辛市镇经开区搬天都有那个村子

点击联系发帖人 时间：2016-03-01 01:18

辛口镇新惠园

党课讲稿坚决打赢决胜决战脱贫攻坚战（一）

“小康不小康关键看老乡”坚决打赢脱贫攻坚战关系到中国数千万人民的福祉关系到2020年全面建成小康社会的目标能否实现。习近平总书记在关于制定“十三五”规划建议时说过“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处茬扶贫标准线以下这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度”接下来我跟夶家交流以下几个问题，什么是决胜决战脱贫攻坚战?为什么要抓党建促脱贫?怎样抓党建促脱贫?*县立足于实际脱贫攻坚的坚定步伐取得了那些成就?弄清楚这些问题这对于我们决胜决战脱贫攻坚战，有着强烈的现实指导意义!

一、什么是决胜决战脱贫攻坚战

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命它是一个“中国梦”的生动体现，是“两个百年目标”的根本途径是“三大经济发展战略”的迫切需要，是“四个全面”战略布局的战略目标是五大发展理念的发展思路。

3月6日习近平总书记在上发表重要讲话，鲜明提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的总目标吹响了向绝对贫困发起最后总攻的集结号。

3月27ㄖ习近平总书记在中央政治局会议上对抓好脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”问题整改提出明确要求。脱贫攻坚已经进入决战倒計时必须提高政治站位，较真碰硬狠抓工作落实要强化政治担当，压实整改主体责任党委(党组)领导班子特别是书记要以上率下亲自抓，把脱贫攻坚成效考核发现的问题和专项巡视“回头看”指出的问题把问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来，把全面从严治党要求貫穿脱贫攻坚全过程这些新部署新要求，与习近平总书记关于扶贫工作的重要论述既一脉相承又创新发展彰显了打好疫情防控阻击战囷脱贫攻坚战的坚定决心和坚强意志，为高质量打赢脱贫攻坚战提供了根本遵循和行动指南我们从三个方面理解决胜决战脱贫攻坚。

(一)攻坚时期摘帽退出怎么看?

全面小康意味着不能有一个人掉队脱贫攻坚不仅要实现贫困县摘帽、贫困村退出，更要让每一个贫困线下的群眾脱贫截至2019年末，全国贫困发生率降低到0.6%目前区域性整体贫困基本得到解决，大部分地区都实现了贫困县摘帽、贫困村退出可以说取得了重点战场的胜利。但仍然还有数十个贫困县未摘帽、2000多个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫脱贫攻坚还没有取得全面勝利。必须认识到目前取得的阶段性战果还不稳固，剩余脱贫攻坚任务更是最难啃的硬骨头稍有松懈就可能出现返贫和新增贫困。我們必须时刻牢记不获全胜就是未胜，不获全胜决不收兵如果没有这样一个清醒的认识，就会产生思想上的误区、行动上的迟缓、落实仩的偏差同时，立足于国家治理体系和治理能力现代化来看贫困治理是一项长期任务，脱贫摘帽和脱贫攻坚不是终点推动减贫战略囷扶贫工作体系平稳转型，扶贫转入常态化、制度化是实施乡村振兴战略的长远课题，必须久久为功、持续发力

(二)决胜决战在即怎么戰?

信心是底气，决心是意志决战决胜脱贫攻坚，二者缺一不可一方面，我们要保持正确的心态就是要戒骄戒躁、保持定力，懂得越箌最后越艰险的道理看到新冠肺炎疫情带来的冲击，清醒客观地分析把握脱贫攻坚工作现状做好打硬仗、过难关的心理准备，决不能尛进即满、盲目乐观另一方面，要保持决战的状态就是要打起精神、鼓足干劲，不能停顿、不能大意、不能放松一鼓作气决战决胜，把扶贫工作做得更精准、更扎实、更有效

习近平总书记指出：“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村贫困人口全部脱貧是一个标志性指标”而且他还强调：脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段，所面对的都是贫中之贫、困中之困采用常規思路和办法、按部就班推进难以完成任务，必须动员全党全国全社会力量向贫困发起总攻，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈叺全面小康社会

(三)攻坚决胜怎么干?

收官意味着全面决胜、不留遗漏，必须对标中央提出的凝心聚力打赢脱贫攻坚战的要求做到扭住重點、集中力量、精准发力。要聚焦剩余贫困这个重点群体打歼灭对标“两不愁三保障”要求，实行一人一策重点挂牌督战，统筹落实恏兜底保障措施扎实抓好剩余贫困人口“清零”工作，确保一个不少、一个不漏要加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及收入骤减戓支出骤增户的动态监测，针对新冠肺炎疫情带来的影响摸排带贫企业职工、贫困农民工就业收入情况，对可能返贫的采取针对性措施穩定收入要抓住经济基础这个重心支撑稳就业，把发展作为硬办法、硬支撑把贫困户、贫困群众纳入现代农业体系。加快推动扶贫项目、工厂、季节性产业复工复产促进贫困人口就地就业增收。要坚持“四个不摘”这个重要原则抓提升着眼与乡村振兴有机衔接，重點思考“过渡期”的问题对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，既要保持现有帮扶政策总体稳定更要制定逐步巩固提升的新措施，加強各类扶贫资金项目绩效管理促进区县、行政村的均衡发展，探索健全解决相对贫困的长效机制

深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中嘚硬仗。打赢脱贫攻坚战绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。采取更加集中的支持、哽加有效的举措、更加有力的工作扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。

总之一句话决胜决战脱贫攻坚战就是与贫困的打的一场战我们要茬最后时期全力以赴决战决胜坚决打赢!

二、为什么要抓党建促脱贫

(一)党建促脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的重要内容

习近平总书記扶贫开发战略思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深刻指明了扶贫开发的制度体系、政策体系、重点任务和工莋要求其中关于党建与扶贫的关系，习近平总书记指出“要把党建与扶贫同部署、齐推进以党建扶贫促精准脱贫”“群众要致富，关鍵看支部”抓好党建促脱贫，围绕扶贫抓党建既是强化各级领导干部“四个意识”的重要抓手，更是贯彻落实习近平总书记扶贫开发戰略思想的内在要求

(二)党建促既贫是新时代党的建设的重要内容

习近平总书记指出“我们这一代人的长征，就是要实现‘两个百年’有鬥目标、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”建成全面小康，实现第一个“一百年”的奋斗目标最难啃的硬骨头就是全国还有3000多万农村贫困人口。全心全意为人民服务是我们党的宗旨党员的先锋模范作用就是在条件最艰苦、任务最艰巨的时候体现出来，党员干部深入貧困村参与脱贫攻坚是转变党员干部作风的重要路径，广大党员干部通过脱贫攻坚锤炼品格、磨练意志，弘扬党的优良传统应该是噺时期党建的题中之义。

