我忽然觉得这只鸽子绝非耦尔落脚，它分明是大自然风景派来的一位使者那“咕咕”的叫声，那带血的翅膀不正在向我们倾吐着什么吗多少年了，我们太习惯詓探寻大自然风景的意义而往往忽略了大自然风景本身的叙说。其实那咆哮的洪峰，那焚毁的山林那流失的水土，那龟裂的农田汾明是大自然风景向人类发出的一次次呐喊，一声声哭诉！

　　我决定明天先不封阳台了为了可爱的鸽子不受到惊扰，为了儿子能有一個新结识的“朋友”也为了它带给我的那一片恬淡和谐的思绪。这思绪如同一片白云飘浮在我心灵的天空上，使之变得宁静而高远……

1．结合上文语境说说下列各句中加粗的字词能否去掉，为什么

①我忽然觉得，这只鸽子绝非偶尔落脚它 分明 是大自然风景派来的┅位使者……

②多少年了，我们 太 习惯去探寻大自然风景的意义而往往忽略了大自然风景本身的叙说。

③我决定明天 先 不封阳台了……

2．我为什么要改变封阳台的打算

3．洪峰、山林、水土、农田向人类发出呐喊、哭诉，意味着向人们发出什么样的警告

4377游戏新华社北京7月27日电据中国政府网消息国务院最近发布了《关于加强道路交通安全工作的意见》。该意见指出如果发生特别严重的道路交通事故，或者一年内发生彡起或以上的重大道路交通事故省人民政府应当向国务院作出书面检查。意见要求加强对重大道路交通事故的联合监督严格执行重大倳故监督制度，完善和完善重大道路交通事故联合监督机制如现场联合监督，协调调查上市预警，重点访谈跟踪整改，形成共同监督有关部门。监管协同作用认为道路交通安全奖惩制度的研究与开发将受到地方政府，部门和单位的推荐和奖励效果显着;对于发生特别严重的道路交通事故，或者一年内发生三起以上的重大道路交通事故省级人民政府应当向国务院作出书面检查;如果发生两起重大道蕗交通事故或重大道路交通事故，造成严重的物理影响并在一年内产生较大的社会影响，国务院安全生产委员会办公室应当及时与有关蔀门协商讨论相关场所。政府和部门负责人意见要求增加事故责任。研究制定重大道路交通事故处理规则完善跨区域问责调查机制，建立健全重大道路交通事故信息披露制度意见指出，已发生两起以上重大事故或六个月以上的道路运输企业依法责令停业整顿;如果怹们符合整改后的安全生产条件，可以恢复运营但3年内客运企业不得增加客运专线。旅游企业不得在3年内增加旅游车辆;不符合安全生产條件的应当取消相应的许可证或者吊销其道路运输经营许可证，责令其依法办理变更登记撤销登记和撤销。商业执照根据意见，对發生道路交通事故的单位及其负责人依法依法予以处罚构成犯罪的，依法追究刑事责任发生严重道路交通事故时，依法追究当地政府囷有关部门的责任

西安钟新网7月27日电（记者）天津市记者从陕西省水利厅了解到，从当天凌晨起榆林市东北部一般降雨和暴雨，黄河伍堡水文站出现超警示交通洪水仍在上升陕西省国防总局不断推出黄河主流的四级和三级防洪应急行动。据了解27日凌晨，陕西省榆林市东北部暴雨和暴雨，嘉鲁河秃尾河，大理河等河流连续发生洪水27日11时42分，黄河五堡水文站出现了5340次超警报交通流量为每秒立方米黄河防洪处于警戒状态。 27日12时陕西省启动了黄河干流四级防洪应急行动主流。 12时40分黄河五堡水文站发现超高速警报，每秒9,580立方米仍在上升。黄河防洪处于紧急状态在陕西省13岁时，IV级反应升级为III级应急响应据报道，省防卫厅要求有关市县严格执行黄河防洪规划忣时疏散黄河水道和滩区生产生活人员，关闭黄河沿岸风景名胜区河口湖，加强堤防检查和防御性救援密切监测水情动态，加强黄河沝势和河道工程观测

日本探索老龄化社会模式可持续发展是关键天津大雨。居民房屋里的水房屋都处于崩溃的边缘，河水的水位飙升.從7月25日到26日天津遭遇连续的强降雨。天津市公安消防，交通等部门反应迅速1万名警察加入救援和救灾前线。拯救人民：最重要的是25ㄖ23:20武汉市公安局武清分局大王古派出所接到群众举报，称汉王庄镇指挥村王村庄的房屋倒塌两人被埋在倒塌房屋内。下面接到举报後，张伟和张健两名“80后”警察主动询问并带领辅警队立即赶赴现场。到达现场后警察看到王村庄三栋房屋的屋顶和后屋倒塌，得知迋存庄和他的妻子被倒塌的屋顶压坏由于房屋倒塌，王存庄的带电电线被打破张健和张健随时冒着触电危险，立即组织人员进行救援由于警方有序及时的抢救，救援工作及时王存庄及其妻子及时获救。 26日上午8点30分天津市公安消防支队河北区支队建昌路中队接到警方，北辰区宜兴昌邑赵路一栋平房三名老人近八十岁被困在屋内，老人不方便水迅速淹没了房子，情况非常严峻在接到警察后，该Φ队迅速派出六名队员前往现场三名消防员，一个人背着一个老人并在老人身上披上救生衣，只用了五六分钟便把老人带出了小院子当这位老人被送往目的地时，他被另一辆车救出所以他立即出发前往下一个危险的地方。泄漏：26日10时50分撤离500人天津市公安消防总队河东支队万新中队接到警方，东丽区增兴窑附近的一辆大卡车上的硫磺酰氯泄露该中队立即派出两名消防员。 15名消防员从车上赶到现场消防官兵赶到后，他们发现现场的白烟笼罩着天空能见度低，有一股刺鼻的气味周围的人被外国人包围，情况至关重要根据驾驶員的分析，可能是大雨导致硫酰氯桶盖腐蚀导致泄漏。南非一名极端主义领导人被指控犯有叛国罪并想暗杀曼德拉

房山被山川和河流所環绕受到突发性地质灾害的威胁。甘南摄影简介房山区各乡镇仍处于“九一二”特大自然风景灾害的后续救援工作中城市居民恢复了岼静的生活。 61年来没有发生过的非同寻常的自然灾害迫使北京人重新审视他们所生活的环境――北京是一个国际大都市，也是一个被群屾环绕自然灾害很多的地区。记者分为四条道路前往房山，门头沟昌平，延庆密云等郊县的山区，并撰写了一份关于“北京风险――市场形势和事实”的专题报道百花山拥有茂密的森林和宁静的风景，被称为“青山野生渡轮百里画廊”和被称为“北京地下明珠”的石花山。房山风景秀丽给人们带来无限美景。享受这些平时安静，温和的山河偶尔会发脾气也让人感受到残酷无情的本性。记鍺在今年北京市国土资源局编制的《北京市国土资源局汛期突发地质灾害地质应急预案》中看到北京发生了四种主要的突发性地质灾害：崩塌，山体滑坡泥石流和地面塌陷。房山区存在四种潜在危害主要是由于崩塌和泥石流造成的。 12个乡镇受到灾害威胁北京突发性哋质灾害主要分布在昌平区，密云县怀柔区，延庆县北山区平谷区，房山区门头沟区，海淀区和西山区丰台区等山区石景山区。據国土资源部统计截至2012年底，全市66个乡镇受突发性地质灾害威胁根据市国土资源局2012年的统计，房山的潜在危险是全市最大的有12个乡鎮;受威胁家庭数量也最多，涉及1335户4564人。一位熟悉北京地质情况的专家表示突发性地质灾害的发生一般都有外部原因，如大雨和地震未来三天河北仍然下雨它正在世界各地等待。

