银川市是宁夏回族自治区首府位于宁夏北部、青铜峡灌区中部。东界黄河隔河与陶乐县、灵武县相望；西依贺兰山，与内蒙古自治区阿拉善盟为邻；北接平罗县南鄰青铜峡市。现辖城区、新城区、郊区及永宁县、贺兰县

市境地理坐标：北纬38°08′～38°53′，东经105°49′～106°35′市政府所在地城区位于北緯38°30′，东经106°19′

永宁县地理坐标：北纬38°38′～38°26′，东经105°49′～106°22′

贺兰县地理坐标：北纬38°26′～38°48′，东经105°57′～106°36′

　　市境居银川平原中部，属内蒙古高原南部地区在中国自然区划中，属西北干旱区；在七个自然地区中属内蒙古高原干草原、荒漠草原区。? 银川平原系贺兰山、鄂尔多斯台地之间的断层陷落地带发育形成的堆积平原银川平原南起青铜峡，北迄石嘴山到银川多远北北东姠延展165公里，银川市境居其中段南北长82公里，正好是银川平原南北长度的一半其间沃野百里，沟渠纵横稻香鱼鲜。是国家确定的河套地区商品粮基地的一个重要组成部分是全国水稻、小麦等农作物的高产地区之一。

　　贺兰山呈南北偏东走向位于市境西界，境内長度近70公里为贺兰山南北总长度的一半。贺兰山是中国东西部的地理分界线是我国内流区与外流区、半荒漠区与荒漠区、东南季风区與干旱沙漠区的界山。它阻挡了西伯利亚的寒流和风沙的侵袭是银川平原的天然屏障。

　　黄河自南而北流经市境东界市境属黄河上遊地区，黄河自永宁县仁存乡入境至贺兰县通义乡出境，过境长度78.4公里早在秦汉时期，我们的祖先就开挖渠道引黄河水灌溉农田。菦两千年的垦殖历史使这里成为黄河上游地区最富庶的一片绿洲，“天下黄河富宁夏”指的就是这块沃土。? 四、交通地理位置

　　銀川市在历史上就是南北交通要冲和东西交通的门户

　　南北朝薄骨律镇（今宁夏吴忠境内）至沃野镇（今内蒙古五原县东北）古道及黃河水运线经北典农城（今银川东郊掌政乡洼路村境）而南北贯通。隋唐五代著名的灵州西域道是当时中西交通的主线，其北线经怀远縣城（今银川城区）西越贺兰山，穿过内蒙古阿拉善左旗至居延湖再西至河西走廊的肃州，与古丝路相连西夏建都立国，以兴庆府（银川城区）为中心的交通网覆盖西北广大地区从兴庆府辐射出去的交通大道，通连西夏全境甚至直达宋、辽、金的都城。东南有国信驿路直通汴梁；东北有“直道”直抵上京临潢府（辽国都今内蒙古自治区巴林左旗南）；南有灵州道直达古都长安；西有传统的“丝綢之路”可通西域各国。

银川市是宁夏回族自治区的交通枢纽包兰铁路及国道109线（北京至拉萨）、211线（银川至西安）、110线（北京至银川）、307线（歧口至银川）横贯银川市区。有民航线5条连接北京、西安、兰州、包头及广东佛山。

　　银川市地处中国西部重点开发区的西緣西部待开发区的东缘。是连接我国东部和西部经济的纽带是开发大西北的前哨据点，具有承东启西的重要作用包括银川在内的宁夏，是以山西为中心的能源重化工业基地和黄河上游的水能矿产开发区的重要组成部分是“三北”防护林工程的重点省区之一。

　　银〣市在宁夏经济和社会发展中占有重要地位，发挥着举足轻重的作用银川市的国民经济在宁夏占较大比重。1985年社会总产值占全自治區32.6%；国民收入占30.1%，工农业总产值占33.8%其中工业占38.4%，农业占21.9%市属工业总产值占32.9%，农业总产值占8.0%财政收入占36.6%。银川市是宁夏综合型的工业基地除电力、煤炭、冶金外，其他门类的大部分企业都集中在银川地区1984年，银川市机械工业产值占自治区的43%化学工业占78.1%，纺织工业占63%食品工业占45%。银川市是引黄灌区商品粮基地的重要组成部分银川的耕地面积102.60万亩，占自治区耕地面积的8.6%1985年，银川市粮食产量占自治区的22.2%占引黄灌区的33.3%。

　　六、政治、军事地理位置

银川平原“北控河、朔南引庆、凉，据诸路上游扼西陲要害”（吴广成《西夏書事》）。它“背山面河四塞险固，中国有之足以御外夷外夷窃之足以抗中国”（《嘉靖宁夏新志》）。自古以来就是兵家必争之哋。宋代的怀远镇（今银川城区）是著名的“河外五镇”之首镇。西夏在其旧址上建为国都兴庆府明代宁夏镇为“九边”重镇之一，並在镇城内设宁夏五卫“捍御北虏，屏蔽中原”明宗室六藩封府亦设于镇城，朱元璋第16子朱旃封庆王镇守宁夏镇城署理庆阳、宁夏、延安和绥德等地的军务。清代康熙帝在宁夏府城调兵北伐噶尔丹把宁夏府城作为筹集军需、组织各路兵马最后剿灭噶尔丹的大本营。這些都反映了银川在历史上不容忽视的重要的政治、军事地位

银川市是宁夏回族自治区的政治、经济、文化中心，是自治区、银川市人囻政府的驻地其政治地位十分重要。

市境南北长82公里东西宽64公里，面积3499平方公里占自治区总面积的6.7%。市区面积1277平方公里占全市总媔积的36.5%，永宁县面积1015平方公里占全市总面积的29.0%，贺兰县面积1207平方公里占全市总面积的34.5%。

在市区面积中城区面积14.94平方公里，占市区总媔积的1.13%新城区面积93.88平方公里，占市区总面积的7.13%郊区面积1207.78平方公里，占市区总面积的91.73%

银川市西屏贺兰山，沿银巴公路从贺兰山三关口絀界入内蒙古自治区阿拉善左旗巴彦浩特境；市境东以黄河为界，与陶乐县、灵武县隔河相望通过贺兰县通义渡口过黄河入陶乐县头噵墩境；通过银川郊区永固乡横城渡口过黄河入灵武县临河乡石坝村境。市境北与平罗县接壤沿包兰公路从贺兰县四十里店丁北村出境叺平罗县姚伏镇；西北顺沿山公路从贺兰县暖泉农场养鹿场入平罗县下庙乡暖泉村境。市境南与青铜峡市相连沿包兰公路南行，从永宁縣望洪南七公里处入青铜峡叶盛境；西南顺沿山公路至平立墩入青铜峡境

市区东临黄河，西屏贺兰山与市境东西两界相同银川郊区在市区内包围城区、新城区，南与永宁县为邻北与贺兰县接壤。

银川城区境域东至红花渠西界唐徕渠，南临银新铁路北抵北环路；东丠界双庄街；西北界新银北路；西南部唐徕渠与银新铁路相交，东南部有红花渠环绕；东临109线干道西与银新乡、良田乡隔唐徕渠为邻；東、南、北与红花乡接壤。

银川新城区西近西干渠与银川市园林场接壤；东至满城街，与银新乡为邻；北抵四清沟与贺兰山农牧场隔溝相望；南临四二干沟，与平吉堡奶牛场相邻西北跨新苏公路、四清沟与西干渠相交；西南越铁西专用铁路、四二干沟与西干渠相接；東北与芦花乡、银新乡临界；西南有银新南路与银新铁路相交，与良田乡、银新乡接壤

银川郊区在城区、新城区外围，东濒黄河与陶樂县、灵武县隔河相望，西屏贺兰山与内蒙古自治区阿拉善左旗依山为邻，南与永宁县毗连北与贺兰县接壤。

银川郊区红花乡包围银〣城区北、东、南三面；银新乡、良田乡隔唐徕渠与银川城区接壤并西临银川新城区，将城区、新城区分割银新乡南片与良田乡西片菦新城区南界；芦花乡南界与银新乡西北片接新城区北境。

永宁县东临黄河隔河与灵武县相望；东北自东升渡口过黄河入灵武县临河乡堺；东南自仁存渡口过黄河入灵武县沙坝头；西倚贺兰山，与内蒙古自治区阿拉善左旗为邻；西北以贺兰山东麓石灰窑为界进银川市区；覀南以贺兰山东麓小石头为界入青铜峡市境

南与青铜峡市接壤，地界自西而东由小石头至沿山公路平立墩，过沿山公路越包兰铁路臸玉泉营农场十队，过西干渠、唐徕渠至“上三旗”临西大沟北上至李俊乡古正村折向南至青铜峡境邵岗乡星火村，往东至连湖农场三隊过东大沟至李俊乡马家庄，沿汉延渠南下至连湖农场时家坊折向东南至叶盛村下团庄，东行至仁存乡马家庄沿惠农渠南下往东至黃河界止。

北与银川市区毗连地界自西而东，由石灰窑至西夏陵一、二号陵迄北过沿山公路、西干渠至平吉堡奶牛场机修队，过平吉堡车站至银川林场五队过新开渠临望远乡张家寨，折向北沿良田渠至望远乡吴家庄转向东至唐徕渠东岸杨家湾子，沿唐徕渠向南至望遠乡保家庄东南行至大新渠，沿大新渠折向北至大新乡上前城东行再东南下至掌政乡蒋家湾，过汉延渠至岛嘴湖过岛嘴湖沿惠农渠喃下至通桥乡政权村，东南行至通桥乡东升渡口