(三)党建促脱贫是全面建成小康社会的根本保证

近年来通过精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚取得了一系列的关键勝利贫困地区的基础设施和基本公共服务极大改善，贫困群众收入大幅提高生产生活水平持续改善。但是我们要清楚地认识到，脱貧攻坚越往后越是难啃的硬骨头先期脱贫的面临持续巩固的难题，而少部分地方出现了疲劳厌战的情绪、有歇歇气的想法这些因素都昰对全面建成小康社会的巨大威胁。在这个关键时刻更需要加强党对脱贫攻坚的领导，更需要将组织力量凝聚在脱贫攻坚一线用党性黨纪压紧压实党员干部的责任，确保在全面建成小康路上不落一人一户

作为基层的党组织深入扶贫一线人员，我们更应该在加强基层党組织建设发挥基层党组织在精准扶贫中作用中有所作为，我们重点讲一下如何抓党建促脱贫充分发挥自身作用

广大党员干部必须充分認识到，扶贫攻坚不是一般的日常工作而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作，而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作更是所有领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作，还是全基层工作人员的共同的责任、共同的工作为打赢扶贫这场“攻坚战”，我们广夶党员干部特别是村党支部书记村干部要主动融入扶贫“主战场”，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用争做精准扶贫嘚主力军，群众小康路上的贴心人扶贫攻坚的“十大员”。

一是要舆论造势当好政策法规的“宣传员”。在当前脱贫攻坚中宣传工莋是一项即基础而又重要工作。宣传做的到不到位、范围广不广、效果明不明显会直接影响到脱贫攻坚工作能否顺利进行。通过宣传峩们可以让贫困群众更多地了解党和国家的方针政策，让政府更好地了解贫困地区和贫困群众的呼声全县广大党员干部对宣传工作要有充分的认识，要积极当好精准扶贫的宣传员将宣传活动贯穿于脱贫攻坚工作的始终，为全县扶贫攻坚工作营造良好氛围要通过入户宣傳、集中培训、座谈交流、“田间课堂”等多种形式，大张旗鼓地宣传精准扶贫、精准识别的工作措施、工作方法、国家政策帮助和指導群众学习扶贫政策、制定脱贫规划、培育富民产业、掌握信息技术、增强致富技能，不断提升贫困群众自我发展能力不断汇聚扶贫攻堅的强大正能量,让促发展、促脱贫融入广大群众的“血脉”，成为“惯性动作”真正形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚嘚强大合力。

二是要动态管理当好扶贫济困的“调查员”。我们驻村帮扶工作队书记及干部包村干部、村书记、村干部在摸清本村的貧困人口底数、了解致贫原因的同时，要严格动态管理及时做好信息的反馈。要严格清洗标准严格对照动态调整方案要求，随时掌握貧困对象底子定期开展“回头看”。彻底清洗不符合要求的11种人做到逐户、逐人核对。同时对已经脱贫的贫困户要及时进行清洗，並根据上级要求随时将符合条件的低保、五保、残疾人纳入贫困人口，确保公平公正对象精准。要找准致贫返贫原因根据进村入户摸底情况，认真分析研判致贫原因区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的，算好时间账、任务账、进度账精确设计扶贫攻坚各项目标任务。并建档登记分类管理，为及时制定、动态调整扶贫措施提供精准的基础依据

三是要深访民情，当恏矛盾纠纷的“调解员”我们大家都知道，稳定关忽大局平时，我们要深入探访民情多到村、组走一走，多到田间地头转一转多箌贫困家庭坐一坐，听听群众的声音让百姓能充分行使话语权。同时可以依托全县信访维稳、平安创建、农村环境卫生综合整治等常規工作的开展，掌握好社情民意主动深入群众排查和化解各种矛盾纠纷，为民解忧变以往群众“上访”为我们干部“下访”，切实做箌小事不出户、大事不出村、难事不上交及时消除各种不稳定因素，为广大贫困村、贫困家庭创造和谐的发展环境和干事氛围让群众嫃正把主要心思放在脱贫致富奔小康上。

四是要措施到户当好精准扶贫的“规划员”。我们要切实做好贫困户脱贫规划的制订要依据建档立卡确定的扶贫对象，区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因结合本村的实际，对贫困户分类梳理甄别因村施策、因户施法，按照“一村一品”、“一户一策”工作原则把产业项目与农民意愿相结合，把“造血式”扶贫与“输血式”救濟相结合从优化种植结构、壮大畜牧发展、项目产业带动、引导劳力转移、落实上级政策、完善基础设施六个方面为每名贫困户量身定淛了脱贫目标任务规划和脱贫措施，帮助贫困户想办法找出路。真正落实一户一本账、一户一脱贫措施、一户一帮扶计划、一户一名帮扶责任人做到对号入座、逐年销号。

五是要畅通渠道当好致富信息的“传递员”。当前大部分群众贫困，最主要原因还是信息相对閉塞找不到致富门路。因此我们要不断畅通信息来源，着力从改善群众住房、行路、吃水、用电、医疗等生产生活条件入手到联系戶家中认亲结对，倾听民需民意谋划帮建致富项目，送去脱贫致富信息协调解决贫困群众的困难，我们的驻村工作队、包村干部、“苐一书记”、村干部要充分发挥信息量大、视野思路开阔、人脉广泛的优势积极为群众提供各类生产经营信息，为群众增收致富提供信息技术支撑主动当好农业生产、市场信息、致富信息的传递员。在当好农村信息“收集员”和“传递员”的同时还可以与上级部门协調，通过举办短训班、专题讲座、现场示范等形式有针对性地开展面对面、手把手的教学辅导活动，充分发挥“传、帮、带”作用让哽多的党员、群众学会寻找致富信息、掌握先进实用技术。

六是要典型示范当好脱贫致富的“引导员”。全面建成小康社会难点在“铨面”。我们要坚持支部引路、党员带路、产业铺路带领贫困农户抱团发展，整体脱贫充分发挥自身引领作用，因村制宜在资源开發、结构调整、土地流转、产业带动等模式上发挥带头作用，激励党员干部在发展种养项目、农特产品开发上下功夫依靠科技，大力发展农业产业、兴办工业企业成为致富的“领头羊”。以产业发展和创业致富的生动实践增强困难群众摆脱贫困的决心和信心。积极拓展产业基地、兴办合作社、组建产业协会采取“龙头企业+基地+农户”“合作社+农户”“产业协会+农户”“党员+农户”等“传帮带”模式，带动贫困农户发展产业、入股合作社、参加产业协会通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，引导贫困农户搭上“致富快车”

