然坚持发展中国家的定位。如何定位中国在世界中的角色，已经成为事关中国战略全局的重大问题。党的十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体积极运筹外交全局，谋大势、讲战略、重运筹，提出了&人类命运共同体&、&中国梦&、&突出互利共赢&、&国际公平正义&、&新型大国关系&、&正确义利观&、&顶层设计&等新理念，正在探索一条中国特色的大国外交之路。2013 年6 月27 日，中国外交部长王毅在第二届世界和平论坛午餐会上发表演讲，宣布当代中国正在积极探索走出一条有中国特色的大国外交之路，标志着中国外交进入了大国外交的新阶段。 构建与中国国家地位相适应的大国外交格局，开展积极有所作为的强外交，将是今后一段时期中国外交的核心。在奋发有为的国际战略中，中国不仅把自己看作是发展中国家的一部分，而且将自己定位为一个发展中大国，在与发展中国家开展外交关系时更加进取担当，更强调履行积极有为的国际责任，为广大发展中国家提供更多经济、政治乃至话语权上的支持。因此，正确义利观很可能是继改革开放以来中国与发展中国家外交的又一个分水岭，意味着&向南进&可能成为今后中国对外战略的一个大走向。发展中国家在中国外交中的战略地位更加重要，所扮演的角色更加清晰，将会对中国外交乃至整个国际关系产生重大而深远的影响。从这一战略高度出发，金砖国家合作对中国外交就具有了非同一般的战略意义，金砖国家国际合作机制的进展如何，将决定着中国特色大国外交道路的成败。
　　当然，强调金砖国家合作对中国国际战略的重要意义，也并非意味着中国要&另起炉灶&，在现有国际体系之外另建一套国际体系。中国要做的，既不是从现有西方主导的国际制度中退出，也不是立刻建立起新的国际秩序，而是通过金砖国家合作这一平台巩固和提升与广大发展中国家的团结与合作，共同推进国际体系向着公正合理的方向发展。在这一战略框架中，中国既要努力做中小发展中国家的可靠朋友，敢于为广大发展中国家秉承公道，伸张正义，维护国际公平正义；也要做新兴发展中大国的真诚伙伴，在双边合作、多边协调和国际体系与国际秩序改革上真诚合作，同舟共济。
　　四、战略理念：正确义利观
　　关于如何处理国与国之间的关系，在国际社会存在着各种各样的理论。这些理论尽管花样繁多，但归结起来无外乎两类理论：一类是服务于大国和强国的理论，比如西方国家奉行的现实主义理论和自由主义理论等主流理论，都是服务于大国主宰世界的理论。另一类是服务于小国和弱国的理论，比如马克思主义国际关系理论，毛泽东的三个世界理论以及其他发展中国家提出的不结盟理论等。中国在处理一切国与国之间的关系问题上，提出了和平共处五项原则，坚持在和平共处五项原则基础上，发展同一些国家的友好合作关系。邓小平明确指出，&处理国与国之间关系，和平共处五项原则是最好的方式，其它方式，如&大家庭&方式，&集团政治&方式，&势力范围&方式，都会带来矛盾，激化国际形势，总结国际关系的实践，最具有强大生命力的就是和平共处五项原则。&&运用和平共处五项原则，甚至可以消除国际争端中的一些热点、爆发点。&在处理同发展中国家关系问题上，中国强调国际道义，正确处理义利关系，以正确义利观指导中国与发展中国家的外交关系。
　　义利问题，是中国传统文化中的一个核心问题，即道义和利益的关系问题。所谓&义&，其本义为&适宜&，&正当合理&，是一种建立在天理和事理基础上的客观行为准则，后被泛指公共道德和人伦大义。《大学》有云：&国不以利为利，以义为利也。&现代学者往往把&义&等同于普遍性的道德原则。 相比之下，&利&则一般指物质利益或物质功利，&利&在任何时候、任何情况下都是个别的、特殊的。即便是国家公利，也总是特殊的&利&。在中国历史上，围绕义利之辨，形成了重义轻利、重利轻义、义利并重三种观点， 并各自拥有一批拥趸者群体，成为影响中国政治与外交的重要力量。&我国外交秉持什么样的义利观，如何处理自身发展与世界共同发展的关系，不仅关系我国的国际形象，而且关系世界的和平与发展。& 因此，正确处理&义&和&利&的关系问题，不仅是指导个人为人处世的重要原则，也是指导国家处理国际关系的重要原则。
