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学校给假的中专毕业证怎么办？今天刚拿到手
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“不揭穿学校骗局，我一辈子不安”　一市民揭露华星学校假冒别校名义，雇用学托骗人，专招农家子弟的办学骗局
.cn 日02:39 大河网-河南商报
　　自己没有获过任何奖励，却偏拿别人的荣誉往脸上贴金。办校不到一年，却说有着26年的历史。学生找不到工作，却鼓吹能保证就业率百分之百。
　　今年以来，郑州华星职业技能培训学校（以下简称华星学校）靠这些谎言，不停地骗农家子弟。
　　［名词解释］学托：
　　最近几年才兴起的名词，指专门为生源不好的学校招生并从中提成的人。
　　开始办班一班仅俩学生
　　“如果不把这所学校的骗局揭穿，我一辈子都会不安。”几天前，27岁的郑州市民杨君（化名）致电本报。
　　杨君是郑州一家国有企业的下岗职工，今年4月，他通过职业中介找了份工作――去华星学校当司机，每月700元。
　　“当时华星学校实在算不上一个学校。”杨君回忆起刚上班的情景。那时该校只有10多名学生，加上老师和校长在内也就20多个人。即便这样，华星学校还是开设了数控、电脑和电焊三个培训班，其中电焊班只有俩学生。
　　当时该校的教室是租用农业路上河南省民政学校的几间闲置房，而招生办公室则设在正兴街郑州十八中传达室楼上。两个月后，该校搬到嵩山路与西站路交叉口附近的郑州六十八中院内。
　　学托提成相当可观
　　学校搬家后，杨君开始忙起来，每天不停地往返于火车站和各大汽车站之间，从学托手中把新生送往学校。
　　按杨君的说法，为华星学校招生的学托有50多人，看见有农村来的年轻人下车就上前套近乎，说到华星学校上学有很多好处。招生旺季，平均每天有10个人通过学托来上学。
　　杨君和校长、学托吃饭时了解到，该校一年制收费3980元，学托可以提成2500元，两年制收费5800元，学托可提成3000元。
　　华星学校还与各地聘请招生宣传的联络员，在该校固定格式的招生协议书上，标注着这样的内容：乙方（指联络员）每给甲方（华星学校）招来一名学生，甲方应按照其学生所学专业支付给乙方宣传费用，宣传费用按学员实际所交费用给乙方，宣传费用应在学生交费后两日内支付。
　　8月11日，华星学校还专门出台了一份《华星学校的有关决议通报》，通报中有如下字眼：教师介绍来的学生，半年制提成300元，一年制提成500元，班级学生介绍一名学员，给老师奖励50元至100元。
　　在利益的驱动下，该校学生由当初的十几人变成200多人。
　　华星学校借十八中的名义骗人
　　学生愿意去华星学校上学，大多是冲着郑州十八中的名气。
　　华星学校校长刘志高的名片上，在校名后括号内标注着“原郑州十八中职业培训学校”。除招生简章外，该校还在电视广告和报纸广告上声称：“华星学校前身是郑州十八中职业培训学校。”
　　华星学校宣称，该校是1980年由郑州市教育局、劳动和社会保障局批准成立，并获得多部门嘉奖，1988年被郑州市政府授予“无欺诈、讲诚信承诺学校”；1989年被郑州市安监部门评为“培训安置先进单位”；1990年被市教育局评为“全省民办职业培训机构先进单位”；1994年被市劳动和社会保障局指定为“郑州市下岗失业人员免费培训基地”；2005年学校名称更名为郑州华星职业技能培训学校。
　　华星学校的前身真是郑州十八中职业培训学校吗？记者找到了郑州十八中校长周德合。“郑州十八中和华星学校没任何关系，他们打着十八中的旗号招摇撞骗。”周校长如是说。
　　据周校长介绍，郑州十八中成立于1953年，1989年才开始开设职业培训课程，上世纪90年代，凭借“要想技术学得精，就到郑州十八中”的广告，十八中的职业培训家喻户晓。
　　但从去年开始，郑州十八中已取消了短期技能培训，成为一所综合性高中，华星学校宣称获得的奖励都是十八中的荣誉，这些荣誉和华星学校没任何关系。