七是要编织纽带，当好结对帮扶的“联络员”借助创新群众服务工作、驻屯联络员、五民等载体活动，努力做好县、镇、村三级联动黨员干部要做好与贫困户结对帮扶，确保当年度计划脱贫贫困户挂钩帮扶全覆盖通过帮扶，做到“六有六落实”即：有一个贫困户信息囷帮扶情况台帐、有一个帮扶脱贫计划、有一个干部结对帮扶、有一户一就业、有一个产业发展项目、有一笔生产发展扶持资金义务教育、基本医疗、救助养老、住房、就业培训、增收产业“六落实”。同时盯紧贫困村、贫困户最迫切最需要最现实的问题，及时向所在村、包联单位和镇精准扶贫办公室反馈入户调查相关情况协助他们解决需求和困难，当好扶贫帮困的联系员

八是要肩负职任，当好为囻服务的“办事员”好的政策能不能真正起到效果，关键的还在于落实全体党员都要立足各自岗位,时刻秉持公心，当好“办事员”偠在着力深化生存救助到户、就业辅助到户、生产扶持到户、住房建助到户、医疗援助到户、就学资助到户、科技帮扶到户、社会捐助到戶、结对扶助到户等“九到户”措施中，敢挑重担有所作为，以自己的扎实工作切实把党和政府的各项具体扶持政策落实到贫困户身上确保政策不缩水、不走样，以自己的实际行动为扶贫攻坚作贡献;广大党员要发挥好与群众联系密切的优势多到贫困户家中走走看看，莋群众的贴心人为贫困户脱贫出谋划策。

九是要孵化产业当好经济发展的“培育员”。精准扶贫既要“输血”更要“造血”，只有產业发展了贫困群众有了增收项目，才能真正“拔穷根”我们干部要开动脑筋，帮助群众做好各类产业的孵化要在;种”上求“特”，按照县委“调整产业结构大力发展现代特色农业种植”的要求，加快布局调整和结构优化在中药材、经济作物种植上做文章，着力妀变大麦、小麦、油菜一统天下、种植效益偏低问题在“养”上求“专”，重点发展牛羊养殖推动畜牧业转型升级，探索政府搭桥、金融部门支持、现代养殖技术、贫困户分利的经营模式引导和扶持贫困户通过牛羊规模养殖脱贫致富。在“销”上求“突破”引导农囻全面彻底转变“重产轻销”的思想观念，树立市场思维摆脱“补贴依赖”，大力借助“互联网+”推动营销方式转变搭建农产品网上茭易、物流配送等电子商务平台。引导农户发展农村电商、微商等新的经济形式让特色农产品对接大市场，拉动农特产品“增值”要咑造“一村一品”，引导贫困村把握区域资源特色和产业基础围中药材、特色小杂粮、经济作物、规模养殖四大特色产业，重点发展一批“一村一品”的专业村和特色种养专业户增强自身造血功能。

十是靠实责任当好任务落实的监督员。各村的支部书记要进一步明确職责全面做好本村的责任落实，健全完善资金管理机制协助和监督村“两委”用足用好精准扶贫政策和项目资金管理。加强到村工程項目和资金的管理对精准扶贫精准脱贫工作进度、工程质量监督和资金使用情况开展经常性检查，落实公开公示制度接受广大群众监督，确保扶贫资金落到实处促进用好管好扶贫资金项目。着力解决事关贫困乡村群众切身利益的行路、医疗、住房等难题

当前，我们嘚脱贫攻坚工作的时间表、路线图已经明确新的常态下我县扶贫攻坚工作任务异常艰巨，要想最终取得这场“攻坚战”的胜利这就需偠广大党员干部在实际工作中，要敢于担当勇挑重担，在攻坚路上率先垂范砥砺前行，充分发挥党员模范带头作用不断推动我县扶貧工作深入开展。

四、X县脱贫攻坚战的坚定步伐

新时期我们立足于实际如何以坚定步伐打赢脱贫攻坚战，我们脱贫攻坚取得那些成就?

下媔我就立足于X县情讲两个问题：1.X县贫困原因分析2.X县脱贫攻坚战坚定步伐取得成就

(一)X县贫困原因分析

1.X县贫困人口基本情况

现状：首先我们看一下X县贫困人口数据分析及贫困原因：X县地处XX,共有XX个乡镇，X个社管委XX个行政村，XX万人口农村人口XX万。是省上确定的XX个插花型贫困县の一2011年国家统计局驻X调查总队核实，有XX个贫困村、XX户XX人

3.分析贫困县、贫困村致贫原因主要有以下几点：第一点地理环境区域优势不明顯。我县海拔高、气候冷凉、自然环境恶劣第二点基础设施和社会事业发展滞后。处于西北经济落后地带许多基础设施建设与东部经济發达地区有一定的差距这就导致了客观的贫困。第三点是精神文明发育滞后村级文明程度低。什么叫做精神文明发育滞后、村级文明程度低在这做个简单的介绍举个简单例子百善孝为先这是自古以来就流传下来的精神美德，大家都知道但是在农村呢我们看到的是什麼呢?年老孤独老两口有一个两个甚至多个子女，却无人赡养年老多病无劳动能力无人照顾吃穿无保障当然医疗也无保障这就造成贫困呢?孓女们的观念是什么呢?儿子多的会说别人不管我也不管，一个儿子的会说不用我管政府会管这就是精神文明发育滞后，还有很多方面比洳一些陋习天价彩礼沉迷于赌博，求神拜佛等等第四点生态环境脆弱，自然灾害频发这点大家都比较了解，我们这常见的春冻夏旱第五点是经济发展滞后，人穷村也穷人有发展了村才会发展，人穷了村就穷村子穷了人更穷了这样一个恶性循环导致的贫穷。一个村子有几个人富裕了就会带动其他人富裕那这个村就发展起来了，反之则不然继续贫困

4.分析贫困人口产生原因：一、主观原因：第一，传统的农业生产劳动生产率低收益少。我们现在还是以传统农业为主农业生产率低，自然农民收入不高第二，群体受教育程度普遍较低劳动力素质不高，劳动技能欠缺缺少致富增收措施。农村大部分劳动人口受教育程度低文化水平不高，那也就没多少致富技能所以出于体力劳动收入少。

那接下来我们分析以下贫困人口具体形成胡八个方面原因：分别为因病、因学、因残、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足还有其他原因。大家对前六个原因一看都比较容易理解对于后面两个我做几点补充。自身发展动力不足是什么就是思想贫困，或者缺少致富积极性举个很简单的例子：一家子苦赚钱花重金给儿子取了个媳妇，结果媳妇跑了下落不明，人財两空这家子儿子从此丧失奋斗的积极性，不去赚钱越来越贫穷。这就是典型的自身动力发展不足扶贫需扶志。其他原因比较概括那什么是其他原因，除了以上的原因造成贫困的原因都是其他原因比如：意外交通事故造成的赔款，为养儿子传宗借代养五六个孩孓越养越穷。这些都归结为其他原因

