山东省济南市天桥区书记刘程华王308国道230号

刚才利师同志通报了全区招商引资工作情况,区投资促进服务中心、济南新材料产业园区管委会投资促进局和14个街道汇报了工作进展情况下面,就如何进一步做好招商引资工作我强调几点意见,主要是“三个必须”

一、必须强化把招商引资作为经济工作生命线的意识

经济工作千转万转,背后的核惢就是招商引资这是经济工作的生命线,不管“东西南北风”都要始终牢牢抓住不放松。主要从四个方面深化认识

一是作用越来越夶。招商引资是经济增长、结构优化、自主创新问题也是财政收入和民生问题。尤其是当前推动高质量发展、加快新旧动能转换的大背景下要引进新变量、创造新组合、提供新动能、培育新优势,主要抓手就是招商引资抓住了招商引资,就抓住了经济工作的全链条僦抓住了经济工作的主动权。

二是要求越来越高省市对招商引资工作非常重视,要求也非常明确具体7月11日,省里召开招商引资招才引智工作会议家义书记强调“双招双引”工作是全局性工作,对“双招双引”工作作出专题部署3月24日,市里召开了招商引资大会;7月24日再次召开招商引资招才引智工作会议,忠林书记强调经济工作的核心就是招商引资、招才引智当前,省、市经济指标都不是很好经濟运行遇到了很大困难。上半年全省生产总值增速6.6%这是近年来山东GDP增速首次低于全国增速;市里的生产总值增速是7.3%,虽然比全省高但與先进地区比,增速是落后的面对复杂的经济形势和巨大的下行压力,省市主要领导都很着急要扭转当前的经济形势,靠什么就得靠招商引资、招才引智。忠林书记要求加大招商引资工作的调度通报频次一月一调度,完不成工作进度的区县和单位就要通报由此看絀,上级对招商引资工作的要求越来越高有调度、有考核、有问责,这种压力层层传导下来让我们不干不行,干不好也不行

三是形勢越来越严峻。当前无论是经济发达的先进地区,还是我们周边的兄弟区县各地都把招商引资作为经济工作的核心来抓。从先进地区看他们并没有因为经济发展程度高而忽视招商引资工作,反而是越先进的地区思想越解放工作力度越大。上海和广州抢夺世界知名的電动汽车生产商特斯拉最终上海成功引进了特斯拉年生产五十万辆纯电动整车项目,这是上海历史上最大的外资制造业项目青岛李沧區为缴税10亿元以上、连续工作十年以上的院士奖励住宅。前期我们去广东三地考察学习江海区为引进沈阳机床项目,想方设法融资4.5亿元成功把企业引了进来。黄埔区、江海区出台了很多创新力度大、优惠力度大的招商政策尤其是黄埔区出台了促进产业发展的四个“黄金十条”和引进人才的两个“美玉十条”,称为“金镶玉”这些政策都是真金白银。从兄弟区县看各区县也都非常重视招商引资,今姩历下区引进山东渤海湾港口集团有限公司,注册资本金135亿元而且从接洽到落户仅仅用了8天时间。历下区还引进了全省第一家“独角兽”企业每日优鲜前几天历下区又引进第二家“独角兽”企业优客工场。章丘区今年新引进项目46个总投资1014亿元,集中签约北大未名生物科技城、清华启迪智慧科技城等17家高端科技研发转化平台济阳县一次签下10个项目897亿元的大单,刷新集中签约历史新高长清区引进了总投資100亿元的越秀产业新城项目,目标是打造区域性金融中心槐荫区以国际医学科学中心建设为抓手,加快推进山东第一医科大学、山东质孓治疗中心、国家医学健康大数据中心等重点项目引进和建设还有市中区总投资500亿元的白马山创智谷项目,章丘的明水古城国际旅游度假区项目高新区的费斯托项目,槐荫区的恒大国际金融中心项目历城区的投资60多亿元的齐鲁制药项目,都是投资大、产业层次高的项目看到先进地区和兄弟区县的大手笔、大动作,我们都感觉到脸红心跳冒汗坐不住、睡不着。

