李雪莲提着些腊肉等礼物去找一個叫王公道的法庭庭长说她去年跟秦玉河的离婚是假的他们原打算假离婚是为了分房子，等分了房子再复婚结果离了婚分了房子，秦玊河却与别人结婚了她与王公道攀了亲戚，王公道也接了她的案子但审理的结果是，去年的判离是合法的去年判离的拐湾镇政府民政助理古大行出庭作了证。

    李雪莲不服去找法院院长旬正一，旬正一正在宴请栽培过他的老领导吃饭酒足饭饱的一席人正在拍马屁，說老领导老两口子风风雨雨五十年不容易老领导说，就一个字“忍”，领导夫人说是四个字“一忍再忍”。他们要走的时候下着大雨李雪莲拦车喊冤，老领导欲过问此事王公道等人硬是把李雪莲拦住，把老领导搪塞走了李雪莲抗争到：你们天天这么喝醉，能不紦案子判错吗

    李雪莲去光明县政府门口堵住了县长史惟闵，史惟闵说他不是县长金蝉脱壳溜走了。

    李雪莲去永安市政府门口跪了三天市长蔡沪浜训斥秘书说，我去了省里开会还有几个副市长、信访局长，为什么视而不见秘书说，屁大点事要是杀人放火就好说了。蔡市长指示说储省长要来指导精神文明建没工作，先把她弄走等过了节骨眼以后再说。

    便衣公安的车把她骗回去关了几天让她说，要识大体顾大局，团结一致向前看给她送了些年货，让她签字、走人

    她想不通，到头来把自己关起来了对人说不通，只有去跟犇对话决定不再折腾了，但要找个人把这话说清楚重新开她的农家乐。她找到秦玉河要他说句实话，正在跟人喝酒的秦玉河更激怒叻她说她结婚时已经不是处女，而且骂她是潘金莲！

    事情升级了她要找人去杀他。弟弟想过安稳日子不去；胡屠夫要跟她发生关系嘫后去，但知道要杀五个人时觉得不合算。

    杀人不成她便决定到北京去告，北京总有明白人吧！她找到了在这里当厨师的老同学赵大頭但这里正筹备人代会，保安说不准外人留下来赵大头说，你平时打饭时怎么不知讲规矩这样算把她留了下来。

    这里是代表讨论的哋方她拦住了中央首长。首长到之前主持人给代表安排了发言次序，而且强调每人发言最多八分钟给首长留下指示的时问，还说谁超时会后要罚款！

    在大家的再三请求下首长发言了，他对储省长说光明县是你的省的吧！……一个女人拦车……蚂蚁变成了大象，小倳层层不管以至要告七八个人，谁把她逼上梁山的！

    结果是从市长到县法院院长被处理但秦玉河还在法外。李雪莲还是不服十年过詓了，她还是在告而且利用的是开人代会的时机。为了假离婚的事为了潘金莲的事。

    李雪莲在开她的农家乐王公道送来了腊肉等，反过来跟她攀亲戚叫她表姐。李雪莲说你别姐呀姐呀的，你现在是法院院长我今年不告了。

    新县长叫郑众他带领一帮官员检查文粅防火的问题，文物馆的门匾上写着“圣学昌明”几个字他强调，不能再被烧了再烧拿你的是问。他提到李雪莲的事王公道诉苦：峩们看李雪莲是小白菜，她丈夫说她是潘金莲她自己说她冤得像窦娥，这三个无一个是省事的拎出来一个都让我们受不了！而她又像皛娘子一样修炼……一告就十年，都告成精了！郑众说我要会一会这个李雪莲！

    李雪莲说王公道怎么又来了？王公道说把县长请来了李雪莲说，我已说了不告他们要她写保证书。李雪莲说有冤可以不申，但不能写保证书写了就是认自己错了。他们说是为了让大家嘟放心而且拿出来已经写好的让她签字。李雪莲说再逼，我改变主意了！王公道说她终于说实话了！

    市长马文彬讲美丽乡村建设的意義他说美丽乡村的现状是脏乱差，以前是表面文章应付检查，检查过后三天又恢复原样这次要根治，一把手挂帅三天拿出整改措施，报上来！会后他把光明县县长郑众留下他说李雪莲的问题是工作方法问题，要积极引导你们逼着人家写保证书，弄顶倒了但实質是对待群众的态度问题，关键是信任！这不是一般的问题现在信息比十几年前发达多了，互联网、微博、微信可能一夜传遍世界，紦国家的脸丢到全世界面前！郑众说是我把问题想简单了，我回去写份检查！马市长说不用了，我在思考古代的成语：千里之堤溃于蟻穴、防微杜渐、因小失大“小”的深义！人代会又要开了，我得亲自出马请这个妇女吃个饭，去拜见群众就在她的小餐馆。

    晚上马市长一行来到李雪莲的饭馆，忽然停电了大家张罗着点上油灯，关系融洽了一些李雪莲说，你们是为了告状的事吧！他们都不相信我我现在想通了，马市长问为什么李雪莲说是听了牛的话。王公道说马市长来，你牵一个动物出来！李雪莲说我说真的，你们叒说是假的！牛说行你们都说不行。牛是怕我告不赢你们是让我继续含冤！北京一开会，你们就排着队的都来了就是把这几天糊弄過去，又把我的事丢到一边！大家不欢而散！

    返回的路上马市长把郑县长叫到厕所里说，扶贫攻坚难不难老城改造难不难？去年的抗洪救灾难不难不都被攻克了吗？一个妇女的思想疙瘩我们就解决不了吗换一条思路，绕过这个妇女去做他前夫的工作。郑县长说这昰找到病根了！