　　周校长说，华星学校的校长刘志高去年年底来到郑州十八中，希望能租几间教室，当时该校正好有教室闲置，便同意刘志高租赁，但双方签署的租赁协议明确标注着：“乙方（刘志高）在办学招生期间不得借用甲方名义。”
　　今年1月，华星学校才开始招生。然而就在今年2月，郑州十八中就发现刘志高在广告和招生简章中一直声称华星学校的前身是郑州十八中职业培训学校。对此郑州十八中大为恼火，当即解除协议，让刘志高搬出十八中。
　　华星校长给十八中校长写下“悔过书”
　　今年2月10日，刘志高曾向周校长写下份“悔过书”：
　　“我是一个外地人，孤身一人来郑州闯天下，我人生地不熟……我把家里的房子卖掉开始筹备这个学校……”
　　“周校长，我知道广告词有些地方影响了十八中的声誉，我向你检讨，我知道错了，请你不要生气。”
　　“我办这个学校，现在真是后悔死了，目前生源相当差，只招了几个人，我真的焦急死了，我真的想退出，但是资金已经投进去了，无法收回，我只好硬着头皮往前走……”
　　“刘志高满含眼泪，跪地求你，给我一条生路吧，周校长，我真的没有退路了……”
　　刘志高保证“今后广告词决不涉及十八中”后，将教室搬到了河南省民政学校，郑州十八中同意他暂时保留在传达室的招生办公室。直到目前，华星学校仍打着十八中的旗号招摇撞骗。
　　郑州十八中校长周德合表示，华星学校的行为已经对郑州十八中构成侵权，将追究其法律责任。
　　学生表示都被坑苦了
　　华星学校的学生多是十七八岁的农家子弟，他们希望掌握一技之长改变贫困面貌。
　　记者联系到了几名曾在该校上学的学生。学生小龙（化名）是上街人，今年春节过后，他花4000多元钱来这里学数控，学校搬了两回家，一本书刚学不到半本老师就不教了，学生整天无所事事地混日子。
　　小龙说，学校招来新生后，老师害怕他们告诉新生学校的情况，就在大岗刘租了间民房让老生住，没多久就让毕业了，此时他入学4个多月，而他的学制应为1年。
　　学生小红是漯河一个农民的儿子，他是和一个同乡一起来到该校的，两人的学费都是借来的。
　　小红是看重将来有个好工作。华星学校承诺：学生毕业后分配进厂工作，保证是南方大型名牌外资厂家，在厂人数不少于5000人，工作车间内有中央空调。该校在不同场合宣称，分到南方的学生的工资是每月5000元到8000元，留在郑州的也能拿3000多元。
　　实际上，大部分学生被提前毕业后根本找不到工作，要求学校分配的则需要再交一笔费用，因为已发现上当，很多人没有交找工作的钱，他们都被要求签署了一个“不同意学校安排工作”的保证书。
　　而一名被该校安排工作的学生，只是在郑州一家门市部打工，每月的工资只有几百元。
　　目前杨君已离开该校，准备重新找工作。
　　记者采访遭围攻
　　昨日下午，记者到华星学校暗访，在郑州六十八中院内，一老师说：“这个学校这个学期才搬到这里。”
　　一名自称马新义的华星学校招生办主任张口就说：“我们是十八中职业培训学校的前身，搬到六十八中已经10年了。”办公室的墙上，印有“华星学校师生合影照”字样的巨幅宣传照，实际上是郑州十八中的照片，中间坐的是十八中的周校长。
　　马新义拒绝记者参观教室和机房的要求，“只有学生才能参观，家长来了不让看。如果你给我介绍一个学生，能拿300元的提成。我们保证百分之百就业，以前的学员全部在南方名牌工厂干活，有的一个月能挣万把块。”
　　摄影记者在校门口拍照时，被一名30多岁的女子发现。女子大喊一声：“快来人，有人拍照！”冲上来五六名男子，将摄影记者围起来，抢夺相机。
　　几人把摄影记者拽进招生办，女子掐着摄影记者的脖子：“谁给你拍照的权力？”六七名五大三粗的男子在一边附和：“妈的，赶紧给我删了。”
　　在遭遇辱骂和推搡后，一名戴眼镜的男子拿着个数码相机对摄影记者拍照，恶狠狠地说：“你是哪儿的？叫啥名？”
　　幸亏留在外面的同事及时报警，民警赶到后，记者方离开。
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　　华星学校招生处悬挂的“蒙人条幅”
　　■本报记者杨桐实习生李艳波／文吴波／图
