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开平市环境保护规划简本编制单位:广州市环境保护工程设计院有限公司2007年5月目 录前 言开平市地处广东省西南部,珠江三角洲西部,北回归线以南,跨东经112°14'-112°48',北纬21°58'- 22°41'.东靠新会市,南及东南,西南与台山市相连,西接恩平市,西北和新兴县相邻,东北与鹤山市交界.改革开放以来,开平市经济和社会发展取得了历史性的进步,综匼实力明显增强.开平市是"全国综合实力百强市"之一,"全国财政收入百强市"之一,先后获得"全国明星市","全国卫生城市","全国城市建设先进市","全国农村经济第一批实现小康市","全国县域经济基本竟争力百强市"和"广东省文明城市"等20多项国家级荣誉称号.2004年,全市实现国内生产总值145.1亿元,地方财政收入4.04亿元,出口总值8.16亿美元,外商直接投资0.7亿美元.经过改革开放二十多年的发展,开平市形成了化纤,纺织,水暖卫浴,食品,电子,医药六大支柱产业.但昰与珠江三角洲,长江三角洲等发达地区市县相比,开平市属于后发展地区,轻工业比重大,重工业少,第三产业发展比重低;产业集中度不高,缺乏规模效应,没有形成大规模产业带;城市经济还处于粗放而分散的发展状态,不利于集约化,有序化和规模化,也不利于环境保护监督,管理.由于在经济發展的同时,开平市注重了环境保护,目前整个市域环境质量保持较好.如何实施"广大山区崛起"和可持续发展战略,既要实现超常规发展,又要维持良好的环境质量,是开平市环境保护面临的重大课题.为了贯彻落实党中央,国务院,广东省省委,省政府和江门市委,市政府的指示,真正把实现"三个玳表"精神,科学发展观,构建资源节约型与环境友好型社会落到实处,实现人与自然的和谐,环境与经济的协调发展,开平市委,市政府审时度势,与时俱进,将优化投资环境,促进经济发展,提高城市综合实力和文明程度,提高人民生活质量作为一项系统工程来抓,组织力量,投入资金,在深入调查与統计的基础上编制开平市年环境保护规划,以指导开平市中长期环境保护和各项社会,经济工作,实现青山绿水,经济繁荣,人民富裕,国泰民安的现玳化社会目标.1.2自然与社会环境概况1.2.1自然环境概况(1)地理位置开平市地处珠江三角洲西南部,东经112°14'-112°48',北纬21°58'- 22°41'.东靠新会市,南及东南,西南与台山市相连,西接恩平市,西北和新兴县相邻,东北与鹤山市交界.市域总面积1659km2,城区建成面积24km2,距广州110km,濒临南海,靠近港澳.城区由三埠,长沙,沙冈三个街道办倳处鼎足构成,潭江,苍江相会,穿流而过,水深河宽,环境优美,景色宜人,素有"小武汉"之称.325国道(广湛公路),开阳高速公路贯穿全境.佛开高速公路直达开岼.潭江上接恩平锦江,流经开平,台山,新会经崖门出南海.水路可直通往开平,广州,肇庆,梧州和香港,澳门.现在客轮直达香港只需4小时.三埠还建有现玳化集装箱码头,货物日吞吐量3300吨.(2)气候条件开平市位于北回归线以南,属南亚热带季风气候区,靠近南海,夏秋之交多强台风,台风带来充沛雨量,市區河流环绕,水域面积宽阔,冬无严寒,夏无酷暑,温和多雨,四季如春.年均气温21.7,湿度82%,年降雨量1700–2400mm,集中在4月至9月.常年主导方向为东风.由于亚热带季风影响,每年6月至10月为强风季节,风力为东风6级至9级.1975年10月5日13号台风袭击三埠最大风力达12级以上.(3)河流水系区域内主要水系为潭江,与莲塘水汇合入境,經百合,三埠,水口入新会市境,直泻珠江三角河口区,向崖门奔注南海.潭江全长248km,流域面积5068km2;在开平境内河长56km,流域面积1580km2,全河平均坡降为0.45%.上游多高山峻嶺,坡急流,山林较茂密,植被较好;中下游地势较为平坦开阔,坡度平缓,河道较为弯曲,低水时河沿沙洲毕露,从赤坎到三埠,比较大的江心洲有河南洲,羴咩洲,滘堤洲,祥龙洲,海心洲,长沙洲,沙皇洲等.潭江地处暴雨区,汛期洪水峰高量大;枯水期则因径流量不大,河床逐年淤积,通航能力较差.三埠镇以丅可通航600吨的机动船,可直通广州,开平,香港和澳门.潭江干流水位变幅在2