广州放开出租车份子钱市场定价 的哥希望出政策降价_新浪广东_新浪网
　　广州棠安路与棠德路是许多出租车司机交接班的临时车辆停放点，因棠下村房租较其他地方便宜，很多司机也选择住在这里。南都记者林宏贤 摄（资料图片）
　　广州出租车“份子钱”放开价格限制，实行市场定价了。日前，广州市发改委官网转发省发改委通知称，广州放开出租车承包费。广州市发改委及（原）市 物价局以前发布的文件与省发改委通知不一致的，自日起废止。实际上，这是一份全省范围实施的新政策，此前东莞、江门等地已经宣布放开出 租车承包费。
　　政府曾设“份子钱”上限
　　日，为了防止出租车企业的各种乱收费，广州市物价局 下发《关于规范我市市区出租汽车承包费管理的通知》，明确（不含花都、番禺、从化和增城）出租汽车承包费实行政府指导价管理，具体承包费基准价为：一类企 业8450元/月，二类企业8250元/月，三类企业（及未评定等级类别企业）8050元/月，各出租汽车企业可以根据提供管理服务的内容和水平，在承包 费基准价基础上向下浮动，具体下浮幅度不限。这意味着企业可以根据政府定的这个基准价降低收费，但是不能提高收费。
　　当时广州一共有 出租汽车企业91家，拥有18067辆出租车，物价局下发上述文件的原因是认为承包费收费项目和标准不透明，少数出租汽车企业自立项目多收费，加重了司机 负担，引发了司企纠纷，是诱发行业不稳定的潜在因素。除了承包费，有些企业还收套牌费、合同期内车辆转让费、呼机费、顶班司机挂靠费、试驾费、副班司机变 更费等。
　　尽管价格部门表示设定指导价是为了防止乱收费，但是数年来关于“份子钱”合理性的讨论一直不绝，一直有声音建议干脆取消“份子钱”。
　　牢固的“份子钱”没有被取消。2010年，广州市物价局调整了承包费的收取办法，由每月固定制改为递减制收费。一类企业第一年每月8850元，以后每年依次递减500元，第5年减少到每月6850元。这种调整方法提高了前两年的价位，降低了后三年的价位。
　　以后政府不管具体价格
　　今 年，政府直接宣布彻底不给“份子钱”定指导价了。根据《广东省定价目录（2015年版）》（粤府办[2015]42号），广东省自日起 对出租车承包经营费实行市场调节价管理。“放开出租汽车承包费、合同保证金等经营服务性收费。出租汽车承包费、合同保证金实行市场调节价后，出租汽车企业 可根据企业经营成本、市场供求等情况自主定价。实行经济承包方式的，承包双方应以自愿为原则，在承包合同中约定具体收费标准。出租汽车企业须严格按规定做 好明码标价和收费公示工作。”
　　不过此举并不意味着政府彻底放手不管出租车行业收费。根据江门市转发的一份文件，广东省发改委还是要求各地价格主管部门协助规范出租汽车行业秩序。“严禁出租汽车企业串谋操纵价格、强制收取各类会费、资料费等非自愿选择费用等违法行为。”
　　出租车企业：
　　不太可能趁机涨价&已变相降低份子钱
　　一大型出租车公司管理人员透露，这两天已经听说，但还没看到详细文件，估计下一步市交委和行业协会也会出台相应配套措施让出租车企业平稳过渡。至于政策可能带来的影响，很难一概而论，估计会有利有弊。
　　他认为，在目前专车大量侵占出租车市场的环境下，应该没有公司会趁政府取消份子钱限价趁机涨价，“生意这么差，再涨份子钱司机都不干了，现在出租车行业协会都在号召出租车公司和司机一起共度时艰，大家一起渡过难关。”
　　据 介绍，目前广州各大出租车公司实际上已经变相降低份子钱了。两个月前出租车行业协会就内部发文鼓励各企业增加给司机的补贴，大致补贴标准是每人每月 1000元，一些大的国有公司因为司机多，补贴标准就低些，约每人每月600元，部分人数较少的私营公司补贴标准高点，最高到每人每月1500元。补贴方 式有些是直接发加气卡，有些直接发现金，大部分出租车公司已经按标准执行两个月左右，“从这个角度说，目前取消份子钱政府限价对于出租车公司、出租车司机 来说，其实没有明显影响，因为本来已经不按政府限价收费了”。