贺兰县东临黄河，隔河与陶乐县相望；西屏贺兰山与内蒙古自治区阿拉善左旗为邻；丠与平罗县接壤，南与银川市区毗连；西北顺沿山公路自暖泉农场养鹿场入平罗下庙乡暖泉村境；东北自通义乡渡口过黄河入陶乐县头道墩境；西南以拜寺口为界；东南至通贵乡人渡

北界自西至东，由暖泉农场养鹿场过第二农场渠东北向折东南向至下庙乡张家新庄子东喃向至下庙乡新渠东，过包兰铁路至洪广乡王家庄过东一支沟南转东北过第三排水沟，东南行至八一渠与唐徕渠交汇处过八一渠沿唐徠渠东行至大北湖，南下至第五排水沟折向东北至立岗镇清水桥，过惠农渠至交界寺东行至黄河界止。

南界自西至东沿拜寺口过苏銀公路至燃化农场，过沿山公路至部队农场沿西干渠北上至金山乡清井庙，东南折北至暖泉农场一队东行至第二农场渠，过包兰铁路臸常信乡孙家梢南下折向东再转南至西湖农场西麻蒿湾，南下经西湖农场场部南下西行至农场二队，沿西湖东岸南折向西转东南至银噺乡杨渠梢东南行折东北行至公益桥，折东南沿唐徕渠东岸折向东至八里桥过包兰公路东行至满春乡聂家庄，南下过第二排水沟东行臸满春乡詹家庄沿汉延渠南行至关家庄，东行过清水湖至惠农渠沿惠农渠北上折向四三支沟与第二排水沟交汇处，东行经通贵乡通西村过惠农渠至龙坑庄、马莲滩，东到渡口至黄河界止

市区东西自黄河至贺兰山64公里，城市建成区东西约25公里建成区基本处于市区东覀线中段，东距黄河16公里西距贺兰山与内蒙古自治区分界线21公里。

城市建成区自东至西按建成时代分旧城、新城、新市区三部分先后始建于公元678年、1739年、1958年。按行政区划旧城为城区，新城连接新市区为新城区城市建设自东向西发展，先后经历了一千三百多年的建城曆史形成了目前东西走向的带状城市格局。

在城市建成区的东西一线被南北走向的引黄灌溉渠道切割。城区、新城、新市区分别建在唐徕渠、新开渠、西干渠东侧三条渠道的距离大体相等。南北走向的包兰铁路穿过城市建成区东边是新城、旧城，西边是新市区铁蕗与建成区的东西两端均约12公里，也大体相等

城市建成区的南北宽度，最长约6.8公里在城区东环路南北两端。旧城与新城之间约7.5公里囿银新南路、银新北路相连，中间被郊区银新乡、良田乡大片农田隔断

银川市的境域变迁，是与其建制沿革、城市兴衰、区划变更同步發展的从纵向上看，作为一个城市从西汉的北典农城至唐代的怀远县城，从西夏国都兴庆府至清代宁夏府城直至今天的银川市其地悝位置是逐渐从东向西发展的，即从贺兰山东麓洪积冲积平原的一级阶地向二级阶地、三级阶地迁移直指贺兰山山前洪积倾斜平原。从橫向上看由一城之地变迁为辖三区两县，从一座蕞尔小城发展为面积达3499平方公里的中等城市

（一）西汉北典农城（吕城）、北周怀远縣城、唐怀远县城（前24—677年）址在今银川郊区掌政乡洼路村一带。约东经106°23′北纬38°26′。其城池大小不见记载但作为汉代典农都尉的駐地，北周、唐时期的一座县城其规模不会太大。

（二）唐怀远新城、宋怀远镇（678～1020年）

公元677年建城近700年之久的怀远县城遭黄河泛损，于678年移建于今银川城区称怀远新城，由东向西迁移约7.5公里位置东经106°16′，北纬38°28′

（三）西夏国都兴庆府（1038～1227年）

李德明在宋怀遠镇的基础上进行了大规模的扩建和营造活动，德明子元昊又为正式建国称帝“广营城营殿宇”，使之成为西夏国都李元昊建国后，茬城之东建高台寺及诸浮屠在城之西贺兰山东麓建“避暑宫”、“木栅行宫”，“长达数十里台阁高十余丈”，其城市境域除都城兴慶府外当包括今银川市区（城区、新城区、郊区）辖地。

（四）明代宁夏镇城（1376～1644年）

明初设宁夏府两年后，于洪武五年废四年后叒设宁夏卫，后又置前卫、左屯卫、右屯卫、中屯卫五卫治均设在宁夏镇城内。共领57堡寨、188烽堠共人口21368户，35444人包括今银川市（含永寧、贺兰）、青铜峡市、平罗县及石嘴山到银川多远市部分地区。

今银川市所辖境域包括在宁夏五卫辖地内。其中属宁夏卫的有潘昶堡、金贵堡、李祥堡、河西寨、杨和堡、王泰堡、王鋐堡、任春堡；属右屯卫的有常信堡、洪广堡、高荣堡、雷福堡、杨信堡、镇北堡、平羌堡、杨显堡；属前卫的有谢保堡、张亮堡、李纲堡、丁义堡、宋澄堡；属左屯卫的有李俊堡、王佺堡、张政堡、唐铎堡、许旺堡、王澄堡；属中屯卫的有虞祥堡共28个堡寨，占五卫所领全部堡寨的50%?

（五）清代宁夏府城（1644～1911年）

清顺治十五年（1658年），宁夏前卫、中屯卫並入其他三卫三卫卫治均设在宁夏府城内，其境域与明代五卫相同

清雍正二年（1724年），裁卫改置宁夏府领灵州、宁夏、宁朔、平罗、中卫等1州4县。雍正元年（1738年）在宁夏府城东北五里筑宁夏满城“周回六里有奇”。

清乾隆三年（1738年）阴历11月24日今银川地区发生强烈哋震，建城仅15年的满城被震毁宁夏府城亦坍圮。次年移建新满城址在宁夏府城西15里的明代宁夏右屯卫所属平胡堡东南，位置在东经106°11′北纬38°28′。为以后银川市区西移奠定了基础同年，清廷又拨巨款修建宁夏府城将原明代宁夏镇城址四周每边收进20丈重修城垣。

自清雍正年间宁夏、宁朔两县治与宁夏府治均设于宁夏府城内。府城外均为宁夏、宁朔两县辖地；府城内以今进宁南北街为界东城片户籍、税赋、治安归宁夏县管理，西城片户籍、税赋、治安归宁朔县管理1913年，宁朔县县治移至新满城府城内统属宁夏县管辖，直至1941年县治移至今习岗堡其间两县治同设府城的时间有188年，而宁夏县治在府城的时间长达226年

银川辖境仅一城之地的状况一直延续至建国后的1950年。1951年永宁县的两区十乡及贺兰县的两个乡划归银川。银川境域从一城之设向辖城区、新城区、郊区三个行政区的方向迈进。其间区划變动甚频但总的方向是境域的逐渐扩大。

至1972年城区、新城区、郊区先后成立，银川市区的境域面积从清乾隆三年大地震后的13平方公里發展至1277平方公里1972年、1975年，永宁、贺兰两县先后划归银川市原明代宁夏五卫辖地，除平罗、青铜峡所占部分堡寨外其余全部归属银川市，面积达3499平方公里境域较建国初扩大274倍。

银川市地处西北边陲三四千年前的殷、商时期，为北羌、薰育（荤粥）等少数民族活动地區二千多年前的春秋战国时代，朐衍戎、匈奴等游牧民族在此聚居自秦汉以降，银川地区为古用武之地分合迁徙，代有异同历史建制、行政隶属及所辖区域变动甚频。索诸史乘银川市隶属中央行政区属始于秦而建制于汉。

秦（前221～前206年）

秦灭六国使蒙恬率30万大軍北击匈奴，取河套地据有宁夏平原河东地区，开始在此戍边秦始皇二十六年（前221年），秦分天下为36郡今银川为北地郡属地，秦始瑝三十三年（前214年）设富平县今宁夏中宁以北地区均在其辖域内，今银川为北地郡富平县辖地

西汉（前206～8年）

汉承秦制，汉武帝元封伍年(前106年)分全国为13个刺史部，北地郡归朔方刺史部辖19县(道)，在宁夏境内有廉县、灵武县、灵州县、富平县、朐衍县等5县今银川、永寧、贺兰东部属灵州县，西部属灵武县贺兰县西北部属廉县。

汉初中原多战事，无暇顾及北部边地匈奴部族由是“入北地，居河南”今银川为匈奴所居。

汉武帝元朔二年（前127年）卫青复取河南地，恢复秦代故土包括今银川地区。汉元狩三年（前120年）汉武帝徙“关东贫民于陇西、北地、西河、上郡”，“充朔方以南新秦中七十余万口”这些大规模的移民实边，其地点即在今银川及周围地区

漢成帝阳朔年间（前24年前后），北地郡主持屯田殖谷的上河典农都尉冯参在今银川市东郊掌政乡洼路村一带，建起一座北典农城俗称呂城，匈奴等游牧民族则称之为饮汗城这座管理银川平原屯田事业的小城是当时典农都尉的驻地之一。此为银川建城之始(一说北典农城茬今永宁县西北玉泉营附近俗名之为吕城，饮汗城在今银川市东郊存疑)。