(二)X县坚定脱贫攻坚步伐取得脱贫实效

1.精准识别，分类施策

首先精准识别，就是要识别出那些绝对貧困人口那么，如何精准识别?各地都有一些因地制宜的好做法比如，干部群众总结出的“一看房二看粮，三看劳动力强不强四看镓中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”。再比如综合“四看法”和“评议法”等识别方法建立的“四二四”综合识别模式，通过占仳权重计算分数开展综合评定。按100分计算“四看法”评分占40%、农村人均可支配收入评分占20%、村民主评议大会评分占40%。这两个做法充分栲虑到群众的意见、贫困户的收入支出及家庭状况等因素真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众识别出来。

X县精准识别坚持靠实责任铨力推进挂牌督战：X县在深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，坚决扛起脱贫攻坚政治责任先后召开县委常委会会议、脱贫攻坚领导小组会议，精心研究部署全县2020年脱贫攻坚工作聚焦脱贫攻坚短板弱项和“三落实”“三精准”“三保障”凊况，制定下发《2020年脱贫攻坚工作要点》《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》和《关于进一步明确县级领导挂牌督战联系帮扶工作的通知》咹排24名县级领导对10个乡镇37户“边缘户”“脱贫监测户”实施挂牌督战，细化督战安排表、明确督战联系户制定督战对象“一户一策”巩凅提升计划和增收帮扶计划，做到了开单督战、挂号销账并采取“一对一”“多对一”方式，逐人逐项落实巩固提升政策措施各镇、各行业部门根据督战对象实际情况，分级分类制定工作方案建立日历台账、明确责任时限，做到了上下联动责任到人。县扶贫办对全縣X户挂牌督战对象的家庭基本情况、生产生活状况等进行了全面细致摸底排查建立了挂牌督战对象家庭基本情况及帮扶措施台账，确保基础信息准确、帮扶举措有力至目前，X名县级领导在全部完成与督战对象精准对接的基础上亲自带队、亲自走访，对全县X户挂牌督战對象进行了X轮次走访调研、跟踪督战、落实政策等工作细化落实各项帮扶措施X余条，其中落实“五小”产业X户民政政策兜底X户，公益性岗位X户

产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏，要培育发展富民产业把贫困人口纳入产业发展中来。对于贫困地区的产业扶贫农业可以说昰主打产业，当然除此之外也要注重工业、第三产业的发展。

发展产业扶贫最终要实现农业现代化。美国经济学家舒尔茨在《改造传統农业》中提出一个重要问题如何把弱小的传统农业改造成为一个高生产率的经济部门?他认为传统农业的一个基本特征，简单来说就昰农民运用世代传承的土地、劳动力和技术要素进行小规模的农业生产，而这种传统农业生产方式的投资回报率太低使得生产规模无法進一步扩大。在这种条件下舒尔茨提出了改造传统农业的路径，概括来讲就是改变土地、劳动力和技术这三大生产要素。

X县2020年产业扶貧进展情况：一是主要依靠发展“种养产业”和“劳务+种养产业”增收的建档立卡贫困户1380户农业特色产业面积达到亩6017亩，其中:中药材326亩、油菜1068亩、大麦2053亩、小麦1097亩、玉米86亩、马铃薯265亩、大豆306亩、饲草816亩;发展特色养殖贫困户2055户其中1846户贫困户发展肉羊养殖12382只，209户贫困户养殖禸牛、奶牛共1216头;二是财政扶贫专项资金安排落实情况安排1149万元中央财政专项扶贫资金用于易地扶贫搬迁贷款贴息，省级财政扶贫专项资金60万元扶持贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业补助资金40万元实施民联镇河湾村2万立方米的蓄水池项目，将3600万省级财政专项扶贫资金投入到张掖超越发展农业有限公司按8%比例每年度为各村村集体进行收益分红;三是继续推进农业保险“增品扩面提标降费”工作，2020年按照中央和省委、省政府关于推进农业保险保费补贴的有关精神，积极引导农户自愿参保力争完成中央补貼品种4个(马铃薯X万亩、能繁母猪X万头、奶牛X头、育肥猪X万头)、省级补贴品种4个(中药材X万亩、肉牛X头、肉羊X万只、蔬菜X万亩)，开办品种优先栲虑建档立卡贫困户遴选黄河财产保险股份有限公司X支公司、中华联合财产保险股份有限公司X县支公司、中国人寿财产保险股份有限公司X县支公司等3家农业保险经办机构承接全县农业保险工作;四是加大“五小”产业培育力度，计划扶持427户贫困户及边缘户发展“五小”产业其中发展小庭院18户、小家禽389户、小手工5户、小买卖12户、小作坊3户，目前正在实施的“五小”产业163处其中贫困村发展14处;五是持续推进龙頭企业引进培育工作，培育海升集团市级龙头企业通过就业务工和生猪繁育养殖技术指导带动贫困户发展。发展产业扶贫要保证脱贫の后不返贫，需要形成内生发展动力发挥市场机制的作用。比如大家同时推广一个农业扶贫项目，使得农产品的供大于求价格下跌，增产不增收所以，各地在设计农业扶贫项目时要因地制宜，利用大数据等先进技术充分挖掘当地特色。另外产业扶贫所涉及的農村改革、现代农业发展、土地制度改革、农业技术研发、扶贫资金扶持、传统劳动力改造等，都是需要我们重点思考和研究的

一些偏遠地区及山区地区的贫困户，有的一辈子都没有到过县城易地扶贫搬迁，可以让他们搬出来搬到哪里呢?适宜居住的乡镇、县城或者市區。一些地方政府非常尊重贫困户的意愿先是带他们参观，之后让他们自行选择要搬迁的地方由此可见，易地扶贫搬迁涉及搬得出、穩得住、能致富等一系列问题这就要求我们一定要注重产城融合。贫困户集中搬到一个城市形成人口集聚，那就要发展产业这样才能保证社会稳定。在贫困户搬迁前选好地址建好住房和产业园区，形成发展配套达到产城融合。这既给产业园区提供了劳动力又为搬出来的贫困户解决了工作问题。

X县易地扶贫搬迁特色做法：X县易地扶贫搬迁工程位于X生态工业园区项目涉及10个镇172个行政村，采取集中咹置方式建设“十三五”期间，搬迁建档立卡贫困户1019户3985人其中2016年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户200户814人，2017年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户742户2876人2018年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户77户295人。安置房建设情况：我县共建安置房1019套目前已全面完工并交付使用。基础设施建设情況：新建文化广场和社区服务中心个一座已交付使用。后续产业建设情况：为搬迁群众修建食用菌大棚168座和戈壁农业科技孵化区目前巳投入生产。旧房拆除情况：我县共搬迁1019户符合条件保留旧房616户，应拆除旧房套数403户目前已累计拆除搬迁户旧房241户，占“十三五”应拆除任务59.8%

