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小产权房建设刀口喋血
  一边清理,一边在建
  本报记者
部委的禁令并没有能够阻止小产权房建设的步伐。
太玉园,作为中国小产权第一大社区,位于北京通州区张湾镇张家湾村。本报记者在现场看到,太玉园东区一号楼旁边的一座新楼正在拔地而起,目前已经建到4层。16日的一场小雨也没能妨碍工人们干活。
据当地居民回忆,这应该是自2004年开始,太玉园第9次兴建小产权房,如今太玉园已经形成别墅、板楼等上百栋规模。
这几年查处小产权房风声很紧,但自去年年底,太玉园所在地张家湾村支书刘国利在玉带河沿建设近100栋平房后,今年年中又开始东区1号楼的扩建工程。
在当地,无论是通州区政府还是张湾镇政府,自始至终都保持着惊人的缄默。而每一个小产权社区的立项、建设、销售到业主入住,都是在政府的默许之下进行的。“如果购买违法,当初为何不禁止?”接受本报记者采访的业主反驳说。
据悉,上一次太玉园被查处,交了2亿元罚款了事。这一次该如何治理?截至本报记者完稿时尚无定论。
  销售仍在地下进行
自国贸坐806公交车,经四环走京通快速路,沿轻轨线至终点土桥站向东口右转,全程不到半小时便可到达太玉园。这个多次被曝光的太玉园社区布局合理,欧式建筑,整个项目占地2000多亩,一期60多栋板楼和37栋独栋别墅已全部入住。
“目前,太玉园没有新房,也不过户了。”记者径直走到一家中介公司,接待人员说,可以看看其他的房源。
记者看到在小区里一栋楼的窗户上赫然写着“此房出售”,留有座机,多个地方也写着类似广告语。记者拨通电话后询问是否有新房出售时,对方直接说没有。而当记者表示现在就在小区里时,对方立刻改口称,“可以看房”。
记者来到通州何各庄村月亮湾晓镇小产权房社区,社区内售楼处空无一人,沙盘被一块大布盖住。“售楼处关了。”小区保安说。而天兴苑房产经纪公司王志伟明确告诉记者,“这是小产权房,目前查得比较严,不过你看中了房子可以直接签合同”。
   禁令似乎在高墙外,上述太玉园、月亮湾晓镇均在最近北京市清理的违规项目黑名单中。
   记者走访这些小区,尽管接待处或售楼处空无一人,但小区周围仍然活跃着一些销售人员,看见有陌生人走来,便递上一张传单,并告知房价由原来的4000多元每平米降到如今的3500元每平米左右。
   记者也走访了通州太玉园片区的中介商,如链家、华瑞达、中汇恒基、天兴苑等多家公司,问及小产权房时个个语言含糊,但没有否认小产权房仍在销售的事实。
但形式还是变了。链家房产一位销售人员向本报记者坦言,很多信息都挂在各大房网,先电话沟通好再私下交易。
记者在走访中发现,不止通州,昌平、大兴、房山等多个地方的小产权房项目,均被告知可以直接签署买卖合同,价格均有优惠。这些项目都是此次北京公开点名违法的小产权房项目。
  北京只清理未见治理
北京还有地方在建在售小产权房,如何处理?10月16日下午,本报记者将这个问题抛给北京市国土局,得到的回答是“立即叫停”。本报记者最后致电通州区国土分局,该局一位工作人员说,“我们会努力尽快查处”。
当然,北京的努力有目共睹。
10月9日,北京召开清理整治小产权房专题会议明确提出,对在建在售的小产权房要坚决处理,立即叫停。对于在建的项目,北京的处理方式较为坚决,将责令其停工、停售,查封工地,拆除售楼处,查封施工机械,遣散施工队伍;对在售项目将责令停售、拆除售楼处,查封已建未售房屋。
北京市国土局官网显示,今年6月以来,北京市集中开展清理整治利用集体土地违法建设销售工作,初步清理出自2008年以来在建在售的79个小产权房项目。
据介绍,其操作思路是,自6月中旬起,北京以区县政府为责任主体,以乡镇为清理整治单元,开展对集体土地上小产权房的清理工作。
清理结果还算不错。北京国土局在9月17日对外发布已初步清理出79个违法小产权房项目,提醒公众不要购买。数据显示,目前整个北京市小产权房的总体面积在15000亩左右,而此次查处的79个项目占地面积共为3656.27亩,不到三成。这距离彻底清查完所有的小产权房,尚有巨大的差距。
