看看有关水利水生态水利工程的诗词

关于水的诗句(1)忧国忧民篇:问君能有几多愁,恰似一江春水向东流。肠断非关陇头水,泪下不为壅门琴。白水暮东流,青上犹哭声。男儿西北有神州,莫滴水西桥畔泪。(2)志事业篇:昂昂千里,泛泛不作水落石出凫。浮萍本无根,非水将何依。白日急于水,一年能几时。青,取之于蓝而胜于蓝;冰,水为之而寒于水。(3)读书治学篇:问渠哪得清如许,为有源头活水来。鱼离水则身枯,心离书由神索。为学正如撑上水船,一篙不可放缓。(4)明辨事理篇:水为万物根源。民非水火而不能活。流水不腐,户枢不蠹,动也。月满则亏,水满则溢。山重水覆疑无路,柳暗花明又一村。舟非水不行,水入舟则没。流水淘沙不暂停,前波未灭后波生。(5)道德情操篇:土让水,水让火,火让风,愈虚则力愈大。渴不饮盗泉水,热不息恶木阴。不饮浊泉水,不息曲木阴。所逢苟非义,粪土千万金。在山泉水清,出山泉水浊。沧浪之水清兮,可以濯吾缨;沧浪之水浊兮,可以濯吾足。云山苍苍,江水泱泱,先生之风,山高水长。君子之交淡若水,小人之交甘若醴。上善若水,水利万物而不争。关于水的名言(1)忧国忧民篇▲知者乐水,仁者乐山。  ——《论语·雍也》▲丘山积卑以不高,江河合水而为大。  ——《庄子·则阳》▲原清则流清,原浊则流浊。  ——《荀子·君道》▲远水不救近火。  ——《韩非子·说林上》▲土敝则草木不长,水烦则鱼鳖不大。  ——《礼记·乐记》▲流水不腐,户枢不蠹。  ——《吕氏春秋·尽数》▲吞舟之鱼,陆处则不胜蝼蚁。  ——《吕氏春秋·慎热》▲酒极则乱,乐极则悲。  ——《史记·滑稽列传》▲浴不必江海,要之去垢;马不必骐骥,要之善走。  ——《史记·外戚世家》▲新沐者必弹冠,新浴者必振衣。  ——《史记·屈原贾生列传》▲临渊羡鱼,不如退而结网。  ——《汉书·董仲舒传》▲山锐则不高,水狭则不深。  ——汉·刘向《新序·节士》▲善游者溺,善骑者附。  ——汉·刘安《淮南子·原道训》▲见一叶落,而知岁之将暮;睹瓶中之冰,而知天下之寒。——汉·刘安《淮南子·说山训》▲循流而下易以至,顺风而驰易以远。  ——汉·刘安《淮南子·主术训》▲欲致鱼者先通水,欲致鸟者先树木。  ——汉·刘安《淮南子·说山训》▲坎井之蛙,不知江海之大。  ——汉·桓宽《盐铁论·复古》▲行远道者假于车,济江海者因于舟。  ——汉·桓宽《盐铁论·贫富》▲衣缺不补则日以甚,防漏不塞则日以滋。  ——汉·桓宽《盐铁论·申韩》▲反水不收,后悔何及。  ——《后汉书· 光武帝纪》▲扬汤止沸,莫若去薪。  ——《后汉书·董卓传》▲金以刚折,水以柔成。  ——晋·葛洪《抱朴子·广譬》▲尘羽之积,沈舟折轴。  ——晋·葛洪《抱朴子·嘉遁》▲春江水暖鸭先知。  ——宋·苏轼《惠崇春江晓景》▲山中人不信有鱼大如木,海上人不信有木大如鱼。  ——北朝·颜之推《颜氏家训·归心》▲山无静树,川无停流。  ——《世说新语·文学》▲求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。  ——唐·魏征《谏太宗十思疏》▲沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春。  ——唐·刘禹锡《酬乐天扬州初逢席上见赠》▲山雨欲来风满楼。  ——唐·许浑《咸阳城东楼》▲过载者沈其舟,欲胜者杀其身。  ——晋·葛洪《抱朴子·微旨》▲惟天下之静者,乃能见微而知著。月晕而风,础润而雨。  ——宋·苏洵《辩奸论》▲水激则悍,夭激则远。  ——宋·李昉《太平御览》▲绳锯木断,水滴石穿。  ——宋·罗大经《鹤林玉露》▲有风方起浪,无潮水自平。  ——《西游记》第七十五回▲木无本必枯,水无源必竭。  ——明·冯梦龙《东周列国志》(2)兵篇▲众若时雨,寡若飘风。  ——《管子·兵法》▲兵无常势,水无常形。  ——《孙子·虚实篇》▲视卒如婴儿,故可与之赴深溪;视卒如爱子,故可与之俱死。  ——《孙子·地形篇》▲涉水半渡可击。  ——《吴子·料敌》▲胜兵似水。  ——《慰缭子·武议》▲香饵之下,必有悬鱼;重赏之下,必有死夫。  ——汉·黄石公《三略·上略》▲水来士掩,将至兵迎。  ——《三国演义》第七十三回(3)情感篇▲劝君更进一杯酒,西出阳关无故人。  ——唐·王维《渭城曲》▲春眠不觉晓,处处闻啼鸟。夜来风雨声,花落知多少。  ——唐·孟浩然《春晓》▲黄河远上白云间,一片孤城万仞山。羌笛何须怨杨柳,春风不渡玉门关。  ——唐·王之涣 《凉州词》▲功名宝贵若长住,汉水亦应西北流。  ——唐·李白《江上吟》▲嫁得瞿塘贾,朝朝误妾期。早知潮有信,嫁与弄潮儿。  ——唐·李益《江南曲》▲落花如有意,来去逐船流。  ——唐·储光羲《江南曲四首》▲独怜幽草涧边生,上有黄鹂深树鸣。春潮带雨晚来急,野渡无人舟自横。 ——唐·韦应物《滁州西涧》▲从菊两开他日泪,孤舟一系故园心。  ——唐·杜甫《秋兴八首》▲感时花溅泪,恨别鸟惊心。  ——唐·杜甫《春望》▲相恨不如潮有信,相思始觉海非深。  ——唐·白居易《浪淘沙词》关于水的诗《忆江南》【唐】白居易江南好,风景旧曾谙。日出江花红胜火,春来江水绿如蓝,能不忆江南。《小池》【宋】杨万里泉眼无声惜细流,树阴照水爱晴柔。小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上头。《竹枝词》【唐】刘禹锡山桃红花满上头,蜀江春水拍山流。花红易衰似郎意,水流无限似侬愁。《望海潮》【宋】秦观星分斗牛,疆连淮海,扬州万井提封。花发路香,莺啼人起,珠帘十里东风。豪俊气如虹,曳照春金紫,飞盖相从。巷入垂杨,画桥南北翠烟中。追思故国繁雄。有迷楼挂斗,月观横空。纹锦制帆,明珠溅雨,宁论爵马鱼龙。往事逐孤鸿,但乱云流水,萦带离宫。最好挥毫万字,一饮拚千钟。《水调歌头》【宋】苏轼落日绣帘卷,亭下水连空。知君为我新作,窗户湿青红。长记平山堂上,欹枕江南烟雨,杳杳没孤鸿。认得醉翁语,山色有无中。一千顷,都镜净,倒碧峰。忽然浪起,掀舞一叶白头翁。堪笑兰台公子,未解庄生天籁,刚道有雌雄。一点浩然气,千里快哉风。《玩止水》【唐】白居易动者乐流水,静者乐止水。利物不如流,鉴形不如止。凄清早霜降,淅沥微风起。中面红叶开,四隅绿萍委。广狭八九丈,湾环有涯涘。浅深三四尺,洞彻无表里。净分鹤翘足,澄见鱼掉尾。迎眸洗眼尘,隔胸荡心滓。定将禅不别,明与诚相似。清能律贪夫,淡可交君子。岂唯空狎玩,亦取相伦拟。欲识静者心,心源只如此。《如鱼水》【宋】柳永轻霭浮空,乱峰倒影,潋滟十里银塘。绕岸垂杨。红楼朱阁相望。芰荷香。双双戏鸳鸯。乍雨过、兰芷汀洲,望中依约似潇湘。风淡淡,水茫茫。动一片晴光。画舫相将。盈盈红粉清商。紫薇郎。修禊饮、且乐仙乡。更归去,遍历銮坡凤沼,此景也难忘。《蝶恋花》【宋】张先绿水波平花烂漫。照影红妆,步转垂杨岸。别后深情将为断。相逢添得人留恋。絮软丝轻无系绊。烟惹风迎,并入春心乱。和泪语娇声又颤。行行尽远犹回面。《江城子》【宋】吴文英西风一叶送行舟。浅迟留。舣汀洲。新浴红衣,绿水带香流。应是离宫城外晚,人伫立,小帘钩。新归重省别来愁。黛眉头。半痕秋。天上人间,斜月绣针楼。湘浪莫迷花蝶梦,江上约,负轻鸥。《江南行》【唐】罗隐江烟湿雨蛟绡软,漠漠小山眉黛浅。水国多愁又有情,夜槽压酒银船满。细丝摇柳凝晓空,吴王台榭春梦中。鸳鸯鸂鶒唤不起,平铺绿水眠东风。西陵路边月悄悄,油碧轻车苏小小。巴水 【唐】白居易城下巴江水,春来似麴尘。 软沙如渭曲,斜岸忆天津。影蘸新黄柳,香浮小白苹。 临流搔首坐,惆怅为何人?大水 【唐】白居易浔阳郊郭间,大水岁一至。 闾阎半飘荡,城堞多倾坠。苍茫生海色,渺漫连空翠。 风卷白波翻,日煎红浪沸。工商彻屋去,牛马登山避。 