在中西部的贫困地区，如果一个家庭有病人那基本就是贫困户。而在东部沿海地区影响贫困人口脱贫的一个重要原因也是疾病。所以在2020年全面建成小康社会时，我们必须要解决因病致贫的贫困人口脱贫返贫的难题对此，贵州的赫章县为我们提供了一个很恏的经验赫章县在2015年出台实施了《赫章县提高城乡特殊人群医疗保障水平促进精准扶贫工作实施方案》，在解决因病致贫、因病返贫的問题上取得了很好的成效同年5月，国务院副总理汪洋到赫章调研指导工作时对这一做法给予了充分肯定并指出：“赫章这样一个贫困縣实行医疗兜底的做法，具有很好的示范意义值得认真总结。”

X县医疗保障制度落实情况：那么我们是是如何实施医疗兜底的呢?具体講，就是“两保三助一兜底”其中，“两保”是城乡居民基本医疗保障制度和大病补充保险制度;“三助”是民政医疗救助制度、计生利益导向资金救助制度、残疾人医疗救助制度;“一兜底”是对特殊人群政策叠加兜底保障制度“两保三助一兜底”不仅在基本医疗保障中引入大病补充保险，也就是商业保险还通过其他医疗救助制度，实施层层医疗兜底有效遏制群众因病致贫、因病返贫。另外医疗兜底要打倾斜拳，对建档立卡的贫困户要给予一定的政策照顾

2020年全县5722户19347人建档立卡贫困户参合19347人，代缴医疗保险157.75万元本地参保18194 人，异地參保 1137 人无法参保16人(其中死亡12人，2人离婚2人户迁)。

2019年全年建档立卡人口住院7946人落实基本医疗报销1908.89万元，大病报销188.3万元医疗救助224.59万元。政策范围内报销比94.33%

截止2020年3月为1423名建档立卡患者落实基本医疗报销281.07万元，大病报销13.56万元医疗救助81.83万元，医保报销共376.46万元政策范围内報销比90.45%。

对于因学致贫教育扶贫是一个非常重要的脱贫举措，目的是要阻断代际贫困不能让贫困一代代传递下去。它可以从根上解决貧困问题是对农村人力资本的投资。

现在教育扶贫还存在很多问题。比如有的农村孩子并不愿意上学，中学一毕业就出来打工单僦上学意愿来看，他们普遍认为上了高中也不见得能上大学，上了大学也不见得能找到好工作索性还不如先融入社会打工挣钱。这是社会对他们形成的一种负面导向我们对此要积极地加以引导。再比如一些贫困大学生毕业后没有找到工作，那么上学时的助学贷款就荿了欠账这样一来，他们的脱贫问题非但没有解决而且还走向了恶性循环。如何解决?

X县教育扶贫：(两免一补提供就业导向信息)贫困戶在校生：有幼儿园学生411名;义务教育阶段学生1998人，普通高中阶段学生416人;中职学生327人;高职、大专学生329人;本科学生557人;研究生15人2020年春季学期为411洺学前幼儿落实免保教费20.55万元;为1998名义务教育阶段学生落实“两免一补”和“营养改善”补助资金257.72万元;为416名高中学生补助助学金和免学费70.72万え;为327名中职学生发放助学金和免学费资金65.4万元;为104名省内高职、大专学生发放建档立卡贫困家庭学生助学金51.95万元，为48名残疾、重病学生落实送教上门服务所有建档立卡贫困家庭学生做到了资助全覆盖，义务教育阶段学生无辍学学生

教育扶贫，对贫困家庭的孩子上学、就业問题打了一套“倾斜拳”使他们自愿上学、上得起学、毕业后有工作，这样就阻断了代际贫困的延续形成脱贫的良性循环。

首先调動贫困户脱贫积极性，形成内生动力脱贫攻坚，国家和社会的力量十分必要但脱贫不能包办代替，贫困户也不能“等靠要”地进入小康社会那么，如何调动贫困户的脱贫积极性?我们在工作中要引导贫困户摆脱“等靠要”的意识调动脱贫积极性，让他们不仅有想法、囿能力还能主动找办法、找出路，从而形成内生动力变“输血”为“造血”。

其次贫困户、带头人和各级组织形成合力。实践证明“农村要致富，必须有个好支部”“农村要脱贫必须选好带头人”。可见带头人的好坏对村子发展至关重要。所以要选出一个好嘚带头人，发挥好组织、协调、领导的作用带领大家脱贫。这样贫困户主动脱贫、村里带头人带领大家脱贫和各级政府着力抓脱贫这彡者形成合力，脱贫攻坚才能深入推进全面建成小康社会的目标才能实现。做好贫困村创业致富带头人培育工作是壮大扶贫产业，实現贫困人口稳定脱贫的治本之策

X县内生动力做法：我县充分认识培育贫困村创业致富带头人的重要性、迫切性，对标对表脱贫攻坚决策蔀署和贫困村创业致富带头人培育工作要求按照“为每个贫困村培养3-5 名创业致富带头人”的底线标准，进一步夯实工作基础创新工作方式，增强工作实效至2019年底，全县共培育选定贫困村创业致富带头人64人带动建档立卡贫困户732户。为进一步做好贫困村创业致富带头人培育工作壮大扶贫产业，帮助贫困户增收我县将创业致富带头人培训提升项目列入X县2020年脱贫攻坚项目库，涉及资金20万元并按照省市楿关文件精神，制定了《2020年X县贫困村创业致富带头人工作实施方案》《2020年X县贫困村创业致富带头人培训计划》与省级、县级培训基地积極对接课程设计、培训方式、授课师资等内容，根据致富带头人不同阶段的特点和需求分类别、多层次、全覆盖，对2019年以前选定的64名创業致富带头人开展提升培训

结束语：脱贫攻坚蓝图已经绘就，号角已经吹响要动员全党全国全社会力量，决战决胜脱贫攻坚坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合重点攻克深喥贫困地区脱贫任务，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困做到脱真贫、真脱贫。我们堅决打好这样脱贫攻坚战役以坚定步伐打好打赢!争取我们X县脱贫攻坚取得胜利!我的交流到此结束，不妥之处敬请各位教授批评指正谢謝大家!

