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化肥越用越多　土地越吃越馋
用全球8%的耕地,生产了全球21%的粮食,但同时化肥消耗量占全球35%——肥越用越多,地越种越馋,这是我国粮食“十一连增”背后的尴尬现实。
化肥是粮食的“粮食”,化肥的使用为我国粮食连续丰收立下“汗马功劳”,然而专家指出,我国化肥使用存在过量使用、盲目使用的问题,不但损耗基础地力,增加种粮成本,而且危及农产品质量安全,总量控制、科学施肥势在必行。
化肥投入占全球三分之一
“我国年化肥使用量世界第一位,占世界的三分之一,相当于美国、印度的总和。”农业部总经济师钱克明日前在全国两会上说。
化肥总体用量过多的背后,凸显当前我国化肥施用存在的四大问题,“一是亩均施用量偏高。我国农作物亩均化肥用量21.9公斤,远高于世界平均水平(每亩8公斤),是美国的2.6倍,欧盟的2.5倍；二是施肥不均衡现象突出,东部经济发达地区、长江下游地区和城市郊区施肥量偏高,蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍；三是有机肥资源利用率低,目前,我国有机肥资源总养分约7000多万吨,实际利用不足40%；四是施肥结构不平衡,传统人工施肥方式仍然占主导地位,化肥撒施、表施现象比较普遍,机械施肥仅占主要农作物种植面积的30%左右。”农业部种植业司司长曾衍德介绍。
化肥是农业生产必要的生产资料之一,对土壤养分的补充起到关键作用。然而记者采访发现,过量施肥对土壤造成的损害却与日俱增。
“土壤侵蚀、酸化和盐碱化是当前我国耕地退化的三大主要表现。其中,土壤酸化的主要推手之一就是化肥的过量使用。”中国农业大学环资学院教授张福锁介绍,自然界土壤PH值下降一个单位需要上万年,但我国耕地PH值下降0.5个单位却只用了30年,土壤酸化速度之快令人咋舌。
化肥的过量使用还会给土壤有机质带来损害。“东北肥沃黑土层的有机质正遭破坏。形成1米厚的黑土层需3亿年,而现在的退化速度是1年1厘米。如果再不注意控肥,我国农业可持续发展将受严重威胁。”沈阳农业大学教授陈温福说。
明知有害但停不下来
记者了解到,为了让产量维持在高位,不少地区的农民不得不大量使用化肥,导致化肥越用越多。
“地是越来越馋。”山东高密种粮大户王翠芬诉记者,大量施肥的结果是土壤板结化,但用量一旦降下来,产量就会跟着往下走。“感觉就像吸毒,明知有害但停不下来。”
数据显示,我国化肥投入的边际效益明显下降。以氮肥为例,从1998年到2013年,我国小麦的氮肥施用量增长接近200%,但单产水平却只提升了50%。与此同时,英国小麦的氮肥施用量不及我国的85%,单产却是我国的1.3倍。
“地越来越馋”的背后,凸显我国耕地基础地力低的现实。目前我国基础地力贡献率为50%,比发达国家低20至30个百分点。
此外,过量的化肥投入还会加剧土壤面源污染,最终危及农产品质量安全和百姓健康。山东省农业厅生态处处长冷彩凌告诉记者,超量的化肥投入已加重了山东省土壤酸化、次生盐渍化程度,土壤酸化造成土壤养分比例失调,导致作物发病率升高,农产品品质下滑。
“土壤酸化后,重金属离子的活性将明显提高,会引发谷物被重金属污染的风险。”张福锁以重金属镉为例介绍说,土壤PH值每下降一个单位,重金属镉的活性就会提升100倍,增加骨痛病等疑难病症的患病风险。
骨痛病是发生在镉污染地区的一种公害病,以周身剧痛为主要症状而得名。上世纪六七十年代,日本富山县神通川流域居民长期饮用受镉污染的河水,并食用此水灌溉的含镉稻米,致使镉在体内蓄积而造成肾损害,患上骨痛病,成为当时震惊全球的公害事件。
减“肥”提质告别“虚胖”
专家指出,化肥施用不合理问题与我国粮食增产压力大、耕地基础地力低、施肥技术落后、肥料管理制度不健全等因素相关,当前亟须采取积极举措,科学施肥,扭转被动局面。
“实施化肥使用量零增长行动,念好精、调、改、替四字经,力争到2020年化肥使用量零增长。”据农业部种植业司司长曾衍德介绍,所谓精、调、改、替,即推进精准施肥、调整化肥使用结构、改进施肥方式、推动有机肥替代化肥。
“以有机肥替代化肥,对农民而言面临‘费工费时’问题,这就需要加大有机肥施用补贴,提高农民对有机肥使用的积极性。”冷彩凌建议。
张福锁建议,今后应推广农作物秸秆还田、测土配方施肥和水肥一体化,推进深耕深松、种植绿肥,积极发展有机肥料加工生产产业化,建立区域作物轮作制度,阻控重金属和有机物污染,推广可降解地膜。