况当率税时,颇害农桑事。独有佣舟子,鼓(木世)生意气。 不知万人灾,自觅锥刀利。吾无奈尔何,尔非久得志。 九月霜降后,水涸为平地。湖亭晚望残水 【唐】白居易湖上秋泬寥,湖边晚萧瑟。登亭望湖水,水缩湖底出。清渟得早霜,明灭浮残日。流注随地势,洼坳无定质。泓澄白龙卧,宛转青蛇屈。破镜折剑头,光芒又非一。久为山水客,见尽幽奇物。及来湖亭望,此状难谈悉。乃知天地间,胜事殊未毕。湖亭望水 【唐】白居易久雨南湖涨,新晴北客过。 日沉红有影,风定绿无波。岸没闾阎少,滩平船舫多。 可怜心赏处,其奈独游何?描写水的诗句(四)澄水如鉴 【唐】崔颢 圣贤将立喻,上善贮情深。洁白依全德,澄清有片心。 浇浮知不挠,滥浊固难侵。方寸悬高鉴,生涯讵陆沉。 对泉能自诫,如镜静相临。廉慎传家政,流芳合古今。春水 【唐】杜甫三月桃花浪,江流复旧痕。朝来没沙尾,碧色动柴门。接缕垂芳饵,连筒灌小园。已添无数鸟,争浴故相喧。引水 【唐】杜甫月峡瞿塘云作顶,乱石峥嵘俗无井。 云安酤水奴仆悲,鱼复移居心力省。白帝城西万竹蟠,接筒引水喉不干。 人生留滞生理难,斗水何直百忧宽。登楼望水 【唐】顾况鸟啼花发柳含烟,掷却风光忆少年。 更上高楼望江水,故乡何处一归船。水 【唐】韩溉方圆不定性空求,东注沧溟早晚休。 高截碧塘长耿耿,远飞青嶂更悠悠。潇湘月浸千年色,梦泽烟含万古愁。 别有岭头呜咽处,为君分作断肠流。泉水 【先秦】诗经毖彼泉水,亦流于淇。有怀于卫,靡日不思。 娈彼诸姬,聊与之谋。出宿于□,饮饯于祢,女子有行,远父母兄弟。 问我诸姑,遂及伯姊。出宿于干,饮饯于言。载脂载辖,还车言迈。 遄臻于卫,不瑕有害?我思肥泉,兹之永叹。思须与漕,我心悠悠。 驾言出游,以写我忧。来源:网络 
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在过去的一年中,“海绵城市”关键字被越来越广范地提及,在此,盘点一下2015年“海绵城市”的十大关键词,并祝福2016年“海绵城市”的建设更上一层楼。
&16个试点城市
2015.&4月,财政部、住建部、水利部公布海绵城市建设试点名单,16城市入围。名单如下:迁安、白城、镇江、嘉兴、池州、厦门、萍乡、济南、鹤壁、武汉、常德、南宁、重庆、遂宁、贵安新区和西咸新区。
&作为“绿色中国”的重要载体以及“十三五”规划期间加强城市规划建设管理的重要目标,海绵城市在未来拥有巨大的投资空间,预计海绵城市每平方公里的改造成本将在1.2亿元至1.8亿元,按照国务院2020年完成20%城市建成区的改造预测及2014年城镇建成面积来推算,改造投入空间在1.2万亿元至1.8万亿元。
中国城市规划设计研究院资源能源所副所长王家卓也表示,按照国家海绵城市的建设规划,“十三五”期间年均投资规模将达到4000亿元以上。
& &住建部城建司副司长章林伟用六个方面的技术措施来综合实现海绵城市建设的理念和路线:“渗、滞、蓄、净、用、排”。
“渗”,减少硬质铺装、充分利用自然下垫面渗透作用,减少径流,涵养生态与环境,积存水资源。
“滞”,通过雨水滞留,以空间换时间,提高雨水滞渗的作用,同时也降低雨水汇集速度,延缓峰现时间,既降低排水强度,又缓解了灾害风险。
“蓄”,降低峰值流量,调节时空分布,为雨水利用创造条件。
“净”,减少面源污染,降解化学需氧量(COD)、悬浮物(SS)、总氮(TN)、总磷(TP)等主要污染物,改善城市水环境。
“用”,充分利用雨水资源和再生水,提高用水效率,缓解水资源短缺。
“排”,构建灰绿结合的蓄排体系,避免内涝等灾害,确保城市运行安全。
&海绵城市的建设需要多大的投入?大致估算,一平方公里大概要1.8个亿,但是这1.8个亿不等于全是政府的,政府能拿出15%到20%,剩下的都是社会资本。