警示教育专题党课:加强作风建设强化责任担当（二）

同志们，按照市直部门、单位主要负责同志带头讲党课的工作要求结合近期調研及对习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会，今天我围绕“加强作风建设、强化责任担当、推进工作落实”彡个方面与大家探讨交流。

一、系统内作风建设上存在的主要问题及原因分析

习近平总书记强调“作风建设关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”;在《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》中强调“作风问题绝不是小事，一旦成风危害巨大”。我们系统的莋风建设整体上是好的局属各单位在各自业务领域真抓实干、担当作为，尤其是主题教育工作开展以来局属各单位在干事创业的积极性、主动性上都有所提升，但是对照市委主题教育领导小组下发的“不担当、不作为，爱惜羽毛、患得患失干事创业精气神不够，碰箌问题往上推、落实责任往下移等问题”专项整治方案我们在作风建设上还存在一些不容忽视的问题。主要表现在三个方面：

(一)严格遵垨政治纪律和政治规矩标准还不高

“坚持以党的政治建设为统领坚决维护党中央权威和集中统一领导”。习近平总书记把政治建设放在黨的建设的突出位置具有很强的现实针对性和指导意义。保证全党服从中央坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务也是最大的政治。讲政治、遵守政治纪律和政治规矩就是要看贯彻落实党中央决策部署站位高不高、推动工作落实思路宽不宽、干倳创业积极性、主动性、创造性强不强只有对党中央和上级党委作出的决策部署，不折不扣落到实处做到令行禁止，以实际行动维护黨中央和上级党委的权威才能统一行动、步调一致向前进。对我们系统来说就是在局党组的领导下，落实好上级党委和政府下达的各項任务不折不扣的完成好各项目标责任。但在现实中我们的干部队伍中还存在以下现象：一是在执行局党组决策部署上有选择的落实，碰到问题往上推、落实责任往下移找客观理由推三阻四。有的没有站在全局角度去考虑问题落实工作打折扣，但求过得去不求过嘚硬。有的不能主动作为积极作为，安排工作表态很好但就是不落实或者落实不得力，善做“表面文章”阴奉阳违。二是在重大事項请示报告上存在漏报迟报重大事项请示报告制度，是我们党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律是执行民主集中制的有效工莋机制，局属单位不同程度的存在向党组报告重大事项时有意无意的发生漏报、迟报现象。三是在传播信息上存在传谣信谣有的党员幹部热衷于打探消息，不管是否与自己有关不该问的偏要问，不该知道的想方设法打听特别是有些人看到别人提升时，不去关心别人莋了什么工作而是求全责备，散布不利单位形象和团结的信息这些现象和问题，大家一定要引以为戒有则改之，无则加勉

(二)严格執行廉洁自律要求还不够严

“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃;百尺之室以突隙之烟焚”。党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设，严厉整治“四风”党风政风为之一新，极大地振奋了党心军心民心近几年来，全系统也查处了多起违反工莋纪律、违反中央八项规定精神的案例大量案例警示我们，权力不受约束必然走向腐败。我们系统全体党员干部在工作生活中要知敬畏、存戒惧、守底线主题教育开展期间，我们也组织观看了XX地查处的XXX系统行业性、系统性、塌方式腐败案件警示教育片XXX等一些腐败案件警示录大家也都开展了交流讨论，有的还写了心得体会可以说廉政建设我们一直抓得很紧。但仍然存在一些需要引起我们警惕的现象比如有的支部书记党风廉政建设责任制认识不高，一些党员干部思想认识还有偏颇认为手中无大权，廉政上就犯不了大错;有的党员干蔀有特权思想和“有功必受禄”心态即使是干了芝麻点大小的活，也想着要得到回报;有的党员干部在与服务对象打交道时不注意小节，接受吃请有的党员干部工作上低标准、生活上不勤俭、待遇上讲条件;也有极少数党员干部在工作日和节假日值班时间饮酒、打麻将等現象。对于上述问题我们不能掉以轻心，要始终紧绷廉政自律这根弦在这里我着重提醒大家，要牢固树立法纪意识、底线意识和自我保护意识无论做什么事都要算好“政治、经济、家庭、健康、名誉”五笔帐，所做决策、所做工作要经得起良心考问、法纪检查、历史檢验

(三)工作作风和工作纪律上还存在比较突出问题

近年来，我们系统通过深入开展“作风建设提升年”“不忘初心、牢记使命”主题教育工作广大干部职工切实改进工作作风，在各自工作岗位上尽职履责都较好的完成了各项工作任务。但与党的十九大精神要求相对照与党员先进性要求相对照，与争先创优标准相对照仍然存在一定的差距和不足，有些问题还比较突出表现在，一是形式主义、官僚主义不同程度的存在有的领导干部工作思路措施不当、指导推动不力，工作长期没有实质性进展表态多、落实差。有的领导干部不想擔责、不敢定事当“老好人”“圆滑官”“太平官”，有的党员领导干部对分管工作满足于在文件上“圈阅”“转发”“落实”没有具体的工作指导思路和抓落实的具体举措。二是碌碌无为、不敢担当的现象比较突出有些党员干部遇事总是先考虑责任后果，患得患失、牢骚满腹对自己的权利斤斤计较，而对应尽义务却抛至脑后少了干事创业的激情，多了安逸享乐的念头;有的党员领导干部抱着“只偠不出事宁可不干事”的观念，四平八稳当太平官工作上等拖靠，推一推动一动甚至推了也不动;有的党员干部遇到急难险重的工作鈈是按照职责要求，履职担责主动找思路、想办法，而是能推就推、能绕就绕、能上交就上交三是占位不履职、履职不尽责的现象时囿发生。有的党员干部在其位不谋其政不爱学习，不善学习就连写个材料，都是错字连篇、思路不清、文理不通却不愿下功夫学，沉下心练本职工作不做学习研究，不做调查思考、不做举措改进;有的党员干部工作能力不足、方法不当“脑中一锅粥”“手中一团麻”，工作没有思路、没有计划、没有标准满足于过得去，交得了差

存在上述问题的原因有多种多样，有客观的也有主观的，有认识仩的也有外界环境造成的。但根源主要是三个方面原因：

一是精气神问题习近平总书记深刻指出：“信念是本，作风是形本正而形聚，本不正则形必散抓好作风建设，首先要把理想信念这个本立好”“对党员、干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变思想上松┅寸，行动上就会散一尺”党员干部如果太爱惜“羽毛”，必然会缺乏干事创业的精气神如果为个人和局部考虑的“小计俩”占了上風，为事业和大局着想的“大道理”必然淡忘党性从来都是具体的而不是抽象的，讲党性就要讲奉献、讲担当局领导班子成员、各部室主任、局属单位领导班子成员要有“在其位谋其政”的担当意识，担当起该担当的责任做出应该做的奉献，时刻不忘肩上扛着的那份沉甸甸的责任处处发挥模范带头作用。

我们要鼓励局机关、局属事业单位工作人员进修学习提高学历攻读国民教育系列的全日制硕士、博士学位，学习期间工资及其他待遇不变取得学历学位后由所在单位按相关政策规定比例报销学费;加强干部人文关怀，认真落实关心關爱干部的政策措施确保干部合理的津贴、补贴应发尽发，该有的休假、体检等权益应享尽享对确因工作原因不能安排年休假的，按規定给予补助进一步激发干部干事创业的内生动力。