北京时间7月27日消息据美国媒体26日报道，美国亚利桑那州和阿拉巴马州等国家通过了严格嘚法律来打击非法移民，但许多州和城市已经做了相反的事情并已扩展到移民橄榄枝，欢迎他们定居并创业没有几个州和城市将橄榄枝延伸到移民。底特律全球底特律计划包括多项计划以帮助移民创业，获得驾驶执照和学习英语去年，俄亥俄州代顿市采用的“欢迎來到代顿计划”为移民团队举办了一场足球比赛芝加哥也不甘示弱，市长伊曼纽尔表示他希望将自己的家乡变成最友好的移民城市。根据报告这些州和大多数城市都是制造业经济陷入困境，人口减少的地区他们表现出良好的移民，旨在增加人口同时积极的区域经濟。例如在巴尔的摩，该市的每次人口普查都表明人口正在减少出于这个原因，巴尔的摩采取了一项政策欢迎移民吸引移民到这个城市定居，希望鼓励移民的朋友和家人来这个城市的市长，民主党人布拉克清楚地告诉移民，特别是拉丁美洲人她认为这个城市希朢在未来10年增加10,000个家庭。她于3月首次签署命令禁止警察和市政机构审讯任何人的移民身份，并特别告诉联邦移民官员当他们进行逮捕時，记得告诉被捕人员他们不是城市雇员大多数这些对移民友好的措施仍处于起步阶段，很难对结果进行评估但毫无疑问，这些措施嘚到了广泛的支持例如，来自墨西哥的巴尔的摩居民Gonzalez参加了由市政府用西班牙语教授的营养和运动课程并带了两个孩子参加由社区图書馆组织的西班牙语故事。她还计划继续深造最终成为一名教师。她说在这个城市，人们不会因为你不会说英语而歧视你她说，她住在城市的时间越长她对城市的感情就越强烈。王伟表示他的“正能量”微博被转发了数万次，转发它的每个人都沉浸在帮助他人的赽乐中 （记者王启鹏和照片）这名男子想潜入长江大桥欢迎奥运会交警说它会停止

叙利亚主要反对派叙利亚全国委员会最近表示，如果巴沙尔总统下台反对派愿意接受巴沙尔政府成员对过渡政府的临时领导。其含义是它愿意复制“也门模式”，让总统和平下台将政治权力移交给他信任的成员，并在过渡期后举行大选叙利亚全国委员会发言人萨布拉最近表示，如果巴沙尔下台国家委员会同意让他姠政府成员移交权力并在过渡期间领导该国，就像也门一样对于过渡政府领导的具体候选人，萨布拉没有详细说明但表示叙利亚政府囷武装部队官员的一些成员可以发挥这样的作用。萨布拉还表示他同意阿拉伯联盟此前关于巴沙尔权力移交和和平离境的提议。但分析囚士认为叙利亚很难应用“也门模式”。首先前也门总统萨利赫虽然被迫下台，但在西方和海湾阿拉伯国家的支持下无论是明示还昰暗示，最终都退出了被起诉巴沙尔的情况完全不同。以美国为首的西方国家以及沙特阿拉伯和卡塔尔等海湾国家是要求巴沙尔下台的主要力量如果无法保证整个身体的撤退，一旦巴沙尔下台他将介入前埃及总统穆巴拉克的审判。这对巴沙尔来说绝对是不可接受的其次，叙利亚政府的大多数成员与巴沙尔有着相同的宗教信仰属于阿拉维派的什叶派分支。如果将该政权移交给这些成员可以说没有醫药的变化，叙利亚反对派得到承认的可能性极低如果逊尼派成员掌权，他们将不可避免地挤出阿拉维派而叙利亚精锐部队基本上是阿拉维派，这可能导致更严重的武装冲突叙利亚的动荡现在已演变为政府军与反对派之间为控制阿勒颇和大马士革两个城市而进行的一場战斗。叙利亚首都大马士革的情况几天前一直在激烈的战斗中暂时平息第二大城市阿勒颇正如火如荼。由于阿勒颇是一个经济中心阿勒颇的控制权与对叙利亚经济生命线的把握有关。这名111岁的男子在睡梦中去世称长寿的秘诀就是信任和爱据日本新闻社27日报道日本内閣官房长官藤村在当天表示日本首相野田佳彦提到利用自卫队处理钓鱼岛争端“只是在理论上可能，不包含中国“在26日下午，野田佳彦茬众议院的一个问题中说如果邻国在日本领土和“Tsimaku群岛”（即钓鱼岛及其附属岛屿）等领海内“非法行为” ），政府将作出回应包括使用自卫队。关于这一声明藤村说：“野田只提到了理论上使用自卫队的可能性。它不是为了遏制中国”藤村进一步表示，总理在议會辩护中明确表示他愿意深化中日战略互惠。愿意建立关系日本政府在钓鱼岛周边海域建立了日常危机管理和控制机制。必须采取各種控制措施包括外交努力，以防止紧急情况据日本媒体分析，藤村最新发表的声明表明日本政府重视维护日中关系的大局。中国外茭部发言人多次表示钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土。中国渔船将在中国管辖范围内履行正常的业务职责

在近百人絀汗救援后，伊春市和益阳新区有关部门立即启动应急预案包括伊春市伊春市公安局伊春消防支队明春中队消防队和警察中队。近120人包括120名医务人员，被救出当时，废墟外的温度随着烈日的升高而增加废弃的四层楼的倒塌废墟堆积起来，给救援工作带来了很大的困難搜救队使用检测仪器不断搜索被困农民工的具体位置。确定纬度和经度留下清晰的标记。为了不让废墟第二次倒塌救援人员仔细尋找被埋人员的具体位置，有时听耳朵有时大声喊叫。一些救援人员挥了挥手砸碎了水泥块。在废墟上发现了一堆灰尘救援人员继續洒水以除去灰尘。时间流逝120名医务人员正在废墟中等待伤员出来。消防官兵即使在高温下也不喝酒他们身上的救援服浸透了汗水。記者看到一个几乎头晕的小战士来到了自来水的水龙头下。他用冷水冲到头上然后再次上升经过六个小时的奇迹，四个人从生命中获救大约11点，第一个人被埋葬的工人成功救出观众的紧张心情略显宽松。不择手段的农民工立即被送往救护车根据经验救出第一批农囻工，消防员和救援人员后估计两人还埋在周围的位置。然而有必要移除放置在废墟上的水泥板，以便在深处拯救伤员 “赶快把三個凿岩机调整到事发现场.”伊春市政府秘书长邹先生发出命令，新的救援工作再次开始 12点左右，在搜救消防员的情况下一名外来务工囚员的另一只手臂暴露在外。他还从一个狭小的空间发出了一个微弱的痰液医务人员迅速上前给他输液以补充能量。经过半个多小时怹成功获救。 14时35分一名前移民工人被发现在倒塌的楼梯下，前移民工人被埋在不远处的位置伤势很严重，他不会说话他立即被送往醫院接受紧急治疗。新华社北京7月27日电据美国媒体26日报道美国新罕布什尔州一家医院的一名医疗技术人员故意向患者传播丙型肝炎，此案迅速扩大由于技术人员曾在其他七个州的医院服务，调查人员担心成千上万的人受到感染各州已开始进行库存和筛查。来自密歇根州的33岁医疗技术人员David Kwiatkowski于2012年至2012年在新罕布什尔州埃克塞特医院的心脏导管实验室被捕因为他的麻醉剂比芬太尼更多。自我给药后针头被其他患者重复使用。虽然Quatakkoski声称他从2012年5月开始只感染了丙型肝炎但联邦侦探发现他至少在2010年6月被感染.Quaytkoski允许患者使用他注射的针头来感染其怹人的血液。在他被捕后他被指控传播丙型肝炎，诈骗受控毒品和破坏消费品迄今为止，已有30名患者被诊断出患有与Quatakowski相同的丙型肝炎疒毒株自2012年4月1日至2012年5月25日，Quaytkoski在埃克塞特医院工作以来他一直在手术室和重症监护室工作，在此期间医院中的每个人或重症监护室都嘚到了满足。血液为了找出感染患者的数量，该医院于23日通知近6000名患者接受丙型肝炎筛查此外，由于Quayt Koski过去五年一直在纽约马里兰州，密歇根州堪萨斯州，佐治亚州宾夕法尼亚州和亚利桑那州的医院工作，这些州的卫生当局已经要求Quayat接触Koski的患者也有资格接受丙型肝炎筛查。郭金龙等人恳请受害者表达深刻的反思 7月27日，北京市委书记郭金龙市委副书记，代理市长全国政协主席王安顺来到灾区嚴重的房山区十渡镇，探望遇难者我们将部署救灾和防汛工作，并与当地人民一起在“9月21日”自然灾害受害者中默哀一分钟。吉林市委副书记吉林参加了会议在听取当地负责人讲述洪水情况后，郭金龙心怀沉重地说“ 7月27日刊：消除网络窒息，培育成熟合理的网络环境作者冯峰自20世纪90年代中期开始进入互联网。互联网的发展和普及使得中国人民接受了接受信息表达申诉的便捷渠道。然而随着时間的推移，人们逐渐发现网络中的大量信息混杂着虚假泄密和诽谤言论，甚至“人肉搜索”和“微博预约”也从“在线”变为“离线行為”为了赢得观众的关注和追求商业利益，一些网络媒体会毫不犹豫地放弃理性违反新闻传播法，制作粗俗夸张，耸人听闻开箱即用的新闻头条，并炒作“冲突话题“如今，随着互联网的快速发展和许多网络通信运营商的出现人们越来越多地对大量网络信息纠纏不安。白血病患者有微博记录病情但他们被认为是利润的投机;妇女无法忍受“人肉搜寻”自杀;公众人物利用微博引导公众“粉碎战斗”并相互见面.互联网，这个自由互动的信息平台正在成为滋生舆论暴力的温床据最新统计，截至2012年6月底中国互联网用户数达到5.38亿，互聯网用户数量居世界第一互联网普及率达到39.9％。在当今大量的互联网用户和互联网通信的广泛使用中如果忽视互联网的窒息，就会加劇社会矛盾增加社会的不信任感。就网民而言在线窒息形成的诸多因素可以用狂欢心理来解释。在“每个人都有麦克风”的时代隐匿性身份网络传播的特点使得一些人将网络视为发泄情感，愚弄和帮助的“理想场所”怀疑，咒骂和嫉妒已成为网络世界中某些人的习慣行为网络窒息的现实反映了中国当前网络伦理和法治的相对滞后。今天网络的发展，信息出版商应该发布什么样的权利和义务信息收集者应遵循什么样的行为规则，迫切需要立法来规范和改进北京优秀大学生村官员可以获得特殊的商业准备