中央财政鼓励在海绵城市建设中引入PPP模式,以实现投资主体的多元化,加强竞争。而在PPP项目的运作中,按照政府采购规则选择PPP合作伙伴既是国际惯例,也是一种规范、有效的做法。
&2月,首个海绵城市PPP项目签约。南宁“海绵城市”试点项目——南宁市竹排江上游植物园段(那考河)流域治理PPP项目正式签约,这是国内首个集流域治理、“海绵城市”于一体的PPP项目。
& 5月28日,住建部部长陈政高出席国海绵城市建设培训班座谈会并讲话。陈政高对海绵城市建设工作提出5点要求:
& 一是要确立目标。
& 二是要千方百计地把雨水留下。
& 三是要推进区域整体治理。
& 四是要总体规划,分布实施。
& 五是各级住房城乡建设部门、各个城市要切实把海绵城市建设提上工作日程,全面规划、全面建设、全面启动。
6··6方面考核4项汇报
&7月16日,住建部印发海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行),并附有海绵城市建设绩效评价与考核指标。海绵城市建设绩效评价与考核指标中明确了水生态、水环境、水资源、水安全、制度建设及执行情况、显示度6个方面18项考核指标。
&10月财政部、住建部、水利部三部门发出通知,定期上报中央财政支持海绵城市建设试点工作进展情况。上报内容包括4项。
& 一是项目进展情况:项目建设及投资计划完成情况;PPP模式融资的组织实施及落实情况;上季度项目开工竣工情况。
& 二是技术标准制定情况。
& 三是管理制度建设情况。
& 四是推进工作的重要部署、会议、检查工作安排等。
中国海绵城市联合会
&8月,由中国各地从事海绵城市相关的不同高校、政府、企事业单位和个人自愿参与组成,形成具有一定规模和多方位的能够服务于海绵城市产业链的研发、设计、施工、技术交流、在线网站、咨询服务、国际交流与合作等综合性业务的联合社会团体--中国海绵城市联合会成立,业务上受政府相关部门指导和监督,联合会成员同许多国际、地区或国家的相关团体建立了友好合作关系。
8 国务院三项要求
&9月29日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署加快海绵城市建设,合理利用雨水蓄排,解决污水黑臭问题,有效推进新型城镇化。会议提出三点要求:
一、海绵城市建设要与棚户区、危房改造和老旧小区更新相结合,加强排水、调蓄等设施建设。
二、全面推进海绵城市建设,增强建筑小区、公园绿地、道路绿化带等的雨水消纳功能。
三、创新商业模式,专项建设基金支持,吸引社会资本参与项目建设运营。
9--20%和80%
& &10月16日,国务院发布关于推进海绵城市建设的指导意见。意见首先提出海绵城市建设工作目标。通过海绵城市建设,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响,将70%的降雨就地消纳和利用。
到2020年,城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年,城市建成区80%以上的面积达到目标要求。
& 12月28日,全国住房城乡建设工作会议在京召开。住房城乡建设部部长陈政高全面总结了2015年住房城乡建设工作,对2016年工作任务作出部署。陈政高指出,加快地下综合管廊建设步伐,全面规划启动海绵城市建设,在城市黑臭水体整治工作上取得实质性进展。
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以上网友发言只代表其个人观点,不代表新浪网的观点或立场。水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见(水资源〔2013〕1号)
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水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见(水资源〔2013〕1号)