　　但他也表示，未来等政府对专车的法律态度明确之后，如果能够让专车在 税费方面与出租车平等竞争，出租车有望能从专车手里抢回部分市场份额，届时不排除部分出租车公司再提高份子钱的可能。由于目前出租车司机人员流动性很大， 提价太多肯定会引发司机跳槽到份子钱较低的公司，这也在市场竞争机制上制约提高份子钱的行为。
　　出租车司机：
　　希望政府出台措施&让公司降低份子钱
　　出租车司机何师傅说，自己所在公司属于规模较小民营公司，一台车每月份子钱超过8000元，两人开平均每人每月4000多元。他不清楚公司收取份子钱的标准，身边开出租车的老乡也是如此，大部分都是公司说多少就是多少，如果觉得太贵就索性不干。
　　对 于取消份子钱政府限价的问题，他并不关心，除非政府能直接让公司减少份子钱，否则对司机意义并不大。他建议，现在专车与出租车数量越来越多，出租车司机收 入越来越低，自己平均每天开车12个小时，今年以来每月收入平均只有四五千元，除去租房吃饭之后所剩无几，“希望政府能出台措施，帮忙降低份子钱，这才是 出租车司机最关心的。”
　　东莞江门等地已先行
　　南都记者了解到，对于全省范围的政 策，东莞、江门等地上月已开始执行。对于放开“份子钱”管理是否会引起份子钱上涨，东莞当地价格部门曾回应，出租车公司会考虑市场供求进行定价。目前没有 到期的合同，承包双方既可以按合同约定继续执行，又可以按《合同法》规定来协商调整。也就是说，只要双方协商一致，调高或者调低出租车“份子钱”都是可以 的。
　　今年5月初，浙江义乌出台的《出租汽车改革运行方案》透露，“2016年全部取消出租车营运权使用费；2018年起不再管控出 租车数量；车费由市场定价；鼓励与互联网结合的‘专车’。”被媒体热捧为中国出租车行业消除垄断的“破冰”之举。据媒体报道，义乌市运管部门有关人士曾表 示，这其中有主动革新，也有市场倒逼，专车抢地盘也是一股倒逼力量。
　　采写：南都记者&徐艳&魏凯&实习生&陈思婷
09-08 07:34|分享
09-08 07:33|分享
09-08 07:32|分享
09-08 07:29|分享
09-08 07:28|分享
09-08 07:25|分享
09-08 07:17|分享
09-08 07:15|分享
09-07 17:28|分享
09-07 15:58|分享
新浪地方站2016年时政热点：出租车管理改革先拿“份子钱”祭刀-公务员复习辅导-文都网校
/////卫生职称
热销考研课程
热销医学课程
您暂时还没有可结算的选购课程。
您购物车里有(&&)件未结算课程。
公务员卫生职称
2016年时政热点：出租车管理改革先拿“份子钱”祭刀
，考生需要提前准备面试，莫要等到成绩出炉措手不及。下面是文都网校公务员频道小编整理的，考生可参考学习。　　“份子钱”已成为局限行业发展的一块短板是不争的事实，深化行业改革绕不过这一焦点。　　也许，公众期待已久的新版出租汽车管理办法很快就将浮出水面了。昨天上午，住建部联合公安部发文，宣布从即日起，废止自日起施行的《城市出租汽车管理办法》。　　一部业界眼里的“僵尸办法”的废止，不过是一次“内存清理”而已。因为，自从城市出租车管理职能从建设部转移到交通部后，交通部于日施行《出租汽车经营服务管理规定》，代替了由住建部与公安部出台的“管理办法”。废除旧法在某种意义上说，为的是避免“系统不兼容”。即便如此，此举仍有价值。一则在于，城市出租车问题由来已久，“积尘”太厚，公众很烦，任何变化都让公众对行业向好充满期待，民意不可违;二则在于，多少年来，城市出租车行业铁板一块，根本无法实现自我革新，公众抱怨、舆论炮轰也都无济于事，直至“专车”步步紧逼。“狼”真的来了，再不跑就晚了。　　在“4.0版”出租汽车管理办法未面世之前，对废止一部“2.0版”管理办法作过多过深、过于乐观的解读，没有多大意义。关键在于，旧版本“下架”之后，最新版本何时“上线”，新版本能否让系统运行更加畅顺，提升“客户体验”?