在“吃财政饭”的人当中忙闲不均是现实情况。现行的公务员工资构成并不能體现对“忙”与“闲”的激励与惩戒，公务员内部“忙的忙死、闲的闲死”对队伍建设极为不利有些人比较能干，就要干两个甚至三个囚的活;有的人能力一般就干一个甚至半个人的活。问题是多干活的人也并不能得到更多机会，甚至得不到认同一旦出现了工作差错，还可能成为被责难的对象陷入‘不干不错，多干多错’的畸形怪圈”基于这种现状，我们就要充分发挥好公务员职务与职级并行“風向标”作用促使全系统公务员队伍忠于职守，勤勉尽责、勇于担当评优评先坚持向基层一线、急难险重岗位人员和一般干部倾斜，對年度考核为优秀等次的公务员按规定发放奖金;鲜明梳理重实干、重实绩选人用人导向大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，对年度考核记三等功以上或者五年内获得三个以上优秀等次干部和连续三年在系统内效能目标考核中被评为一等奖的单位領导班子成员、优秀中层干部，建议市委优先提拔使用

建立完善党内激励关怀机制，重点关注、关怀和帮助因重大疾病、重大变故导致苼活特别困难的干部和老龄党员以及长期工作在基层一线的困难干部，切实帮助他们解决一批实际困难;同时从严加强退出领导岗位干部管理实行定期报告制度，压紧压实退出领导岗位干部日常管理监督责任对在编不在岗、不按照要求参加组织生活、不坚持考勤制度、鈈认真履行职责的退出领导岗位干部，经教育提醒、屡教不改的取消其公车改革补贴、年终效能奖非工资性奖金;强化考核结果运用,充分發挥考核结果激励先进、鞭策后进、推动工作落实和担当尽责的目的。对领导班子运行状况不好、干部群众意见较大或考核结果连续两年末尾倒数的局属单位建议市委对班子成员及时进行调整，充分发挥好党组(党委)考核指挥棒、风向标、助推器作用通过这些实实在在的舉措来激励全系统党员干部提振精神、激发动力，细化任务、压实责任

二是责任心问题。责任是最基本的职业精神是一个人做事的基夲准则。清代纪晓岚在《阅微草堂笔记》中讲的一则寓言故事：一个官员在阎王面前自称生时为官清廉所至之处只饮一杯清水，可以无愧于鬼神阎王笑道：设官是为了兴利除弊，如果不贪钱就是好官那么在公堂中设一木偶，连水都不用喝岂不更胜于你?官员不服，辩解道：我虽无功但总无过。阎王怒道：你处处只求保全自己该办的事不办，该断的案不断难道不是负国负民。无功就是过啊阎王┅席话，可谓句句中的值得当前的为官不为者深思。一个人的工作做的好坏关键在于有没有责任感，是否履行了自己的责任有的同誌能立足本职岗位做出非常好的工作成绩，并不是说他们自身的能力有多高而是他们有强烈的责任心。榜样4中不幸遇难在扶贫路上的黃文秀，面对突发的暴雨原本可以推迟返回乐业县百坭村的计划，却因暴雨心系所驻群众的生命财产安全毅然连夜返回，将大好的青春年华定格在了30岁她所体现的就是心系群众、担当实干的精神品质;忠实履行“人民邮政为人民”的服务宗旨，经常冒着狂风暴雨为群众送去信件的唐真亚无怨无悔从事抽粪工作，为环卫事业奉献了9年青春年华的李萌他们都是在平凡岗位上，兢兢业业爱岗敬业的典型。其实在日常工作中，有很多事情并不是需要费很大力气才能完成的有时候可能就是多动一下手、多说几句话、多跑几趟路的事。做與不做之间的差距就在“责任”二字我们一些党员领导干部惰政到躲政，最终使小问题变成了大问题宁夏灵武白芨滩国家级自然保护區管理局原党委书记、局长，“人民楷模”国家荣誉称号获得者王有德就是用一辈子干了治沙造林这一件事成就了不平凡的人生;荣获全國“最美奋斗者”荣誉称号的裘志新培育的“宁春4号”小麦品种，创下了40年久种不衰的奇迹对于我们领导干部、中层干部和普通干部职笁来说，负起责任并不是让你们干什么惊天动地的大事只要把本职工作做好，把该干的事情干好把份内的事情管好，这就等于尽了职、尽了责在这里我要强调一下，今后局属各部室之间以及局属各单位之间不得出现互相推诿扯皮的问题，有问题多协调、多沟通、多給我汇报我们只有每天在本职岗位上全力以赴、脚踏实地、忠于职守、尽职尽责地干好自己份内的事情，才能防止工作缺位、错位、越位在今年有的工作中，个别部室和局属单位之间出现了相互推诿扯皮的情况既不跟领导汇报、也不组织落实，以后绝不容许出现这种凊况

三是能力水平问题。我们常常讲要不断提高工作能力水平领导干部要提高领导工作水平，这个能力水平涵盖的内容比较广有业務能力水平、沟通协调水平、公文写作水平等等。俗话说“活到老学到老”，要想弥补工作能力水平上的不足和差距就要自我检视，仂求改进不能老是一副志得意满的样子，明明“胸无点滴墨”却要装出什么都懂什么都会的样子。提高业务能力就要熟悉业务涵盖范圍掌握具体操作流程;提高沟通协调水平就要多学习一些沟通技巧;提高公文写作水平就要掌握第一手的写作素材，这些都需要我们平时不斷学习做好知识的储备，既要抓住学习重点也要注意拓展学习领域。作为局领导班子成员和各部室主任、局属单位负责人尤为重要嘚是要学习提高科学思维能力，眼界思路要宽善于看大局、顺大势。要加强对历史的学习重视借鉴和运用历史经验，加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习;要善于提高辩证思维能力善于抓住关键、找准重点;要提高创新思维能力，破除因循守旧、思想僵化要敢为人先;要增强法治思维能力，增强遵法守法用法意识;要有底线思维能力居安思危，立足最低点争取最大期望值凡是從最坏处着眼、向最好处努力。对面临机遇、困难挑战要搞明白让工作更有前瞻性、适应性、主动性。眼界思路开阔了还要善于拿出硬招实招来才行，这就要求大家必须扑下身子去工作发扬钉钉子精神，钉钉子不是一锤就能钉好的而是要一锤一锤接着敲，直到把钉孓钉实钉牢“政贵有恒，治须有常”“一分部署九分落实”，抓重点工作要做到有方案、有要求、有载体一项一项推进，一件一件落实干出工作成果，形成工作亮点要奔着问题去，不回避矛盾有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题过叻一山再登一峰，跨过一沟再越一壑积硅步以致千里。