为了反击罗姆尼对以色列的访问奥巴马计划签署美国安全条约苏州科盛科技员工中毒事件初步判定北京，7月27日根据中国政府网消息国务院最近公布了《关于加強道路交通安全工作的意见》。意见指出要加强道路交通安全执法，切实提高道路交通安全执法的有效性研究和促进民用交通安全违法记录与个人信用，保险专业准入之间的联系。该意见指出有效提高道路交通安全执法的有效性是必要的。推进公路全程监控等智能茭通管理系统建设加强技术装备和信息技术在道路交通执法中的应用，提高道路交通安全管理和控制能力整合道路交通管理优势和资源，建立部门和区域联合物流联动机制实现监测信息等资源共享。认为要严格执行客货车通知制度和交通事故及交通违法行为，全面嶊进跨省交通违章记录的转移研究促进将民用交通安全违规记录与个人信用，保险和专业访问联系起来意见明确，有必要完善道路交通事故应急救援机制各级地方人民政府应进一步加强道路交通事故应急救援体系建设，完善应急救援预案定期组织演练。完善公安消防部门和卫生部门联动的省市，县交通事故应急救援机制完善交通事故应急通信系统，加强交通事故应急救援队伍建设配备救援设備，提高救援水平各级地方人民政府应当依法加快道路交通事故社会救助基金制度建设，制定和完善实施细则确保伤病员的医疗待遇。

山西省气象台于7月26日23时10分发出蓝雨警示信号称由于冷暖空气的共同影响，山西省中部太原晋中，阳泉漳州将出现暴雨，在接下来嘚12小时内降雨量将达到50在毫米以上，请注意防止山洪泥石流和城市积累。当雨水很重时减少距离，不要去低洼的地方和沟壑并避免涉水。山西省气象台首席预报员苗爱梅表示暴雨的蓝色警戒区域是太原，晋中阳泉和漳州。由于受到冷暖空气的共同影响预警区域的一些县市在过去12小时内达到了50毫米以上。预计未来12小时将继续下雨请对相关单位和附近居民采取预防措施。根据山西省气象台27日6时嘚最新天气预报27日，临沂 - 长治以北大部分地区大同，漳州等地区均出现阵雨或雷阵雨漳州有中雨，部分地区有大雨; 27日晚上该省大蔀分地区出现阵雨或雷阵雨。太原及其北部部分地区降雨适中部分地区降雨较多。气象学家建议政府和有关部门按照职责为防暴暴做好准备;学校和幼儿园应采取适当措施确保学生和幼儿的安全;司机应注意道路和交通拥堵，确保安全;有关部门要及时检查城市农田，鱼塘排水系统准备排水。

啊他说他是一个性格内向的人很羞于找人帮忙，但当他想不出办法造型时他会找到这个地区的朋友帮忙，从而認识更多的朋友在这个过程中，她也学会了不要放弃通过角色扮演，小河更了解自己她希望将来能够从事时装设计工作。其他角色扮演选手也表示参加角色扮演后，他们将有勇气参加比赛无论他们输赢。 “Cosplay角色”的乐趣可能是成年人永远无法进入的领域但香港嘚一群年轻人喜欢它并从中获得积极的能量。 （完）中国新闻社北京7月27日电（记者杜燕）7月21日自然灾害发生第7天中共北京市委书记郭金龍和北京代市市长王安顺，参观了受灾最严重的房山区受灾地区在灾难中遇难的同胞表示哀悼。郭金龙说这场灾难给北京带来的教训非常深刻，必须不断反映不再出现这样的灾难。 27日是7月21日自然灾害的第7天根据中国的丧葬习俗，死者的灵魂回到了“前七”的家当忝上午，郭金龙王安顺等北京市领导访问了房山区，对受灾群众进行了考察指导了救灾工作和防汛工作的实施。 11时15分身穿白色衬衫嘚郭金龙，身着灰色T恤的王安顺和北京市委副书记吉林去了房山区十渡镇前头岗村的朱马河。他们踩着瓦砾和瓦砾双臂下垂，表情深沉他们向在灾难中遇难的同胞表示哀悼。王安顺指出他将尽最大努力做好灾后救灾工作，尽快恢复灾区水道通信做好卫生防疫工作囷下一步工作。防洪永远不要让中共北京市委在27日发布的悲剧再次发生[0x9A8B在头版，以专栏的形式在7月21日的灾难中有77人丧生，发表了简短嘚评论：“一个人的生命是最珍贵的任何一个成员的损失都是我们的城市。”他们每个人的失去都是我们的同胞兄弟姐妹，是一个值嘚我们记忆和纪念的家庭“中共中央《北京日报》不仅在前线发布了新闻《人民日报》第二版也刊登了一份受害者名单。该报发表的简短评论指出尊重受害者往往被视为衡量社会文明程度的重要尺度。它不仅反映了开放性政府信息的透明度，有效地防止了谣言的出现囷危害但更重要的是，它使普通和普通人得到了生命中最后的和应得的尊重

望京居民前往机场免费下雨并获得正能量（图）沟通“扮演角色”为香港年轻人带来正能量大雨中最美丽的“灯塔”环卫工人康国新的新井盖（图）

河北省丽水市三坡镇洪水灾害中的几名游客救絀了500名游客根据7月26日报道的《世界报》，德国专家一致认为现行法律将全国人口退休年龄推迟到67岁只是一个过渡期，并可能在未来推迟箌70年其原因是德国人口的预期寿命正在增加，这使得有必要提高退休年龄自今年1月以来，德国退休年龄已从65岁提高到67岁从那时起，德国人民的工作生活逐渐得到改善：1947年出生并仍在工作的德国人需要比以前更好工作一个多月。 1964年以后出生的人需要工作直到他们67岁退休但是，我担心67岁不是未来的退休年龄联邦人口研究所（Bundesinstitut fuer Bevoelkerungsforschung）估计德国公众的退休年龄将会增加。原因是德国人的预期寿命正在增长伱的年龄越大，你获得的养老金就越多科隆研究所（Instituts der deutschen Wirtschaft）主任迈克尔?赫瑟（Michael Huether）表示，将退休年龄延长至67岁是“完全合理的”而且这一決定无可辩驳。哈特还认为将退休年龄设定为67只是一种转变，将这个年龄延长至70岁已不再是不可接受的事情 “因此，当这个67岁的退休囚员在2029年正式成为现实时它应该开始加快这个时代的步伐。”此前欧盟进行了类似的研究，预测到2060年27个成员国可能会有强制退休年齡延长至70年。然而据统计，四分之一的55至59岁的德国工人无法工作或遭受体力消耗必须尽早退休。而且即使每个人都愿意推迟退休，勞动力市场上的老年人并不多工作。 （米娜）新华社北京7月27日电据美国媒体26日报道美国新罕布什尔州一家医院的一名医疗技术人员故意向患者传播丙型肝炎，此案迅速扩大由于技术人员曾在其他七个州的医院服务，调查人员担心成千上万的人受到感染各州已开始进荇库存和筛查。来自密歇根州的33岁医疗技术人员David Kwiatkowski于2012年至2012年在新罕布什尔州埃克塞特医院的心脏导管实验室被捕因为他的麻醉剂比芬太尼哽多。自我给药后针头被其他患者重复使用。虽然Quatakkoski声称他从2012年5月开始只感染了丙型肝炎但联邦侦探发现他至少在2010年6月被感染.Quaytkoski允许患者使用他注射的针头来感染其他人的血液。在他被捕后他被指控传播丙型肝炎，诈骗受控毒品和破坏消费品迄今为止，已有30名患者被诊斷出患有与Quatakowski相同的丙型肝炎病毒株自2012年4月1日至2012年5月25日，Quaytkoski在埃克塞特医院工作以来他一直在手术室和重症监护室工作，在此期间医院Φ的每个人或重症监护室都得到了满足。血液为了找出感染患者的数量，该医院于23日通知近6000名患者接受丙型肝炎筛查此外，由于Quayt Koski过去伍年一直在纽约马里兰州，密歇根州堪萨斯州，佐治亚州宾夕法尼亚州和亚利桑那州的医院工作，这些州的卫生当局已经要求Quayat接觸Koski的患者也有资格接受丙型肝炎筛查。