发布时间: & 信息来源:市水利局
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各流域机构,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:
为贯彻落实党的十八大关于加强生态文明建设的重要精神,加快推进水生态文明建设,促进经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调,不断提升我国生态文明水平,努力建设美丽中国,提出意见如下:
一、充分认识加快推进水生态文明建设的重要意义
水是生命之源、生产之要、生态之基,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。长期以来,我国经济社会发展付出的水资源、水环境代价过大,导致一些地方出现水资源短缺、水污染严重、水生态退化等问题。加快推进水生态文明建设,从源头上扭转水生态环境恶化趋势,是在更深层次、更广范围、更高水平上推动民生水利新发展的重要任务,是促进人水和谐、推动生态文明建设的重要实践,是实现“四化同步发展”、建设美丽中国的重要基础和支撑,也是各级水行政主管部门的重要职责。
各流域机构、各级水行政主管部门必须深刻领会党的十八大精神,从保障国家可持续发展和水生态安全的战略高度,加强学习、提高认识,增强紧迫感和责任感,把水生态文明建设工作放在更加突出的位置,加大推进力度,落实保障措施,加快实现从供水管理向需水管理转变,从水资源开发利用为主向开发保护并重转变,从局部水生态治理向全面建设水生态文明转变,切实把水生态文明建设工作抓实抓好。
二、水生态文明建设的指导思想、基本原则和目标
水生态文明建设的指导思想是:以科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大关于生态文明建设战略部署,把生态文明理念融入到水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护的各方面和水利规划、建设、管理的各环节,坚持节约优先、保护优先和自然恢复为主的方针,以落实最严格水资源管理制度为核心,通过优化水资源配置、加强水资源节约保护、实施水生态综合治理、加强制度建设等措施,大力推进水生态文明建设,完善水生态保护格局,实现水资源可持续利用,提高生态文明水平。
水生态文明建设的基本原则是:
――坚持人水和谐,科学发展。牢固树立人与自然和谐相处理念,尊重自然规律和经济社会发展规律,充分发挥生态系统的自我修复能力,以水定需、量水而行、因水制宜,推动经济社会发展与水资源和水环境承载力相协调。
――坚持保护为主,防治结合。规范各类涉水生产建设活动,落实各项监管措施,着力实现从事后治理向事前保护转变。在维护河湖生态系统的自然属性,满足居民基本水资源需求基础上,突出重点,推进生态脆弱河流和地区水生态修复,适度建设水景观,避免借生态建设名义浪费和破坏水资源。
――坚持统筹兼顾,合理安排。科学谋划水生态文明建设布局,统筹考虑水的资源功能、环境功能、生态功能,合理安排生活、生产和生态用水,协调好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水关系,实现水资源的优化配置和高效利用。
――坚持因地制宜,以点带面。根据各地水资源禀赋、水环境条件和经济社会发展状况,形成各具特色的水生态文明建设模式。选择条件相对成熟、积极性较高的城市或区域,开展试点和创建工作,探索水生态文明建设经验,辐射带动流域、区域水生态的改善和提升。