但业界普遍关心的是,公布名单后如何处理?16日,北京官方给予本报记者的回应只有四个字,“还不明确”。
上述会议还称,对历史上多年形成的小产权房,要分析原因,分类研究处理办法。对小产权房,北京明确的思路是:不会一刀切,会分类治理。
  政策尚在制定中
   顶层也在努力中。
   本报获悉,国土部对小产权房的总体思路是“先清理后治理”,但遗憾的是,国家对已售小产权房的处理细则尚未公布。
   即便早在1999年国务院下发的通知就明令禁止小产权房买卖,但本报记者实地走访北京各区发现,时至今日各种买卖小产权房的现象层出不穷。
糟糕的是,全国范围内的小产权房已遍地开花。记者手中的一份报告估算,1995年-2010年我国小产权房建筑面积累计约为7.6亿平方米,相当于同期城镇住宅竣工面积总量的8%。“实际远比这个数据要大得多。”接受本报采访的专家说。
关于小产权房的整治,国土部于2008年就已开始研究制定处理小产权房的意见;直到今年3月国土部才拿出采取“先清理后治理”的方式,主要清理对象是“在建和未售、侵占耕地的小产权房”。
   政府的决心有增无减。自2010年以来,国务院下令停售停建“小产权房”,住建部也明确表示“小产权房将不会合法化”。
   在小产权房问题上,国土部执法监察局局长李建勤强调,2012年的思路是“试点处理”。“在建的小产权房一定要停下来,在销售的一定要停止销售。”李建勤表示。国土部部长徐绍史称,今年要为大规模清理小产权房做准备,一手抓调研,一手抓执法。
本报采访获悉,小产权房发展至今,像一个难以开刀的毒瘤,越来越大,而相关部委有关小产权房的禁令政策也日趋严厉。
   比如,2010年初国土部、住建部等14个部委联合成立小产权房整治处理领导小组,并将清理工作初步方案上报国务院;2011年国土部开展小产权房问题专题调研,摸清重点城市小产权房分布、规模、销售、入住群体、利益分配等情况;今年国土部明确表示,小产权房不予确权登记。
   在上述政策中,包括小产权房清理工作初步方案上报国务院,但记者采访至今却无下文。“还在研究中,或需要领导批示。”国土部相关官员对本报记者说。
“小产权房的治理屡屡遭遇碰壁,源于多方利益牵涉,彻查难度很大。”房协的一位专家说。
  建材家居旺季不旺
  1―9月累计销量下降6.57%
  本报记者 马维辉 北京报道
10月16日,红星美凯龙北五环店,卖场里空空荡荡的,几乎看不到顾客的身影,很多店铺甚至连店员都不知去向。
在二楼经营地毯的新疆和田伊丽兰雅毯业有限公司北京办经理马建鹏告诉《华夏时报》记者,他们店今年销量下降了20%左右。以往每年9月到春节,是建材家居行业的传统销售旺季,但是今年,旺季还没有前些年淡季的时候卖得好。
由商务部流通司、中国建材流通协会共同发布的9月份全国建材家居景气指数BHI显示,9月份的BHI数据为116.58,同比下降了4.75%。
究其原因,主要是受房地产调控的影响。中国建材流通协会副会长秦占学表示,因为房地产限购,购房者减少,相应使得装修需求减少,对建材家居的采购量也就没那么多了。
  旺季不旺
马建鹏说,2007年、2008年的时候,不管贵的还是便宜的,每天他们至少都能卖出去1条毛毯;而现在,一星期不开张都属于正常现象。
受此影响,价格方面的折扣力度开始逐渐加大,原先大多是打7折、8折,而今年则变成了半价甚至4折。利润更是逐步降低,去年还能持平,今年则已经出现了亏损。
由于销售困难,整个建材家居行业的资金链开始出现紧张。马建鹏的很多批发客户都出现了拖欠账款的情况,原来是月结,现在拖上3-5个月都没结完,有的干脆关门不干了。受此影响,有些地毯厂家已经开始改行做汽车地毯,它比室内地毯卖得要好一些。有些则改做低端产品,原来卖的都是1万-2万元/条的,现在则改做元/条的,这样销量会大一点。
10日,记者在管庄东方建材批发市场看到,木材区里冷冷清清的,几辆叉车停在路旁,无活可干。