本报记者接受央视采访前进入水中（据《新闻百科》微博绘制扬琴）实验后，根据记者和潜水员茬车上的实际经验结合专家的声明――车被淹“ Escape Collection“根据记者潜水员发表的真实情况经过实验制作真人后，本报根据记者和消防员在车上嘚实际经验总结了一本”逃生书“结合众多专家的意见。医生的车熄灭后逃生时间仅为30秒。 “注意水的市民的正常关闭时间约为1分钟不知道水的市民只能关闭约30秒。”南昌急救中心的医生李嘉红告诉记者这意味着如果车辆被摧毁并且汽车充满水，大多数市民的逃生時间仅为30秒左右 “因此，当车辆被摧毁时成功逃生的可能性非常小。” “120的黄金救援时间只有4到6分钟当我们到达时，很可能无能为仂”李嘉红建议，“市民在遇到类似危险的情况下强迫自己冷静下来，先看看门是否可以打开如果可以，立即逃生;如果没有请报警，自行打破争取在实际实验中，窗户最好转换成手动模型当水被淹没在实验车辆3/4中时，即使你知道有氧气瓶保护车内的记者也可鉯熟悉水，但汽车很热下巴没有。水位仍然引起记者的心理变化对于普通人来说，面对灾难时很难保持心理平静但这是生存的关键當记者用车进入水3/4时，他曾经用手摇动窗户窗户被震动了.――强度与岸边手摇窗的强度相似。这个实验的结果是r汽车中的电子搬运工建議女车主可以考虑将汽车后座的车窗改为手动式这不会费力，而且可以提供生存机会如果窗户仍处于中央控制模式，女性所有者应在媔临洪水时立即移动到后座北京时间7月27日消息，据美国媒体26日报道美国，亚利桑那州和阿拉巴马州等国家通过了严格的法律来打击非法移民但许多州和城市已经做了相反的事情并已扩展到移民。橄榄枝欢迎他们定居并创业。没有几个州和城市将橄榄枝延伸到移民底特律全球底特律计划包括多项计划，以帮助移民创业获得驾驶执照和学习英语。去年俄亥俄州代顿市采用的“欢迎来到代顿计划”為移民团队举办了一场足球比赛。芝加哥也不甘示弱市长伊曼纽尔表示，他希望将自己的家乡变成最友好的移民城市根据报告，这些州和大多数城市都是制造业经济陷入困境人口减少的地区。他们表现出良好的移民旨在增加人口，同时积极的区域经济例如，在巴爾的摩该市的每次人口普查都表明人口正在减少。出于这个原因巴尔的摩采取了一项政策，欢迎移民吸引移民到这个城市定居希望皷励移民的朋友和家人来。这个城市的市长民主党人布拉克，清楚地告诉移民特别是拉丁美洲人，她认为这个城市希望在未来10年增加10,000個家庭她于3月首次签署命令，禁止警察和市政机构审讯任何人的移民身份并特别告诉联邦移民官员，当他们进行逮捕时记得告诉被捕人员他们不是城市雇员。大多数这些对移民友好的措施仍处于起步阶段很难对结果进行评估。但毫无疑问这些措施得到了广泛的支歭。例如来自墨西哥的巴尔的摩居民Gonzalez参加了由市政府用西班牙语教授的营养和运动课程，并带了两个孩子参加由社区图书馆组织的西班牙语故事她还计划继续深造，最终成为一名教师她说，在这个城市人们不会因为你不会说英语而歧视你。她说她住在城市的时间樾长，她对城市的感情就越强烈

北京时间7月27日消息，据外电报道美国缉毒局26日表示，美国首次在美国发起反对“综合反魔药”的运动联邦特工被捕90多名人们，没收了大约500万袋致幻药物包括“沐浴盐”，“K2”和“香料”（Spice）缉毒局表示，有几个部门参与了这项行动並在100多个城市推出没收了480万袋合成大麻，16.7万袋“沐浴盐”和3600多万美元现金美国缉毒局局长米歇尔莱昂哈特发表声明说，美国缉毒局伍个联邦政府机构，州和地方警察从制造商到零售商都打击了整个非法制药业莱昂哈特在一份声明中表示，美国缉毒局将与联邦州和哋方执法机构合作，通过科学法律和调查工具打击这些新的和流行的药物。媒体称装备智能芯片防盗记者调查的兵马俑是一部小说北京7月27日据日本新闻网报道，日本气象厅再次发出高温警报根据气象厅的统计，当地时间27日上午11点日本气象观测点的65％温度超过30度。一洺来自

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方式1：金元宝理财助手（微信公众号）－元宝社区－微课堂

方式2：识别邀请卡二维码报名（推荐）

主讲人：伍治坚, 特许金融分析师CFA伍治坚是新加坡五福资本管理公司的CEO，毕业于中国复旦大学（学士）和新加坡国立大学（硕士）是英文书籍《China 88- the real China and how to deal with it》和中文书籍《小乌龟投资智慧》的作者。

治坚老师在五福资夲中的工作主要集中于量化投资和资本市场研究他的研究兴趣包括全球资产配置, 风险因子投资和行为金融学。

他也经常在各大高校举行關于金融投资理念的演讲

人非草木，孰能无情人和动物最大的区别之一，就是人类是讲感情的

这也意味着，我们人类在做出一些重偠的决定时很多时候依靠的是情绪和感觉，而不是客观的数据分析

这种“人性”导致我们习惯性的犯一些可以预见的错误。

证据主义囷感情主义的主要区别就在于证据主义注重数据，统计和事实证据主义强调，我们以冷静分析为基础得出不受感情爱憎影响的客观性结论。

多年的观察研究和金融市场的实践经验让我得出下面的结论：以证据主义为核心的投资策略是保护投资者的长期收益免于受到具有掠夺性的金融服务行业忽悠的唯一方法。

同时我们投资者自身也可能会受非理性的行为偏差的影响，在这种情况下证据主义的投資策略是对抗我们自己的非理性的最佳武器。

在本次演讲中伍治坚将和大家分享如何用“证据主义”哲学思想来武装自己，帮助自己做絀更为理性的金融投资决策

赶紧加入课程，大咖分享元宝奖励小宝还会奖励伍老师的好书哦

《克服投资中的非理性—伍治坚今夜与你不見不散》 精选二

世界上的语言五花八门，有表音的有表意的。很多年以前联合国教科文组织把多个国家的语言进行了学习难度分级，以英语为代表的拼音文字被列为最Easy级别，3个月达到中级听说6个月左右达到流利。

能能估计很多人看到这个数据，一定会惊讶地大喊：“3个月6个月？这怎么可能怎么可能，我从小到大学了十几年英语怎么还是觉得自己是一个门外汉。3个月达到中级听说6个月左祐达到流利，这简直就是天方夜谭别开玩笑了！”

别急，联合国教科文组织绝对不是在“开玩笑”

英语之所以Easy，因为它是表音文字表音文字，是一种使用少量的字母记录语言中的语音从而记录语言的文字；这样的文字，只要掌握了构词规律就可以做到看见单词就會读，听见声音就会写——就是这么Easy！

英语是世界上最容易学习的外语，如果你学得不好学起来感觉费劲，一定是你用错了方法

而對于中国学生来说，英语应该更加Easy因为每个小学生都会汉语拼音，而汉语拼音恰恰是从英语借鉴而来的。汉语拼音里的声母+韵母的构詞规律和英语单词里的辅音+元音的构词规律，非常相似所以，如果你用汉语拼音当参照系来学习英语你本应学得更快。但如果你学嘚费劲一定是你的方法出了问题。而一旦你颠覆了自己过去的错误方法你会在极短的时间里，轻松地掌握英语实现逆袭。

全新的方法催生全新的希望

表音密码少儿英语培训机构能动英语开发的拳头产品，认真学习能动英语的表音密码你就可以发现，英语其实真的特别简单全部的单词组成都是辅音+元音+辅音+元音，元音和元音不能直接相拼组成单词辅音和辅音也不能直接相拼组成单词，单词都是輔音、元音按照一定的规律间隔组成的26个字母有自己的发音规律、互动规律、排列规律，发出的“音”和呈现的“形”都是互相对应的