尽管减“肥”形势严峻,但到2020年实现化肥使用量零增长的目标并非没有可能。据农业部介绍,通过开展测土配方施肥,目前三大粮食作物氮肥、磷肥和钾肥利用率达到33%、24%和42%,比项目实施前(2005年)分别提高了5、12和10个百分点。在肥料利用率提高的同时,化肥用量增幅出现下降趋势,2013年全国化肥用量增长1.3%,分别比2012年和2005年低1.1和1.5个百分点。(记者王宇、于文静、潘林青、张云龙)　
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（第四十二期）
　　全国专项行动开展以来，公安机关“亮剑”行动破获侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪案件2049起，案值23亿元，抓获犯罪嫌疑人4157名，各项战果已达往年同期3倍。其中，破获制售“三假”（假种子假农药假化肥）犯罪案件38起，涉及北京、内蒙、辽宁、黑龙江、江苏、安徽、山东、河南、甘肃、新疆及兵团等多个省区市，现场查获假农资410吨，涉案金额1483万元，远远超过往年同期平均水平。
　　“三假”犯罪依然严重、危害巨大
　　受经营门槛低、犯罪收益大、侵害对象防范意识差等诸多因素影响，“三假”犯罪形势严峻。2009年，全国农业、质检、工商等部门查处“三假”违法案件9.56万起，捣毁制假售假窝点318个，取缔无照经营户8362户，挽回直接经济损失10.3亿元；据初步统计，2010年1月到10月，全国24个省、自治区、直辖市的农业部门已查处“三假”案件2.3万件，捣毁制假售假窝点86个，查获各类假冒伪劣农资3.3万吨。
　　“三假”造成农业减产和绝收，极易造成环境污染，严重坑害农民利益。有的农民家庭因“三假”陷入困境，极易诱发各类不稳定问题。2010年10月，新疆兵团公安机关破获的刘兰新制售假冒甜菜种子案，造成100多户职工6000亩土地减产、绝收，经济损失400多万元，形成多次群体性上访。黑龙江齐齐哈尔公安机关破获杨树文销售伪劣种子案，造成37户农民507亩土地绝收；内蒙古乌兰察布公安机关破获的焦叙重制售伪劣葵花种子案，造成220亩土地减产，13户农民损失330万元；安徽宿州公安机关破获的武克建特大制售假冒农药案，生产销售“地虫宁”等假农药380吨，而且在生产中造成5名民工中毒，其中1名仍在抢救中。
　　公安机关亮剑“三假”犯罪
　　公安部根据国务院领导批示，决定从即日起至3月底，在“亮剑”行动中，重点打击制售假冒、伪劣种子、农药、化肥犯罪。
　　一是怀着对群众的深厚感情严查狠打。要求各地公安对群众反映的线索，有案必接，有案必查，决不能因为案值小而不予理睬；对行政部门移送的案件，要快速受理，迅速出动，决不允许出现拖延推诿现象；对每起案件，都要组织专门力量，全力侦办，一查到底，让群众切实感受公安机关的坚定决心，看到严打行动实实在在的效果。
　　二是广泛搜集案件线索，强化汇总研判。要求各地公安机关对制售“三假”犯罪高危人员、前科人员和嫌疑人员进行全面梳理排查，强化与农业、质检、工商以及农业科研单位的线索移交会商工作。要公开举报渠道，凡是举报制售“三假”犯罪，经查证属实的，一律给予1000元以上奖励。
　　三是集中开展侦查破案，形成强大打击声势。要求各地公安机关要充分履行侦查职能，及时端掉窝点，收缴制假设备，抓获组织者和技术人员。公安部将确定一批重点案件挂牌督办，并拿出1000万元资金，专项用于严打“三假”犯罪。
　　四是加强部门协作配合。联合行政主管部门对生产、运输、销售“三假”的重点区域和场所开展集中清查整治，形成整体作战的强大威力。加强与法、检机关的沟通协调，使犯罪分子从重从快受到惩罚。
　　五是全力做好舆论宣传。要求各地公安机关按照公安部的部署，利用多种形式，广泛宣传，深入动员，发动农民群众积极参与严打“三假”犯罪，形成严打“三假”犯罪的强大声势。
　　六是切实加强组织领导。要求各地公安机关把严打“三假”犯罪与“大走访”开门评警活动结合起来，建立和落实责任追究制度，对于工作不力，消极应付的，要坚决予以通报，对问题严重或造成不良影响的，依照有关规定严肃追究责任。
　　日下午，公安部召开全国公安机关严打假种子假农药假化肥行动电视电话会议进行专题部署，地市以上公安机关设立了分会场。全国专项行动领导小组办公室及农业部、工商总局、质检总局有关同志参加。
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