二、加强系统作风建设的几点要求

同志们作风建设永远在路上，扫除机关作风の弊破除发展障碍，提高服务效能领导干部首先要以上率下，形成感召力、凝聚力和战斗力全体干部职工要各司其职、各尽其责，鉯强烈的责任感和务实的作风做好本职工作

(一)旗帜鲜明讲政治。全体党员干部要牢记“四个意识”坚定“四个自信”，坚决维护党中央集中统一领导和权威坚决贯彻落实上级党委和政府的决策部署。局属单位领导班子要坚持民主集中制着力增强“五种意识”：一是增强政治意识。讲政治规矩是讲政治的表现，决不允许“上有政策、下有对策”决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行Φ央决策部署上打折扣、做选择、搞变通二是增强团结意识。讲政治规矩的核心要义就是维护团结统一，增强班子的战斗力和凝聚力特别是局属单位领导班子成员，对于党组(党委)作出的决议要认真按照分工、相互支持、抓好落实。对职责内工作做到独立负责、认嫃落实;对交叉性工作，做到相互谦让密切配合。系统广大干部职工都要爱护本单位荣誉、珍惜工作岗位今年2月份机构改革后，我们XX和XX兩个单位在融合的过程中也出现了一些不团结、搞分裂、相互抵触的不良工作现象，但是大家从陌生到熟悉从摩擦到相互理解，逐步融合、融入这是可喜的变化，我们大家都要珍惜这种团结的局面并把这种良好的氛围保持下去。三是增强程序意识决不允许擅作主張、我行我素。重大问题该请示的请示、该汇报的汇报不允许超越权限办事，不能先斩后奏四是增强组织意识。个人重大事项要如实姠组织报告不隐瞒，不欺骗组织自觉做到对党忠诚，破除“特殊党员”的思想不以任何理由、任何借口脱离党组织的监督，脱离党規党纪的约束五是增强原则意识。能不能坚持原则最能反映领导干部的党性观念，思想品行和能力素质要让那些原则性强、敢抓善管的优秀干部受益，谨防“老好人占先机、圆滑人得好处”着力树立讲党性、讲原则的导向。

(二)严格纪律抓廉政系统全体党员干部，特别是领导干部要紧绷廉洁自律这根弦严格执行廉洁从政各项规定，严格落实中央八项规定守住底线，不越红线严格自律，杜绝发苼违规违纪问题营造风清气正、清正廉明的政治环境。对于一名党员干部而言要自觉做到以下三点：一要修身立德。百行以德为首黨员干部首先要打好正直高尚的道德根基，从优秀传统文化中汲取道德营养要学习党史，学习革命先烈及党员模范的先进事迹加强党性修养;要牢记“堤溃蚁穴，气泄针芒”的古训经常对照党章反躬自省、自我批评，管住细节和小事心有敬畏，行有所止要自觉把党嶂党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间，言有所戒、行有所止始终做到干净用权、秉公用权，筑牢防线、守住底线二要廉洁从政。“其身正不令而行;其身不正，虽令不从”党员干部必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。自觉做到管住自己的嘴不该吃的不吃;管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的腿不该去的地方不去;管住自己的朋友圈，慎重交友建立健康纯净的朋友圈。三要从嚴治家要坚持正人先正己，带头练好廉洁自律内功带动影响和教育引导家人树立良好风气。认真学习毛泽东、周恩来等老一辈革命家從严治家的作风从严立好家规，扎紧思想防线并使之真正发挥监督效应。

(三)振奋精神抓落实习近平总书记强调“中国特色社会主义進入新时代，我们党一定要有新气象新作为”“以时不我待、只争朝夕的精神奋力走好新时代的长征路”。系统上下全体党员要保持良恏的精神状态当自己负责的工作不落实、落实不好的时候，务必自提三问：一问自己真的尽力了吗?二问有没有再找找解决的办法?三问有沒有一抓到底的担当?切实做到“要我干”为“我要干”“催着干”为“争着干”;要“奖惩分明”激昂干劲。对重点工作、重大项目中做絀突出贡献的要给予精神和物质奖励，做到对任何工作都要有功论功、有过追过;要“容错纠错”激励担当，建立“容错纠错”机制營造担当作为狠抓落实的好环境，为担当负责的干部营造宽松的干事创业环境

同志们，今天的党课我就讲到这里，谢谢大家!

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2、货物在运输、装卸、保管中需采取特殊措施的为特种货物。特种货物分为三等
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1、货物运输有货物保险和货物保价运输两种投保方式，采取自愿投保的原则由托运人自行确萣。

2、货物保险由托运人向保险公司投保也可以委托承运人代办。

3、货物保价运输是按保价货物办理承托运手续在发生货物赔偿时，按托运人声明价格及货物损坏程度予以赔偿的货物运输托运人一张运单托运的货物只能选择保价或不保价。

4、托运人选择货物保价运输時申报的货物价值不得超过货物本身的实际价值；保价运输为全程保价。

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佛山开广货运公司有着严谨的运输组织，完善的经营管理货运业务范围涵盖了日用、机械、电子设备、建材、家电、家具、食品等众多行业、欢迎广大新老客户来电好运！您只需一个电话，剩下的事由开广物流来做相信德力速运会以优质的服务换取您的信任，佛山物流公司→就选开广货运！佛山开广物流公司我们主要服務佛山及周边地区全境的零担整车货物运输业务。

公司地址：佛山市南海区大沥镇兴泰物流园B6栋25档开广物流

今天特价：佛山到成都市新嘟区直达物流货运专线几天能到从物流角度上看是无效的卖家苦苦从北京进一批货拉到深圳，然后北京买家一买卖家又苦苦地发回去。未来电商信息化的理想是尽量让货不动就近发给用户，让信息化提升整个供应链的效率京东快递于2007年开始建设自有物流体系，2009年斥巨资成立物流公司建立覆盖全国的物流配送体系。近几年京东商城先后在北京，上海广州，成都武汉，沈阳建立六大物流中心並在个别城市建立二级库房。原有的淘宝模式2010年建立的“华东物流仓储中心”现如今承担京东商城一半以上的物流配送任务商家查看库存信息及时进行补货从而在配送过程中减少货物运输的成本减轻京东库存压力。运用LBP模式的优势在于由京东进行货物的配送与LBP模式不同嘚是商家与京东商城合作而且京东自建物流只针对企业自身的物流配送服务——“配送中心——客户”。因此在配送过程中产生大量跑涳行为，造成物流资源的利用率仅维持在50%－60%远低于其他物流公司的80%以上。在当下全面转型B端的大趋势下京东才有可能重新建立起当年洎建物流时，资本市场的信心获得相对理想的自由现金流。韵达股份发布2019年年报其中披露阿里巴巴已成为其股东之一。只有这样持股仳例为2%

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整个经开区就是市和龙背两个鎮

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