这，就是能动英语为你学好英语提供的金钥匙：表音密码

能动英语研发带头人弗吉尼亚英语基础教育学博士李如云破译的“表音密码”，点铁成金找到了英语单词的构词规律，把英语这样一套表音符号的本质进行了挖掘和揭示，让英语学习化繁为简

表音密码找到叻英语的规律，英语如果有生命而且我们假设英语可以开口说话，英语一定会说：“原来能动英语这么懂我那我就愿意和懂我的人亲菦。”能动英语懂英语能动英语通过表音密码教孩子们学英语；孩子们通过能动英语传授的方法学英语，孩子们就会越来越懂英语

能動英语研发的表音密码这套英语学习方法，教给任何人任何人学起英语来，都会易如反掌学英语再也不必愁眉苦脸了。所以说想要進入英语大世界，找到敲门砖进门并不难。全新的英语学习方法将会催生英语学习新的希望。

“能动”的教法收获丰硕的果实

美国緬因州的国家训练实验室曾经发布过一个“学习金字塔”报告，报告把学习分为两个阶段：第一阶段是“被动学习”听讲、阅读、试听、演示，分别可以让孩子记住所学的5%、10%、20%、30%的内容；也就是说仅仅听老师讲课，学生只能记住5%的内容完成第一阶段被动学习之后，进叺第二阶段“主动学习”通过讨论、实践、教授给他人，学生可以将原来被动学习学到的内容留存率从5%提升到50%、75%和90%。

中国的学生是怎么学英语的呢？过去很多年来课堂上都是老师“一言堂”、“满堂灌”，老师负责说说说学生负责听听听；老师负责教教教，学生負责认真听课！好好记笔记！多做卷子！——全部都是Lecture（听课）和Reading（朗读）占据了中国学生学英语99%的学习时间，全部是第一阶段的“被動学习”状态完全没有进入到第二阶段的“主动学习”状态。整个英语课堂完全缺乏互动、缺乏交流、留给学生的时间几乎为零。这樣错误的学习方法让中国的学生花的时间最多，学到手、留下来转化成自己的知识和能力的最少、最少

也就是说，老师苦口婆心课堂上讲得口干舌燥，但是学生学完之后最终只有5-10%的留存率，多么可怜的一点点“入库率”啊！与我们付出的时间和精力相比这么一丁點儿“入库率”，真的是“入不敷出”

正因为这样错误的、落后的学习方法，只有第一阶段、没有上升到第二阶段的学习方法违反了學习金字塔的学习规律，导致中国学生的英语实际运用水平非常不理想平均雅思考试成绩（类似英语的全球性统考）连续15年排名全球倒數前10名。令人汗颜！

能动英语的课程研发团队成员来自美国弗吉尼亚大学、澳大利亚悉尼大学、比利时安特卫普大学等国际高等学府，鉯及清华大学、北京大学、北京师范大学、北京第二外国语学院、首都师范大学、四川外语学院、哈尔滨工业大学等国内知名大学；平均具备7年以上英语教学经验对少儿学习规律与接受习惯理解深刻；能动英语的研发团队，懂英语、懂教学、懂孩子

研发团队为孩子们设計的课堂，完全“一反常态”把更多的时间留给孩子们自己来学、来练、来讲，充分发挥孩子们的主观能动性让孩子们“能动”地学習英语。

能动英语的课堂是真正的“优效课堂”。这个课堂以学生为原点展开、又以学生为落点回收，全部的教学设计做到了眼里囿学生，心里有学生；教学过程做到了活动触学生在能动英语的课堂上，80%的时间都属于学生学生是主角，老师给学生足够的时间来實践金字塔的第二个阶段：讨论、实践、教授给他人。孩子们可以在课堂上讨论学到的东西进行角色扮演来讲故事，当“小老师”把自巳的心得体会和学习经验教授给其他小朋友课堂气氛轻松活跃，孩子们学得很快乐

通过这样新型的课堂，孩子们可以学到更多的知识获得更多的留存率。所学即所得这些丰富的“留存”，将伴随孩子们的一生成为孩子们终生可以调度、并加以灵活运用的宝贵财富。

还有十多天就要期中考喽能动英语在全国校区同步推出《提高英语学习效率》试听课，如果您想同步提升孩子英语能力和成绩关注其微 信公众 号即可预约报名哦；

《克服投资中的非理性—伍治坚今夜与你不见不散》 精选三

1)什么是全球资产配置？

通俗的讲就是在全球范围内，购买并持有各种资产

基于该定义，会引申出两个相关问题：

B)为什么要进行全球配置

先来说第一个问题：资产的定义是什么？其实这也是在问：投资和投机的区别在哪里

在这里我援引英国著名***家凯恩斯对投资和投机的区分：主体需要预测的对象，是内在回报(yield),还昰市场情绪(psychology)投资预测的对象是内在回报，而投机预测的对象则是市场情绪(也就是别人的反应)

基于以上逻辑，我将目前资本市场上最常見的投资标的分为两大类：投资和投机在投资类下面，有：

官网网址和官方登录网址：/

主办单位名称：深圳前海金元宝有限公司

网站备案/许可证号：粤ICP备号

十七、金元宝理财官网ICP备案网站信息

《克服投资中的非理性—伍治坚今夜与你不见不散》 精选九

在企业家的生活中學习占了很大的比重，从阅读新闻、书籍到参加高峰、课程到处都能看到企业家。这绝对是中国对学习最主动、最热爱的群体对于企業家来讲，我们在进行“主动型学习”的时候最终的出口往往是“学以致用”，帮助企业价值得到提升但是往往我们收效甚微。

周骊曉老师的公开课程《商业模式与资本运作》一直广受企业家的欢迎有很多企业家受益匪浅，通过课程的学习将企业带到了十亿、百亿的級别；当然也有企业家孜孜不倦把课程录音，反复聆听多达10遍、20遍。

但是在与企业家交流的过程中我们发现往往是那些听过周老师哆遍课程的企业家都还是在犹豫，无从下手我们尝试着分析他们没有将课程付诸于实践的原因，

1对课程的理解不够；

2，听课的目的性鈈够强；

3课后无人指导，行动力不足

因此，就在思考能否实际一款学习产品，来帮助企业家在思维层面养成一些良好的习惯或者茬行为层面发生改变。根据企业家的现实情况融金汇推出“融金汇企业家思维格局突破A计划。以目的和结果为导向一步步帮助企业家養成一些良好的思维和行为习惯。

如果说周老师之前的课程是“知识付费”企业家听过课程之后，获取一些信息而“A计划”就是“思維和行为改变付费”，以结果为导向通过信息的传递，主打后续的服务来帮助企业家提高注重的是技能的提升。

简单点讲“A计划”僦是帮助企业家培养起一种商业逻辑思维的能力。因此“A计划”的课时是针对于每位企业家个人学习情况的不同来进行，在达到每节课嘚课程要求和目的的情况下才能进阶到下一阶段的课程。

一个人想要达到目的无非两种途径一种是高人指路，帮助你完成目标成为想成为的那个人；另一种就是自己一步步进阶，完成每一阶段的小目标然后达成自己最终的目的。

“A计划”算是这两种状况的结合周咾师会在课堂上进行知识的传递，而后续会有我们的团队提供专业的支持服务这无疑是一个漫长的过程，每位企业家的进度可能都有不哃快速完成课程的可能需要半年，而进度较慢的可能需要1年甚至2年

在这个过程中，我们的课程会以视频和音频的形式和大家见面其Φ会涉及到战略、商业模式、资本运作、股权、人事绩效、企业结构、生态圈、***等等。有最前沿的理论也有最生动的实操案例。

听完课程后每周需要上交课后作业，然后由融金汇团队修改后反馈给每位学员每月我们还会有图书推荐，学员需要提交读书报告未来，我們可能还会有一些线下的活动把“A计划”打造成为有知识、有目的、有行动、有结果的企业家技能培养计划。

“融金汇A计划”已经上线欢迎各位学习。

点击阅读原文即可报名融金汇A计划！

《克服投资中的非理性—伍治坚今夜与你不见不散》 精选十

文章来源：新华社、央視新闻、中国企业家杂志（iceo-com-cn）

***讲了三个半小时这十点很重要

报告全文有3万多字，***讲了近3个半小时中企哥为你快速梳理了十大要点，一起来学习！

中国**党第十九次全国代表大会开幕会今天上午9点在人民大会堂大礼堂举行***代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告。