水生态文明建设的目标是:最严格水资源管理制度有效落实,“三条红线”和“四项制度”全面建立;节水型社会基本建成,用水总量得到有效控制,用水效率和效益显著提高;科学合理的水资源配置格局基本形成,防洪保安能力、供水保障能力、水资源承载能力显著增强;水资源保护与河湖健康保障体系基本建成,水功能区水质明显改善,城镇供水水源地水质全面达标,生态脆弱河流和地区水生态得到有效修复;水资源管理与保护体制基本理顺,水生态文明理念深入人心。
三、水生态文明建设的主要工作内容
(一)落实最严格水资源管理制度
把落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设工作的核心,抓紧确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,建立和完善覆盖流域和省、市、县三级行政区域的水资源管理控制指标,纳入各地经济社会发展综合评价体系。全面落实取水许可和水资源有偿使用、水资源论证等管理制度;加快制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系,加强用水定额和计划用水管理,实施建设项目节水设施与主体工程“三同时”制度;充分发挥水功能区的基础性和约束性作用,建立和完善水功能区分类管理制度,严格入河湖排污口设置审批,进一步完善饮用水水源地核准和安全评估制度;健全水资源管理责任与考核制度,建立目标考核、干部问责和监督检查机制。充分发挥“三条红线”的约束作用,加快促进经济发展方式转变。
(二)优化水资源配置
严格实行用水总量控制,制定主要江河流域水量分配和调度方案,强化水资源统一调度。着力构建我国“四横三纵、南北调配、东西互济、区域互补”的水资源宏观配置格局。在保护生态前提下,建设一批骨干水源工程和河湖水系连通工程,加快形成布局合理、生态良好,引排得当、循环通畅,蓄泄兼筹、丰枯调剂,多源互补、调控自如的江河湖库水系连通体系,提高防洪保安能力、供水保障能力、水资源与水环境承载能力。大力推进污水处理回用,鼓励和积极发展海水淡化和直接利用,高度重视雨水和微咸水利用,将非常规水源纳入水资源统一配置。
(三)强化节约用水管理
建设节水型社会,把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程,进一步优化用水结构,切实转变用水方式。大力推进农业节水,加快大中型灌区节水改造,推广管道输水、喷灌和微灌等高效节水灌溉技术。严格控制水资源短缺和生态脆弱地区高用水、高污染行业发展规模。加快企业节水改造,重点抓好高用水行业节水减排技改以及重复用水工程建设,提高工业用水的循环利用率。加大城市生活节水工作力度,逐步淘汰不符合节水标准的用水设备和产品,大力推广生活节水器具,降低供水管网漏损率。建立用水单位重点监控名录,强化用水监控管理。
(四)严格水资源保护
编制水资源保护规划,做好水资源保护顶层设计。全面落实《全国重要江河湖泊水功能区划》,严格监督管理,建立水功能区水质达标评价体系,加强水功能区动态监测和科学管理。从严核定水域纳污容量,制定限制排污总量意见,把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据。加强水资源保护和水污染防治力度,严格入河湖排污口监督管理和入河排污总量控制,对排污量超出水功能区限排总量的地区,限制审批新增取水和入河湖排污口,改善重点流域水环境质量。严格饮用水水源地保护,划定饮用水水源保护区,按照“水量保证、水质合格、监控完备、制度健全”要求,大力开展重要饮用水水源地安全保障达标建设,进一步强化饮用水水源应急管理。
(五)推进水生态系统保护与修复