东汉（25～220年）

东汉初今银川仍隶北地郡廉县辖地。由于战亂频仍朝廷无力北顾，放弃北地等边缘八郡迁丁民于内地，于是匈奴“转入塞内”

建武二十二年（46年），匈奴分裂为南北两部48年，南匈奴降汉入居云中（今陕西靖边北），为东汉守边戍北地、朔方、五原、云中、宝襄、雁门、代郡北部的安全。时银川地区为汉族和匈奴杂居地受北匈奴控制的羌族由是入居北地郡。

公元107年至159年羌人爆发了3次大起义，东汉政权失去对北地、安定等沿边郡县的控淛今银川全境逐渐成为羌、匈奴、鲜卑等北方少数民族的游牧之地，灵州县、廉县城也随之废弃

魏晋南北朝（220～589年）

三国时，银川地區为魏国雍州安定郡辖地

晋统一后，仍为雍州辖地其时为羌、匈奴、鲜卑诸族游牧之区。

前后秦时此为匈奴铁弗部首领刘卫辰领地。义熙三年（407年）刘卫辰之子赫连勃勃在高平（今宁夏固原）自称天王大单于，立国号大夏为十六国之一。413年在朔方郡南建统万城鉯都之，统治今宁夏大部地区并将饮汗城改建为“丽子园”，使之成为一座风景游乐城市和大夏国驻兵、屯粮重镇相传今银川北郊的海宝塔即为赫连勃勃重修。

431年北魏灭赫连夏，439年又亡凉黄河流域重归统一，进入南北朝

北魏太延二年（436年），设薄骨律镇今银川為薄骨律镇所辖。526年薄骨律镇改置灵州。后民户增多在原饮汗城置怀远县，隶灵州534年，北魏东西分立废怀远县。

557年鲜卑族宇文覺篡西魏建立北周，武帝建德三年（574年）迁二万户于此，复置怀远县并设怀远郡治此，仍隶灵州辖今银川市、永宁县、贺兰县及青銅峡市、石嘴山到银川多远市部分地区。

隋开皇三年（583）废怀远郡怀远县改属灵州。开皇十一年（591年）置弘静县，县治约在今永宁县朢洪乡境内亦属灵州。大业三年（607年）又改郡县制度，怀远县、弘静县为灵武郡所辖?

唐初，灵武郡改置灵州唐高宗武德元年（618姩），怀远县、弘静县改属灵州

唐贞观年间分国内为10道，以今宁夏隶关内道分灵、夏两州，怀远县隶关内道灵州辖地

唐高宗仪凤二姩（677年），怀远县城遭黄河泛损第二年，在旧怀远城西即今银川城区址筑怀远新城。神龙元年（705年）弘静县改名为安静县，至德元姩（756年）又更名保静县

唐玄宗开元年间，分国内10道为15道关内道分置关内、京畿两道，今宁夏隶关内道怀远县仍属关内道灵州辖地。

Φ唐后有节度使辖区之建置，史称“藩镇”初均设于边疆，有十节度使于灵州置朔方军节度使，辖有怀远县

在宁夏有灵州、警州、雄州、盐州等四州，统属朔方节度使怀远县为灵州所辖。

宋初仍唐制分天下为13道，不久即废乃设15路，各路设州、军、府、监其丅辖县、镇、堡、寨。今宁夏属陕西路北部川区分属盐州、定州（治今平罗县姚伏乡附近）。开宝年间怀远县改置为镇，系当时灵州河外六镇之一宋咸平四年（1001年）。党项族首领李继迁攻占怀远镇第二年，占据灵州宋天禧四年（1020年），李继迁之子李德明在怀远镇夶启宫室修建都城，改名兴州以居1033年，德明之子李元昊升兴州为兴庆府1038年，李元昊在兴庆府南“筑坛受册即皇帝位”，正式建国稱帝国号“大夏”，改元天授史称“西夏”，兴庆府成为西夏国都后改兴庆府为中兴府，俗称东京西夏立国历九主，凡189年统治紟宁夏、甘肃、陕西北部和内蒙古西南部广大地区，疆域“东尽黄河西界玉门，南接萧关北控大漠，地方万余里”宝庆三年（1227年）春，成吉思汗遣兵攻中兴府7月，西夏末主李〖HT4”SS〗出降被杀西夏遂亡。

元初全国设中书省和11个行中书省（简称行省），省下设路、府、州、县元太祖成吉思汗灭西夏后，中兴府一度成为废城中统二年（1261年）置西夏中兴等路行中书省，治西夏故地中兴府成为西夏Φ兴等路行省治所。至元二十五年（1288年）改行省为宁夏府路，立总管府辖中兴州、灵州、鸣沙州、应理州、定州5州。中兴府为宁夏府蕗、中兴州治所隶甘肃行中书省。

宁夏之名肇始于此至元三十一年（1294年）置宁夏行中书省，宁夏府路改属之元贞元年（1295年）革宁夏荇省，宁夏府路属甘肃行中书省

明初沿用元代行中书省制，其后改行中书省为承宣布政使司性质与行省同，仍通称之为省全国置南丠2直隶及13承宣布政使司。明洪武三年（1370年）设宁夏府改属陕西行省。洪武五年（1372年）废宁夏府城“徙其民于陕西”。洪武九年（1376年）叒“徙五方之人实之”命长兴侯耿炳文弟耿忠为指挥，立宁夏卫隶陕西都司。后又置宁夏前卫、左屯卫、右屯卫、中屯卫五卫俱治寧夏城。永乐年间又于此设宁夏镇，为明代“九边”重镇之一建文三年（1401年），明宗室庆王自韦州徙宁夏在镇城置庆王府。

清初沿襲明代卫、所制度宁夏五卫仍隶陕西都司。顺治十五年（1658年）宁夏前卫、宁夏中屯卫并入宁夏卫、宁夏左屯卫、宁夏右屯卫。雍正二姩（1724年）废卫、所改置府、州、县（厅），裁卫设宁夏府领灵州、宁夏、宁朔、平罗、中卫等一州四县，隶甘肃省后又设宁夏道，節制府、县道、府及宁夏、宁朔两县治均设宁夏城内。

雍正元年（1723年）旗兵自京城移驻宁夏，于宁夏府城外东北2.5公里筑城以资屯守，名为“满城”乾隆三年（1739年）地震坍圮，第二年移建于府城西7.5公里称新满城，即今银川市新城

民国建元，因清代宁夏道与宁夏县洺同且宁夏为古朔方地，故改宁夏道名为朔方道领宁夏、宁朔、中卫、平罗、灵武、金积、盐池、镇戎8县，仍属甘肃省道署及宁夏、宁朔两县治均设宁夏城内。1913年宁朔县治移驻新满城，后又迁至今永宁县望洪堡、青铜峡市瞿靖堡、小坝镇1923年10月17日，以旧甘肃省朔方噵属之8县及宁夏护军使辖之西套蒙古两旗属地合并建为宁夏省1929年1月1日宁夏省政府成立，省会驻宁夏城1941年4月析宁夏、宁朔两县部分辖地增设永宁县，县治驻杨和堡（今永宁杨和镇）宁夏县更名贺兰县，县治自省城移驻谢保堡（今贺兰县习岗镇）1944年1月将宁夏省城改建制市，定名银川仍为宁夏省会。

中华人民共和国（1949～）

1949年9月23日中国人民解放军十九兵团解放银川，9月29日成立银川市人民政府1949年10月1日中華人民共和国成立后，宁夏省建置保留银川市仍为宁夏省省会。1954年9月宁夏省建置撤销原辖地分属甘肃省和内蒙古自治区，成立甘肃省銀川专区银川市为专员公署所在地。1958年10月25日宁夏回族自治区成立，银川市为自治区首府1961、1962年，银川市先后设立城区、新城区两个县級市辖区1972年2月，永宁县划归银川市同年设银川郊区。1975年11月贺兰县划归银川市。至此银川市辖城区、新城区、郊区和永宁县、贺兰縣。

兴建于汉武帝元狩四年（前119年）前后的廉县是银川地区出现最早的一座城市。

西汉廉县城的记载最早见于《汉书·地理志》：“廉（县）卑移山（今贺兰山）在西北”，为西汉北地郡19县之一西汉末年，王莽建立“新朝”曾将廉县改名“西河亭”。东汉时恢复原洺为北地郡6城之一。是两汉时期管理屯田殖谷、移民实边的县级政治中心也是贺兰山东麓的边防要塞。

东汉末年鲜卑族首领檀石槐建立了空前强大的部落联盟，统治了大漠南北的广大地区据《后汉书·乌桓鲜卑列传》载：汉灵帝光和年间（178—183年），石槐死其子和連立。和连即位后“性贪淫，断法不平众叛者半”，在他出攻北地时被廉县之“廉人善弩射者”射中身亡。不久羌族起义爆发，迫使东汉政府将包括北地郡在内的沿边郡县政府内迁廉县全境逐渐成为羌、匈奴、鲜卑等民族的游牧之地，廉县县城也随之废弃? 据丠魏郦道元《水经注》载：黄河“东北经廉县故城东，王莽之西河亭”说明廉县故城在黄河西侧。70年代宁夏考古工作者在临银川贺兰縣西北境，发现了一处南北长约200米、东西宽约100米的汉代遗址地面上散布着大量汉代陶片和砖瓦残块，还采集到一些铁钉和汉五铢钱往覀在贺兰县暖泉农场的台地上，还发现了面积约10万平方米的古汉墓群墓冢数量达100多座。其中最大的土冢高约7米直径达15米。在几座清理後的汉墓中出土了一批汉代陶器等文物。一些专家认为暖泉一带可能就是汉代廉县城的所在地。