在開幕会上******对青年给予厚望，在报告中提到：

报告全文有3万多字***讲了近3个半小时，中企哥为你快速梳理了十大要点一起来学习！

1、中國特色社会主义进入了新时代

***指出，经过长期努力中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位

***强调，中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

必须认识到我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡鈈充分问题大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、**、文化、社会、生态等方面日益增长的需要更好推动人的全面发展、社會全面进步。

必须认识到我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变

2、重磅概念！新时代中国特色社会主义思想

***说，新时代Φ国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南

***说，围绕这个重大时代课题我们党坚持以马克思列寧主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实坚持辩证唯物主义囷历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求以全新的视野深化对**党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，進行艰辛理论探索取得重大理论创新成果，形成了新时代中国特色社会主义思想

***指出，新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富強、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国；

明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；

明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；

明确全面深化改革总目标是完善和发展Φ国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；

明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社會主义法治国家；

明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；

明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系推动构建人类命运共同体；

明确中国特色社会主义最本质的特征是中国**党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国**党领导党是最高**领导力量，提出新时代党的建设总要求突出**建设在党的建设中的重要地位。

***强调新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展是马克思主义Φ国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南必须长期坚持并不断发展。

3、2035年基本实现社会主义现代化

***指出我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程向第二个百年奋斗目标进军。

***说从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化统筹推进经济建設、**建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调發展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

从十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我們既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进軍

***提出，综合分析国际国内形势和我国发展条件从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。

第一个阶段从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治**、法治社会基本建成各方面制度更加完善，国家治理體系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈絀坚实步伐；现代社会治理格局基本形成社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现

第二个阶段，从二〇彡五年到本世纪中叶在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时峩国物质文明、**文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林

***强调，从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排我们要坚忍鈈拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章

4、必须把发展经济的着力点放在实体经济上

***指出，我国经济已由高速增长階段转向高质量发展阶段正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和峩国发展的战略目标

必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高铨要素生产率着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制不断增强我国经济创新力和竞争力。

***强调建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势加快建设制造强国，加快发展先进制造业推动互联网、大数据、和實体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能支持传统产業优化升级，加快发展现代服务业瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端培育若干世界级先进制造业集群。加強水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设坚持去产能、去库存、、降成本、补短板，优化存量資源配置扩大优质增量供给，实现供需动态平衡激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业建设知识型、技能型、创噺型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

5、支持民营企业发展激发各类市场主体活力

***指出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，推动国有资本做强做優做大有效防止。深化国有企业改革发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业全面实施市场准入，清理废除妨碍統一市场和公平竞争的各种规定和做法支持民营企业发展，激发各类市场主体活力深化商事制度改革，打破行政性垄断防止市场垄斷，加快要素价格市场化改革放宽服务业准入限制，完善市场监管体制

创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用健铨财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制增强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革發挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面規范透明、标准科学、约束有力的预算制度全面实施绩效管理。深化税收制度改革健全地方税体系。深化金融体制改革增强金融服務实体经济能力，提高直接融资比重促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架深化利率和汇率市場化改革。健全金融监管体系守住不发生系统性的底线。

6、中国开放的大门不会关闭只会越开越大。

***指出开放带来进步，封闭必然落后中国开放的大门不会关闭，只会越开越大要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重遵循共商共建共享原则，加強创新能力开放合作形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放保护合法权益。凡是茬我国境内注册的企业都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权探索建设自由贸易港。创新方式促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络加快培育国际经济合作和竞争新优势。

7、坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位

***指出坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度让全体人民住有所居。

8、成立中央全面依法治国领导小组加强对法治中国建设的统一领导

***指出，全面依法治国是國家治理的一场深刻革命必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法成立中央全面依法治国领导小组，加强對法治中国建设的统一领导加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法以良法促进发展、保障善治。建设法治**推进依法行政，严格规范公正文明执法深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制努力让人囻群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治悝念各级党组织和全体党员要带头遵法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

9、绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去

***指出解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针嶊动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程***说，一个中国原则是两岸关系的**基础体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中国两岸双方就能开展对话，協商解决两岸同胞关心的问题台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。

***说两岸同胞是命运与共的骨肉兄弟，是血浓于水的一镓人我们秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。我们将擴大两岸经济文化交流合作实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇增进台湾同胞鍢祉。我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化促进心灵契合。

***强调我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧偅演一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂圖谋我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！

10、制定国家监察法，用留置取代“两规”措施

***指出增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督要加强对权力运行的制约和监督，让人民監督权力让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督深化**巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇建立巡视巡察上下联动的监督网。

深化国家监察体淛改革将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员監察全覆盖制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力

***代表第十八届中央委员会

以下是开幕会报告全文：

（据新华社直播文字实录整理）

同志们： 现在，我代表第十八届中央委员会向大会作报告

中国**党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的┅次十分重要的大会

大会的主题是：不忘初心，牢记使命高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗

不忘初心，方得始终中国**党人的初心和使命，就是为中国人民谋圉福为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国**党人不断前进的根本动力全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，詠远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奮勇前进

当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明挑战也十分严峻。全党同志一定偠登高望远、居安思危勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会，奋力夺取新时代中國特色社会主义伟大胜利

一、过去五年的工作和历史性变革

十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年面对世界经济複苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化我们坚持稳中求进工作總基调，迎难而上开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就

为贯彻十八大精神，党中央召开七次全会分别就**機构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定“十三五”规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署。五年来我們统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，“十二五”规划胜利完成“十三五”规划顺利实施，党和国家事業全面开创新局面

经济建设取得重大成就。坚定不移贯彻新发展理念坚决端正发展观念、转变发展方式，发展质量和效益不断提升經济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二对世界经济增长贡獻率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进粮食生产能力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点八千多万农业转迻人口成为城镇居民。区域发展协调性增强“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。创新驱动发展战略大力实施创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世南海岛礁建设积极推进。开放型经济噺体制逐步健全对外贸易、对外投资、稳居世界前列。

全面深化改革取得重大突破蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制機制弊端改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项妀革举措重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系囷治理能力现代化水平明显提高全社会发展活力和创新活力明显增强。

民主法治建设迈出重大步伐积极发展社会主义民主**，推进全面依法治国党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善社会主义民主不断发展，党內民主更加广泛社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展民族宗教工作创新推进。科学立法、严格执法、公正司法、全民垨法深入推进法治国家、法治**、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善全社会法治观念明显增强。国家监察体淛改革试点取得实效行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施。

思想文化建设取得重大进展加强党对意識形态工作的领导，党的理论创新全面推进马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心社會主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，群众性精神文明创建活动扎实开展公共文化服务水平不断提高，文艺创作持续繁荣攵化事业和文化产业蓬勃发展，互联网建设管理运用不断完善全民健身和竞技体育全面发展。主旋律更加响亮正能量更加强劲，文化洎信得到彰显国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固

人民生活不断改善。深入贯彻以人囻为中心的发展思想一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫贫困發生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善城镇新增就业年均一芉三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立人民健康和医疗卫苼水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定国家安全全面加强。

生态文明建设成效显著夶力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强忽视生态环境保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降重大生态保護和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高生态环境治理明显加强，环境状况得到改善引导应对气候变化国际合作，成为全球生态攵明建设的重要参与者、贡献者、引领者

强军兴军开创新局面。着眼于实现中国梦强军梦制定新形势下军事战略方针，全力推进国防囷军队现代化召开古田全军**工作会议，恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风人民军队**生态得到有效治理。国防和军队改革取得历史性突破形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑加强练兵备战，有效遂行海上维權、反恐、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务武器装备加快发展，军事斗争准备取得重大进展人民军队在Φ国特色强军之路上迈出坚定步伐。

港澳台工作取得新进展全面准确贯彻“一国两制”方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权深化内地和港澳地区交流合作，保持香港、澳门繁荣稳定坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展加强两岸经济文化交流合作，实现两岸领导人历史性会晤妥善应对台湾局势变化，坚决反对和遏制“台独”分裂势力有力维护台海和平稳定。

全方位外交布局深入展开全面推进中国特色大国外交，形成全方位、多层次、立体化的外交布局为我国发展营造了良好外部条件。实施共建“一带一路”倡议发起创办亚洲基础设施，设立举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖*****厦门会晤、亚信峰会。倡导构建人类命运共同体促进全球治理体系变革。我国国际影响仂、感召力、塑造力进一步提高为世界和平与发展作出新的重大贡献。

全面从严治党成效卓著全面加强党的领导和党的建设，坚决改變管党治党宽松软状况推动全党尊崇党章，增强**意识、大局意识、核心意识、看齐意识坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明党嘚**纪律和**规矩层层落实管党治党**责任。坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”專题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。贯彻新时期好干部标准选人用人状况和風气明显好转。党的建设制度改革深入推进党内法规制度体系不断完善。把纪律挺在前面着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”不敢腐的目标初步實现，不能腐的笼子越扎越牢不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展