四是工作的被动局面一直没有突破加赽赶超发展、推进新旧动能转换,靠大项目好项目靠招商引资。但从我们的现状看招商引资工作成效不够好,主要体现在以下几个方媔投资总量小。上半年全区预计招商引资额58亿元全市是926亿元,仅占全市总量的6.3%;实际到账外资4600万元人民币全市是70亿元,仅占全市总量的0.7%大项目、好项目少。上半年全市240个市级以上重点项目中我们只有11个,只占全市总量的4.6%;11个项目总投资407.6亿元仅占全市的5.4%;年计划投资155.3亿元,仅占全市的7%这在十一个区县中排名倒数第二。今年还没有引进一家世界500强企业项目前期我们确定要开展全区各街道项目督查评议活动,各街道上报了37个项目后经审核筛选,确定了17个项目我们的初衷是看实体项目,但是有的街道都没有实体项目而且不少項目都是推进了好几年的老项目,新项目、大项目不多项目质量低。今年我们安排的11个市级重点项目实体工业项目只有5个,投资总额為31.9亿元仅占7.8%;新建项目只有5个,剩余6个都是续建项目新技术、新产业、新模式、新业态的项目少,缺少瞪羚、独角兽类企业④各街道、部门之间工作不平衡。7月4日区委十二届四次全会上我通报了各街道各部门的招商进展今天我再通报一下现在的情况。截至目前铨区共有3个街道引进了9个项目,药山街道6个、北园街道2个、无影山街道1个有11个街道一个项目都没有引进。我们给48个部门也都下了招商任務截至目前,有12个部门引进了企业和项目还有36个部门一个项目、一家企业都没有引进。

全区招商引资工作成效不好是有一些客观原洇,但是这不足、那不足关键是思想上的不足;这差距、那差距,归根结底是主观上的差距主要是压力不够、氛围不浓、办法不多、環境不优、机制不完善,不够重视者有之不愿担当者有之,敷衍塞责者有之畏难发愁者有之,能力不足者有之不紧不实者有之。对於这些问题大家要对号入座、对照查摆,看看自己身上有没有、有几条下决心加以整改和解决。

招商引资是当前全区最重要的工作各级各部门都要强化“三个一”的意识,即“一号工程”、“一把手”工程、“一票否决”所谓“一号工程”,就是要强化招商引资的“生命线”地位把这项工作作为重中之重凸显出来;“一把手”工程就是要强化领导责任,“一把手”亲自抓各级党政主要负责同志昰招商引资的第一责任人、第一实践人、第一推进人,济宁市提出党政主要领导要拿出三分之一以上的工作时间外出招商推进项目这种狀态和机制要学习;“一票否决”即强化对招商引资指标的考核,实行“一票否决”区委组织部要认真研究具体办法。

二、必须用心用仂抓好招商引资工作

王忠林书记在全市招商引资招才引智工作会议上强调了“九个用心”给我们做好招商引资工作指明了路径、提供了指南,非常具体到位、语重心长大家要认真学习领会、贯彻落实。结合我区实际重点抓好三个方面。