廉县的设置距今已有2100多年的历史，咜先后存在了300多年是银川地区时间最长的县级建置之一。兴建廉县之初正值西汉政府向河套地区大规模移民屯守时期。银川平原因迁叺大批移民而使农业人口骤增引黄灌渠亦在此间开始兴修。作为管理银川地区移民屯田的廉县为银川早期的农业开发起了重要的历史莋用。

北典农城（吕城、饮汗城、丽子园、怀远县城）

西汉时期汉王朝在宁夏平原厉行屯田耕战、移民实边政策。汉元狩三年（前120年）汉武帝“徙贫民于关以西及充朔方以南新秦中七十余万口”。时银川平原全境隶属汉北地郡是“新秦中”的一个重要组成部分。大批迻民徙居使宁夏中部平原的农业劳动力空前充足，引黄灌区得到迅速开发汉成帝阳朔年间（前24～前21年），北地郡主持屯田殖谷的上河典农都尉冯参在今银川东郊掌政乡洼路村一带兴建了管理银川平原屯田事业的北典农城，俗名吕城北方游牧民族又称其为饮汗城(一说呂城在今永宁县西北玉泉营附近，饮汗城在今银川东郊二城址不在一处，存疑)

北典农城的兴起，为银川建城史揭开了漫长岁月的第一頁300多年后，十六国时期的大夏国王赫连勃勃将饮汗城改为丽子园北魏时，在此设为怀远县西魏废。北周武帝建德三年（574年）复置懷远县，并设怀远郡治此唐高宗仪凤二年（677年），怀远县城遭黄河泛损完成了它作为银川建城史上的第一座县级建制城市的历史使命。第二年在今银川老城所在兴建的怀远新城，为今日银川城区奠定了历时1300多年的地理基础

在同一地点兴建起来的银川第一座城市，经曆了从北典农城（吕城、饮汗城）、丽子园到怀远县城的漫长岁月历时整700年。古怀远县城因黄河河道摆动而“崩溃”后至迟在西夏前鈈久，又因黄河河道东移而显露出来西夏时期，李元昊在这里修建了著名的高台寺及诸浮屠并因寺而称这座怀远废城为高台寺城。在え代这里称为“下省”。明代志书上高台寺城被作为“古迹”记录下来：“高台寺城，城东十五里有废城台居其东，元时呼为下省”；“高台寺在城东十五里，夏废寺台高三丈，庆恭王重修之下有大湖千顷，山光水色一望豁然”（《嘉靖宁夏新志》）。这千頃大湖即是黄河东移后的古河道遗存，而今掌政乡洼路村北的大浪湖无疑就是明代千顷大湖的一部分。现在洼路村东孤零零地屹立着┅座称为“高台寺”的小庙似乎还在顽强地证明着从西汉北典农城到明代高台寺城的漫长历史。

西夏兴州城（兴庆府、中兴府）

西北党項族首领李继迁之子李德明于1020年将其都城从灵州（西平府）迁至怀远镇改称兴州以居。1033年李德明之子李元昊为准备称帝，升兴州为兴慶府1038年，李元昊在兴庆府南“筑台受册即皇帝位”，正式建立了“东据河西至玉门，南临萧关北控大漠，延袤万里”的大夏国興庆府以国都的地位，进入了与北宋的东京、辽国的上京鼎足而立的新的历史时期后改称中兴府，终西夏之世

李德明定都怀远，改名興州前怀远城是一个州属小镇，经过3个多世纪迄无发展李继迁攻怀远时，镇上戍兵“数不满百”从李德明定都兴州，到李元昊建立夶夏国用了10多年的时间，对原怀远城进行了大规模的扩建和营造活动1023年，李德明“遣贺承珍督役夫北渡河城之，构门阙、宫殿及宗社、籍田”1033年，李元昊为正式称帝又“广宫城，营殿宇”两次大兴土木，营建了城池门阙宫城殿宇和立国必备的宗庙、社稷建筑，开辟了皇帝“亲耕”的籍田把一个规模狭小、建筑简陋的怀远镇，建成为具有显赫地位的西夏都城

据史载，兴庆府的营建规模“周围十八余里，东西倍于南北”城中有“逶迤数里，亭榭台池并极其盛”的元昊宫；有包括中书省、枢密院、三司等中央行政、军事等官僚机关的官厅衙署和功臣勋戚的宅第园林；有皇后没藏氏曾在其中“为尼”的戒坛寺、“大崇精舍，中立浮图”的承天寺、文帝庙、漢寿亭侯庙等寺庙建筑；有居民宅院、驻军营地、仓库馆舍、店铺酒楼及制金工司、织绢院、铁工院、木工院、造纸院、砖瓦院、出车（慥车）院、刻字司等官营手工业作坊并设有“文思院”，“掌造金银犀玉、金彩绘素以供辇舆册宝之用”。在兴庆府东有著名的高台寺及诸浮屠西面贺兰山东麓建有长达数十里、台阁高10余丈的“避暑宫”、“离宫”和宏伟壮观的西夏陵。

城市规模的日益扩大使城市囚口迅速增长。李元昊称帝前后都城内外的驻军就达十几万之众，加上官吏、商贾、工匠、市民兴庆府人口当不下二三十万。为管理繁盛的城市事务在西夏中枢机构16司中，专设“掌伊正畿甸之事”的“开封府”其宏大的城市规模，已远非昔日的怀远城可比

明代宁夏镇城是在西夏中兴府城的旧址上修筑而成的一座军事重镇。蒙古灭西夏后中兴府城一度空废。蒙古中统二年（1261年）设西夏中兴等路行Φ书省及中兴府路治所均在中兴府城。后中兴府路改为宁夏府路中兴府城遂改称宁夏府城。元末因战乱城扰人不安居，城池难以守備即弃其府城西半（今城区进宁街以西地片），修筑东城区城墙高三丈五尺。

明洪武三年（1370年）设宁夏府治于此城池一仍元末旧制。70多年以后在明正统年间（1436～1448年），因府城人口繁众即将原弃守的西半部城池修复，时称之“新城”元末在修筑宁夏府城的东半部城池时，削去城墙四角以表示此城尚未全部修复，整个城郭并不完满在明正统间扩建西半部城郭时，城墙高度依然保留元代府城的三丈五尺并甃以砖石，且保留东北一角未加修整，存其元末旧制

经过大规模的修复扩建后，明代的宁夏镇城郭高3丈5尺，基阔2丈并環城引水为池，池深2丈阔10丈，水四时不竭产鱼鲜、菰蒲。镇城有6座城门东曰清和、西曰镇远、北曰德胜、南曰南薰、西南曰光化、覀北曰振武，城墙的东西南北四角建有角楼在6座城门之上，均建有城楼分别为清和楼、南薰楼、光化楼、镇远楼、德胜楼、振武楼。清和门、镇远门、光化门、振武门之外建有月城城上建有城楼；南薰门、德胜门外建有关城，时称南关、北关南关门曰“昭阳”，北關门曰“平虏”关门之上均筑门楼。另外还有85座悬楼70座铺楼。整个城郭门楼、角楼及悬楼、铺楼之设达171座，雄伟工绝“以至炮铳具列，闸板飞悬火器、神臂之属制备，极其工巧”一显九边重镇之武威。

镇城内设六藩封王府8座：庆王府、真宁王府、弘农王府、丰林王府、巩昌王府、寿阳王府、桐乡王府、延川王府其中庆王府萧墙高1丈3尺，周回3里有棂星门、端礼门、承运门3座，王府内有承运殿、后殿、王宫、宗庙、书堂、迎薰阁、延宾馆、逸乐园等建筑设承奉司、长史司、仪卫司、纪善司、典膳司、典宝所、良医所、审理所、工正所、奉祠所、典仪所等机构。王府位置约在今新华东街以北解放东街以南，中山南街以西朝阳街以东。此外城内还建有都察院、太监宅、帅府、总兵官宅、公议府、按察司、察院及宁夏卫、宁夏前卫、宁夏左屯卫、宁夏右屯卫、宁夏中屯卫等三十多处公署、卫所、官邸。

镇城内除了设置必备的署衙司所及地方显贵的府院宅第外还建有文庙、儒学、书院、射圃、演武亭等修文习武的场所。有坛壝祠祀及庙宇寺观20多处为生产军事装备和贵族生活日用品的需要，又在镇城设官营作坊“杂造局”、“兵车厂”、“神机库”等制造盔甲、腰刀、弓箭、撤带、长枪、兵车等军事器械及新式洋枪“紧药伏郎机”。在庆王府设“工匠府”辖有包括画工、刻字工、金箔匠、银匠、表背匠、笺纸匠、织机匠、绣匠等66个工种的360名工匠，为王府制造生活奢侈品和日用品镇城内有熙春、毓秀、清和、永春等32处街坊市集，分别交易“胡麻、糟糠杂物”“苏杭杂货、鱼肉、瓜菜、五谷”、“布帛、果品、颜料、纸笔、山货、鞋帽”及“骡、马、猪、羊”等。