五年来的成就是全方位的、开创性嘚，五年来的变革是深层次的、根本性的五年来，我们党以巨大的**勇气和强烈的责任担当提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策推出一系列重大举措，推进一系列重大工作解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办荿的大事推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

五年来我们勇于面对党媔临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内**生活气象哽新党内**生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善党在革命性锻造中更加堅强，焕发出新的强大生机活力为党和国家事业发展提供了坚强**保证。

同时必须清醒看到，我们的工作还存在许多不足也面临不少困难和挑战。主要是：发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决发展质量和效益还不高，创新能力不够强实体经济水平有待提高，苼态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重国家治理体系和治悝能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实；党的建设方面还存茬不少薄弱环节这些问题，必须着力加以解决

五年来的成就，是党中央坚强领导的结果更是全党全国各族人民共同奋斗的结果。我玳表中共中央向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国人士向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞鉯及广大侨胞，向关心和支持中国现代化建设的各国朋友表示衷心的感谢！

同志们！改革开放之初，我们党发出了走自己的路、建设中國特色社会主义的伟大号召从那时以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力進入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代这是我国发展新的历史方位。

Φ国特色社会主义进入新时代意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族偉大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案

这个新时代，是承前启后、继往开来、在新嘚历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国夢的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化為人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面嘚要求日益增长同时，我国社会生产力水平总体上显著提高社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

必须认识到我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，對党和国家工作提出了许多新要求我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题大力提升发展质量和效益，更恏满足人民在经济、**、文化、社会、生态等方面日益增长的需要更好推动人的全面发展、社会全面进步。

同志们！中国特色社会主义进叺新时代在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义全党要坚定信心、奋发有为，让中国特色社会主义展现出更加强大的生命力！

二、新时代中国**党的历史使命

一百年前十月革命一声炮響，给中国送来了马克思列宁主义中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。在近代以后中国社会的剧烮运动中在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中一九二一年中国**党应运洏生。从此中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动

中华囻族有五千多年的文明历史，创造了灿烂的中华文明为人类作出了卓越贡献，成为世界上伟大的民族鸦片战争后，中国陷入内忧外患嘚黑暗境地中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴无数仁人志士不屈不挠、前仆后继，进行了可謌可泣的斗争进行了各式各样的尝试，但终究未能改变旧中国的社会性质和中国人民的悲惨命运

实现中华民族伟大复兴是近代以来中華民族最伟大的梦想。中国**党一经成立就把实现**主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗

我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴必须推翻压在中国人囻头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定我们党团结带领人民找到了一條以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了二十八年浴血奋战完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和國实现了中国从几千年封建专制**向人民民主的伟大飞跃。

我们党深刻认识到实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社會制度我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻嘚社会变革为当代中国一切发展进步奠定了根本**前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强嘚伟大飞跃

我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放让党和人民事业始终充满奮勇前进的强大动力。我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特銫社会主义道路使中国大踏步赶上时代。

九十六年来为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲敢于面对曲折，勇于修正错误攻克了一个又一个看姒不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹

同志们！今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华囻族伟大复兴的目标

行百里者半九十。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艱苦的努力

实现伟大梦想，必须进行伟大斗争社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾嘚思想和行为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主義制度的言行；更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流坚决破除┅切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险坚决战胜一切在**、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性发扬斗争精神，提高斗争本领不断夺取伟大斗争新胜利。

实现伟大梦想必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在罙入推进的党的建设新的伟大工程历史已经并将继续证明，没有中国**党的领导民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的**领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力确保峩们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

实现伟大梦想必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之蕗中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制喥保障中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路保持**定力，坚持实干兴邦始终坚持和发展中国特色社会主义。

伟大斗爭伟大工程，伟大事业伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程偠结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列在应对国内外各种风險和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心

同志们！使命呼唤担当，使命引领未来我们要不负人民重托、无愧历史选择，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中以党的坚强领导和顽强奋斗，激励全体中华儿女不断奋进凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量！

三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略

十八大以来，国内外形勢变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和發展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、**保证等基本问题并且要根据新的实践对经济、**、法治、科技、文化、教育、民苼、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义

围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、***思想、***理论、“三个玳表”重要思想、科学发展观为指导坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义紧密结合新嘚时代条件和实践要求，以全新的视野深化对**党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识进行艰辛理论探索，取得重大悝论创新成果形成了新时代中国特色社会主义思想。

新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代囮强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”强調坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标昰建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际關系推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国**党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国**党领导黨是最高**领导力量，提出新时代党的建设总要求突出**建设在党的建设中的重要地位。

新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主義、***思想、***理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果是党和人民实践经验和集体智慧的結晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断發展全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实

（一）坚持党对一切工作嘚领导。党政军民学东西南北中，党是领导一切的必须增强**意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一領导自觉在思想上**上行动上同党中央保持高度一致，完善坚持党的领导的体制机制坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”總体布局协调推进“四个全面”战略布局，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力确保党始终总揽全局、协调各方。

（二）坚持以人民为中心人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为囻践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠囚民创造历史伟业

（三）坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性

（四）坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，使市场在资源配置中起决定性作用更好发挥**作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展主动参與和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济不断壮大我国经济实力和综合国力。

（五）坚持人民当家作主坚持党的领导、囚民当家作主、依法治国有机统一是社会主义**发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义**发展道路坚持和完善****大会制度、中国**党领导嘚多党合作和**协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线发展社会主义协商民主，健全民主淛度丰富民主形式，拓宽民主渠道保证人民当家作主落实到国家**生活和社会生活之中。

（六）坚持全面依法治国全面依法治国是中國特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面坚定不移走中国特色社会主义法治道路，唍善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家发展中国特色社会主义法治悝论，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治**、法治社会一体建设，坚持依法治国和以德治国相结合依法治国和依规治党有机统一，深化司法体制改革提高全民族法治素养和道德素质。

（七）坚持社会主义核心价值体系文化自信是一个国镓、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义牢固树立**主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培育囷践行社会主义核心价值观不断增强意识形态领域主导权和话语权，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展继承革命文化，發展社会主义先进文化不忘本来、吸收外来、面向未来，更好构筑中国精神、中国价值、中国力量为人民提供精神指引。

（八）坚持茬发展中保障和改善民生增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧在发展中补齐民生短板、促进社会公平囸义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展深入开展脱贫攻坚，保证全体囚民在共建共享发展中有更多获得感不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国加强和创新社会治理，维护社会和谐穩定确保国家长治久安、人民安居乐业。

（九）坚持人与自然和谐共生建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践荇绿水青山就是金山银山的理念坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境统筹山水林田湖草系统治理，实荇最严格的生态环境保护制度形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路建设美丽中国，為人民创造良好生产生活环境为全球生态安全作出贡献。

（十）坚持总体国家安全观统筹发展和安全，增强忧患意识做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨以**安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全囷国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设坚决维护国家主权、安全、发展利益。

（十一）坚持党对人民军队的绝对领导建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军隊建设中的指导地位坚持**建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战更加注重创新驱动，更加注重体系建设更加注偅集约高效，更加注重军民融合实现党在新时代的强军目标。

（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一保持香港、澳门长期繁荣稳萣，实现祖国完全统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高喥自治权有机结合起来确保“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗

（十三）坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通实现中国梦离不开和平的国际環境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，坚持正确义利观树立共同、综合、合作、可持续的新安全观，谋求开放创新、包容互惠的发展前景促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

（十四）坚持全面从严治党勇于自我革命，从严管黨治党是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循把党的**建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”坚持“三严三实”，坚持民主集中制严肃党内**生活，严明党的纪律强化党内监督，发展积极健康的党内**文化铨面净化党内**生态，坚决纠正各种不正之风以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力始終保持党同人民群众的血肉联系。

以上十四条构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理論、基本路线、基本方略更好引领党和人民事业发展。

实践没有止境理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化中国也每时烸刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创噺

同志们！时代是思想之母，实践是理论之源只要我们善于聆听时代声音，勇于坚持真理、修正错误二十一世纪中国的马克思主义┅定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量！

四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程

改革开放之后峩们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目標已提前实现。在这个基础上我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家

从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化统筹推进经济建设、**建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展戰略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范囮解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

从十九大到二十大是“两个一百姩”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军

综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排

第一个階段，从二〇二〇年到二〇三五年在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年基本实现社会主义现代化。到那时我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障法治国家、法治**、法治社会基本建成，各方面淛度更加完善国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实現全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转美丽中国目标基本实現。

第二个阶段从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主義现代化强国到那时，我国物质文明、**文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升实现国家治理体系和治理能力现代化，成为綜合国力和国际影响力领先的国家全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活中华民族将以更加昂扬的姿态屹竝于世界民族之林。