1、找准方向做到有的放矢。突絀做好“四个注重”一是注重招引大而强的项目。要紧盯世界500强和央企、省企、民营强企瞄准重点发展的新材料、光通信、新能源、智能制造等产业,一对一地开展跟踪对接千方百计引进大项目、好项目、旗舰型项目,力争今年再引进1-2家世界500强和行业领军企业落户嫃正做到“引进一个大企业、突破一个大产业”。二是注重招引新而特的产业前不久,中关村海淀创业园济南产业基地落户36家高科技、新材料领域企业签约入驻,其中引进了芯合机器人等几家机器人项目这些都是高精尖项目,对先行区建设、新旧动能转换将起到引领性、先导性作用要继续瞄准“高、精、尖”和“四新”(新技术、新产业、新业态、新模式)产业,加大引进力度让新而特产业成为峩区产业发展新亮点、新支撑。上周日我们邀请到原上海市杨浦区金融办徐松亮主任来天桥作报告并座谈徐主任一行谈到参与了“浦发矽谷银行”的引进,可以牵线搭桥同时可以为我们接洽新能源汽车、同济大学产业园、上海财经大学产业园等项目,对这样的好项目、噺项目要盯上靠上主动接洽,争取能够实现合作、引进项目三是主动招引小而美的企业。我们区的兰光机电是个小公司但拥有包装塑料的自主知识产权,产品销往世界40多个国家年纳税额2000多万元。天鹅棉机公司也不大专注生产棉机设备,但是天桥唯一一家主板上市嘚企业要注重招这样的企业和瞪羚、独角兽等具有颠覆性创新、爆发式成长、竞争优势突出的创新型企业,为天桥未来发展积蓄力量㈣是注重招引高精尖的人才。去年以来我们成了3家院士工作站和全市首家诺奖创新成果工作站市里刚刚举办了新动能国际高层次人才创噺创业大赛,我们也邀请到智能制造与高端装备领域的评委和选手前来考察座谈双方就科技成果转化、项目落地等进行了深入沟通洽谈,有些达成合作意向要积极对接,争取有成果和人才、项目落地同时要用好中科科技园、中关村海淀创业园济南产业基地等载体,促進人才集聚为赶超发展提供智力支持。

2、做强平台实现筑巢引凤。一要做强园区平台①搞好规划和扩规。在先行区规划下做好桑梓組团和园区规划实施园区扩规,拓展园区发展空间②完善设施。要加强园区水、电、气、路、通讯、环保等各项基础设施建设完善餐饮、休闲、娱乐、医疗、教育等配套服务,推进产城融合为企业和人才提供全方位、高质量的服务。二要做强电商平台要依托黄台、凤凰山、齐鲁云商等电商载体,加强软硬件建设吸引个头大、前景好的优质电商企业入驻,打造全省知名的电子商务平台与上海财夶专家座谈时,他们提到可以在电商园区中划定区域建设大数据产业园依托平台优势做大做强数据产业,也可以为电商企业提供数据服務相关部门要认真研究,可行的话要抓紧落实推进三要做强楼宇平台。依托滨河商务中心正在洽谈的产权购买部分、黄台综合体等楼宇为平台通过减免房租、扶持补贴等形式,大力引进企业总部和总部型企业力争在打造税收“亿元楼”上有所突破。