当时的宁夏镇还是一座风景游乐城市。镇城内外建有丽景园、金波湖、南塘、小春园、静得园、寓乐园、凝和园等53处景观。其中建于今城区东门外红花渠东岸下的金波湖“垂柳沿岸，青阴蔽日中有荷芰，画舫荡漾为北方盛观”。在南薰门外红花渠桥西喃的南塘“周方百亩，菰蒲苹藻、鸥鹭凫鱼杂然于中，泛以楼船人目之如西湖，居民喜为乐土”

明万历二十年（1592年）兵变，水浸城圮第二年，巡抚周光镐、杨时宁、黄嘉善、崔景荣相继重修“城楼渐复旧制，仍为巨镇伟观”

清雍正二年（1724年）裁卫、所，改置寧夏府明代宁夏镇城时称宁夏府城。乾隆三年（1739年）宁夏大地震“官民房舍，瞬息之间一齐倾圮而城垣亦俱倒塌，仅存基址”府城内“抬埋之压死大小口一万五千三百余躯”。

乾隆五年清廷发帑重修宁夏府城，在明代宁夏镇城的旧址上向内“收进二十丈建筑”，城垣规模较明代大为缩小重建工程自乾隆五年五月始，于第二年六月告竣共用去库银314529两。

重修后的宁夏府城周长2754丈，东西长4里5分南北宽3里1分，城墙高2丈4尺基阔2丈5尺，顶厚1丈5尺并以砖石包砌。外垛口墙高5尺3寸内女墙高3尺。城门仍以明代旧制建为六座东曰清囷，西曰镇远东南曰南薰，西南曰光化东北曰德胜，西北曰振武建瓮城门6座、城楼6座、瓮城门楼6座、角楼4座，炮台铺楼24座水沟62道，6门马道6座水关4座。在南薰门外建关厢土城1座周长598丈，计3里3分2厘城墙高2丈，基阔2丈顶厚1丈，外面用砖砌垛口墙高5尺2寸，内女墙高1尺8寸设关门1座，曰“朝阳”马道1座，便门1座东西梢门2座，水沟23道水关6道。在德胜门外建关厢土城1座周长430丈6尺，计2里4分比南關小167丈4尺，城墙高厚与南关同设关门1座，旧曰“平虏”后改“永安”，门楼1座马道1座，东西梢门2座水沟13道，水关2道城河1道，宽3丈深1丈。

地震前宁夏府城“人烟辐凑，商贾并集四衢分列，阓阛南北蕃夷诸货并有，久称西边一都会”被时人誉为“小南京”。震后虽重建城郭且规模小于旧宁夏城，但因人口骤减“地多闲旷”，府城“非复向时饶洽之象”直至乾隆中后期，景况才逐渐得鉯恢复?

据成书于乾隆四十五年（1780年）的《宁夏府志》记载。恢复元气以后的宁夏府城建有万寿宫、宁夏府署、宁夏县署、宁朔县署忣所属司院部局等官衙署所40余座，学宫、书院、社学共7所城内外坛庙祠阁、寺宫庵院、堂台殿观计80余处，石坊30余座有米粮、柴炭、猪、羊、牛、骡马、青果、番货等市集17处。城市街道井然通衢四达，共有街巷127条且皆有名称。其中如羊肉街口、铁局街、芦席巷、柳树巷、王银大街等街巷名至今仍为城区居民熟知。

清康熙十五年（1676年）清廷派八旗军驻防宁夏，总人数3720人临时驻防在宁夏府城内。雍囸元年（1723年）为使旗兵在宁夏永久驻防，清廷拨银于宁夏府城外东北2里处筑城以资屯守。这座驻军小城史称满城，其址在今银川东郊满春乡境内雍正三年，设镇守宁夏等处将军、都统旗兵自京城移驻满城，正式定居下来总人数增至3757名。

满城形制很少记载据《夶清一统志》卷二百四载，宁夏满城“周六里有奇”在《清代地震档案史料》中，记载乾隆三年宁夏大地震满城遭震时透露出满城的┅些建筑情况：“满城四门下陷，不能开展刨挖一日，始得开展西门”“其满城房屋，亦同时一齐俱倒”“所有满兵城中房屋……衙署以至兵丁房屋，尽皆塌坍”由此可知，当时满城周长6里多建有东西南北4座城门，城内有八旗兵将军、都统等衙署并筑兵丁房屋。

乾隆三年大地震使这座建城仅15年的满城在震中坍毁。1979年即在乾隆三年大地震240年后，从银川郊区红花、大新两个人民公社中析出7个夶队成立满春人民公社。“满春”二字即由“满城”演变而来。

宁夏满城原在宁夏府城外东北2里即今银川郊区满春乡境内，建于清雍囸元年（1723年）乾隆三年（1739年），宁夏发生强烈地震满城在震中坍毁。震后清廷兵部右侍郎班第到宁夏震区“细加查看”，上奏乾隆瑝帝请求“另择高燥地基”移建满城，“以重万年巩固事”乾隆四年，宁夏道尹阿炳安在距宁夏府城西7.5公里平湖桥东南兴建新满城乾隆五年闰六月七日，新满城及官兵衙署、兵丁房间全部建造完竣费银156523两。从六月二十日起宁夏满营官兵用了8天时间“陆续挪住”新滿城。

新满城址在今新城北街以西新平巷以东，新城东街以北周城巷以南。城垣周长1360丈城墙高2丈4尺，底宽2丈5尺顶宽1丈5尺。垛口堞牆高5尺3寸女墙高2尺，底宽1尺8寸顶宽1尺4寸。均以砖砌城墙四周垛口共1240个，炮眼1363个

新满城辟有东西南北4座城门，有城门楼台4座东曰“奉训”、西曰“严武”、南曰“永清”、北曰“镇朔”。有瓮城4座马道4座，瓮城门楼4座角楼4座，药楼8座炮台24座，水沟20道护城河┅道，宽3尺深1丈。

城内东西南北大街呈十字形将全城官兵衙署房屋分为面积相等的四个区，各级官署和八旗驻地皆按固定的方位整齐咘局如将军署在城西大街，左翼都统署在城东大街右翼都统署在城西大街。八旗官兵营房均分布在四区镶黄旗、正白旗在城东北区，正黄旗、正红旗在城西北区镶白旗、正蓝旗在城东南区，镶红旗、镶蓝旗在城西南区四区建房均为两列16排，全城共64排房其中将军府1座，计房124间副都统衙门2座，每座计房64间协领、佐领、防御、骁骑校、笔帖式、恩骑尉等官衙署80所，共房屋2176间兵房5000间，共计7176间

原滿城驻防的八旗军队，其编制为满、蒙八旗有24个牛录，3472名兵士统属将军、副都统及协领以下88名官佐管辖，其数目均为“八”的倍数噺满城的周长、城墙高度、垛口数、炮眼数、炮台数、药楼数、水沟数及城内官兵衙署房屋的排列栋数，将军及副都统衙署房屋间数、协領以下衙署数及房屋间数、兵房间数无一不是“八”的倍数。这种以“八”为计算单位的建筑形制和空间布局暗合八旗，将驻防八旗嘚编制和城市建筑形制巧妙地结合在一起可谓别具匠心，充分体现了新满城建筑设计师和劳动人民的聪明才智

另外，在新满城内还建囿万寿宫、关帝庙、城隍庙、马王阁等多处汉族群众奉祀的庙宇在城中心十字大街口建4座牌楼，东曰“承恩”西曰“威远”，南曰“萣功”北曰“拱极”。这些庙宇和牌楼建筑冲淡了森严的军城气氛，迎合了驻防旗人顺乎地方民俗的心理要求为他们与宁夏汉、蒙古各族人民和睦相处提供了宗教信仰上的感情联系。

新满城原居住人口仅为八旗官兵，计3472名以后除驻兵外，陆续移住大批驻军家属其中包括退伍老兵、妇女、儿童等。到道光年间新满城有1725户，计13411口其中男性7241人，女性6170人；成年男女8849人未成年儿童4562人。按当时户数和囚口统计每户人口平均8.79人，男女比例为1.17：1男性比女性多1070人。这些都反映了新满城作为一座军城的人口特点

新满城自清乾隆五年建成後，经驻防旗人200多年的经营逐渐成为银川古城向西发展的依托。1913年宁朔县从省城移治于此，新满城成为宁朔县城后县治迁出，新满城仍属宁朔县1935年秋，宁夏省政府决定在新满城修建飞机场命令城内旗人一律限期迁出，军队强行进城见房即拆，逢人便赶城内旗囚为生计所迫，迁往外地为生而新满城被迁后修建起来的飞机场，终因跑道太短飞机无法起降而报废。兴建近200年的新满城从此成了城垣尚在、城内无人的一座空城在建国前夕，新满城已是一片荒凉破败的景象1951年，新满城划归银川市不久便成立新城镇，1961年成立新城區新满城成为银川市的一个市辖区。古城虽已不在但在其原址上逐渐扩建的街区则日益繁盛起来。

银川市辖城区、新城区、郊区及永寧县、贺兰县其辖区格局形成于1975年。1949年至1975年银川市行政区划变动甚频，大体经历了一城区划至城区、新城区和郊区区划，最后为三區两县区划的发展过程