确定并维持河流合理流量和湖泊、水库以及地下水的合理水位,保障生态用水基本需求,定期开展河湖健康评估。加强对重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区和湿地的保护,综合运用调水引流、截污治污、河湖清淤、生物控制等措施,推进生态脆弱河湖和地区的水生态修复。加快生态河道建设和农村沟塘综合整治,改善水生态环境。严格控制地下水开采,尽快建立地下水监测网络,划定限采区和禁采区范围,加强地下水超采区和海水入侵区治理。深入推进水土保持生态建设,加大重点区域水土流失治理力度,加快坡耕地综合整治步伐,积极开展生态清洁小流域建设,禁止破坏水源涵养林。合理开发农村水电,促进可再生能源应用。建设亲水景观,促进生活空间宜居适度。
(六)加强水利建设中的生态保护
在水利工程前期工作、建设实施、运行调度等各个环节,都要高度重视对生态环境的保护,着力维护河湖健康。在河湖整治中,要处理好防洪除涝与生态保护的关系,科学编制河湖治理、岸线利用与保护规划,按照规划治导线实施,积极采用生物技术护岸护坡,防止过度“硬化、白化、渠化”,注重加强江河湖库水系连通,促进水体流动和水量交换。同时要防止以城市建设、河湖治理等名义盲目裁弯取直、围垦水面和侵占河道滩地;要严格涉河湖建设项目管理,坚决查处未批先建和不按批准建设方案实施的行为。在水库建设中,要优化工程建设方案,科学制定调度方案,合理配置河道生态基流,最大程度地降低工程对水生态环境的不利影响。
(七)提高保障和支撑能力
充分发挥政府在水生态文明建设中的领导作用,建立部门间联动工作机制,形成工作合力。进一步强化水资源统一管理,推进城乡水务一体化。建立政府引导、市场推动、多元投入、社会参与的投入机制,鼓励和引导社会资金参与水生态文明建设。完善水价形成机制和节奖超罚的节水财税政策,鼓励开展水权交易,运用经济手段促进水资源的节约与保护,探索建立以重点功能区为核心的水生态共建与利益共享的水生态补偿长效机制。注重科技创新,加强水生态保护与修复技术的研究、开发和推广应用。制定水生态文明建设工作评价标准和评估体系,完善有利于水生态文明建设的法制、体制及机制,逐步实现水生态文明建设工作的规范化、制度化、法制化。
(八)广泛开展宣传教育
开展水生态文明宣传教育,提升公众对于水生态文明建设的认知和认可,倡导先进的水生态伦理价值观和适应水生态文明要求的生产生活方式。建立公众对于水生态环境意见和建议的反映渠道,通过典型示范、专题活动、展览展示、岗位创建、合理化建议等方式,鼓励社会公众广泛参与,提高珍惜水资源、保护水生态的自觉性。大力加强水文化建设,采取人民群众喜闻乐见、容易接受的形式,传播水文化,加强节水、爱水、护水、亲水等方面的水文化教育,建设一批水生态文明示范教育基地,创作一批水生态文化作品。
四、开展水生态文明建设试点和创建活动
为加快推进水生态文明建设,充分吸收节水型社会建设、水生态系统保护与修复、水土保持和水利风景区建设等工作经验,我部拟选择一批基础条件较好、代表性和典型性较强的市,开展水生态文明建设试点工作,探索符合我国水资源、水生态条件的水生态文明建设模式。在此基础上,尽快启动全国水生态文明市创建活动,在更大范围、更高层面上推进水生态文明建设工作。通过水生态文明建设试点和创建活动,树立典型,发挥示范带动效应。各省(自治区、直辖市)水行政主管部门可结合当地工作实际,组织开展本省(自治区、直辖市)水生态文明建设试点或创建活动。水生态文明建设试点和创建工作相关要求另行制定。加强水生态文明建设是一项长期而复杂的系统工程,各流域机构和各级水行政主管部门主要负责同志要亲自抓,积极安排部署,认真督促检查,及时研究解决工作中的重大问题,确保各项工作落到实处。要按照本意见的要求,抓紧制定具体工作方案,加快推进水生态文明建设工作,及时将有关情况报我部。
2013年1月4日}

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