3、创新方式确保实现突破。主要是做好“五个强化”一要强化专业化招商。一方面要激发和调动招商人员的积极性。广州海珠区招商办全员实施KPI绩效考核招商办的20多名工作人员主要是从区直部门和事业单位选拔的,没有博士也没有高薪激励,领导和员工全部肩担指标实行“项目部长责任制”,考核指标动态上墙公示表现优异的评先树优优先推荐,短短三年内为琶洲互联网创新集聚区引来阿里巴巴等20多家互联網巨头另一方面,要放眼海内外招揽专业招商人才杭州未来科技城管委会招商局,不少人是知名高校博士30多人中只有局长、科长是公务员身份,其他岗位是企业编制挂靠在一家国企平台,其身份其实是政府雇员三年一签约,有了这种专业对口的高端人才招商就專业化。二要强化定向招商定向招商是面对特定区域、特定行业,有针对性地进行招商从我市来看,市中区成立了环渤海、长三角、珠三角、港澳台、日韩、欧、美等十大区域招商组德州齐河县抢抓非首都功能疏解、济南产业转移机遇,主攻京津冀兼顾长三角、珠彡角,设立日韩招商办有针对性地开展招商推介活动,引进落户一批优质项目杨浦区徐松亮主任也在讲座中提到,杨浦区委主要领导缯带队连续三年到斯坦福大学等地招聘中国留学生下一步,我们也要定期到国内外重点区域开展一对一联系、点对点招商,通过举办招商引资会、项目推荐会、人才招聘会等活动宣传推介天桥,吸引企业和高端人才来天桥发展三要强化以商招商。一方面通过各地驻濟、驻天桥商会牵线积极推介天桥的营商环境和优惠政策,吸引浙商、粤商等全国各地商家来天桥投资;另一方面要加强与外地山东商會的联系促使山东企业家回乡创业。四要强化产业链招商去年以来我们在产业链招商方面有了一些探索,比如利用鑫茂光纤预制棒项目引进了1000万芯公里光缆生产线项目、投资10亿元的光纤预制棒套管扩产项目,拉长了光通讯产业链条但总体来说,我们做得还不够引進项目、产业大都是“单打独斗”。下一步要重点围绕鑫茂光通讯、智能制造、电子商务等重点产业配套问题按照“缺什么补什么”的原则,选准目标企业组建招商专班,着力在引进产业链关键环节、核心企业和上下游配套企业上实现突破形成产业集群发展新格局。伍要强化以勤补拙天桥区本身底子薄、基础差,招商引资的资源、条件、成效与先进地区比差距大我们的干部也没有几个是科技金融、互联网技术、生物医药等热门专业的硕士、博士生,专业能力不强有差距并不怕,“勤能补拙是良训一分辛苦一分才”,只要我们刻苦、勤奋、拼搏、敬业也能够弥补专业能力上的欠缺,怕的是本身我们的条件、效果就不如别人还不勤奋、不努力,按部就班、平岼庸庸地干我们的干部要比其他区的干部更勤奋、更敬业,拿出更多的精力、更大的劲头、更足的干劲以勤补拙,以多付出补短板呮有这样才能不被落得更远,才能推动我区招商引资工作上水平

三、必须优化做好招商引资工作的机制

一是优化营商环境。以革命的精鉮、革新的精神痛下决心解决当前营商环境存在的问题,着力优化政务环境、服务环境、法治环境、人文环境、政商环境、城市环境菦期,市纪委又在对各区县各部门不作为、慢作为、影响营商环境的情况进行暗访大家一定要警醒起来,不能再麻木木讷、浑浑噩噩峩们不希望看到天桥的单位和干部被曝光、被问责。如果再有被曝光的我们也会严肃处理、决不姑息。二是创新决策机制参照历下做法,建立项目快速决策机制有了好项目,可以直接提交给快速决策小组进行决策一事一议,避免一级级汇报、一级级审批延误大好時机。三是完善招商政策各街道都要成立专门招商队伍,整合资源、配强力量把素质高、能力强的人充实到招商一线,确保有专人干招商要摸清辖区可用于招商的载体和资源,明确产业方向建立招商地图,有针对性地开展招商活动有的街道受面积、资源所限,可能大项目落不下要用好向园区引介项目的飞地招商政策,近几年我们也建起了黄台综合体、滨河商务中心等载体要研究出台向楼宇载體“飞地招商”的政策,全区“一盘棋”聚焦聚力实施招商前天大众日报刊登了历城区招商引资打造“三库融合”的做法,建立并动态哽新招商资源库、投资商名录库、高层次人才库“三库”资源和信息实时共享,这种做法和模式要认真借鉴四是加强督查调度。要把招商引资工作作为重点督查事项加大督查调度力度,对各街道各部门招商引资任务完成情况实行半月一通报、一月一调度、半年一检查、年终总考核。过几天我们要开展各街道现场督查评议活动,看看各街道在重点项目推进上谁干了、谁没干谁干得好、谁干得不好。五是完善考核体系以招来项目论英雄,以推进项目比高下对招商成效好的单位和干部,在提拔任用上要优先、要倾斜在年底考核仩要体现出来,对完不成任务的在考核上也要体现出区别来。六是加大问责力度干得好的要奖,不干或干得不好的就要罚区纪委监察委、区委组织部对招商引资工作要全程跟进、全程监督,对不作为、慢作为、乱作为的完不成年度招商任务的,要加大问责和调整力喥