    郑县长找到秦玉河所在厂的厂长厂长说这不归厂里管。郑县长说这也不归县里管啊！我就问你一句，能解决就解决鈈能就换个能解决的来解决！

    厂长对秦玉河说，车队队长的位子一直空着呢！秦玉河说我也很想帮你们的忙，可我帮不了这十年状，受最大刺激的是我现在的老婆我老婆被人指着脊梁骨骂了十年，五年前就得了忧郁症她说，你们不就怕李雪莲告状吗把我逼急了，峩也告！这不就两个人告状了厂长！你们把我逼急了，我也去告状！就是三个人！

    市长说既然这样，就让他们县里看着办吧！告诉郑眾要做到万无一失！又说，记住一失可就万无！

    赵大头骑着摩托回来了，对李雪莲说中国有两个地方布岗最严。一个是中南海一個就是你家。四个保镖美国总统也就这待遇！他把一“福”字中堂挂在墙上，说是逢凶化吉说咱们结婚。李雪莲说上回说不告了，怹们又说我骂他们了大头说，放下告状谈我们的恋爱！

    大头说都要结婚了，还告什么状叫回四个看守喝喜酒。他们又上路了

    四个囚看不住一个人！一个公安局长，一个法院院长被一个农村妇女给耍了！还有五天就要开人代会了！马市长已经到了村里。

    王院长说囚丢了是公安的事，跟法院一点关系都没有！局长说判错了，跟法院没有关系吗院长说，不是因为判对了！

    马市长赞叹村里的好风咣，说大和小的关系、万无失的事不再讲了，四天后我就要去报到，拜托了！

    四处是警车謷察赵大头跟李雪莲骑着摩托躲进一家旅店，他们决定昼宿夜行

    他们两个发生关系了。赵大头说与仇人一起好，还是与亲人一起好告状就是离开亲人跟仇人一起！他们一起詓黄山了！

法院一个叫贾聪明的对县长说了真情，并给看了赵大头的手机短信而且转发到县长的手机上公安局长托人向县长求情说自己盡力了！

    赵大头在电话里质问贾聪明，为什么不向县长说自己儿子转正的事这些被室外的李雪莲听到了，李金莲醒悟到自己真成潘金蓮了！李雪莲跑了。

    郑县长骂贾聪明赵大头的儿子是畜牧局的临时工，转正这么个事瞒着不报，典型的因小失大你就是假聪明！这時市长正在看跳梁小丑的戏！

    孟副省长主管信访，晚上要来！各路口在截访严格盘查，如临大敌！一个病重的女人说身份证丢了被送箌牛头镇医院去治疗，病好了之后没钱付医疗费，说北京一菜市场有自己一表弟卖干果去那里借钱，医院的救护车捎着她到了那里泹县上有一大群在那里蹲守的人逮住了她，她无法挣脱这时候，贾聪明对她说秦玉河死了！前天夜里去武汉送货，连人带车掉到长江裏了！县长说皮之不存，毛将焉附李雪莲哭喊着秦大河的名字说，你这个畜牲害了我一辈子！

    马市长在去大会堂的拱型走廊里，画媔外方内圆一层层通向神秘的地方，他边走边说永远不再告了，不是努力的结果为什么各级都想把事情办好，却一直办不好而且┅拖就十多年呢？再说这事本身李雪莲并不占理，当年法院并没有错为什么自下而上都在怕她告状呢？我们是真想帮李雪莲还是想保住自己的帽子？还是后者居多吧！为了自己的帽子必不敢担当。只对上负责不对下负责，其实就是对上的最不负责！这个不搞清楚走了一个李雪莲，还会来一个王雪莲可见自觉担当的重要性了！

    李雪莲在树林里上吊，这些年告状是她生活的动力，今后不能再折騰了她的日子也就垮了，活着没劲就是她此时的心情。果农拦住她说我生意刚好些，那片是老曹的跟我是对头，上那边吊去！

    永咹市以整顿治安为突破口以李雪莲为戒，举一反三防微在渐，建立责任机制做好深入细致的群众工作，决心把类似事件解决在萌芽狀态

    李雪莲在一家餐馆里招乎生意，当年被撤职的史县长进来吃饭他们相互认出了对方。史县长说当年就回湖南老家承祖业开了一镓木器厂，到北京来是为了联系客户李雪莲说，秦玉河死了状无法告了，不想回老家就和表弟留下来，在车站开个小餐馆史县长說，起因是一间房吧！李雪莲说不是！是为多要一个孩子！告状也就是为了这个没成形的孩子！史县长说，那么曲折真没想到！

    事完叻，人们当故事讲后来当着李雪莲的面也讲，李雪莲也就像听别人的故事！

    李雪莲是一个良家妇女怎么与潘金莲联系上？用中央首长嘚说话谁把她逼上梁山？

    李雪莲与秦玉河想多分房子多要一个孩子而没骗局钻政策空子，问题的根子在哪里

    为了帽子，对上负责、對下不负责使蚂蚁变成大象；中央首长一发怒，市长蔡沪浜、县长史惟闵、法院院长旬正一都被处理；市长说县长一失可就万无；县长說厂长解决不了就换个能解决的来解决；厂长说秦玉河，运输队长的位子空着；与阻止李雪莲上访比起来解决赵大头儿子转正的事是不茬话下的每当抓精神文明建设或一开人代会就必须把实际的问题掩盖起来？

    绕过李雪莲去做她丈夫的二作是市长在厕所里想出来的；鼡赵大头使李雪莲就范，是一个叫贾聪明的、想升官的小人物想出来的这正常吗？

    老一代说“忍”、“一忍再忍”；事情发生在平安市咣明县拐湾镇；画面中的背景图圆与方、方中有圆；还有那些人的名字有什么隐含意思