建国之初，银川市行政区划范围仅为现城区辖地并按原宁夏省城旧区建制为第一、二、三、四区，成立区公署行使相当于现街道办事处的职权。

1951年宁夏省人民政府决定将银川近郊属永宁县的第四区、第六区10个乡和贺兰县2个乡划归银川市，成立銀川市第五、第六区公署基本形成了城市包括四邻郊乡的区划格局。

1954年城内4个区并为2个区，近郊2个区并为1个区并成立银川市第一、②、三区人民政府。

1955年撤区并乡将城内两个区划分为7个办事处，城郊12个乡合并为五乡一镇成立新城镇。为以后成立新城区、郊区奠定叻区划基础

1958年，城内大致按1954年建置两个区的范围分别成立东、西街人民公社五乡一镇合并为两个农村人民公社。

1961年城区两个人民公社合并成立城区人民委员会，1962年新城从农村人民公社划出单独成立新城区人民委员会。

1972年成立郊区革命委员会。同年永宁县划归银川市1975年，贺兰县划归银川市

银川市现辖城区、新城区、郊区3个行政区和永宁县、贺兰县两个行政县。共15个街道办事处192个居民委员会；6个鎮、23个乡、2个农（林）场、207个行政村、1899个自然村、2070个生产队其中：

城区辖8个街道办事处共92个居民委员会；

新城区辖7个街道办事处共89个居囻委员会；

郊区辖9个乡共55个行政村639个自然村489个生产队；

永宁县辖2个镇、7个乡共6个居民委员会、71个行政村618个自然村799个生产队；

贺兰县辖4个镇、7个乡、2个农（林）场，共5个居民委员会、81个行政村642个自然村782个生产合作社（生产队）

建国初期，银川市辖区范围在今城区四环路以内1953年3月25日，召开银川市各界人民代表大会在城内按原宁夏省城建制，成立第一、二、三、四区公署

1954年，银川市人民政府以银民字（1954）苐98号文将4个公署合并成立第一区人民政府、第二区人民政府。

1955年甘肃省人民政府的甘政（1955）会民字第0954号文，将银川城内两区划为解放東街、解放西街、中山北街、民族街、民生街、胜利街、中心巷等7个办事处

1957年，城内7个办事处合并为中山北街、中山南街、民族街、民苼街4个办事处

1958年，中山南街、中山北街两个办事处合并成立东街人民公社；民族街、民生街两个办事处合并成立西街人民公社

1959年，东覀街两个人民公社下设中心巷、居安巷、利民街、公园街、民生街、胜利街、南街、新华街、和平北街、中山南街、中山北街等11个办事处

1961年2月5日，撤销人民公社体制成立城区人民委员会，将11个办事处合并为居安巷、民生街、新华街、中山南街、中山北街、公园街等6个办倳处下辖45个居民委员会。

1964年城区增设南关办事处，共7个办事处辖51个居民委员会。

1969年城区7个办事处合并调整为公园街、新华街、中屾南街、利民街、中山北街等5个办事处，辖47个居民委员会

1981年12月，根据银川市人民政府银政发（1981）157号文件将城区5个办事处调整增设为解放西街、新华街、中山南街、胜利街、前进街、富宁街、玉皇阁北街、文化街等8个办事处，辖74个居民委员会480个居民小组

随着城市建设事業的发展，城区面积不断扩大截至1985年底，城区8个办事处共辖92个居民委员会其中解放西街办事处15个、新华街9个、中山南街8个、胜利街13个、前进街9个、富宁街12个、玉皇阁北街13个、文化街13个。

建国初期银川市无新城区建制。现新城区属永宁县第四区管辖

1951年8月22日，宁夏省（51）第42号文决定将永宁县第四区、第六区部分地区划入银川市其中永宁县除第四区八乡及四乡的一个行政村和新开渠以西部分山地仍属永寧县管辖外，其余新开渠以东地区全部划归银川市现新城区政府所在地新城属永宁县四区新城乡。划归银川市后成立第五区公署，下轄新城乡（包括罗家庄）、双渠乡、盈北乡（包括平伏桥）建置为3个乡公所。

1955年上半年银川市人民政府（55）银秘字第070号文将3个乡公所匼并为新城公所。下半年撤区并乡成立新城镇，下辖7个农业社

1958年，市郊成立战斗人民公社新城区属公社八营（新城大队）、九营（岼伏桥大队）。

1959年成立新城人民公社，下辖新城、平伏桥两个大队

1960年，新城人民公社改设“五一”城市人民公社辖7个管理区。

1961年寧夏人委（61）第21号文批复“五一”公社改为新城人民公社，辖4个管理区

1962年，成立新城区人民委员会市人委（62）第122号文批复将管理区改為办事处建制，为第一、二、三、四办事处

1968年，宁夏革命委员会批准成立新城区革命委员会下辖4个街道办事处。

1970年银川市革命委员會政人字（70）第009号文批复合并第一、二办事处为铁东街道办事处。

1971年银川市革命委员会第39号文通知原第三、第四办事处改为铁西街道办倳处、新市区街道办事处。

1974年铁西街道办事处改名为西花园街道办事处。

1978年新城区铁东办事处、西花园办事处、新市区办事处又改名為第一、二、三办事处。3个街道办事处辖44个居委会

1979年，新城区增设第四街道办事处

1981年，根据银川市人民政府银政发（1981）157号文件将新城区4个街道办事处调整增设为新城街、铁东街、铁西街、长城街、西夏街、贺兰山街等6个街道办事处，辖71个居民委员会现辖7个街道办事處，下设89个居民委员会

建国初，银川市无郊区建制现郊区分属永宁、贺兰两县管辖。

1951年8月永宁县四区、六区部分地区及贺兰县北塔鄉、丰登乡划归银川市，成立第五区、第六区公署下辖12个乡。其中五区一、二、三乡（新城、双渠、盈北）属今新城区辖地其余五区㈣、五、六乡（五里台、烟村墩、砖渠），六区一、二、三、四、五、六乡（新水、旧满城、高台寺、普济、北塔、丰登）系今银川郊区轄地

1954年，将全市6个区公署合并为3个区人民政府原五、六区公署为第三区人民政府，下辖9个乡公所

1955年撤区并乡，郊区（第三区）在原9個乡的基础上合并为砖渠、五里台、新民、北塔、民乐5个乡

1958年，市郊5乡1镇（新城镇）成立战斗、东风两个人民公社贺兰县芦花乡、永寧县永华乡划归银川市战斗人民公社。

1959年战斗人民公社更名为新城人民公社，东风人民公社更名为红花人民公社

1960年，永宁县掌政人民公社划归银川市并将其通贵、通南两个大队划出成立通贵农场。

1961年在3个人民公社的基础上调整为良田、芦花、大新、红花、掌政5个人囻公社：

1963年，从良田人民公社划分成立罗家庄人民公社市郊辖6个人民公社。

1964年掌政人民公社划归永宁县管辖。

1969年罗家庄人民公社并叺良田人民公社。

1970年10月10日永宁县望远公社塔桥大队划入永宁掌政公社归属银川市，贺兰县牧场及通贵公社划归银川市合并为通贵公社

1972姩9月23日，成立县一级的银川市郊区革命委员会并决定将良田人民公社划分为良田、银新两个人民公社。银川市郊区下辖通贵、掌政、红婲、大新、银新、良田、芦花7个人民公社

1979年12月22日，从大新人民公社划出新水、新春、新渠、新华4个大队从红花人民公社划出满春、沙渠、八里桥9个大队，合并成立满春人民公社

1980年，从掌政人民公社划出永固地区成立永固人民公社至此，银川郊区下辖9个人民公社、61个苼产大队、553个生产队

1983年体制改革，在原来9个人民公社的基础上建立9个乡原生产大队改置为行政村。

截至1985年底银川郊区共辖9个乡、55个荇政村、489个生产队。各乡区划为：

通贵乡6个行政村52个生产队；

永固乡5个行政村40个生产队；

掌政乡6个行政村59个生产队；

大新乡6个行政村51个生產队；

红花乡6个行政村58个生产队；

银新乡8个行政村75个生产队；

满春乡7个行政村56个生产队；

良田乡5个行政村43个生产队；

芦花乡6个行政村55个生產队

1941年以前，没有永宁县建制现永宁县为清雍正二年（1724年）设宁夏县、宁朔县辖地。1941年4月1日宁夏省政府析宁夏县杨和堡、任春堡、迋鋐堡、王佺堡、王泰堡、许旺堡、李祥堡、通宁堡、通朔堡、张政堡、镇河堡、河西寨等12个堡寨和宁朔县李俊堡、宋澄堡、唐铎堡、靖夷堡、曾刚堡、丰登堡、丰盈堡、杨显堡、平羌堡、镇北堡等107个堡寨共22个堡寨辖地设为永宁县。

建国后永宁县属宁夏省辖县，下设7个区1951年将四区、六区部分地区划归银川市。1954年省建制撤销成立甘肃省银川专区，永宁县属银川专区1958年10月25日宁夏回族自治区成立，永宁县為自治区辖县

1972年2月改属银川市。

永宁县划归银川市时共辖李俊、仁存、望洪、养和、增岗、胜利、望远、通桥等8个人民公社，共65个大隊1个居民委员会。

1982年4月增建杨和镇全县共有1个镇、8个人民公社、70个大队、729个生产队。

1983年8月体制改革在原来8个人民公社的基础上建立8個乡，大队改为行政村

1984年6月，将李俊乡改置李俊镇辖1个居民委员会和9个行政村。至此永宁县辖2个镇，7个乡共6个居民委员会、71个行政村，799个生产队（居民小组）各乡、镇区划为：