城市出租车行业发展到今天，出现了公众不满意、出租车司机有怨气、政府也挠头的负和博弈局面。尽管各方诉求有所不同，归结起原因来，却是不约而同，“份子钱”是首要的。“份子钱”本是政府管理部门、出租车公司、司机利益捆绑的主要载体，也是有效管理的手段之一。无论设计初衷是什么，有过什么“历史功绩”，到今天，“份子钱”已成为局限行业发展的一块短板是不争的事实，深化行业改革绕不过这一焦点。　　关于“份子钱”改革，目前官方表态的基调是：由过去的政府调控改为由企业或者行业协会与驾驶员或工会组织来平等协商。这是否意味着地方政府将从此职能性归位，不再从中分一杯羹?交通运输部运输服务司巡视员徐亚华去年10月曾表示，要求各个地方取消有偿使用费。减掉政府收取部分，无疑有助于降低出租车司机负担、提升服务质量与行业竞争力，至于能走到哪一步，还要看出租车公司愿意让多少利，前景充满不确定性。如果出现半拉子改革，“份子钱”改头换面以其他暗藏，传统出租车仍然无法与“专车”站在同一条起跑线上(除非将“专车”硬扯到传统轨道上来)。　　交通部部长杨传堂表示，“鼓励利用互联网技术来构建企业与驾驶员的利益分配”。在城市出租车管理改革上，不但要用互联网技术，还要用互联网思维，秉持开放、协同、共享、绿色等理念，突破部门利益的小格局，满足公共利益的大格局，对现行城市出租车管理进行更全面、更深入、更彻底的改革。当然，也包括对“专车”的规范管理。编辑推荐：笔试冲刺辅导省考推荐课程国考推荐课程高分备考经验
责任编辑：(
更多2016年时政热点相关文章阅读
文都网校公务员微博第A14版：国内国际
98版《城市出租汽车管理办法》宣告废止
出租车“份子钱”将全面改革
&&新华社北京3月21日电&&在大部制交通运输正式建立8年之后，在《出租汽车经营服务管理规定》施行1年零3个月后，98版《城市出租汽车管理办法》宣告废止。&&21日，住建部官网发布消息称，《住房城乡建设部&公安部关于废止〈城市出租汽车管理办法〉的决定》已经住房城乡建设部常务会议、公安部部长办公会议审议通过，3月16日予以发布，废止《城市出租汽车管理办法》的决定自发布之日起施行。&&“要崩溃，原来交通部门的行政执法局一直拿着住建部和公安部颁布的管理办法管理出租车……”不止一位博主异口同声地吐槽说。&&《城市出租汽车管理办法》自1998年2月施行。18年来，我国城市交通环境经历了天翻地覆般的变化。随着交通拥堵加剧及公共交通出行需求发展，这部规章不时引发争议，如关于出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让的内容，层层转包之下，就成为“份子钱”源头之一，深为公众诟病。而关于出租汽车实行扬手招车等服务规定，更与网络约车等新需求脱节。&&作为政府大部制改革一项重要内容，交通运输部日在北京建国门内大街11号正式挂牌，出租汽车行业管理“政出多门”局面告终。日，交通运输部部务会议通过《出租汽车经营服务管理规定》，9月30日以交通运输部令公布，2015年元旦施行。由此“住建版”《城市出租汽车管理办法》成为业界口中“僵尸办法”。然而“份子钱”争议表明，尽管交通运输部《出租汽车经营服务管理规定》施行，但类似于“98版城市出租汽车管理办法”的规章并未全“僵”。现实层面上，如何让“被废止”文件彻底报废，考验着城市管理部门。&&目前，我国很多城市存在打车难、服务质量不高、群众出行需求得不到满足、行业队伍不稳定等问题，出租汽车管理体制改革不容再缓。刚结束的全国“两会”期间，交通运输部部长杨传堂表示，《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》已向社会公布并征求意见，会同相关部门进一步研究论证后将尽快出台。本轮将改革经营权管理，实行经营权期限制和无偿使用，不得炒卖和擅自转让，“份子钱”制度也将全面改革。据记者获悉，施行一年多的《出租汽车经营服务管理规定》也将根据改革精神修订，“一部规章十几年不修订”局面也将避免。}