　　十八大以来，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在秉承中华文化中的&义利观&和新中国外交的优良传统基础上，针对我国外交面临的新形势和新任务，提出了树立&正确义利观&。强调只有坚持正确义利观，才能把工作做好、做到人的心里去。所谓正确义利观，就是中国在处理外交时所坚持的基本原则，核心是坚持义利并举、义重于利。习近平认为，&义，反映的是我们的一个理念，共产党人、社会主义国家的理念。这个世界上一部分人过得很好，一部分人过得很不好，不是个好现象。真正的快乐幸福是大家共同快乐、共同幸福。& 可见，习近平所强调的&义&是与中国传统文化中的道义原则是有区别的，不是特殊的道义，而是普遍的道义；更强调普遍道义原则基础上的公平正义，&我们希望全世界共同发展，特别是希望广大发展中国家加快发展。&同样，习近平认为，&利&也是基于共同利益基础上的互利共赢，&利，就是要恪守互利共赢原则，不搞我赢你输，要实现双赢。& 因此，在开展同发展中国家外交关系时，要有原则、讲情谊、讲道义，多向发展中国家提供力所能及的帮助。对发展中国家提供帮助，不是单方面的施舍，而是基于互利共赢基础上的帮助。而且，要将此种帮助看作是大国的义务，要重义轻利、舍利取义，而不是惟利是图，以邻为壑，更不是搞&新殖民主义&。显然，习近平提出的正确义利观，不是单纯强调追求一国私利，而是基于共同利益基础上的互利双赢；也不是单纯强调单方面的特殊道义，而是强调基于普遍道义基础上的国际公平正义，是一种与传统义利观不同的新型义利观。
　　此后，中国国务委员杨洁篪和外交部长王毅纷纷撰文，对正确义利观进行了解释。杨洁篪在《求是》杂志撰文，对正确义利观了简要解释。他认为正确义利观，就是&政治上坚持秉持公道、道义为先，经济上坚持互利共赢、共同发展。&同时，&对那些对我国长期友好而自身发展任务艰巨的周边和发展中国家，要更多地考虑到对方利益，不要损人利己，以邻为壑。& 外交部长王毅在第二届世界和平论坛午餐会的演讲中也认为，正确义利观是中国外交得道多助的一个重要基础。日，王毅在《人民日报》撰文，进一步系统地诠释了正确义利观的内涵。他认为正确义利观是新型义利观，体现中国特色社会主义的内在要求，体现了新一届中央领导集体对中国未来国际地位和作用的战略谋划。并且强调&中国将从世界和平与发展的大义出发，以更加积极的姿态参与国际事务，坚持不懈做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者，为推动人类进步事业发挥更大作用。& 不难看出，习近平所倡导的正确义利观，释放出中国选择走新型大国之路的明确信号。中国将在外交和国际事务中承担更多的责任，尤其是对发展中国家特别是最不发达国家提供更多的支持和帮助。
　　从习近平主席、杨洁篪国务委员和王毅外长的解释来看，正确义利观已经成为新时期指导中国发展中国家外交的基本方针。它包括三层含义：一是义利并举。在与发展中国家开展外交关系过程中，中国总的方针是&义利并举&。既要牢牢把握捍卫中国国家利益的原则，又要善于弘扬国际道义。尤其是在双边外交关系中，在获取利益问题上，要坚持取利有道，兼顾道义和利益两方面的考虑，努力做到&既要好看，又要好吃&，让各方面都能接受。二是道义为先。在坚持义利并举方针的前提下，在大是大非问题上，中国坚持秉持公道，道义为先。