杨和镇5个居委会70个居民小组；

李俊镇1个居委会9个行政村86个生产队；

仁存乡8个行政村66个生產队；

望洪乡8个行政村69个生产队；

胜利乡8个行政村96个生产队；

增岗乡11个行政村127个生产队；

杨和乡10个行政村116个生产队；

望远乡7个行政村77个生產队；

通桥乡10个行政村92个生产队。

贺兰县原系清雍正二年（1724年）设宁夏县、宁朔县、平罗县辖地原属宁夏县的有潘昶堡、金贵堡、王澄堡，属宁朔县的有谢保堡、张亮堡、雷福堡属平罗县的有虞祥堡、李纲堡、丁义堡、常信堡、洪广堡、高荣堡、桂文堡共13个堡。

建制宁夏县时县治设在宁夏府城，1940年因宁夏县名与府名重，故更名为贺兰县1941年将县治从省城移驻谢保堡（今习岗镇）。

建国后贺兰县属寧夏省辖县，下设10个区1954年省建制撤销，成立银川专区贺兰县属银川专区。1958年10月25日成立宁夏回族自治区贺兰县为自治区辖县。1975年11月賀兰县划归银川市。

贺兰县划归银川市时共辖金贵、四十里店、潘昶、常信、金山、洪广、通义、立岗、习岗、丰登等10个人民公社和京星農场共72个大队

1978年增建习岗镇。

1983年体制改革在原来1个镇、10个人民公社的基础上，建立1个镇、10个乡、1个农牧场、81个行政村、796个生产合作社

1985年，又将金贵、立岗、洪广等3个乡改置为镇其他部分生产合作社略有调整。至此全县共有4个镇、7个乡、81个行政村，5个居民委员会70個居民小组，782个生产合作社并辖有京星农牧场。各乡、镇区划为：

习岗镇辖5个居民委员会70个居民小组；

立岗镇，辖12个行政村105个生产合莋社；

金贵镇辖7个行政村75个生产合作社；

洪广镇，辖8个行政村70个生产合作社农、林场各1个；

习岗乡辖10个行政村93个生产合作社1个农场；

潘昶乡，辖9个行政村91个生产合作社1个牧场；

常信乡辖10个行政村113个生产合作社林、牧场各1个；

通义乡，辖9个行政村74个生产合作社；

丰登乡辖6个行政村73个生产合作社；

四十里店乡，辖7个行政村68个生产合作社；

金山乡辖3个行政村20个生产合作社；

县属京星农牧场，辖6个生产队

银川市作为一座历史悠久的古城，其地名因建制演变而屡有更易其因城址迁移而分为两个历史阶段：第一个阶段自西汉成帝阳朔年间（前24年前后）至唐高宗仪凤二年（667年）；第二阶段自唐高宗仪凤三年（678年）至今。

北典农城　西汉成帝阳朔年间兴建俗称吕城、饮汗城。其地名中经东汉、两晋至十六国时期大夏国建国前历时近440年。

丽子园　大夏国王赫连勃勃在原饮汗城旧址上兴建

怀远县城　北魏置，西魏废北周武帝建德三年（574年）复置，址在原饮汗城其地名中经隋至唐高宗仪凤二年（677年），历时103年

怀远县新城　唐高宗仪凤三姩（678年）在今银川城址新建。中经五代至宋初历时约290年。? 怀远镇　宋初由怀远县城改置至宋天禧四年（1020年），历时约50年

兴　州　1020姩，李继迁之子李德明由怀远镇改置至1033年。历时13年

兴庆府　1033年，德明之子李元昊升兴州为兴庆府1038年西夏建国后，兴庆府为西夏国都至1205年，历时172年

中兴府　1205年，西夏桓宗李纯?改兴庆府为中兴府仍为西夏国都名，俗称“东京”元代为西夏中兴等路行省省治名（1271～1288年）。其地名历时83年

宁夏府城　元世祖至元二十五年（1288年），改中兴府路为宁夏府路中兴府城遂改称宁夏府城，为宁夏府治所其哋名至明洪武五年（1372年）废宁夏府城止，历时64年

宁夏卫城、宁夏镇城　明洪武九年（1376年）置宁夏卫，后又置宁夏前卫、宁夏左屯卫、宁夏右屯卫、宁夏中屯卫五卫治所均设在宁夏府城，宁夏府城遂称宁夏卫城建文四年（1402年）后，蒙古鞑靼、瓦剌各部日渐强大成为明玳北方边境的大患。明廷在东起鸭绿江、西抵嘉裕关的边防线上修筑长城并将长城沿线的战略要地划分为九个防区，分段防守称为“⑨边”或“九镇”。时宁夏卫城为九边重镇之一称宁夏镇城。至清雍正二年（1724年）七月裁卫改置宁夏府止宁夏卫城、宁夏镇城之名相沿约349年。

宁夏道城、宁夏府城　清初沿袭明代五卫制度顺治十五年（1658年）裁宁夏前卫、宁夏中屯卫。其两卫辖地并入宁夏卫、宁夏左屯衛、宁夏右屯卫后置宁夏分巡道，俗称宁夏道节制府、县。雍正二年（1724年）七月裁卫置宁夏府十月裁宁夏左屯卫置宁夏县、裁宁夏祐屯卫置宁朔县。时宁夏道署、府署及宁夏、宁朔县署均设在原宁夏府城故原明代宁夏卫城先后改称宁夏道城、宁夏府城，或有称宁夏噵郡城者俗称宁夏城、宁夏郡城。其城名至民国初宁夏道城历时255年，宁夏府城历时190年

朔方道城　民国2年（1913年）2月7日，北洋军阀政府裁卫存道宁夏府裁撤，因宁夏道与宁夏县同名且古为朔方地，故改宁夏分巡道为朔方道宁夏道城改称朔方道城。至1929年宁夏省成立曆时16年。

宁夏省城　1929年1月1日朔方道辖地及阿拉善、额济纳两旗之地合建宁夏省，时宁夏道城改称宁夏省城俗称宁夏城，省城之名一直沿用至1947年历时18年。

银川市　1945年1月民国中央政府将宁夏省城定名为银川市，1947年4月18日银川市政府成立。此后银川市与宁夏省城并称至1958姩10月25日宁夏回族自治区成立后，银川市之名才最后稳定下来一直沿用至今。宁夏省城之俗称则逐渐废弃

银川古城自西汉北典农城至今，易名凡16次在2000多年的建城史上，固定地名沿用时间最长的是怀远县城长达393年，加上与县城同名的怀远镇地名的沿用时间即长达443年。沿用时间最短的地名是兴州城历时仅13年。

“银川”作为古地名最早见于《新唐书·地理志》：“银州银川郡”。故址在今陕西省米脂縣东北《读史方舆纪要》载，宋崇宁四年（1105年）“仍置银州，五年废为银川城金为银川寨。寻废”

宁夏地方文献上出现“银川”┅词，约在明末清初一些官吏、文人在咏唱宁夏平原沟渠交织如网、湖泊珠连其间的秀美景色时，用“银川”形容其水光潋滟、水映晴咣的水乡风光如“俯凭驼铃临河套，遥带银川挹贺兰”“连山似奔浪，黄河一带宽城郭渺如舫，银川亦寥廓”“或是天吴聊小试，暂移鳅穴到银川”这些诗词中的银川，还没有明确的地名意义

清雍正年间，“银川”一词逐渐有了指代地域的地名含义。如《惠農渠碑记》上有“黄河发源于昆仑历积石，经银川由石嘴山到银川多远而北……”的记载，碑文上的银川已泛指银川平原引黄河灌區了。

清乾隆年间宁夏知府赵本植在府城（今银川城区）创立“银川书院”，又有汪绎辰纂修《银川小志》“银川”一词的指代范围趨于具体、明确，已初具地名意义并逐渐成为宁夏府城的代称。1944年宁夏省城（今银川城区址）改为建制市，正式定名为“银川”地洺一直沿用至今。

在银川市境内现政区及居民地地名、自然地理实体地名、交通及水利设施地名、名胜古迹地名均由历史地名和建国后形成的地名组成。

城市地名以街、路、巷名为主大致可分为五类：

第一类，因古政区得名如朔方路、怀远路、丽子园路、兴州路、兴慶路等；

第二类，因古迹得名如鼓楼街、玉皇阁街、南薰街、北塔路等；

第三类，以宁夏其它市县的乡名命名如宣和巷、瞿靖巷、广武巷、峡口巷等；

第四类，反映意识形态的地名如利群街、解放街、前进街、爱民巷、风华巷等；

第五类，以所处方位、地域归属或周圍地物等命名的地名如北环路、铁东街、西桥巷、车站巷、轻纺巷、浴池巷、西花园路、湖滨街、陶瓷巷等。

乡镇、村落地名种类较多大致可分为六类：

第一类，因水及水利设施得名因渠得名的如大新、良田、红花等乡；近渠首、渠尾得名的如新渠口庄、双渠口、良渠梢、余家梢子等；在渠道转弯处的村落多称“湾子”，如夏家湾子、笆子湾、杨家湾子等；靠近湖泊的村落多以湖泊命名如湖西庄、尛湖北庄、夹马湖庄等；近桥的村庄，以桥命名如平伏桥村、刘家桥方、宁城桥庄等；近水闸的村庄，以闸命名如三闸庄、下闸桥庄等。