正和木业总经销、北京永明装饰材料经销部总经理林俊平告诉记者,今年他们家销量下降了大约1/4,目前只是在维持运转,不赔钱就算胜利。
木材卖不动,进货的频率也就比以前少了。往年每天至少要进三四车货,否则满足不了销售的需求;而今年,一天只能进一车,多了也没地儿放。
林俊平说,按照每年的惯例,9、10月份应该是生意最好的时候,但是今年的9月份则恰恰是生意最萧条之时。如今,“十一”长假已然过去,但生意仍然看不到好转的迹象。现在已经没有淡季和旺季之分了,一年到头都是在底部徘徊。
数据更能说明问题。10月15日公布的9月份全国建材家居景气指数BHI同比下降了4.75%;全国规模以上建材家居卖场1-9月累计销售额为8792亿元,同比下降6.57%。
秦占学表示,建材家居市场比去年更为严峻,人气不旺、经营艰难,也许9、10月份是建材家居市场今年最后的盛宴。
  需求放缓
   林俊平表示,他们的客户主要是家具厂和门厂。因为家具和门现在卖得不好,这些厂家对于木材的采购量也有所下降。原来每个厂家单月采购量能达到100万元,现在能到40万元就算好的了。
木材商的说法得到了家具厂的证实。北京金圣缘古典家具有限公司经理裴延鹏向记者表示,他们今年最大的变化就是“不敢囤木头”了。
   前几年,他们厂年产值能达到7000万-8000万元,而今年则预计只有3000万-4000万元,下降了一半以上。那时候,门店的租金从来不用厂家出,卖场直接从货物回款里扣除即可;而今年,则出现了厂家专门付款交房租的情形。
   该厂的主打产品是红木家具。红木分为“五属八类”,过去,他们各类红木产品日常都有生产;而现在,则主要生产价格便宜的花梨木、酸枝木等,高端品种已改为订单式管理,有了订单才能进货。受此影响,工人的数量也有所减少,由原来的300多人减少到了150人左右。
装修公司对需求的变化体会更加明显。10月16日,记者来到北京菲亚鸿装饰有限公司,发现8个工位上只有1名工作人员在值班。经理付女士表示,其他人都出去拉业务了。今年不像往年,往年待在店内就可以等着顾客上门,现在即使出去跑,也没多少业务量。
建材卖场里的人气说明了一切。经营“森林之旅”地板的一位店长告诉记者,如今前来询价的客户少得可怜,周一到周五,每天能进来一两拨顾客就不错了,即使是周末,人气也没有以前的多。
  受累房地产
无论是销售商、厂家还是装修公司,所有接受采访的业内人士都把建材家居行业不景气的原因归结为房地产低迷。秦占学表示,因为高房价和限购政策,很多人买不起房、买不了房,对建材家居的需求量也就没那么大了。
北京中原地产市场研究部总监张大伟认为,建材家居的销量主要取决于前一年新房销售的情况,因为绝大部分新房都属于期房,何时采购建材要看交房日期,一般都要等到一年之后。
张大伟表示,2011年是近几年来楼市成交量最差的一年,尤其是去年下半年,正好是楼市限购政策效果开始显现的时候,成交量明显比往年差很多,这造成了今年建材家居行业的低迷。而据国家统计局统计,2011年,全国商品房销售面积10.99亿平方米,比上年增长4.9%,增速比上年回落5.7个百分点。商品房销售额59119亿元,增长了12.1%,增速比上年回落6.8个百分点。
二手房方面,据“链家地产”市场研究部统计,至9月26日,9月份北京市二手房成交量为10396套,环比上月下降了13.9%,连续两个月环比下降,同比涨幅为今年5月份以来最低。“链家地产”市场研究部张絮表示,这是因为前几个月形势较好,推高价格的同时消化了一部分需求。现在,新需求跟不上,价格下不来,所以造成了成交量的减少。
张絮表示,房地产作为支柱产业,对上游的钢铁、水泥,下游的建材、家电等很多行业都会造成较大影响。接受采访的一位家电销售经理也向记者证实,今年“周”,她完成的销售量只有去年同期的一半。之所以如此,是因为去年附近的通州区台湖镇进行了“两站一街”的拆迁项目,许多村民住进了新房,需要采购大量的家电设备;而今年,附近新开的楼盘少了很多,家电的需求量也就下来了。}

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