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中国学校“办学自主权”是个假问题
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中国教育的核心问题，根本不是什么办学自主权，而是谁来分配教育资源，并监督这些资源的使用。这个问题解决了，中国教育的大部分问题也就解决了。
教改成了两会的热点。“办学自主权”又成了教改的核心。
其实，所谓“办学自主权”是个假问题。中国的绝大部分学校，根本不应该有自主权，而应该对之进行严格的监控。道理很简单：绝大多数学校属于公立，拿的是纳税人的钱，怎么可以自主？要想自主，先脱离纳税人的支持，彻底变成私立再说。
为了方便起见，我不妨展示一下我居住的波士顿远郊的一个小镇的学校情况。这个小镇名字叫哈佛，才六千居民，有着马萨诸塞州顶尖的公立学校系统。这一系统中包括两个主要学校，一个是小学，有545名学生，55名教师员工；一个是中学（包括高中），有710名学生，80多名教师员工。我到镇的网站上很容易就找到了2009年学校的预算方案。明细数据一清二楚。
全镇办学经费共1350万美元，平均到每个学生身上，大约为一万美元出头，比全国水平略高。其中的综合预算经费将近1132万美元，主要来源是当地的税收，特别是房地产税。另有几项杂费，来源于学生的家庭。其中运动队二十万美元，交通七万美元，全日制学前班十八万美元。
需要解释的是，运动队属于课外活动，只有加入才需要支付费用；交通主要是校车接送学生，住在学校两英里外是免费的；美国的孩子从五岁享受半天的学前班教育，但如果家长希望孩子上全日制学前班，则需要缴纳增加的课时费用。另外，有两笔外来的资助款（一般来自州政府或联邦政府），一笔资助特殊教育，为八万五千美元；一笔资助学前班和教师培训，为五万美元。
接下来是外来学生的学费，为六万五千美元。美国有些学区为外来学生提供教育服务。因为这些学生的家庭不在本地纳税，在州政府的协调下接纳这些学生的学校系统会得到些外来学费补偿，但并非由这些学生的家庭支付，而是由其所在的镇或者州政府支付。最后一笔，是培养天才学生的费用，八万五千美元来自各种资助基金，十万美元来自捐助。可以看出，所有经费，主要来自本镇税收的综合预算占80%以上，其他都是零头。
这笔综合预算的支出方案的明细表也是一清二楚：学区教育厅（主要是厅长和其办公室成员的工资及行政经费）为六十万美元，维修（包括维修人员的工资）将近百万美元，小学教职员工的工资及行政经费二百五十多万美元，中学为三百七十多万美元，特殊教育和学前教育为三百二十多万美元，技术人员的工资和行政经费为十八万多美元。可见，直接的教学（学前班，特殊教育、小学、中学）费用高达九百五十多万美元，占综合预算的84%以上，外加维修和技术服务。教育厅所占的管理费用（即领导成本）才5%出头。
这些钱，要拿到镇公所由镇民一笔一笔地审核投票。镇里雇用了教育厅长，厅长负责招募小学和中学的校长。这两位校长则亲自招募具体的教师，并制订教学方案等等。自主权大体到此为止。至于学校的经费怎么用，厅长也好，校长也好，几乎没有自主权。从运动队的收费，到设施的维修，每项预算都由镇里事先固定下来。真想在这个框架之外干些事情，唯一的办法就是号召家长募捐了。
试问：中国哪个家长对自己孩子学校的经费有这样的控制权？没有这种控制权，怎么保证学校为了孩子的利益而不是教职员工的利益甚至官僚的利益而经营？
在纳税人没有监督权利的情况下，“办学自主权”所导致的将是公开的腐败。学校有了钱先给校领导挥霍。现在教育经费占GDP4%的目标刚确立，校长们已经准备公款出国旅游了。教育这座大山，压在老百姓头上只会越来越重。
中国现在要的不是“办学自主权”，而是对学校的监督。每个地区学校系统所拿到的国家拨款和花费方案都应该公布明细，然后让本地区居民推选的委员会监督审核。否则，教改只会越改越糟。
（作者系美国波士顿萨福克大学历史系助理教授）
本文来源：新快报
责任编辑：王晓易_NE0011
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