在国家利益与国际道义出现矛盾而两者不能得兼之时，特别是在国际多边场合和国际制度框架内，中国坚持把国际道义放到第一位，积极承担作为发展中大国应尽的国际责任，始终站在发展中国家一边，敢于主持公道、伸张正义、维护国际公平正义、提供国际公共产品。特别是反对霸权主义和强权政治，反对为一己之私损害他人利益、破坏地区和平稳定。三是互利共赢。在涉及到具体的国家利益问题上，特别是关于经济发展、改善民生、环境保护等发展利益和民生利益问题上，中国将坚持互利共赢，共同发展的原则，努力实现中国人民根本利益和发展中国家共同利益相统一，达到互利共赢。当然，在具体问题的处理上，将上述三个要素统一起来并不容易，需要中国外交在实践中积极探索，开拓创新，将正确义利观在具体问题上落到实处。
　　金砖国家属于新兴发展中大国，正确义利观也是中国处理与金砖国家合作的指导思想。在处理与金砖国家合作的关系问题上，中国坚持义利并举、道义优先和合作共赢的理念，将为金砖国际合作开辟了广阔的发展前景。
　　五、金砖国家合作的方向
　　金砖国家合作是中国国际战略调整的重要载体，中国战略影响力的上升，也直接体现为金砖国家战略影响力的上升。因此，对中国而言，金砖国家合作决不是某种策略性工具，而是一种战略性支点。西方战略界不时泛起的&金砖褪色论&恰恰表明其不愿看到金砖国家战略影响力崛起的前景。尽管金砖国家合作主导的B5 体制未必能够完全替代西方发达国家经济体主导的G7 体制，但金砖国家合作战略影响力的提升，必定会削弱甚至动摇G7 在国际政治经济体系中的主导地位，意味着未来的国际政治经济秩序不再是西方发达国家独掌乾坤，西方发达国家不得不面临着来自代表广大发展中国家利益和要求的金砖国家秩序方案。因此，对金砖国家战略意义的认识不能停留在对经济数据和发展指标的粗浅认识上，而应当集中关注其战略影响力，要想真正释放金砖国家合作的战略影响力，必须致力于将金砖国家合作做高、做大、做新、做实。
　　首先，金砖国家合作的战略定位要高，要着重塑造金砖国家在国际政治体系中的战略影响力，服务于推动国际体系向着公正合理的方向发展。要转变片面从经济数据和发展指标去认识金砖国家合作的狭隘认识，金砖国家的战略影响力不是经济规模，而是金砖国家对整个发展中国家和新兴经济体的战略号召力，它所驱动的是国家数量、人口数量及其对幅员广阔的地区影响力。从经济指标而言，金砖国家之间资源禀赋各异，体制机制千差万别，无法达到经济合作与发展组织（OECD）和G7 那样高度整合的程度，不仅发展规模和速度会受制于各种内外条件，而且发展质量和影响力更是无法与西方发达经济体相媲美。然而，一旦金砖国家合作能够及时磋商和有效协调，在G20、联合国、WTO、IMF 和世界银行等国际政治经济体系框架内统一立场，在经济发展、贸易规则、农业补贴、环保标准等领域保持一个声音，就会动摇西方发达经济体的主导地位，有利于改善发展中国家的不利地位。因此，决定金砖国家战略影响力的不是经济要素，至少首要的决定因素不是经济要素，而是战略协调。能否以一种明确&金砖精神&有效协调各国立场，在国际多边舞台上抵消西方的压力，维护和巩固共同的权益，是决定金砖国家战略影响力的关键。今后，金砖国家合作努力的方向是明确提出&金砖精神&，并在平等谈判和务实磋商中逐步赋予其丰富内涵，比如以开放求发展、以协作求发展、以包容求发展、以创新求发展等，不断增进金砖国家之间的相互理解，累积信任，推动金砖国家合作向着更高水平迈进。