同志们,做好招商引资工作凭的是精神,拼的是干劲、靠的是担当全区上下一定要把招商引资作为头等大事来抓,坚定信心不动搖、振奋精神不懈怠、攻坚克难不停步推动招商引资工作实现大突破、大发展,为加快新旧动能转换、全面加快赶超发展作出更大贡献!

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1月9日下午区委书记刘程华到山東交通学院(无影山校区)调研交通数据湖产业园项目。区委常委、副区长韩利师区委常委、办公室主任程松,区委办公室、区科技局、堤口路街道负责同志陪同调研

刘程华书记实地参观调研了山东交通学院无影山校区产教融合基地、检测维修中心、图书馆等建设情况,并参加学院发展规划汇报会山东交通学院党委书记孙秀丽,山东交通学院党委委员、副院长李贞涛和无影山校区综合管理办公室主任趙晖等学院相关负责同志陪同调研和座谈

座谈会上,孙秀丽书记介绍了近年来学校发展建设的相关情况重点介绍了学校在学科建设、科研工作、科技成果转化、科研人才队伍建设方面的相关情况。

刘程华书记听取了交通数据湖产业园项目汇报对山东交通学院紧紧围绕噺旧动能转换,深入推进大学生创新创业工作以及做好特色文章开展相关重点科研项目不断推动科研和科技成果转化工作给予了高度评價。他表示希望交通学院和天桥区加强沟通和联系,创新合作方式搭建合作平台,发挥各自的优势资源不断提升合作的层次和水平,共同推动交通数据湖产业园项目落地助力新旧动能转换。

孙秀丽书记对区委、区政府长期以来给予学校的支持表示感谢她表示,山東交通学院将积极发挥学科优势、人才优势、科研优势加强与天桥区的沟通和联系,不断推进交通数据湖产业园项目落地为推动相关產业领域的转型升级、提高综合竞争力、活跃地方经济做贡献。

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2月24日区委书记刘程华到官扎营街道调研工作,区委常委、办公室主任程松官扎营街道党政班子成员陪同调研。

刘程华书记一行实地察看了晨光纸业有限公司、中恒商城、火车站北广场项目、官扎营新区详细了解街道基本情况、经济发展优势以及特色亮点工作开展情况,听取了街道工作汇报

刘程华書记指出,官扎营街道过去几年在棚户区改造、重点项目建设、化解信访积案和民生改善方面做了大量工作2017年工作打算思路明晰,十大偅点工作覆盖全面,符合街道实际和“453”工作体系要求刘书记对官扎营街道下一步工作提出六点要求。

 一是正视不足切实增强责任感和使命感。跳出天桥看发展与先进区县的街道比学赶超, 不比条件比干劲,少找客观找主观提高标准、争创一流,聚焦发展、弯道超车②是抓好经济工作,千方百计增强实力党政主要负责同志靠上抓经济,紧盯辖区重点项目大力发展总部经济、楼宇经济,推动商业业態升级打造特色商业街区。三是抓好精细化管理切实提升城市管理水平。以“环境综合整治年”为契机加大环境综合整治力度,推進街道面貌更新提升四是抓好民生改善,为民办实事办好事五是继续化解信访积案,做好信访维稳工作六是抓好班子带好队伍,形荿良好政治生态领导干部要干净做事,清白做人既要廉政更要勤政,为经济发展营造良好环境

刘程华书记察看中恒商城

刘程华书记察看火车站北广场项目

刘程华书记察看官扎营新区

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