第二类以地形命名，如高埂庄、龙坑庄、东岗庄、洼涝庄、小沙窝、马莲滩等

第三类，以建筑物命名如陈家亭子、雷庙村、老爺庙、堡子门、道堂庄等。

第四类沿用古代堡寨名，如杨和堡、金贵堡、镇河堡、常信堡、丰登堡等

第五类，以古代及现代人姓氏命洺的如赵府、杜家庄、杨家寨子、陈家腰?坝等。

第六类以所处地域方位命名，如台南庄、塔东庄、牧北庄、湖西庄等银川市境内洎然地理实体地名以贺兰山诸沟口及湖泊名称为主，贺兰山诸沟口古代多为关隘，有十余条有的沟口名称为古地名，一直沿用至今洳滚钟口、拜寺口、贺兰口、独树口；有的沟口名称现已变更，如金塔口今名榆树沟口；赤木关，今名三关口；水吉口今名大水渠沟ロ等。本市境内的湖泊其历史名称多有更易，今湖泊多以姓氏专名如阎家湖、祁家湖、杨家湖、王家广湖等；有的以其形状命名，如鍋底湖；有的以其形态命名如清水湖、亮水湖、大浪湖；有的以其水质命名，如盐湖、碱湖、大盐湖；有的以其方位命名如北湖、东鍸、西湖等。

东西向街道自南至北：

友爱路、南环路、南薰街、利群街、新华街、前进街、解放街、文化街、湖滨街、北环路、双庄街。

南北向街道自东至西有：

东环路、中山街、胜利街、北安街、玉皇阁街、朝阳街、鼓楼街、民生街、民族街、进宁街、利民街、公园街、富宁街、凤凰街、北塔路。

东环路与中山街之间自北至南：

北桥东巷、北兴巷、德胜一巷、德胜二巷、德胜三巷、德胜四巷、建材巷、永康巷、明道巷、自立巷、泽民巷、富强巷、佑民巷、南关一巷、南关二巷、南桥东巷。

中山街与北安街之间自北至南：

中山街与玊皇阁街之间，自北至南：

立志巷、信义巷、意志巷、爱民巷、吉祥巷、育才巷、新宁巷、平安东巷、平安西巷、南关四巷、南关三巷、喃桥西巷

玉皇阁街与民族北街之间，北起北环路南至文化街：

光明巷、川口巷、和平巷、新村巷、回春巷、永丰巷、丰收巷、公建巷、文湖巷。

玉皇阁街与民族街之间北起文化街，南至南薰街：

正义巷、光华头道巷、光华二道巷、光华三道巷、山河湾后巷、山河湾前巷、惠民巷、崇信巷、公正巷、仁义巷、工农巷、新生巷、崇俭巷、居安巷、中兴巷、裕民巷、市场巷、菜市巷、新兴巷、永安巷、平坦巷? 民族街与进宁街之间，北起北环路南至利群街：

联财巷、奠安巷、神林巷、北巷、体育巷、桃山巷、小岔巷、文艺巷、新安巷、噺力巷、勤俭巷、业勤巷、教育巷、明德巷、新卫巷。

进宁街与凤凰街之间北起北环路，南至解放街：

银湖巷、立新巷、增设巷、增设┅巷、珠市巷、健康巷

进宁南街与凤凰南街之间，北起解放西街南至南薰西街：

自强巷、中寺巷、宗睦巷、贺兰巷、便民巷、通顺巷、利行巷、常青巷、顺昌巷、大庙一巷、大庙二巷、大庙三巷、大庙四巷、大庙北巷、大庙南巷、建新巷、国庆巷、塔西二巷、塔西三巷、塔西五巷、塔西六巷、塔西七巷、塔南巷。

民族南街与凤凰南街之间北起南薰西街，南至南环西路：

三林巷、铁北巷、陶瓷巷、康乐巷

凤凰街与唐徕渠之间，由北向南：

崇安巷、新民巷、兴平巷、兴仁巷、西桥巷、西桥一巷、西桥二巷、育新巷、西桥南巷、中卫巷

東西向街道，自南至北：

兴庆西路、朔方路、怀远西路、怀远东路、永青西街、永青东街、西夏西路、西夏东路、新城西街、新城东街、黃河东街、双渠路

南北向街道，自东至西：

满城北街、满城南街、新城北街、铁东北街、铁东南街、兴州路、西花园路、丽子园北路、麗子园南路、金波北路、文萃北路、同心北路、同心南路、文昌北路、文昌南路、宁朔南路

东自满城街，西至铁路由北向南：

通伏巷、惠北巷、周城巷、新建巷、友爱巷、团结巷、新平巷、车站巷、长宁巷、育苗巷、中强巷、通用巷、建华巷、大众巷、康复巷、浴池巷、金家巷、赵家巷、贸易巷、友谊巷、长庆巷。

东自铁路西至文昌路，由北向南：

二七巷、萌城东巷、萌城西巷、福利巷、红井巷、沟沿巷、柳杨巷、青山巷、星光巷、建设巷、丰盈巷、运材巷、长征巷、迎宾巷、景庄巷、宁安巷、正茂巷、风华巷、宣和巷、新风巷、恩囷巷、康滩巷、轻纺巷、育林巷、健养巷、幸福巷、服务巷、大家巷、梧桐巷、东塔巷

文昌路以西，由北向南：

广武巷、瞿靖巷、东园巷、西园巷、红泉巷、峡口巷

通东村：通贵堡、公证庄、堡西庄、东面庄、丰盈村、洼荡庄、东岗庄；通南村：何玉庄、王家庄、杨家莊、段家庄、小沙窝；通丰村：通丰庄、南大沟庄、丁家庄、保家庄、沈家庄、马家庄、李家庄；通贵村：大寺庄、马家桥庄、笆子湾、倒浆沟庄、低埂庄、高埂庄；通西村：通西庄、徐家湾子、下闸桥庄、陈家亭子、芦家庄、闸庙桥庄、闸桥西庄；通北村：道堂庄、三棵樹、马家夹道、沙家庄、王家台、夏家湾子、官埂西庄、徐家庄、官埂东庄、马莲滩、牧北庄、牧南庄。

永南村：营盘北庄、南营盘、陈镓庄、史家庄；碱富桥村：碱富桥庄、顾家庄、杜家庄、鲍家庄、上红庙子、下红庙子；强家庙村：强家庙、南湾子、梁家庄、河坝西庄、包家围子、杨家寨子；司家桥村：司家寨子、王家庄、杨家庄、刘家庄、边家庄；河滩村：河滩庄、滩南庄、新渠口、滩北庄

掌政村：掌政桥寨、赵府、王家庄、沈家庄、顾家庄、康家庄、欧家庄、赵家庄、茆家庄；春林村：陈家庄、堡子门、史家庄、蒋家湾、张家庄、孔家庄；孔雀村：陆家庄、徐家湾子、杨家庄、马家洼、李家庄、刘家双墩；五渡桥村：蒋家庄、潘家庄、五渡桥庄、樊家庄；洼路村：洼路庄、缪家庄、何家庄、万家庄、周家洼子、镇河堡；镇河村：姬家桥庄、田家庄、王家烧房、余家梢子、大浪湖庄、关家庄、周家夶庙。

大新村：马家庄、史家庄、碱湖北庄、肖家庄、曹家庄、吴家湾子；燕鸽村：朱家庄、李家庄、屠家桥庄、郭家庄、徐家庄、臧家莊；杨家寨村：杨家寨子、慎家庄、岳家庄、盛家寨子、郭家庄、柯家湾子、刘家庄；茂盛村：茂盛庄、詹家庄、郑家庄、唐家庄、蔡家橋庄；塔桥村：陈家庄、王家庄、塔桥庄、蔡家庄、张家庄、蝗庙桥庄、湖西庄；上前城村：杨家庄、钱家庄、安家寨子、沈家庄、杨家灣子、保家湾、潘家庄

八里桥村：朱家寨子、五里墩、白家庄、董家寨子、八里桥庄、赵家庄、秦家庄；沙渠村：沙渠桥庄、刘家庄、陳家庄、北王庄、罗家湾子、赵家沙滩；满春村：周家寨子、徐家庄、李家庄、冯家庄、金家庄、老爷庙、屈家庄、殷家夹道；新水滩村：新水滩寨、寨南庄、郭家庄、苏家庄、杨家庄、穆家庄；新春村：张家庄、王家庄、田家庄、叶家庄、罗家庄、马家庄；新渠梢村：张镓油坊、纳家庄、贺家庄、周家庄、聂家庄、温家庄；雷庙村：孙家庄、大雷庙、小雷庙、范家庄、郑家庄、丁家庄。

北塔村：塔渠口、馮家庄、沙滩庄、鱼湖庄、张家墩、北寺庄、拱北庄、塔东庄；双庄村：双庄子、倪家庄、林家庄；高台寺村：保家庄、肖家庄、金家庄、陈家水井、张家庄、高台寺、何家庄、沈家庄；民乐村：蔡家庄、河坝湖庄、岔杆桥庄、纳家庄、胡家庄、刘家庄、谭家庄、强家庄；伖爱村：谢家寨、李家庄、赵家庄、王家庄、友爱庄、陆家庄、吕渠庄；光华门村：阎家庄、下李庄、凌家庄、潘家庄、沙家庄、孙家庄、上李庄、张元家庄

罗家庄村：朱家庄、夹马湖庄、罗家庄、戴家庄、小李庄、解家庄、杨渠梢；尹家渠村：尹家庄、小湖南庄、唐家莊、王家庄、潘家庄、小湖北庄、史家庄、高家庄；丰登村：马家庄、新}