　　其次，金砖国家合作的发展格局要大，要坚持开放性合作的方向，通过体制机制创新释放制度红利，将地方政府、企业、媒体、大学、智库等多种社会力量都整合进来，使之成为金砖国家合作的有生力量。与作为发达经济体俱乐部的G7 不同，金砖国家合作在本质上是新兴的发展中经济体，一切都在发展变化之中。转型与变革是金砖国际合作的主题，故而金砖国家合作应该贯彻开放性合作的思维，不能将金砖合作仅仅看作是金砖五国的合作，尤其是不能将其狭隘地理解为五国中央政府之间的合作。实际上，金砖国家合作的发展格局是开放的和变化的，金砖五国合作只是金砖合作的&抓手&，其着眼点应该是通过五国带动五个地区的其他发展中国家共同参与合作，将遍布在亚非拉的广大发展中国家带动起来，实现更多国家的合作共赢。同时，金砖国家中央政府之间的合作也只是&抓手&，真正的着力点是通过中央政府的顶层设计和外交驱动，充分激发社会各界之间优势互补的积极性和创造性，促成金砖国家深层合作的强大动力。要通过建立金砖国家地方政府之间的友好关系，推动地方政府之间的务实合作，逐步将金砖合作向纵深发展。要通过创造条件，推动企业、媒体、大学、智库等社会各方面的合作，为金砖国家合作夯实坚实的社会基础。
　　再次，金砖国家合作的外交平台要新，要通过外交平台创新，拓展国际合作增量，以增量合作带动存量合作，为金砖国家合作不断注入新的活力。目前，金砖国家合作平台建设发展迅速，已经初步建立起了以领导人会晤为核心，以高级事务代表、外长、财长、央行行长、协调人、常驻多边机构使节等会晤为支撑，以智库会议等为辅助的制度性框架，合作机制化已初步成型。不过，所有这些机制存在的问题是过多强调金砖国家间合作的外交平台，忽视了金砖国家在其他多边场合的外交平台建设。如前所述，金砖国家合作在本质上是议题性连线（coalition of issue），意味着金砖合作在不同议题上的组合不同，各个国家在不同议题合作中所扮演的角色以及积极性程度也存在很大差异。因此，仅仅强调金砖国家之间的合作机制建设可能会造成低水平重复建设和资源浪费。近年来，新兴经济体之间的多边合作非常活跃，存在着每年一度的中俄印三国外交会晤机制，中国、印度、巴西、南非组成的&基础四国&机制以及中国、巴西、墨西哥、印度和南非组成的发展中五国领导人会晤机制等，所有这些多边合作机制对于增进彼此合作，化解西方压力，营造良好的国际环境都发挥了很好的作用。它们都是金砖国家合作拓展的重要平台，与金砖合作机制是一种相互补充的关系，而非彼此竞争的关系。因此，要善于调动在不同议题领域形成的增量合作资源，通过其他发展中国家合作机制带动金砖国家合作机制，本着相互尊重、合作共赢的精神，不断为金砖国家间合作机制化注入新的内容，提升合作水平。
　　最后，金砖国家合作的工作要实，要扎扎实实地推进金砖国家在各个领域中的务实合作，不贪大求全，也不贪多求快，务必将金砖国家合作打造成为对各方都具有吸引力的合作平台。新兴经济体国家能源资源丰富，发展速度很快，优势互补，有广阔的合作潜力。2012 年，中国对新兴市场和发展中国家进出口快速增长；与2007 年相比，占中国进出口的总比重提高6.2 个百分点。其中，与巴西、俄罗斯、印度和南非等国家的进出口额分别增长188.5％、83％、72％和327％。 因此，中国与新兴经济体要抓住机遇，扎实推进各领域中的务实合作，不断深化彼此的真诚伙伴关系。在政治上，加强高层交往，相互尊重和照顾对方核心关切，妥善处理两国间存在的问题和分歧，深入交流彼此治国理政的经验，共同探索符合本国国情的发展道路，首脑峰会和外交合作要管用，能够解决实际问题。在经济上，加强宏观经济政策协调，通过建立金砖国家发展银行、金砖自由贸易区、金砖合作数据信息中心等机制，引导贸易、投资、基础设施建设、科技进步等领域的合作，大力推动建设全球发展伙伴关系，促进各国共同繁荣和互利共赢，增强抵御国际经济风险的能力。在社会文化上，加强双边人文交流，建立金砖国家大学联盟，开启金砖智库合作委员会，举办金砖国家文化艺术论坛，推动教育、科技、文化、体育、卫生、青年、妇女、地方等各层次和各领域的交流，增进彼此相互理解，为发展国家间真诚伙伴关系夯实社会基础。
　　（作者简介：清华大学国际关系系副教授，博士，北京，100084）
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