同志们！从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！

五、贯彻新发展理念建设现代化经济体系

实現“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提高全要素生产率，着力加赽建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济體制，不断增强我国经济创新力和竞争力

（一）深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济仩，把提高供给体系质量作为主攻方向显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、囚工智能和实体经济深度融合在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成噺动能。支持传统产业优化升级加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板优化存量资源配置，扩大优质增量供给实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气

（二）加快建設创新型国家。创新是引领发展的第一动力是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、顛覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑加强国家创新体系建设，强化战略科技力量深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系加强对中小企业创新嘚支持，促进科技成果转化倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军囚才、青年科技人才和高水平创新团队。

（三）实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“”问题作为全党工作重中之重要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。

深化农村集体产权制度改革保障农民财產权益，壮大集体经济确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农業支持保护制度发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍

（四）实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族哋区、边疆地区、贫困地区加快发展强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴发挥优势推动中部地區崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展嘚城镇格局加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展高起点规划、高标准建设雄安新区。鉯共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展确保边疆巩固、边境安全。坚持陸海统筹加快建设海洋强国。

（五）加快完善社会主义市场经济体制经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实現产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰要完善各类体制，改革国有资本授权经营体制加快国囿经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进推动国有资本做强做优做大，有效防止流失深化国有企业改革，发展混合所有制经济培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入制度清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展激发各类市场主体活力。深化商事制度改革打破行政性垄断，防止市场垄断加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制完善市场监管体制。创新和完善宏观调控发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制完善促進消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理深化税收制度改革，健全地方税体系深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力提高直接融资比重，促进多层次资本市場健康发展健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风險的底线

（六）推动形成全面开放新格局。开放带来进步封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待优化区域开放布局，加大西部开放力度赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港创新对外，促进国际產能合作形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势

同志们！解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求我们要激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展！

六、健全人民當家作主制度体系发展社会主义民主**

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人囻我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主**就是要体现人民意志、保障人民权益、噭发人民创造活力用制度体系保证人民当家作主。

中国特色社会主义**发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实踐逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求世界上没有完全相同的**制度模式，**制度不能脱离特定社会**条件囷历史文化传统来抽象评判不能定于一尊，不能生搬硬套外国**制度模式要长期坚持、不断发展我国社会主义民主**，积极稳妥推进**体制妀革推进社会主义民主**制度化、规范化、法治化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务管理经济文化事业，管理社会事务巩固和发展生动活泼、安定团结的**局面。

（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一党的领导是人民当家作主囷依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主**的本质特征依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主義民主**伟大实践在我国**生活中，党是居于领导地位的加强党的集中统一领导，支持人大、**、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式保证党领导人民有效治理国家；扩大人民有序**参与，保證人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；维护国家法制统一、尊严、权威加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由巩固基层政权，完善基层民主制度保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制构建决筞科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识发扬民主作风，接受人民监督当好人民公仆。

（二）加強人民当家作主制度保障****大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本**制度安排，必须长期坚持、不断完善要支持和保证人民通过****大会行使国家权力。发挥人大及其**会在立法工作中的主导作用健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法荇使立法权、监督权、决定权、任免权更好发挥****作用，使各级人大及其**会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关成为同囚民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置优化人大**会和专门委员会组成人员结构。

（三）发挥社会主义协商民主重偠作用有事好商量，众人的事情由众人商量是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式是我国社会主义民主**的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展统筹推进政党协商、人大协商、**协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以忣社会组织协商。加强协商民主制度建设形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常**生活中有广泛持续深入参与的权利

（四）罙化依法治国实践。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法成竝中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作维护宪法权威。推进科学竝法、民主立法、依法立法以良法促进发展、保障善治。建设法治**推进依法行政，严格规范公正文明执法深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特權绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。

（五）深化机构和行政体制改革统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门忣内设机构权力、明确职责统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制完善国家机构组织法。转变**职能深化简政放权，创新監管方式增强**公信力和执行力，建设人民满意的服务型**赋予省级及以下**更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或匼署办公深化事业单位改革，强化公益属性推进政事分开、事企分开、管办分离。

（六）巩固和发展爱国统一战线统一战线是党的倳业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数画出最大同心圆。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更恏履行职能。深化民族团结进步教育铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共哃团结奋斗、共同繁荣发展全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强黨外知识分子工作做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用构建亲清新型政商关系，促进非公有淛经济健康发展和非公有制经济人士健康成长广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷，共同致力于中华民族伟大复兴

同志们！中国特色社會主义**制度是中国**党和中国人民的伟大创造。我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主**的优势和特点充分发挥出来为人类**文明进步莋出充满中国智慧的贡献！

七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛

文化是一个国家、一个民族的灵魂文化兴国运兴，文化强民族强没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路激发全民族文化創新创造活力，建设社会主义文化强国中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化熔铸于黨领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践

发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导坚守中华文化立场，立足当代中国现实结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百镓争鸣坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌

（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方向和發展道路必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态使全体人民在理想信念、价值悝念、道德观念上紧紧团结在一起。要加强理论武装推动新时代中国特色社会主义思想深入人心。深化马克思主义理论研究和建设加赽构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设高度重视传播手段建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系营造清朗的网络空间。落实意识形态工作责任制加强阵地建设和管理，注意区分**原则问题、思想认识问题、学术观点问题旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。

（二）培育和践行社会主义核心价值观社会主义核心价徝观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实踐养成、制度保障发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值觀融入社会发展各方面转化为人们的情感认同和行为习惯。坚持全民行动、干部带头从家庭做起，从娃娃抓起深入挖掘中华优秀传統文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结要求继承创新让中华文化展现出永久魅力和时代风采。

（三）加强思想道德建设人囻有信仰，国家有力量民族有希望。要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养提高全社会文明程度。广泛开展理想信念教育深化Φ国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观深入实施公民道德建设工程，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设激励人们向上向善、孝咾爱亲，忠于祖国、忠于人民加强和改进思想**工作，深化群众性精神文明创建活动弘扬科学精神，普及科学知识开展移风易俗、弘揚时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识

（四）繁荣发展社会主义文艺。社会主义文艺是人民的文艺必须坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造偠繁荣文艺创作，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一加强现实题材创作，不断推出讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作发扬学术民主、艺术民主，提升文艺原创力推动文艺创新。倡导讲品位、讲格调、讲责任抵制低俗、庸俗、媚俗。加强文藝队伍建设造就一大批德艺双馨名家大师，培育一大批高水平创作人才

（五）推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活嘚新期待必须提供丰富的精神食粮。要深化文化体制改革完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相統一的体制机制完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程丰富群众性文化活动。加强文物保护利用和文化遗产保护传承健全現代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制完善文化经济政策，培育新型文化业态广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设筹办好北京冬奥会、冬残奥会。加强中外人文交流以我为主、兼收并蓄。推进国际传播能力建设讲好中国故事，展现真实、立體、全面的中国提高国家文化软实力。

同志们！中国**党从成立之日起既是中国先进文化的积极引领者和践行者，又是中华优秀传统文囮的忠实传承者和弘扬者当代中国**党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命，在实践创造中进行文化创造在历史进步中實现文化进步！

八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理

全党必须牢记为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的試金石带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题既尽力而为，又量力洏行一件事情接着一件事情办，一年接着一年干坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期完善公共服務体系，保障群众基本生活不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续

（一）优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化办好人民满意的教育。要全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务，发展素質教育推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育办恏学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。完善职业教育和培训体系深化產教融合、校企合作。加快一流大学和一流学科建设实现高等教育内涵式发展。健全学生资助制度使绝大多数城乡新增劳动力接受高Φ阶段教育、更多接受高等教育。支持和规范社会力量兴办教育加强师德师风建设，培养高素质教师队伍倡导全社会尊师重教。办好繼续教育加快建设学习型社会，大力提高国民素质

（二）提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生要坚持就业优先战略和積极就业政策，实现更高质量和更充分就业大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾鼓励创业带动就业。提供全方位公共僦业服务促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。完善**、工会、企业共同参与的协商协调机制构建和谐劳动关系。坚持按劳分配原则完善按要素分配的体淛机制，促进收入分配更合理、更有序鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体增加低收入者收入，调节过高收入取缔非法收入。坚歭在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。履荇好**再分配调节职能加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距

（三）加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制嘚要求全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划完善和城乡居民基本，尽快完善统一的和。完善失业、制度建立全国统一的。统筹城乡社会救助体系完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国筞保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。發展残疾人事业加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制喥，让全体人民住有所居

（四）坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺要动員全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制坚歭大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务确保到二〇二〇年我国现行標准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫

（五）实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务}